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北京市贯彻】国务:院办公厅关于—继,。续做好房《地产市场调控—工,作的通知
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】。 北京市人【民,。政府办公厅贯彻落实!国务院办公厅关于继!续做好?房地产市场》调控工作的通知精】神进:一步做好本》市房地产市场调【控,工作的通知
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各—区、县?人民政?府市政?府各委、办、局各】市属机构
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近】年来本市坚决贯彻落!。。。实中:央关于?加强房地《。。产,市场调控《的决:策,和部署取得了积极】成效为进《。。一步巩固调控成果】。坚决落实《国务院办公厅—。关于继续做好—房,地,产市场调控工—作的通知(国办发〔!2013《〕,17:号)精神结合本市】实际经市政府—同,意现:就有关问题通知【如,。下
! 一、切实—。。承担稳定房价工【作的:责任
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】 (一)高度【重视房?地产:市场调?控工作?坚持房地《产市场调控、坚【决抑:制,投机投资性购房既是!促进房地《产市场健康发展、】保障首都人民群众住!有所居的需》要也是?。本市实现人口资源】环境相协调、推【动城:市可持续发展的需】要,当前本市房地产市场!调,控仍:处于关键时期各区县!政,府,。和市有关《部门要充分认识房】地产市场调控工作】的重:要性增强工作的主】动性:和自觉性毫不动摇常!抓不懈
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】 (二)认真落实房!价控制?目标继续严格执行】各项调控政策和措】。施保持房地产市【场总体平稳2—0,13年本市房价控制!目,标是全市新建商【。品住房价格与201!2年价格《相,比保持稳《定进一步降低自【住型、改善型商品】住房:的价格逐步将其纳入!限价房?序列:管理:
【 【(三)?建,立稳:。定房价工作责—任制市发展改—革、住房城乡建【设、规划、国土【。、税务、公安、民】政、财政、人力社保!、工商等部门要密切!配合:加强联动认真落实】好本部门《承担的房地》产调控工作任务各】区,。县政府?要认真落《实各项调控措施切实!做好房?。价稳定工《作确保辖区》。内新建?商品住?房价格与全》市房价控制目—标,总,。体一致
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》 二、坚《决,抑制投?机投资性《购房
! : (四)】继续严格执》行住:房限购措施》按照北京《市人民政府办公厅关!于贯彻落实国务院】办公厅?文件精神《进,一,步加强本《市房地?产市场?调控工作的通知(】京,政办发〔20—1,1〕8号)》等文件?要求继?续严格落实》住房:限购措施自本通【知下发次日起本市】户,籍,成年单身人士在本】。市未拥有住房的【限购1套住房;对】已拥有1套及—以上住?房,。的暂停在本市向【其出售住房
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】。 , (五)》。。严格购房《资格审核加大执法查!处力度本市成—立专门的购房资【格审核?机构统筹住房城【乡建设?、公安、《税,务、民政、人力社】保等部门进一—步完善工作机制加强!购房资?格联网?审核严肃《查处限购措施—执行:中的违法违规行【为对教唆、协助购房!人伪:造证明材料、骗【取购房?资格的房地》。产,开发企?。业和:中介机构暂停网【上,签约责?令限期整改并严【肃处理?相关责任《人;购房人不具【备购房资格的企【业,要与购房《人解除合同对不【。如实申报、提供【虚假:材料骗取购房—资格的家庭不予【办理产权登记手【续家:庭承担相应的—法律责任《且5年?内,不得在本市购买【住房构?成犯罪的将依—法追究刑事责任【
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《 》 (六)继》。续严格实施差别【化,住房信贷政策各【。商业银行《、北京住房公积金】管理中心要》继续落实好对首套】房贷款的首付—款比例和贷款—利率政策继》续暂停第三套及以】上住房贷款发放;进!一步强化购房人贷】款资格审核》严格按规《定调查家庭住—房登记记录和借【款人征?信记录严禁向不符合!信贷政策的借—款人违规发》放贷款中国人民银】行营业管理》部、北?。京,住房公积金》管,理中心在国》家统:一信贷政策基—础上根据本市房价控!制目标和政策要【求进一?步提高第二》套住房贷款》的首付款比例—
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】 (七—)充分发挥税收【政策的调节作用【继续推进存量房【交易计税价格—动态调整工作税务、!住房城?乡建设部门要密【切配:合根据市场情况适时!提高定价《过高、预计增值【额,过大的房地》产开发?项,目的:土,地增值税预征—率加强预《征和清算管理加【。大稽查力度对个【。人转让?住房按规定应征收】的个人所得税通过税!收征:管、房屋登》记等信息系统能核实!房屋原值的应依法】。严格按照《个人转让《住房所?得的20%计征;】不能核实房屋原值】的,依法按照核定征收方!式计征个《人所得税对个—人转让?自用:5年:。以上并且是》家庭唯一《生活用?房取得的《所,得继续?免征个人《所得税
! 三、增【加,普通商品住房—。及用地供应
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【 (八)稳定普通!商,品住:房用地?。供应统筹《考虑:本市人口、资源【、环:境因素保《持适度?土,地供:应规:模2013年本市】住房用?地供应计划为1【650公《顷继续完善土地出让!方式通过“限房价】、竞地价《”等方式增》加自住型、改善【型住房?的土地供应土—地出让前《。住房城乡建设部【门要:提出商品住房项【目的住房建设套数】、,套型建筑面积、设】施,条件、开《竣工时间《等,要求作为土地出让的!依,据并纳入出让—合同
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— , (九)!完善土地市场监管】继,续实:行供应计划地块【公布机制合理安排土!地开发供应节奏和】时序稳定市场预期】加快存量土》地储备开发力度【尽快形成《实际用?地供应对《已供应?的土地督促尽快开工!建设加大闲置—土地清理、公—示、处置《力度密切跟》踪土地供《应后开发建》设进度强化房—地产:用地:。供应和开发利用的】全过程监《管
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【 ? ?(十)加《快普通商品住房【供应发展《改革、国土、规划】、住房城《乡建设等《部门:要建:立中小套型普通商】品住房建《设项目行政审批快】速通:道提高?办事效?率严格落实开竣工】。。申,报制:度督促房地》产,开发企业严格按照】合同:约定建设施》工加快?中小套型普通—商品住房项目的供地!、,建设和上市对中小套!型住房套《数达到项目开—。发建:设总套?数70%以上的普通!商品住房建》设项目银行业金融机!构在符合信》贷条件的《前提:下优先支《持,其开发贷款需—。求
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《 四、加快保障性】安居工程建设
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【 (?。十一)进一》步加大保障性安【居工:程建设力度落—实2013》年建设筹集各类保障!性住房1《6万套竣工7万套】的任务二季》。度前完?成项目?供地、规划等手续】落实财政资金三季】度确保项目开工建设!。加快城?市和:国,有工矿棚户》区改造完成“—。。三区三片”棚户区安!置,房,建设推进新增五片棚!户区改造开展非成片!棚户区和危旧房改】。造继续实施100】0,万,平方米老旧》小区抗震节》能综合整《治,和简易?。住宅楼改造工程做好!。城乡结合部地—区重点村回迁安【置房建?设工作
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? : (十二】)加强建《设分配管理强化【城市总体规》。划和土地利用—统筹管理严把规【划设计?关、施工《质量关、建筑材【料关:和竣工验《收关落?实工程质量责任确保!工程质量安》。全加大配套》基础:设施:建,设确:保与:住宅同步《交付使用统一保障性!。住房:申,请完善保障》。家庭的?经济及住房状况【审核:机制严肃查处擅自】改变用途等违法违规!。行为健全《。退出机制《确保公平分配2【013年《年底前各《区县:。要将符合条件、【有稳定就业的来京】外来务工人员纳入】公共租赁住房—。保障范围加》强保障性住房—小区:。运营管理《完善:社区公共服务切实解!决入住家庭》后顾之忧
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五、加】强商品房销》售管理
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》 : ?(,十三)严格商品房预!。售管理从工程—投资和?形象进度、交付时】。。。限等方面《提高商品房预售许】可门槛具体办—。法由:市住房城乡建—。设,部门另行制》定,。并发布继《。续完善和严格—执行商品房预售【资金监管制》度确保预售款优先用!于工程建设》
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, (!。十四)加强商品房】销,售价格引导继续总结!完善本市价格引导】经验对报价明显高】于项目前期成交价】格,和周边?在,售项目价《格且不接受指—导,的商品房项目—可暂不核发预—售许可证书》或暂不办理现房销售!备案商?品房:项目在销售中要【继续严?格执:行明码标《价、:一房一价规定实际销!。售价格?不得:高,于申报?价格
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》 六、强化】市,场监管和《。预期引导
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】 ,。(十:五)加强房地产企业!信用管理搭》建本市房地产企【业信用管理系统全面!。整,。。合,住房:城乡建设《、发展改革、—国土、规划、金【融、税务《、工商、统计等部门!掌握的房地产企业信!用信息建立和完善】信用信息《归集、管理》。和对外发布制度实现!对房地产企业违【法违规行为的联动】监管
】。 , —。 (十六)严厉打】。击开发企《业的违法违》规行:。为对存在《闲置土地、炒—地,、,捂盘惜?售,。和哄抬?房价:等违法?违规行为《的房地产《开发企业市住房【城乡建设等部—门要密切配》合,、加强联《动加大查《处力度国土部—。门禁:止其:参加土地竞买—银行业金融机构不得!对其发放新开发项】目贷款证券监管部】门暂停批准》。其,。上市、再融资或重】大资产重组银行业】监管部?门禁止其通过信【托计划融资税务部门!对其:强化土地增值税的】征收管理工作—。严格按照《。有关规定进行—清算审核和》稽查
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? 》 (《。十七)加《强房地产经纪活【动监管房地》产经纪机构及房地产!经纪人员应依法从事!房地:产经纪活动受委【托对:。外,发布:真实的房源》和价格信息不—得抢占房源信息、哄!抬,房,价和租金《等房地产经》纪,服务实行明码标价不!得利用虚假或—使人:误解:的标价内容和方式】等进行?价,格欺诈发展改革、住!房城乡建设》、工商等部门要【。联合开展房》屋中介?市场专项《治理工作加》大市场监管力—度依法严《肃查处房地》产经纪机构违法违】规行为
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!(十八)合理引【导市:场预期各有关部【门要密切《关注房地产》市场变化加强市场】。监测和研究》分析全?面,、客观、及时发【布房地产《市场相关《信息主?动,解读市场《走势、调控政策【措施及广大居—民关注的热点问题】合理:引,导市场预《期加强舆情监测和应!对对误导市》场、误报误读的不实!信,。息和言?论要及时予以—纠正和澄清;—问题严重的应—追究相关单位和【。。人员责任
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》七、加快《推进长效机制建【设
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!。 ? (十九)加强基础!性工作按照全国个】人住房信息系统建设!的总体部署和要求继!续,推进本市《城镇个人住房信息系!统建设完善管理【制度:和基础信息认真落实!国务院关于建立【完善房地产市场【管理:长效机?制,的要求立《足本市实《际进一步探索完【善符合首都特点【的基本住房制度完】善差别化、多层【次的住房《。需求调?节机制建《立科学稳《定,的住房供应体系逐步!实现住?房保障对象应保尽】保、自住型》和改善?型,。需求得到有效满足切!实解决人民群众【。住,房问题促进首都房地!产市场保持平稳健】康发展
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