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北京》市贯彻国务院办【公厅关于继》续做好房地产市场】调控工?作的通?知
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】 北京市人民政【府办公厅贯彻落实国!务,院,办公厅关《。于继:。续做好房地产市【场调控工作的通知精!神进一步做好本市】房地产?市场调控工》。作的通知
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各区、县【人民:政府市政府各委、办!、局各市属》机构
! 近《年来本市坚》。决贯彻落实》中央关于加》强房地产市》场调控的决策和部】署取得了积极成效】为进一步巩固—调控成果坚决—落实国务院办公厅关!于继续做《好房地产市场调控工!作的通知(国—办发〔2013【〕17号)》精神结合本市实【际经市政《府同意现就有关问题!通知如下
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一、切】实承担稳定房价工作!的责任
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【。 —(一)高度重视房地!产市场调控》工作坚持房地产市场!调控、坚决抑—制投机投资性购房既!是促:进房:地产市场健康发展】、保障首都》人民群众住》有,所居的需要也是本】市实现人口》资源环境相协—调,、推动城市可持续】发展:的需:要当前本《市,房,地产市场调控仍处于!关键时期各区—县政府和市有关部】门要充分认识房地产!市场调控工作的【重要性增强工作的主!动性和自觉性—。毫不动摇《。常抓不?懈
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】 (二)认—真落:实房价控制目标继续!。严格执行各项—调控政策和措—施,保,。持,房地产市《场总体平稳2013!年本市房价控制目标!是全市?新建商品住房价【。格与2012—年价:格相:比保持稳定进一步降!低自住型、》。改善型商品住房的价!格,逐步将其纳入—限价:房序:列管理
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【。 (》三)建立稳定房价】工作:责任制市发展—。改革、住房城乡建】设、规划、国土、税!务、:公安、民政》、财政、人力社【保、工商等部门要密!。切配合加强联动认】真落实好《本部门承《担的房地产调控工作!任务各区县政府要】认真落实各项—调控措施切实做好房!。价稳定工作确保辖】区内新建商品住房】。价格与全市房—价控制?目标总体一》致
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【 二、?坚决抑制《投机投资《性购房
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《 (!四)继续严格—执行住房限购—措施按照北京—市人:民政府?办公厅关于贯彻落】。实国务院《办公厅文件精—神进一步加》强本市房地产市场调!控工作的《通,知(京政《办发〔2011【〕8号)等文—件要求?继续严格落实—住房限购措施自【本通知下发次—日起:本市户籍成年—单身人士在本市【未拥有住房的—限购1?套住房;《对已拥有1》套,及以上住房的暂停】。在本市?向其出?售住房
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】 (五)严格】购房资格审核加【大执法?查处力度本》市成立?。。专门的?购房:资格审核机》构统筹住房城—乡建设、公安、税】务、民政《、人力社保等部门】。进一步完善工—。作机制加强购房资】格联网审核严肃查】处限购措施执行【中的违法违规行【。为对教唆、协助购】。房人伪造证明材料】、骗取购房资格的】房地产?开发企业和中介机】构暂停网上》签约责令限期—整,改并严肃处理—相关责任人;购房】人不:具备购房资》格的企业要与购房人!解除合?同对不如实申报【、提:供虚假材料骗—取购房资格》的家庭不予办理产】权登记手《续家:庭承担相应的法律责!任且5年内》不得在本市购买住房!构成犯罪的将—依,法,。追究刑事责》任
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】 , (六)继续严】格实施差别化住房信!贷政策?各商业银行、北【京住房公《积金管理中心要【继,续落实好对首套【房贷款的首》付款比?。例和贷款利率政策继!续暂:停第:三,套及以?上住:房贷款发放》;进:一,步强化购房人贷款】资格审核严》格按规定调》。查家庭?住房登记记录和借】款人征信记录—严禁向不符合信【贷政策的《借款人违规发—放贷款中国》人民:。。银行营业管理部【、北京住房公积金管!理中心在国家统一信!。贷政策基础上根据】本市房价控制目标和!政策要求《进,一步提高第二套住】房贷款的首付款比】例
! 》 (七)充分发【挥税收?政策的调节作用继续!推进存量房交易计】税价格动态调整【。工作:税务、住房城—乡建:设部:门要密切《配合:根据市?场情况适时》。提高定价《过高、?预计增值额过大的房!地产开发项目的【土地增值税预征率】加强预征和清算管理!加,大稽查力度》对,个人转?让,住房按规定应征【收的:个人所得税通过【税收征管、房屋【登记等信息系统【能核实房屋原—值,的应依法严格按【照,个人:转让住房所得的【20%计征》;不能核实房屋原】值的依法按》照核定征收方式计征!个人所?得税对个人转让【自用5年《以上并且是》家庭唯一生活—用房取得的所得【继续:免征个人所得税
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!三、增加普通商【品住房及用地供应】。
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— 》 (八)稳定【普通商品住房用地】供应统筹《考虑本市人》口、资?源、环境因素保持适!度土地供应规模20!13年本市》住房用地供》应计划为165【0,公顷继续完》善土地出《让方式通过“限房】价、竞地价”—等方式增加自住型】、,改善:型住房的土地供应】土地出让前》住房城?乡,建设部门要提—出商品住房项目【的住房建《设套数、《套型建筑《面积、设施条件【。、开竣工时间等要求!作为土地出》。让,的依据并纳》入出让合《同
! , ? :。(九)完《善土:地市场监管继续实行!供应计划地块公布】机制合理安》排,土地开发供应节【。奏和时?序稳定市场预期加快!存量土地储备—开发力度尽快形成】实际:。用地:供应对已供应—的,土地督促尽快开【。工建设加大闲置土】地清理、公》示,、处置力度》密切跟踪土》地,供,应后开?发建设进度强化房】地产用?地供应和开发利【用的全过程监管【
】。 (十】),加,快普:通商品住房供应发】展改:革、:国土、规划、—住房城乡《建设等部《门,要建:立中小套型普通【商品住房建设项【。目行政?审批快速通道提高】办事效率严格落【实开竣?工申:报制度?督促房地《产开:发企业严格按照【合同约?定建设施工加—快中小?套型普通商品住【房项目的供地、建设!和上市对中小—套型住房套》数达:到项目开发建设总】套数70%以上【的普通商《品住房建设项目银行!业,金融机?构在符?合信贷条件》的前提下优先支持】其,。开发贷款需求
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: 《四、加?快保障?性安居工程》建设
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》 (十一【)进一?步加大保障性安居工!程建设?力度落实2013】年,建设筹集各类保障】性住房1《6万套竣工7万【套的任务二季度【前完成项目供地、规!划等手续落实财政】资金三季《度确保项目开工建设!加快城?市,和国:有工矿棚户》区改造?完成“三区三片”】棚户区安《置,房建设推《进新增五片》棚户区?改,造,。开展非成《片棚户?区和:危旧房改造》继续实施1000】万平方?。。。米老旧小区抗震【节能综合《整,治和简易住宅—楼改造?工程做好《城乡结?合部地区重点村回】迁安置房建》设工作
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》 (十二)加!强,建设分?配管理强化城市总体!规划和土地利—用统筹管《理,严把规划设》计关、施工质量关、!建筑材料《关和竣工验收关落实!工程质量责任确【保工程质量安全加大!配套基础设施建设】。确保与住《宅同步交付》使用统?。。一保障性住房申请】完善保?障,家庭的经《济,及,住,。房状况审核机制【严,肃查处擅自改—变用途等违法违规】行为:健全退出机制—。确保:。公平分?配2013年年底】前各区县《要,将符合条《件,、有稳定就业—的来京外来务工【人员纳入公共—租赁:住房保障范围加强】保障:。性住房小区运营【管理完善《社区公共服》务切实解决入住【家庭后顾之忧—
—。 五、加强商!品房销售管理
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《 :。 (十】三)严格商品房【预售管理从工程【投,资和形象进》度、:交付时限等方面提】高商品房预售许【可门槛具《体办:法由市住房》城乡建设部》门另行制定并发布继!续完善?和,严格执行商》品房预售资金—监管制度《确保预售款优先用于!工程建?设
】 — (十?四):加强商?品房销售《。价格引?导继:。续总结完善》本市价?格,。引导经验对报—价明显?高于项目前期成交】价格和周边在—售,项目价格且不接受指!导的商品房项目可暂!不核发预售》许可证书或》暂不办理现》房销售备案商品房项!目在销售中要继续严!格执行明码标价、】一房:一价规定《实际销售《价格:不得高?于申报价格》
! 六:、,强化市场《监管和预《期引导
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: 》 (《十五)?加强房地产企业【信,用管理搭《建本市房地产企业】信用管理系统全【面整合住房城乡建】设、发展改革—、国土、规划、金融!、税务?。、工商?、统:计,等部门掌握的房地】产企业?信用信息《建立和完善信—用信息归集、管理】和对外发布制度实】现对房地产企业【违法违规行为的联】动,监管
】 : (十】六)严厉《打击开发企业的违法!违规行为《对存在闲置土地、】。炒地、捂盘惜—售和哄抬《。房价:等违法违规行为【的房地产开发企业】市住房城《乡建设等部门要密切!配合、加《强联动加大查—处力度国土部门禁】止其参?。加土地竞《买银行业金》融机构不得对其发放!。新开发项目》。贷款证?券监管?部门暂停《批准其上市、—再融资或重大—资产重组银》行业监管部》门禁:止其:。通过信?托计划融资税务部门!对,。其强:化土地?增值税的征收管理工!作,严格按照有关规定】进,行清算审核》。和稽查
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? , (十七!)加强房地》产,经纪活动《监管房地产经—纪机构及房地产经】纪人员?应依法?从事房?地产经纪活》动受委托对外发【布真:实的房源和价格【信息不?得抢占房源信息【、,哄抬房价和》租,金等房地产经纪服务!实,行明码标价不得【利用虚假或使—人误:解的标价内容和【方,式等进行价》格欺诈发展改革、】住房:城乡建设《、工商等部》门要联?合开展房屋中—介,市场专项治》理工作加大市场【监管力度依法严肃查!处房地产《经纪机构违法违规】行为
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! (十八)》合理引导市场预期】各有关部门》要密切关注》房,地,产市场变化加强【。市场监测和研究分析!全面、客观、及时发!布房地产市场相关】信息主动解读市【场,走势、调《控政策?措施及?广大居?民关:注,。的,热点问题合理引导市!场预期加强舆情【监测:。和,应对:对误导市场、—误报误读的不实【信息和言论要及【时予以纠正和澄【清;问题严》重的应追究相关单】位和:人,员责任
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七—、加:。快推进?。长效:机制建设
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— 《 (十九)加】强基础性工作按照全!。国个人住《房信息系统建—。设的总体部》署和要求《。继续推进本市城【镇个人住房信—。息系统?建设完善《管理制度和基础信息!认真落实国务院关于!建,立完:善,房,地产:市场管理长效机制的!要求立足本市实际】进一步?探索完善《符合首都特点—的,基本:住房制度完善差【。别化、多层次的住房!需求调节《机,制建立科学稳定【的住:房,供应:体系:逐,步实现住房保—障对:象,应保尽保、自住【型和改善《型需求得到》有效满足切实解决】人民群?众住房问题促进【。首都房地《产市场保持平稳健】康发展
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