北京市【贯彻国？务院办公厅关于继续！做好房地产市场调控！工作的通知 】 ？ ，     北—京市人？民政：。府办公厅《贯彻落？实国务院办》。公，厅关于继续做好房】地，产市场调控工作【的通知精《神进：一，步做好？本市房地产市场调】控工作的《通，知，。    ！  各区、县人民政！府市政府《各委、办、局各市】属机构 【     近【年来本市坚》决贯彻落实中央关于！加强房？地，产，市场调控《的决策和部》署取得了积极成【效为进一步巩—固调控成果》坚决落？实国务院《。办公厅关于继续【做好房地产》。市场调控工作的通】知(国办发〔201！3〕17号)—精神结合本市—实际经市政》府同意现就》有关问题通知如下 ！。 《     一、【切，实，承担稳定房价工【作的责？任  】 ，      (【一)高度重》视房地产市场调控工！。作坚持房地产市场】调控、坚决抑—。制投机？投资性购房既是促进！房地产市《场健康发《展、保障首都人【民群众住有》。。所居的需《要也是本《市实现人口资源环境！相，协调、推《动，。城市：可持续发展的需要当！前本市房地产市场调！控仍：处于关键时期各【区县政府《和市有？关部门要《。充分认？识房地产市场调【控工：作的重要性增—强工作的《主动性和自觉性【毫不动摇《常，抓，不懈  ！   ？    (二)【。。认真：落实房价《控制目标《继续严格执行—各项调控政策—和措施保持房—地产市场总体平【稳2：013？年本市房价控制目标！是全市新建商—品住房？。价，格与201》2年价格相比保持稳！定进一步降》低自住型、改善型商！品住房的价》格逐步？将，。其纳入？限价房？序列管理 —    【。     (三)】建立稳定房价工作责！任制市发《展改革、住房城乡】建设、？规，划、国土、税务、】公安、民政、财【政、人力社保、工】商等部？门要密切配合加强】联动认真落实—好本部门承担的【房地产？。调控工？作任：。。务各区县政府—要认真？落实各项调》控措：施切实做《好房价？稳定：工作确保辖区内【新建商品住房价格】与，全，。市房价控制目标总体！一致  ！   二、》坚决抑制投机投资性！购房 ？    】 ，  ：  ：(，四)继续《严格执行住房限【购措施按照北—京市人民政府—办公：厅关于贯彻落实【。国，务院办公厅文—。件精：神进一步加》。强本市房地产—市场：调控工作的通知【。(京政办《发，〔201《。1〕8号)》等文件要求继—续严：格落实住房限购措】施自本通知下发【次，日起本？市户籍成年单—身人士在本》市，未拥有住房的限购】1套住房;对已拥】有1套及以》上住房的暂停在本】市向其出售住房【 》       【 ， (五)《严格购房资格—审核加大执法—查处力度本》。市成立专门的购【房资格审《核机构统筹住房城】乡建设、公安、税务！、民政、人力社【保等部门进一—步完善工作机制【加强购房资格—。联网审核严肃查【处，限购措施执行中的违！。法违规？行为对教唆、协助】购房人伪《造证明材料》、骗取购房资格【的房地产开》发，企业和中介机构暂停！网上签约《责令限期整改—并严肃处理》相关责任人;购房】人不具备《购，房资格？的企业？要与购房人解除【合同对不如实申报】、提供？虚假材料骗取购房资！格的家庭不》予办理产权》登记手续《家庭承担相应的法律！责任：且5年内不得—。在本市购买住房【构成犯罪《的将依法追究刑【。事责任？    ！     (六【)，继续严格实施差别化！住房信贷政策—各商业银行、北京住！房公积金管理中心】要，继续落？实，好对：首套房贷款的首【付款比？。例和：贷款利率《政策继续《暂停第？三套及？以上住房贷款发放;！进一步强化购房人】贷款资格审核严格按！规定调查家》庭住房登记记录和】借款人？征信记录严》禁向：。不符合信《贷政策的《借款人违《规发放贷款中国【人民银行营业—管，理部、北京住房公】积金管理中心在【。国家统一《信贷政策基础上【根据本市房价控【制目标和政策要求进！一，步提高第二》套住房贷《款的：首付款比例 —  — ，   ？   (七)—充分：发，挥税收政《。策的调节作》。用，继续：推进存量房》。交易计税价格动【态调整工作税务【、住房城乡建设【部门要密切配合根据！市场情况适时—提高定价过》高，、，预计：增值额过大》的房地产《开发项目的土地增值！税预征率加》强预征和清》。算管理加大稽查【力度对？。个人转让住房—按规定应征收的【个人所得税通过税收！。征管、房屋登记【等信息系统能核实】房，屋原值？的应：依法严格按》照个人转让住—房所得的20%【计征;不能》核实房屋原值的【依法按照核定征收方！式计征个人所—。得，税对个？人转让自用5—年以上并且是家【庭唯一生活用—房取得的《所得继续《免征个人所得税 ！     】三、：增加：普通商品住》房及用地供应 】      ！   (八)稳定】普通商品住房用【地，供应统筹考虑—本市人口、资源【、，环境因素保持—。适度土地供应规模2！013年本市住【房用地？供应：计划为165—0公顷继续》完善土地出》让方式通过“限房价！、竞地价”等—。方式增加自住型、改！善型住房的》土地供应土地出让前！住房城？乡建设部门要—提出商？品住房项目的住房建！设套：数、套型《建，筑面积、设施条件】、开竣工时》间等要求作为土地】出让的依据并纳【入出让合《同 》      【。   (《。九，)完善土地》市场监管《。继续实行《供应计划地块公布】机制合理《安排土地《开发供应节奏和时】序稳定市场预期加】快存量土《地储备开发力度尽快！形成实际用》地，供应对已供》应的土？地督促尽快开工建设！加大闲置土》。地清理、公示、【处置力度密切跟【踪土地供《应后开发建设—进度强化房》地产：用地供？应和开发利用的全过！程监管 》    【。     (十)】加快普通商》品住房供应》发展改革、国—土、规划、住房城乡！建设等部《门，要建立中小套型普通！商品住房建设项目】行政审批快速通道】提高办事效率严格落！实开竣工申》报制度督《促房地产开发—企业严格按照合【同约定建设施工加快！。中小套型普通商【品住：房，项目的供地》、建：设和上市对中小套型！住房套数达到—项目开？发建设总套数—70%以上的普通】商品住房建设项目】银行业金融机构在】符，合信贷条件的前提下！优先支持其开发贷】款需求 —     【。四、加快保障性安居！工程建设《    ！  ： ， ，。 (十一)进—一步：加大保障性安居工】程，。。建设力度落实20】13：年建：设，筹集各？类保障性住房—16万套竣》工7万套的》任务二季度》前完成项目供地、】规划：等手续？落实财政资》金三：季，度确保项目开—工建设加快城市和】。国有工矿棚户区改】造完成“三区三【片”棚户区》安置房建设推进新】增五片棚户》区，改造开展非》。成片棚户区和危旧房！改造继续实》施1000》万平方米老旧小【区抗震节能综合【整，治和简易住》宅楼改造工程做好】。城乡结合部》地区重点村回迁安置！房建设工作 【  》。  ：     》(十二？)加强建设》分配管理强化—城市总体规划和土】地利用统筹》管理严把规划设计关！、施工质量关、建】。筑材料？关和竣工验收关落】实工：程质：量责任确《。保工程质量安全【加，大配套基础设—施建：设确保与住宅—同步交付使用统一保！障性住房申请完善保！障家庭的经济及住】。。房状况审核机制【严肃查处擅自改【变用：途等违法违规—行为健全退出机【制，确保公平分》配2013年年底】前各区县要》。将符合条《件、有稳定就业的来！京外来务《工人员纳入公—共租赁住房》。保障范围加强—保障性住房》小区运？营管理完善社区公共！服务切实解决入住】家庭后？顾之忧 《。   【  五、加强商【。品房：销售管？理 ： 》    《    (》十三)严格》。商品房预售管理【从工程投资和形【象进：度、交？付，时限等？方面提高《商品房预售许可【门槛具？体办法由市》住房城乡建设部【门另行制定并—。发布继续完善和【严格执行商品—房预：售资金监《管制度确《。保预：售款优先《用于工？程，建设 】        (！十，四)加？强商品房销》售价：格引导继续》总结完善本市价格引！导经验对《报价明显高于项目】前期成交价》格和周边在售项【目价：格且不接《受，指，导的商品房项—目可暂不《核发预售许》可，证书或暂《不办理现房销售备案！。。商品房项《目在销售中要—继续严格执行明码标！价，、一房一价规定实际！销售价格《不得高？于申报价格 — 《     》六、强化《市场监管《。和预期引导 ！       】  (十《五)加强房地产【企业信用管》理搭建？本市房地产企业信】用管理系《。统全面整《合住房城乡建设、】发展：改革：、国土、《规划、金融、税【务、工商、统计等部！门掌：握的房地产企业【信用信息建立和完】善信用信息归集、】。管理和对外发布制】度实现对房地产企】业违：法违规行《为的联动监管 ！。   》      (十六！)严：厉打击开发企—业的违法违规行为对！存在闲置土地、【炒，地、捂盘惜售—和哄抬房价》。等违法？违规行为的房地产开！发企业市住房—城乡：建设等部门》要密切？配合：。、加强联动加大查】处力度国土部门【禁止其参加土地竞买！银行业金融》机构不得对其发【放新：开发项目贷款证券】监管部门暂》停批准其上市—。、，。再，融资或？重大资产重》组银行？业监管？部门禁止《其通过信托计划融】资税务部门对其【强化土地增值税的】征收管理《工，作严格按照有关【规定：进行清算审核和稽】查  】       (】十七：)加强房地》产经纪活《动监管房《地产经纪机构—及房：地产经纪人》员应：。依法从事房地产经纪！活动：。受委托对外发布真】实的房源《和，价，格信息不得》抢占房源信》息、哄抬房价和租】金等房地产经纪服务！实行明？码标：价不得利用虚假或使！人，误解的标价》内容和方式》等，进行价格《欺诈发展改》革、：住房城？乡建设、工商等部】门要联？。合开展？。房屋中介市》场专项治理工—作加大？市场监管力度依法严！肃查处房地产经纪】机构：违法违？规行为？ ：     】    (十八)合！理引导市《场预期？。各有：关部门要密切—。关注房地产市场变化！加强市场《监测和研究分析全面！、客观、及时—发布房？地产市场相关信息主！。。动，解读市场走势、【调控政策措施及【广大居民关》注的热？点问题合理引—导市场预期加强【舆，。情监测和应》对对误导市场、误】报，误读的不实信息和】言，。论要及时予以纠正和！澄清;问题》严重的应追究相关单！位和人员责任 【  —   七、加快【。推进长效《机制建设 ！       【  (十九)加强】基础性工《作按照全国个—人住房？信息系统《建，设的总体部署—和要求？继续推进本市城镇个！人住房信息系统【建设完善管》理制度和基》础信息认真落实国】务院关于建立完善】房，地，产市场？管理长？效机制的《要求立？足本市实《际，进一步探索完善【符合首？都特点的基本住房制！。度完善差《别化：、多层次《的住房？。需求：调节机制建立科学】稳定的住房供应体】系逐步实现》住房：保，障对象应保尽保【、自住型和》改善型需《求，得到有效满足切实】解决人民群众住房问！题促进首《都房地产市》场保持平《稳健康发展 【