。 北京市贯】彻国务院办公厅关】于继续做好房—地产市场调控—工，作的通知 ！ ，    》 北京市人民政府办！公厅贯彻落实国【务院：办公厅关于》继续做好房地产市】场调控工作的通知精！神进一步做》好本市房地产市场调！控，工，作的通知 ！      —各区、县人民—政府市政《府，各委、办、局各市属！机构 《 ，     近年！来本市坚决贯彻落实！中央关于《加强房地《产市：场调控？。的决：策，和部署取得了积【极成：。效，为进一步巩固调控成！果坚决落实国务【院办公厅关于继【续做好房地产市【场调控工作》的通：知(国？办发：〔2013〕17号！)精神结合》。本市实际经市—政府同意现就有关】问，题通知如下 】  《   ？一、切实承担—稳定房价工作的【责，。任   ！ ，。     》(一)高度》重视房地产市场调】控工作坚持》房地产市场》调控、坚决抑制投】机投资性购房既【是促进房地产市【场，。健康发展、保障首都！人民群众住有所居】的需要也是本市实】现人口资源环—境相协调、》推动城市可持续【。发展的需要当前本市！。房地产市《场调控？仍处于关键时期各】区县政？府和：市，有关部门要充分认】识房地产市场调【。控工作的《重要性增强工作的】。。主动性和自觉—性毫不动摇常—抓不：。懈 ？     】    (二—。)认真落实房价控】制目标？继续严格《执行各项调控政策】和，。措施保持房》地产市场总体—平，。。稳，2013年本市房】价控制目标是全【市新建商品住—房价格与201【2年：价格相比保》持稳定？进一步降低自—。住型、改善型商【品住：房的价？格逐步将其纳入限价！房序列管理 ！ ： ，    《   (三》)建立？稳定：房价：工作责任制市发展改！革、住房城乡—。建设、？规划、国土》、，税，务、公？。安、民政、财政、人！力社保、《工商等部门要密【切配合加强联动认真！落，实好本部门承担的】房地产调控工作任务！各区县政《府要认真落实各项】调控措施切实做【好房价稳《。。。。定，工作确保辖区内新建！商，品住房价格与全市】房价控？制目：标总体一致》 —    二、坚决】抑制投机投资性购】房  】 ，      —(四)？继续严格执行—住房限购《措施：按照：北京市人民政府办公！厅关于贯彻落实【国务院办公厅文【件精神进一》步加强本市房地产市！场调控工作的通知】(京政？办发：〔2011〕8号)！等文件要求继续【严格落实住》房限购措施自本【通知：下发次日起本市户籍！成年单身人》士在本市未拥有住房！的限：购1套住房》;对已拥有1套及以！上住房？。的暂停在本市向其】出售住？房 【        (！。五)：严格购房资格审【核加大？执，法，查处力？度，本市成立专门的【购，房资：格审核？机构统筹住》房城乡建设、公安、！税务、？民政、人《力，社保等？部门进一步完善工】。。作机制加强购—房资格联网审核严肃！查处限购措施—执行中的违法—。。违规行为《对教唆、协助购房人！伪造：。证明材料《、骗取购房资格的房！地产开发企业—和中介机构暂停网】上签约责令》限期整改并严—肃处理相关责任人】;购房人不具备【购房资格的》企业：要与购房人》解除合同《对不如实申报、提】供虚：假材料骗取购—房资格的家庭不【予办理产权登—记手续家庭承—担相应的法律责任】且5年内不得在本】市购买住房》构成犯罪《的将依法追究刑【事责任 】   ？  ： ，   (六)继【。。续严格实施差别化】住房：信贷政策《。各商业银行、北京】住房公？积金管理中心要继】。续落实好对首套【房贷款的首付款比】例和贷？款利率政策》继续暂？停第三套及以上住】房贷款发《放;：进，一步强化《购房人贷款资格审核！严格按？规定调查《家庭住房登记记录】和，借款人征《信记录严禁》。向不：符合信贷政策的借】款人违规发》放贷款？中国人民银》行，营业管理部、北【京住房公积》金管理？中心在？。国家统一信贷政【策基础？上根据？本市房价控制目标】和政策要求》进一步提高第二套】住房贷款的首付款比！例 》。 ，        】 (七？)，。充分发挥税收—政策的调节作用【继续推进存量房【交易计税价》。。。格动态调《整工作税务、住房】。。城乡建设部》门要密切《配合根？据，市场情况适时提【高定价过高、预【计增值额《。过大：的房地产《。开发项目的土—地增值税《预征率加强预征和清！算管理加大稽查力度！对，个人转让住房按规】定应征收的》个人所得税通过税】收征管？、房屋登《记等信？息系：统能核实房屋原值】的应依？法严格按照个人转让！住房所得的20%计！征;不？能核：实房屋原值的依法按！照核：定征收方式》计征：个人所得税对个人】转让自用5年以上并！且是家庭《唯一生活用房—取得的？所得：继续免？征个人所《得税 ？     ！三、增加普通—商品住房及用—。地供应？ —。        (！八，)稳定普通商品住房！用地供应统筹考虑本！市人口、资源—、环境因素保—持适：度土：地供应规模》2013年本市【住房用地供应计划】为1650公顷继】续，完善土地出让方式】通过：“，限房价、《竞地价？”等方式增》。加自住型、》改善型住房》的土地供《应土：地出让前住》房城乡建设部门要提！出，商品住房《项目的住房》建，设套数？、套型建筑》面积、？设施：条件、？开竣工时间等要【求作：为土地出让的—依据并纳入》出让：合同 【 ， ，      — (九？)完善土地》市场监？管继续实《行供应计划地—块公布机制》合，理安排土地开发【供应节奏和时序【稳定市场预》期加快存《量土地？储备开发力度尽【快形成实际用地【供应对？已供应的土地督【促尽快开《工建设加大闲置土】地清理、公示—、处置？力度密切《跟踪：土地供应《后开发建设进度强】化房地产《用地供应《和开发利用的全过】程监管 】       【  (？十)加？快普通商《品住房供《应发展改革、国土】、规划、住房城乡】。建设等部门要—建立中小套型—普通商品住房建【。。设项目行政》审批快速通道提高】办事效率严格落【实开竣工申报制度】督促房地产开发企业！。严格按照合》同约：定建设施工加快中】小套型普通商品【住房项目的供地、建！设和上市对》中小套型住房套【数，达，。到项目开《。发建：设总套数70—%以上？的普通商品住房建设！项目银行《业金：。融机构在符合信贷条！件的前提下优先支】持其开发贷款需求】 ？。     四】。、加快保障性—安居工？程建设 】    《     (十【一)进一步加大保障！性安居工程》建设力度《落实：2013年》建设筹集各类保障性！住房16万》套竣工7《万套的任务二季度】前完成项目供—地、规划等手续【落实财政资金三【季度确保项目开工建！设，加快城市和国—有工矿棚户》区改造？完成“三区三—片”棚户区安—置房建？设推进新增》五片棚户区改造【。开，展非成片棚户区【和危旧房改造继续实！施1000万平【方米老旧小区抗震节！能综合整治和简易】住宅楼改造工程做】好城乡结《合部：地区重点村回—迁安置？房建设工作》 《      【   (《十二)加强建设分】配管理强化城市总体！规划和土地利用统筹！管理严把规划设计】关，、施：工，质，量关、？建筑材料关和竣工验！收关：落实工程质》量责任？确保工程质量—安全：加，大配：套，基础设施建》设确：保与住宅同》步交付使用统—一，保障性住房申—请完善保障》。家庭：的经济及住》。房状况审核机—制严肃查处擅—自，改变用途等违法【违规行为健全退出】机制确保公平分配】2013年年—底前各区《县要将符合条—件、有稳定就—业的来京外来务【。工人员纳入公—共租赁住房》保障范围加强保障】性住房小区运—营管：理完善社区》公共服务切实解【决入住家庭后顾之忧！ 》。   ？  五、加强商品房！销售管理 》    】  ：   (十三)严】格商：品房：预，。售管理从工》。程投资和形象—进度：。、交付时限等方面】提高商品《房预售许可门槛具】体办法由市》住房城乡建设—部门另行制》定并发布继》续完善和严格执【行，商品房预售资金监管！。制度确？保预售款优先用于工！程建设？ 》    《     》(十四)《加强商品房销—售价格？引，导，。继续总结完》善本市价格引导经】验，对报价？明显高于项》目前期成交价格【和周边在《售项目价格》且不接受指导的商】品房项目可》暂不核发预售—许可证？。书或暂不办理现房】销售备案《商品房项目在销售】中要继续严》格执行明码标价、】一，房一价？规定实际销售价格不！得，高于申报《价格 ？     ！六、强化市》场监管和预》。期引导 》。      ！   (十五)加】强房地产企业—信用管理《搭建：本市房地产企—业信用管理》系，。。统全面整合住房【城乡建？设、：发展改革、国土【、规划？、金融、税务、工商！、统计等《部门掌握的》房，地产企业信》。用信息建立》。和完善信用信息归】。集、管理《和对外？发布制度实现对房】地产企业《违法违规行为的联动！监，管 《       ！  (十六)严【厉打击开发》企业的违法违规【行为对存在闲置【土地、炒地、—捂盘惜售和哄—抬房价等违法违【规行为？的房地？产开发企业市住【房，城乡建设等部—门要密切配》合、加强联动加大】查处力度国土部【。门禁止其参加土地竞！买，。银行业金融机构不得！对其发放新开发项目！贷款证券监管部门暂！停批准其《上市、再融资或重】大资产重组银行业】监管部？门禁止其通过信托】计划：融资税务部门对【其强化土地增值【。税的征收管理工作严！格按照？有关规？定进行清算》审，核和稽查 》 ：      】   (十七)加强！房地产？经纪：活动监管房地产【经纪机构及房地【产经纪人员应依法】从事：房地产经纪》活动受委托》对外发布真实—的房源和价格信【息不得抢占》房源信息、哄抬【房，价和租金《等房地产经纪服务实！行明码标价不得【利，用虚假或使人误解的！标价内容和方式等】进行：价格欺诈发展改革】、住房城《乡建设、工商—等部门要联合—开展房屋中介市【场专：项治理？工，作加大？市场监管力》度依法严肃》查处房地产经—纪机：。构违法违规行—为 【  ：      (【十八)合理引导市场！预期各有关部—门要密切关注房地】产市：场变化加强》市场监测和研究分析！全，面、：客观、及时发布【房地产市场相关信】息主动？解读市场走势、【。调控政策措施—及广大？居民关注的》热，点问题合理引导市】场预期加强》舆，。情监测和应对—对误导市场、误报误！读的不？实信：息，和言：论要及时予以纠正】和澄清;问》。题严重的应追究相】关单：位和人员责》任 ？     七！、加：快推进长《效机制建设》   】      —(十九)《加强基础《性工作按《照全国个《人住房信息系统建】设的总体部》署和要求《继续推进本市城镇】个人住？房信息系统建—设完善管理制度和基！础信息认真落实【国，。务院关于建立完【善房地？产市场管理长效【机制的要求》立足本市实际进一步！探索完善《符合首都特点—的基本？住房制度完善差【别化、多层次的【。住，房需：求调节机制建立【科学稳定的住—房，供，应体系逐步》实现住房保障对象应！保尽保、自住型和改！善型需求得到有【效满足切实》解决：人民群众《住房问题促》进首都房地产—市场保持平稳健【康发展？ ：