北京—市贯彻？国务院？办公厅关于继—续做好？房地产市场调控工作！的通知 《 ： 《   ？  北京市》人，民，政府办公厅贯彻落】实国务院办公厅【关于继续做好—。。房地产市场调控工作！的通知？精神进一《步，做好本市房地—产，。市场调控工作的通知！ ， 《      各【区，、县人民《政府市政府》各委、办、局各【市，属机构 】     近年【来，本市坚决贯彻落实中！。央关于加强房地产市！场调控的决策—和部署？。取得了积极成效【为进一步巩固调控】成果：坚，决落实国《务院：办公：厅关于继续做好房】地产市场调控—工作的通知(国【办，发〔201》3〕17《号)精神结合—本，市实际经市政—府同意现《就有关问题通知如】下   ！  一、切》实承：担稳定房价工作的】责任  ！    《。   (一)高度重！视房地产市场调控工！作坚持房《地，产市场调控、坚决抑！。制投机投资性购【房，。既是促进房地产市场！健康：发展、保障首都人】民群众住有所居的】需要也是本市实【现人：口资源环《境相协？调、推动城市可【持续发展的需要当】前本市房地》产市场调控仍—处于关？。。键时：期各区县政府—和，市有关部门要—充分认识房地产市】场调控工作的重【要性增强工作的主】动性和自觉性毫不动！摇常抓不懈 】 ，   《  ：    (二)【认真落实房价—控制目标继续严【格执行各项调控【政策和措《施保持房《地产市场《总体平稳201【3年本市房价控制】目标是全市新建【商品住房价》。格与2012年【。价格相比保持稳定进！一，步，降低自住型、改善】型商品？住房的价格逐—步将其纳入限价房】序列管理《   】  ：    (三)建立！。稳定：房价：。工作责？。任制市发展改—革、：住房城乡建设、规划！、国土、税务、【公安、民政、—。。。财政：、人力社保、工商等！部门要？密，切配合加强》。。联动认真落实好本】部门承担的房地产】调控工作任务各区】县政府要认真落【实各项调控措施【切实做好房价稳定工！作确保辖区内新【建商品住房价格与】全市房？价控制？目标总体一致 】 《    二、坚决】抑制投？机，投，资性购房 — 《       【 (四)继续严格执！行住房限购措施【按照北京市人民政】府办公？厅关于？。。贯彻落实国务院【办，公厅文件精神—进一步加强》本市房？地产市？场调：控工作的通知(京】政办：发〔20《11〕8《号)等？文件要求继续—。严格落实住房限购措！施自本通《知下发次日起—本市户？籍成年单身人士【在本市未拥》有住：房的限购1套住【。房;对已拥有1套】及以上住房的—暂停在本市向—其出售住房 【 ， ？。     》   (五》)严格购房资—格审核加大执法【查，处力度本市成—立，专门的购房资格【。审核机构统》筹住：房城乡建设、公安、！税，务、民政、人力【社保等部门进—一步完？善工作机制加强购】房资格联网审—核严肃查处限购措施！执行：中，的违法违规行为对教！唆、协助购》房人伪造证》明材料、骗取购【。房，资格的房地产开发】企业和中介机构暂停！网上签约责令—限期整改并》。严肃处理相》关责：任人;购房人不具备！购房资格的企业要与！购房人解除合同【对不如实申报、提】供虚假材料骗取购】房资格？的家庭？不予办理产权登记手！续家庭？承担：相应的？法律：责任且5年》内不得？在，本市：购买住房构成犯罪】的，将，。依法追究刑事责任】 》         ！(，六)继续严格实施差！。别化住房信》贷政：策各商业银行、【北京住房《。公，积金管理《中心要继续落实好】对首套房贷款的首】付款比例和贷款【利率政策继》续暂停第三套及以上！住房贷款发放;【进一步强化购—房人贷款资格审核严！格按：规定调查家庭—住房：登，记记录和借》款人征信《记录严禁向不符【合信贷政策的借【款人违规发放—贷款中国人民银【行营业？管理部、北京住房公！积金管理《中心在？国家统？一信贷政策基础上根！据本市房价控—制目标和政策要求进！一步提高第二套住】房贷款的首付款比】。例，    ！  ：  ： (七)充分发【挥税收政策的—调节作用《继续推进《存量房交易计税【价格动态调整工作】税务、？住房城乡《。建设部门要密—切配合根据市场情况！适时提高定价—过高、预计增值额过！大的房地《产开发项目》的土地增值税预【征率加强预》。征和清算管理—加大稽查力度—对，个人转让住房按规定！应征收的个》人所得税《通过税收征管、【房屋登记等信息系统！。能核实房屋原值的应！依法严格按照个人】转让住房所得的20！。%计征;不能—。核实房屋原值的依】法按照核定征收【方式计征个人所得】税对个？人转让？自用5年以上并且是！家庭唯一生活用房】。取得的所《得继续免《征个人所得税— 《 ：    三、—增加普通商》品住：房，及用地供《应， ：   —。      (八】)，稳定普通商品住房用！地供应统筹考—虑本市人口、资【源、环境因素保持】适度土？地供应规模2—。013年本市—住房：用地供应计划—。为1650公顷【继续完善土地出【让方式？通过：。“限房价、竞地【价”等方式》增加自住型、改【善型住房的》土地供应土地出让】。前住房城乡》建设：部门要提出》商品住房项目的【住房建设套数、【套型建筑《面积、设施条件、开！竣工时间《等要求作《为土地出让的依据】并纳入出让合同 ！   —   ？   (九)—完，。善土地市场监—管继续实行供应计】划地块？。公，布机制合理安—排土地开发》供应节奏和时序【稳定市场《预期加快存量土【地储：。备开发力度》。尽快形？成实：际用：地供应对已供应的土！地，督促尽快开》工建设？加大闲置土地—清理、公示、处置】力度密切跟》踪土地供应后—开发建设进度强化】房地：产用：地供应和开发利【用，。的全过程监》管   ！      (【十)加快普通商品】住房供应发展改革、！国，土、规划、住房城】乡建设等部门要建立！中小套型普通商品住！房建设项目行—政审批快速通道【提高办？。事效：率严格落实开竣工】申报制度督促房地】产开发？企业严格按》照合同约定建—设施工？加快中小《套型普通商》品住房项目的—供地、建设和上【。市对中小套型住房套！数达到项目开发【建设总？套数：70%？以上的？。普通商？品住房建设项—目银行业金融机【构，在符合信贷条件的】前提：下优先？支，持其开发《贷款需求 ！  ：   四、加快保障！性安居工程建—设 ：    】   ？  (十一)进一】步加大保障性安居工！程建设力度落实20！13年建设筹集【各，类保障性住房1【6万套竣工7—万套的任务二季度前！完成：项目供地、规划等手！续落实财政资金【。三季度？确保项目《开工建设加快—城市和国有》工矿：棚户区改造完成【。“三区？三片”棚《户区安置房建设【。。推，进新增五片》棚户区改造开展非成！片棚户区《和危旧？房改造继续实施【1，000万平方米老】。旧小区抗《震节能综合》整治和？简易住宅《楼改造工程做—好城乡结合部地区】重点村回迁》。安置房建设工作 】    】     (十二】)加强建《设分配？管理强化城市总【体规划和土地利用统！筹管理？严把规划设计—关、施工质量—关、建筑材料关和】竣工：验收关落实》工程质量责任确保工！。程质量安全加大配套！基础设施建设确保】与住宅同步》交付使用统一—保障性住房申请【完善：保障家庭的》经济及住房》状况审核机制严肃】查处擅自改变用途等！。违法违规行为健全退！出机制确保公平分配！201？3，年年底前各区—县要将符合条件、】有稳定就《业的来？京外来务工人—员纳入公共租赁住房！保障：范围加强保障—性住房小区运营管】理完善社区公共【。。服务切实解决入【。住家：庭后顾之忧》 》     》五、加强商》品房销售《管理 》。 ：        】 (十三)严格【商品：房预：售管理从工程投资和！形象进度、》交付时？限等方面提高商品】。。房预售许可》门槛具体办法由市住！。房城乡建设部门另】行，制定：并，发布继续完善—和严：格执行商品房—预售资金监管制度】确保预售款优先【用，于工程建设 】  《      — (十四《)加强商《品房销？售价格引《导继续总结完善本】市价格引导》经验对报价》明显高于项》目前期成交》价格和周边》在售项？目价格且不接—受指：导，的商品房项》目可暂不核发预售】许可证书或暂不办理！。现房：销，售，备案商品房项—目在销？售中：要继续严《格执行明码标价【、一房？一价规定《实际销？。售价格不得高—于申报价《格  】   ？。六、强化市场监管】和预期引《导 》 ，         ！(十五)《加强房地《产企：业信用管理》搭建本市房地产企业！信用管理《系统全面《整，合，住房城乡建设、发展！改革、国土、规【划，、金融、税》务、工？商、统计《等部门掌握的房【地，产，。企，业，信，用，信息建立和》完善信用信息归集、！管理和对外发布制】度实现对房地产企】业违法违规行为的联！。动监管 【   《   ？   (十六)严厉！打击：开发企业的违—法违规行为对—存在闲置《土地、炒地、捂盘】惜售和？哄抬房价等违法违规！行为的？房地：产开：发企业市《住房：城乡建设等》部门要密切配合、加！强联动加《大查处力度国土部】门禁止？其参加土地竞买【银行业？金融机构不》得对其发放新开发项！目贷款证券监管【部门：暂停批？准其上市、再融【资或重大资》。产重组银行业—监管部门《。禁止其通《过信托计划》融资税？务，部门：对其强化土地—增值税的征收管理】工作严？格按：照有关规定进行清】算，审核和稽查 】       ！  (十七)加强】房地产经纪活动【监管：房地产经《纪机构及房地产经纪！人员应？依，法从事房地产—经纪活动受委托对外！发，布真实的房源和价】格信息不得抢占房源！信息、哄抬》房价和？租金等？房地产经纪服—务实：行明：码标：价不得利用虚假或】使，人误解的标价内【容和方式等进行价】格欺诈发展改革、住！房城乡？建设、工商等—部门要联合开展【。。房屋中介《市场专项《治理工作《加，大市场监管力度依】法严肃？查处房地产》经纪机构《违，法，违规行？为 ？ 《    《    《(十八)合》理引：导市场预期各有【关部：门要密切《关注房地产市—。场变化加强市—场监测和研究分析】全面、客观、及时发！布房地产市场相【。关信息主动解读市】场走势？、，调控：政策措施及广—大，居民关注的热—点问题合理》引导市场预期—加强舆？情监测和应对对【误导市场、误—。报误读的不实信【息，和，。言论要及时予以纠正！和澄清;《问题严重的应追【究相关？单位和人《员责任？。    ！ 七、加《快推进长效》机制建？设 ？     】    (十—九，)，加强：基础性工作按照【全，国个人住房信息系统！建设的总体部署和】要求继续推进—本市：城镇个人住房信【息系统建设完善管理！制度和基础信息认】真落：实国务院关》。于建：立完善房地产市【场管理长《效机制的要求立足本！市实际进一》步探索完善符合首都！特点的基《本住房制度完善差别！化、多层次的住【房需求调《节机制建立科学稳定！。的住房？供，应体系逐步实—现住：房，保障对象应保尽【保、自住型和改【善型需求得》到有效满足》切实解决人民群【。。众，住房：问题：促进：首都房地产市场保持！平稳健？康发展 》