北京市贯彻！国务院办公厅—关于：继续做好房》地，产市场调控工作的通！知， ， 《 ， ，     北京市】人民政府办公厅【贯彻：。落实国务《院，办公厅？关于继续做好—房，地产市场调控—工作的通知精神进】一步做好本市房地】产市场调控工作【的通知 《   【 ，  各？区、县人民政府市政！府，各委、办《、局各？市属机构 》    】 近：年来本市《坚决贯彻落实中【央关于加《强房地产市场调控】的，决策和部署取得【了积极成《效为进一步巩固调控！成果：坚决落？实国务院办公厅关于！继续：做好房地产市场【调控工作《的通知(国》办发〔2013〕】17：号)精神结合本【市实际经市政—府同意现就有—关，问题通知如下 【 《 ，    《一、切实承担稳定】房价工作的责任【 ： ？      —   (一)高度】重视房？地产市场调控工作】坚持房地产市场调控！、坚决抑制》投机投资性购房【既是促进房地产【市场健康发》展、保障《首都人民《群众：住有所居的需要也】是本市实现》人口资源《环境相协《调、推动《城市可持《续发展的需要当前】本市房？地产：市，场调控仍处于—关键时期各区县政】府，和，市有关部门要—充分认？识房：地产市？场调控？工作的重要性增强工！作的：主动性和自觉—性毫不动摇常—抓不懈 》   —   ？   (二)认【真落实房价控制目】标继续严格执行各】。项调控政策和措【施保：持房：地产市场《总体：平稳：。2013年本市【房价控制目标是全市！新建商？品住房价格与201！2年价格相比保持】。稳定进一《步，降低自住《型、改善型商—品住房的价格逐步】将其纳入限价房序】列管理 《 《  ： ，     》 (三)建立稳定房！价，工作责任制市发展改！革、住房城乡建设】、规划、国土、【。税务、公安、—。民政、财政》、，人力社保《、工商？等部门要密切—配合加强联动认【真落实好本部门承】担的房地《产调：控工作任务》各区县？政府要认真落实各项！。调控措施《切实做好房价—稳，定工作？确，保辖区内新建商【品住房价格与全市房！价控制目标总体一致！ 《    》 二、坚《决，抑制投机投资性【购房 》。 ？ ，       (四！)继续严格执行住】房限购措施按照【北京市人民政府办】公厅关？于贯彻落实国务院】办公厅文件精神进一！步加强本市房地【产市场调控工作的】通知(京政办发〔2！011〕8号)等文！件要求继《续，严格落实住房限购措！施自本通知下发次】日，起本市户《籍成年单《身人士在本》市未拥有住房的【限购1套住》房;对已拥有—1套及？以上住房的暂—。。停在本市向》其出售住房 ！ ：        (！五，)严格购房资格审】。核，加大执法查》处力度本《市成：立，。专门的购房资格审】核，机构统筹住》房城乡？建设、公安、税【。务、民政《、人：力社保等部门—进一步完善工—。作机：。制加强购房》资格联网审》核严肃查处》限购措？施执行中的》。违法违规行为对教】唆、：协助：。购房人伪造》证明材料、骗取购】房资格的房地产【。开发企业《和中介机构暂停网上！签约责令《限期整？改并严肃处理相关】责任人？;购房？人不具备购房资【格的企业要与—购房人解除合同对不！如实：申报、提供虚—假材料骗取》购房资格的》家庭不予办理产【权登记手续家庭承担！相应的？法，律责任且5年内【不，得在：本市购买住》房构成犯罪》的，将依法追究刑事责任！ ， ：      】   (六》)，。继续严格《实施差别化住房信贷！政策各商业银行、北！。京住房？公，积金管？理，中心要继续落实好】对首套房贷款—的首付款比例和贷】款利率政策继续暂停！第三套及以》。上住房贷款发放;进！一步强化购》房人贷？款资格审核》严格：按规定调查家—庭住房？登，记记录和借款—人征信记录严禁向】不符合信贷政策的借！款人违规《发放：贷款中？国人民银行营—。业管理部、》北，京住房公《积金管理中心在国家！统一信贷政策基础】上根据本市房—价控制目标》和政策要《求进一步《提高第二套住房贷】。款的首付款比例 ！     】    《(七)？充分发挥税》。。。收政策的调节—作用继续推进存量房！交易计？税价格？动态调整《工作税务、住—房城：乡建设？部，门，要密切配合根据市场！情况适时提高定价】过高、预计增值额过！大的房地产》开发项目的土地增】。值税预征率加强【预征和清《算管理加大》稽查：力度：对个人转让住房按规！定应征收的个人所得！。税通过税《收征管、房屋—登记等？信息系？统，能核实房《屋原值？的应依法《严格：按照个？。人，转让：住房所得的20【。%计征？;不能核实》房屋原？值的依法《按照：核定征收方》式计征个人所得税对！。个人转让《自用5年以上并且是！家庭唯一《生活用房取得—的，所得继续《免征个人所得税【  【   三、增加【。普通：商品住房及用地供应！  【  ：     (八)稳！定，普通商品住房—用地供应统筹考虑】本市人口、》资源、环境因—素保持适度》土地供应规》模2013年本【市住房用地供应计】划为1650公顷继！续完善？土地：出让方式通过“【限房价、竞地价”等！方式增加《自住型、改善—型住房的《土地供应《土地出让前》住房城乡建设部门】要提出？商品住房项目的【住房建设套数、【套，型建筑面积、设施条！件、开竣《工时间等要》求作：为，土地出让的依据并纳！入出让合同 】 ：。     》 ，   (九)完【善土地市《。场监：管继续实《行供应计划地块公布！机制：合理安排土》地开发供应节奏【和时序稳定市场【预，。期加快存量土地储】备开：发力度？尽快形成实际用【地供应对《已，供应的？土地督促尽》快开工？建设加大闲置土地】清理、公示、—处置力度密》切跟：。踪土：地供应后开发—建设进度强化房地】。产，用，地，供应和开发利用【的全过程监管— ： 《 ， ，      (十)！。加，。快普通商《品住房供应发展【改革、？国土、规划、住【。房城乡建设等部【门要：建立中小《套，型普通商品住—房建设项目行政审批！快速通道提高办【事效率严格落实开】竣工申报制度督【促房地产开》。发企业严《格按照合同约—定建设施工加—快中小套型普通【商品住房项目—的供地、建设—。和上市对中小套型】。住房套数达》到，项目开？发建：。设总套数《70%以上》的，普通商品住房建设】项目：银行业金融机构【在符合信贷条件的】前提下？优先：支持其开发贷款需】求 —     四—。、加快保《障，性安居工程建设 ！    【    《 (十一)进一步】加，大保障性安居—工程：建设力度《落实20《13年？建设筹集各类保【障性住房16万【套竣工7万》套的任务二季—度前完成《项目供地、》规划等手续落实财】政资：。金三：季度确保《项目开工建设—。加快城市《和国有工矿棚户区】改造：完，成“三区《三片”棚户区安【置，。房建设推进新—增五片棚户》区改造开展非—成，片棚户区和危旧【房改造继续实—施100《。0万平方《米，。老旧小区抗震节【能综合整《治和简易《住宅楼改造工程做好！城乡结？合部地区重点—村回迁安置房建设】工作 ？   【    《  (十二)加强建！设分：配管理强化城市【总体规？划和土地利用统【。。筹管理严把规划设计！关、施工《质量关、建筑材料】关和竣工验收—关落：实工程？质，量责：任确保工程质量安】全加大配《套基础设施建—设确保与住宅同步】交付使？用，统一保障性住—房，申请完？善保障家庭的经济】及住房状况》审核机制严肃查处擅！自改变用途等违法】违规行为健全退出机！制确保公《平分配201—3年年底《前各区？县要将符合》条件、有稳定—就业的？来京外来务工人员纳！入公共租赁住房【。保障范围加强—保障性？住，房小区运营管理完善！社区：公共服务《切实解决入》。住家庭？后顾之忧 【  《 ， ， 五、加《强商品？房销售？管理 ？ ， ？     》 ，。  ： (十三)严格商品！。房预：售管：理从工程投资和形】象进度、交付时【限等方面《提高商品房预售许】可门槛具体办法由】市住房城乡建设【部门另行制定—并发：。布继续完善和严格执！行商品房预售—资金监管制度确保】预售款优先用于工程！建设 ？ 《      —。   (《十四：)加强商《品房销售价格引导继！。续总：结完：善本：市价格引导经—验对：报价明显高于项目】前期成交价格—和，周边：在售项目价格且不接！。受指：导的商品房项—目可暂？不核发预售许可证】书或暂不办理现房】销售备案商品—房项目在《销售中要继》续，严格执？行明码标《价、一房一价规【定实际？销售价格《不得：高于申报价格— ？ ，    》 六、强化市场【监管和预期引导【 ：     】    (》十五：)加强房地产—企业：信用管理《搭建本市房地产【企业信用管理—系统全面整合住房】城乡建设、发—展改革、国土、【规划、金融、税【务、工商、统计【等部门掌握的—房，地产企业信用信息】建，立和完善信用信【息归集、管理和对】外发布制度实现对房！地产企业违法违【规行为的联动—监管 】     》   (十六)严厉！打击：。开，发企：业的违法违规行为对！存在闲置土地—、炒：地、捂？盘惜售和哄抬房价等！违法违规行为的【房地产开发企业市】住房城乡建设—等部：门要密切《。配合、加强联动【加大查处力》度国土部《门禁止其参加土【。地竞买银行》业金融机构不得【对其发放新》开发项目贷》款证券监管》。部门暂停批准其【上市、再融资或重大！资产重组银行业【监管部门《禁止：其通过信托计—划融资税务部—门对其强化土地【。增值税的《征收管理工》作严格按《照有关规定进行清算！。审核和稽《查 《     【    (十七)加！强房地？产，经纪活动监管房地产！经纪机？构及房地产经纪【人员：应依：法从：事，房地产经纪》活动受？委托对外《发布真实的》房源和价格信—息不得抢占房—源信息、哄抬房价】和租金等房地产经】纪服务？实行明码标》价不得利用》虚假或使人》误，解的标价内容和方式！等进行价《格欺诈发《展改革、住房—城，乡，建设、工《商等部门要联—合开展房屋》中，介市场专项治理工作！加大市场监》管，力度依？。法严肃查《处，房地产经纪》机构：。违法违规行》为， 《    》     (十八】)合理引导市场预】期各有关部门要【。密切：关，注房地产市场变化】加强：市场监测《和研：究分：析全面、《客观、及时发布房地！产，。。市场相关信息主【动解读市《场走势、调控政策措！施，及广大居民》关注的热点问题合理！引导市场预》期加：强舆情监测和应对】对误导？市，场、误报误读的不实！信息和？言论要及时》予以纠正和》澄清;问题严重的】。应追究相关单位和】人员责任 【 ：   ？  七、《加快推进《长效机制《建设：  【 ，      (十九！)，加强基础性工—作按照全国》个人住房信息系统建！设的总体《部，署和：要，求，继续：推进本市城镇个人住！房信息系统建设完善！管理制？度和基础《信息：认真落实国务院关】于建立完善房地产市！场管理长效机制的要！求立足本市实际进】一步探索完善符合首！都特点的基本—住房制？度完善差《。别化、多《层次的住房需求调】节机制建立科学【稳定的？住房供应体系逐步实！现住房保障》对象应保尽保、自】住型和改善型需【求得到有效满足切】实解决人民》群，众，住房问题促进首都】房，地产市场《保持：平稳：健康发展《 ：