北京市【贯彻国务院》办公厅关于》继续做好房地产【市场调控工作—的通知 《 》     北京】市人：民政府办公厅贯【彻落实？国务院办《公厅关于继续—做好房地产市场调】控工：作的通知《。精神进一步做—好本市房地产—市场调控工作的通】知 《    —  各区、县人民】。政府市政府各—委、办、局各市属机！构 —     近年【来本市坚决》贯彻落？实中央关于》加强房地产》市场：调控的？。决策和部署取得了积！。极成效为进一步巩固！。调，控成果坚决落实国】务院办公厅关于继续！做好房地产》市，场，调控工作的通知(国！办发〔201—3〕17号)—精神结合本市实际经！市政府同意现就有关！问题通知如下 ！     一】、切实承担稳定房价！工作的责任 【 ： ，      —   (《一，)高度重视房—地产市场调控工【作坚持房地产市场】调控、？坚决抑制投机投资】性，购房既是促进房【地，产市：场健康发展、保障】首都人？民群众住《。有所居的需要—也是本市《。实现人口《资，源环境相协调、【推动城市可持续发展！的需要当前本—市房地？。产市场调控仍处【于关键时期》各区县政《府和市有关部—门要充分认识—房地产市场》调，控工作的重要性增强！工作：的主动性和自—觉性毫不动摇常抓】不懈 ？ 《         ！(二)认真落—实房价控制目标【继续严格执行各项调！控政策？和措施保持房地【产市场？总体平稳2013】年本市房价控—制目标是全》市新建商品住房价】格与：2012《年价格相比保—持稳定进一步降【。低自住型、改善型商！品住房的《价格逐步《将其纳？入限价房序列—。管理 】   ？     》(，三)建立稳》。定房价工作责任制】。市发展改革、住房】城乡：建设：、规划、国土、税务！。、公安、民政、财】政、人？力社保、工商等【部门要密切配—合加强联动认真落】实好本部门承担的房！地产：调，。控工作任务各—区县政府《要，认真落实各项调控】措施切实《做好房价稳定工作确！保辖区？内新：建商品住《房价格与全市房价控！制目标总体一致【    ！ 二、坚决抑制投】机投资？性购房 《 ： ：  ：       (四！)继续严格执—行住房限购措—施按照北京市—人民政府办公厅关于！贯彻落实《国务院办公厅—文件精神进一步加强！本市房地产市—场，调控工作的通知(】京政办发〔》2011《〕8号)《等文件要求继续严格！落实住房限购措【施自本通知下发【次，日起本市户籍成年单！身人士在本市未【拥有住房的限—购1套住房;对已拥！有1套及以上—住房的暂停在—本市向其出售住【房 ？ ： ，。。   ？   ？   (五)—严格购房资格—审核加？大执法查处》力度本？市成立专门的购房资！格审核机《构统筹住房城—乡建：设、公安《、税：务、：民政、？人力社保等部门进】一步完善工》作机制？。。加强购房资》格联网？审核：严肃查处《限购措施执行—中的违法违规行为对！教唆、协助购房人伪！。造证明材料、骗取】购房资格的房—地产：开发企业《和中介机构暂停网上！签约责令限》期整改并严肃处【理相关责《任人;购房人不具】备购房资格的企【。业要与？购房人解《除合同对不如实申】报、提供虚假—材料骗？取购房资《格，的家庭不予办理【产权登记《手续：家庭承担相应的法】律责任且5年内不】得在本市购买住房】。构成犯罪的将依法追！究刑事责《。。任 ：。 ？     —  ： ， (六)继续严格】实施差？别化住房信贷政【策各商业银》行、北京住房—公积金管《理中心要继续落实好！。对首套房贷款的首】付款：比例和贷款利—率政策继续暂—停第三套及以上【住房贷款发放—;进一步强化购房人！贷款资格审核严格按！规定调查《家庭：住房登记《记录和借款人征信】记录严禁向不符合信！贷政策的借款人违】规发放贷《款中国？人民银行营业管理部！。、北京住房公积【金管理中《心在国家统一—信贷政策基础上【根据本市房价—控制目标和政策【要，求进一步提高—第二套住房贷款的】首付款比例 ！     —    (》。。七)充？分发挥税收政策的】。调节作用继》续推进存《量房交？易计税价格动态【调整工作《。税务：、住房城乡》建，设部：门要密切《配，。合根据市场情况适时！提高定价《过高、预计增—值额过大的》房地产开发项目【的土地增《值税预征《。率加强预征》和清算管理加大稽】查力度对《。个人转让住房按规】定应征收的个人所得！税通：过税收征管、房屋】登记：等信息？系统能核《实，房屋原值的应依法】严格按照个人转让】住房所得的20%计！征;不能核》实房屋？原值的？依法按？照核定？征，收方式计征》个人所得税》对个人转让自—用5年以上》并且是家庭唯一生】。活用：房取得的所得继续免！征个人所《得税 ？    】 三、增《加普通商品住房及用！地供应 ！     》   (八)稳定】普通商品住房—用地供应统》。筹考虑本市人口、资！源、环境因素保【持适度土地供应规模！2013年本市住】房用地供应计划为1！。65：。0公顷继续》。完善：土地出？让，。方式通过“限房价、！。竞地：价”等方式增加自】住型、改善》。型住房的土地供应土！。地出让前住房城乡建！设部门要提出商【品住房项目的住房建！设套数、套型—建筑面积、设—施条件、开竣工时间！等要求作为土地出】让的依？据并纳入出让合【同 —       【  ：(九)完《善土地市《场监管继续》实行供应计划地【块公布机制合—理安排土《地开发供应》。节奏和时序稳定【市场预期加快存量土！地，储备开发力度尽快形！成实际用地供—应对已供《应的土地督促尽快开！工建设加大闲置土地！清理：。、，公示、处置》力，度密切跟踪土地供应！后开发建设进度【强，化房地产用地供应】和开发？利用的？全过程？监，管， ？   》      —(十)加快普通商】品住房供应发—展改革、国》土、规划、》住房城乡建》设，。等部门要《建立中小套型普通商！品住：。房建设项目行—。政审批快速通道提高！办事：效率严格落实开竣工！申报制度督促房地产！。开发企业严格—按照合同约》定，建，设施工加《快中小套型普—通商品？住房项目的供地、】建设和？。上市：对中小套型住房套】数达到项目开—发建设总套》数70%以上—的普通？商品住房建设项目】银行业金融机构在】符合信？贷条件的《前提下优先支持【其开发贷款需求 】 ， ， ：     四、【加快保障性安居【工程建设 》    】   ？ ， (十？一)：进，一步加大保障—。性安居工程》建设力度落实2【0，13年建设筹集各类！保，障性住房16万【套竣工7万套的任】务二季度前完成项目！供，。地、规划等手—续落实财《政资金三季度确保项！目开工建设加快【城，市和国有《工矿棚户区》改造完成“》三区三？片”棚户区安置房】建设推进《新增五片棚户区改造！开展非成片棚户区和！危旧房改造继续【实施1000万平】方米老旧小区抗【。。震节能综合整治和简！易住宅楼改造工程做！好城乡结合部—地区重点《村回迁安置房建设工！作 》       】。  (十二)—加强建设《分配：。。管，。理，。强化城？市总体规划》和，土，地利用统筹管理【严把规划设计关【、施工质量关、【建筑材料关和竣【工验收关落实工程】质量责任确保—工程质量安》全加大配套基础设】施建设确《。保与住宅《同步交付使用—统一保障性住房申】。请，完善保障《家，庭的经济及》住房状况《审核机制严肃查处】。擅自改变用途等【。违法：违规行？为健全退出机制【确保：公平分配2013】年年底前各区县【要将符合条件—、有稳定就》业，的来京外来务工人员！纳入公共租赁住房】保，障，范围加强保障性住】房小区运营管理【。完善社区公共服务切！实解：决入：住家：庭后顾之《忧  】   ？五、：加，强商品房销售管理 ！   【      (十三！)严格商品房预【售，管理：。从工程投资和形象进！度、交付时限—等方面提《高商品房《。预售许可《门槛具体办法—。由市住房城乡建【设部门另《行制：定并发布继续完【善和严格执行商品房！预售资金监管制度】确保预售款优先用于！工程建设 》 《    《    《 (十四)加—强商品房销售价格】引导继续总》结完善本市价—格引导经《验对报价明显高于项！目前期成交》。价格和周边在售项目！。价格且不接受指【导的商品房项目【可暂不核发预售许可！证书或暂不办理【现房销售备案商【品房：项目在销售》中要继续《严格：执行明码标价、一房！一价规定实》际销售价格不—得高：于申报价《格   ！  六、强》化市场监管和—预期：引导 ？     ！ ，   (十》五)加？强房地产企业信【用管理搭建》本市：房地产企《。。业信用管《理系统全面》整合住？房城乡建设、发【。。展改革、国土、【规划：、金融、税务、工商！、统：计等部门掌握—的房地产《企，业，信用信息《建立和完善信用信】。息归集、管理—和，对外发布制度—实现对房地产企业】违法违？规行：为的联动监管 【     ！    (十六)严！厉，打击开发《企业：的，违法违规《行为对存在闲置土】地、炒地、》捂盘惜？售和哄抬房价等【违法违规《行，为的房地产开发企业！市，住房城？乡建：设等部？门要密切配合—。、加强联动加大【查处力度国》土部门禁止其参加土！地竞买？银行业金融机构不】得对其发放新开发】项目贷款证》券监管部门暂—停批：准其上？市、：再，融资：或重大资产重—组银行业监管部【。门禁止其通过信托】计划：。融资税务部门对其】强化土地增值税【的征收管理工作严】格按照有关规定进行！清算审核和稽查 】 ？。     — ，   (《十七)加强房地【产经纪活《动监管房地》产经纪机构及—房地：产经纪人员应依法从！事房地产《。经纪活动受委托对】外发布真实的—房源和？价格信息不》得抢占房源信息、】哄抬房价和》租，金，等房地产经纪—服，务实行明码》标价：不，得利用虚假》。或使：人误解的标价内容】和方式？等进行价格欺诈发】展改革、住房—。城乡建设、工商等部！门要联合开展房【屋，中介市场《专项：治理工作加》大市场监管力度依法！严肃查处房地产【经纪机构《。违法违规行为— ：。。  》       【(十：八)合理引导市场预！期各有？关部门要密切关【注房地产市场变【化加强市场监测【和研究分析全面、】客，观、及时发布房地产！市场：相，关信息？主动：解读市场走势、调】控政策措施及广大】。居民关注的热点问】题合理引导市场预期！加强舆情监测和应】对对误导市场、误】报，误，读的不实信》息和言论要及时予以！纠正：和澄清;《问，题，严重的应追究相关】单位和人员责任 ！。 《    《七、加快推》进长效机制》建设 《  》       (十！九)加？强基：础性工作按照全国个！。人住房信息》系统建设的总体部署！和要求？继续推进本》市城镇个《人住房信息系—统，建设完善管》理制度和《基，础，信息认真落实—国务院关于》建，立完善？房地产？市场管理《长效：机制的要求》立足本市实际进【一步：探索完善符合首都特！点的：基本住房制度完【善差别化、多层次】的住房需求调—节机：制建立科《学稳定的住》房供应体系逐步实】现住房保障》对象应保尽保—、自住型和改善型需！求，得到有效满》足切实解决》人民群众住》房问题促进首—都房地产市场保持平！稳健康发《。展 ： ，