《北京市贯彻国务【院,办公厅关于继续做好!房地产市场调—控工作的通知
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【 ,。。 北京市人民政府办!公厅贯彻落》实,国务院办公》。厅关于继续做好房地!产,市,场调控工作的通知】精神进一《步做好本市》房地产市场》调控工作的通知【
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各区、县人民政!府市政?府各委、《办,、局:各市属机构
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— 近年来本市坚【决贯彻落《实中央关《于加强房地》产市场?。调控:的决策?和部署取得了—积,极成效为进》一步巩固调控—成果坚决落实国【务院办公厅关于【继续做好房》地产:市场调控《工作的通知(—。国办发〔2013】〕1:。7号)精神结合本】。市实际经市政府同】意现:就有关问题通知【如下
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?。 一、切实【承,担稳定房价工作的责!任
! ? , (一)》高度重?视房地产市场调控】。工作坚持房》。地产市场调控、坚】决抑制投《机,投资性购房既—是促进房地产市场健!康发:展、保障首都人民】群,众住有所居的—需要也是本》市实现人口资源【环,境相协?调、推动城市可【持续发展的》需要当前《本市房地产市场【。调控仍?处于关键时期—。各区县政府和—市有关?部门要?充分认识房地产【市场调控工作的重】要性增强《工作的?主动性和自觉—性,毫不动摇常抓不懈】。
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《 (二)!认,真落实?房价控制目》标继续严格执行【各项:调控政?策和:措施保持《房地产市场总体【平稳201》3年本市房》价控制目标是—全,市新建商品住—房价格与201【2年价格相比—保持稳定进一步降低!。自,住,型、改善型商品【住房的价格逐步将】。其纳入限价房序【列管理
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》 (三—)建立稳定房—价工作责任制市发展!改革:、住房城乡》。建设、规划》、国土、税》务、公安、民—政、财政、人力社】保、工商等部门要】密切配合加强联【动认:。真落实好本部门承担!。的房:地产调控工作任务】各区县政府要认【真落实各项》调控措施《。切实做?好房:。价稳定工作确保辖区!内新:建,商品住?房价:格与全市房价控【制目标?总体一致
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二】、坚决抑制》投机投资性购房【
】 ? (四)继续严!格执行住房》限购措施按照—北,。京市人民政府办公】厅,关于贯?彻落实国务院办公厅!。文件精神进一步加】强本市房地产市场】调控工作的通知(】京政办发〔201】1〕8号)等文【件要求继续严格落实!住,房限购措施自—本通知?下发次日起本—市,户籍成年单身—人士在本市未拥有】住房的?限购:1套住房《。;对已拥有》。1套及以《上住房的暂》停,在,本市向其出售住房
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! : (五)严格购】房资:格审核加大执法查处!力度本市成》立,专门的购房资格【。审,核机构?统筹住房《城乡建设《、公安、税务、民】政、人力社保—等部门进一步完【善工作机制加强【购房资格联网审核严!肃查处限《购措:施,执行中?的违法违规行为【对教唆?、协助购房人伪造证!明材料、骗取—购房资格的房地【产开发企业和—中介:机构暂停网》上签约责令》限期整改并严—肃处理相关责—任人;购房人不具】备购房资格的企业要!与购房人《解,除合同对不如实申报!、提供虚假材—料骗取购房资格【的家庭不《予办理产《权登记手续》家庭承担相应—的法律责任且5年内!不得在本市购买【。住房:构成犯罪的将依法追!究刑:事责任
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》 (六【)继续严格实施差别!化住房信贷政策【各商业银行、—北京住房公》积金管理中》心要:继续落?实好对首套房贷款】的首付款比》例和贷款《利率政策继》续暂停第三套—及以上住房贷款【发放;进一步强【化购房人贷》款资格审核严格按规!定,调查家庭住房—登记记录和借款【人征:信记录严禁向—不符合信贷政策【的借款人违规发【放贷款中国人民【。银行营?业管:理部、北京住—房公积金《管理中心在国家【。统一信贷政策基础】上根据本市房价控制!目标和政策要求进】一步提高第二—套,住房贷?款的首付款比例
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— —(七:)充分发挥税收政策!的调节作用继续推进!存量房交易计税价格!动态调整工作税务、!。住房:城乡建设部门要密切!配合根据《市场情?况适时提高定价【过高、预计增—值额过大的房地产开!发项:。目的:。土地增值税预征率】加强预征《和,。清算管理加大稽【查力度?对个人转让住房【按规定应《征收的个人所得【税通过税收征—管、房屋登记等信】息,系统能?核实房屋原值—的,。应,。依法严格按照—个人转让住房所【得的20%计征【;不能核实房屋原】。值,的依:法,按,照核定征收方式计征!个人所?得税对个人转让自】用5年以上并—且是家庭唯一生【活用房取《得,的所得继《续免征个人》所得税
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— 三、》增加普通商品—住,房及用地供》应
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? (】。八)稳定普通—商品住房用地—供应统筹考虑—本市人口、资源【、环:境因素保《持适度土《地供:。应规模?。2013年本市【住房用地供》应,计划为1650公】。顷继续完善土地出】让方式通过“限房价!。、竞地价”等—方式:增,加自住型、改—善型住房的》土地供应《土地出让《。前住房城乡建—设部:门要提出商》品住房项目的—住房建设套数、【套型建筑《。面积、设《施条:件、开竣工时间【等,要求作为《土地出?。让的依据并纳入出让!合同
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《 (】。九)完善土》地市场?监管继续《实行供?应计划地《块公布?机制:合理安排土地开发】供应节奏和》。。时序稳?定市场预期加快存】量土地?储备开发力度尽快】形成实际用地供应对!已供应的《土地督促尽快—开工:建设加?大闲置土《地清理、公示—、处置力度》密切:跟踪土地供应后【开发建设进》度强化房地产用【地供应和开发—利用的?全过程监管
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, 》 (《十)加快《普通:商品住房供应发【展,改革:、国土、《规划:、住:房城乡建设等部门要!建立:中小套型普通—商品住房建设项【目行政审批》快速通道提高办事效!率,。严格落实开竣工申报!制度督促《房,地产开发企》业严格按照》合同约定建设施工加!快中小套型普通【商品:住房项目的供—地、建设和上市对中!小套型住房》套数达到项》目开发建设》总套数70%以上】的普通商品》住房建设项目银行业!金融机构在符合【信贷条件《的前提下优先支持】其开发贷款》需,求
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四、加】快,保障:性安居工程建—设
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》 (十!一)进一步加大保障!性安居工程建设【力度落实《201?3年建设筹集—。各类保障性住房16!。万套竣工7万套的】任务二季度》前完成项《目供地、规》划等手续落》实财政?资金三季度确保项】目开工建设加—快城市和国有工【。矿棚户区改造—完成“三区三片【。”,。棚户区安置房—建设推进新增五片】棚户区改造开展【非成片棚户区和危旧!房改:造继续实《施1:00:0万平方《米老旧小区抗—震节能综合整—治和简易住宅楼改造!工程做好城乡结合】部,地区:重,点村回迁安》置房建设工作
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— 》(十二?。)加强建设》分配管理强化城【市,。总体规划和》土地利用统》筹管理严把规—划设计关、施—工质量关、建筑材】料关和竣工验收关落!实工程质量责任【确保工程质量—安全加大配套基【础设施建《设确保与住宅同步交!。付使用统一保障【性住房申请完—善保障家庭》的经济?。及住房状况审核机制!严肃查处擅自改变用!途等违?法违规行为健全退出!机制确保《公平分配2》013年年底前各】区,县要将符合条件、】有稳定?就业的来京外—来务工人员纳入【公共租赁住》房保:。障范围加强保障性】住房:小区运营管理完善】社区公共服务切【实解决入住》家庭后顾之忧
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】 五、加强商品【房销:售管:理
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【 : (十》三):。严格商品房预售管理!从工程投资和形象进!。度、交付时限—等方面提高商品【房预售许可门槛具】。。。体办法由市住房【城乡建设部》门另行制定并发布继!续完善和严》格,执行商品房预售资】金,监,管制度确保预售款优!先,用于工程《建设
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】 (十四)加强【商品:房,销,售,价格引导继续总【。结完善本市价格【引导经验对报—价明显高于项—目前期成交价—格和:周边在售项目—价格且不接受指导】的商品房项》目可暂不核发—预售:。许可:证书或暂不办理现】房销售备案商品【房项目在销售中要】继续:严格执行明码标价】、,。一房一?价规:定实际销售》价格不?得高于?申报价格
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? , , 六、强化市场【监管和预《期引导
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【 ? (十五)加强房地!产企:业,信用管理搭建本市房!地产企?业信:用管理系《。统全面整合》住房城乡建》设、发展改革、【国,土、:规划、金融、税务、!。工商、统计等部门掌!。握的房?。。地产企?业信用信息建立和】完善:信用信?息归:集、管理和对外【发布制度实现对房地!产企业违法》违规行为的联—动监管
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: — (十?六)严厉打击开发】企业的违法违规行】为对存在《闲置土地、炒地【、捂盘?惜售和哄《抬房价等违法违规】行为的房地》产开发?企业市住房城—。乡建设等部》门要:密切配合、》加强联?。动,加大查处力度国【土,部门禁止其》参加土地竞买—银行业金融机构不得!。。对其发放新开发【项目贷款证券—监管部门暂》停批准?其上市、再融资或】重大资?产重组银行业监【管部门?。禁止其通过信托计】划融资?。税务部门对其—强化:土地增值税的—征收管理工作严格】按,照有关规《定进行清算审核和稽!查
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【。 : (十七)—加强房地产》经纪活动监》。。。管房地产经纪—机构及房地产经纪】人员应依法从事【房地产经《纪活动受委托对外发!布真实的房源—和价格信息不得抢】占房源信息》、哄抬房价和—。租金等房地产经纪】服务实行明码—标价不得《利用虚假《或使:人误解?的标价内《容和方式等进行价】。格欺:诈发展?改,。革、住房城乡建设】、工商等部门要联】。合开展房屋中—介市场?专项治理工作加【大市场?监管力度依法严【肃查处房地产—经纪:。机,构违法违《规行为?
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! (十八)合—理引导市场预期各】有关部门要密切关注!房地产市《场变化加强》市场:监测和研究分—析全面、客观、及时!发布房?地,产市场相关信—。息主动解读市场走】势、调控政策—措施及广大》居民关注的热点问】题合理引导市场预期!加强舆情监测—和应对对误导市场、!。误报误读的》不实信息和言论要】及时予?以纠:正,和澄清;《问题严重《的应:追究相关单位和人】员责任
! : 七、加》。快推:进长效机制建设【
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《 : (十九【)加强基础性工作按!照全国个《人住房?信,息,系统建设的总—体部署和《要求继?续推进本市》城镇个人住》房信息?系统建设《完善管理《。制度和基《础信息认真落实国】务院关于《建立完善房地—产市:。场管理长效机制的】要求立?足,本市实?际进一步探索完善】符,。合首都特点》的基本住房制度完善!差,别化、多层次的【住房需求调》节机制?建,。立,科学稳定《的,住,房供应体系》。。逐步实现住房—保障:对象应保尽保—、自住型和改善【。型需求得到有效满足!切实解决人民群众】住房问题促进首都】房地产市场保持平稳!健康发展《
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