北京市贯彻！国务院办公厅关于】继续做？好房：地产市？场，调控工作的通—知 】     北京市】人，民政：府，办公厅贯彻落—实国务院办》公厅关于继》续做好房地产市场】调控工作的通知精】神，进一步做好本—市房地？产市场调控工作【的通知 《 ，      ！各区、？。县人：。民，政府市政府各委、办！、局各市属机—构 ： ： ，     近年】。来本：。。市坚决贯彻落—实中央关于加强房地！产市场调控的决【策和部署取》得了：积极成效为进一步巩！固调控成果》坚决落？实国务？院办公厅《关于继？续做好房地产市场调！控工作的《通，知，(国办？发〔20《13〕17号)【精神结合《本市实际经市政府】同意：现就有关问题通知】如下 —     一【、切实承担稳定房价！工作的责任》    ！     (一)】高度重视房》地产市场调控工【作坚持房地》产市场调控、—坚决抑制投机投【资，。性购房既《是促进房地产市场健！康发展、保障首都人！民群众住有所居的】需要也是本市实现人！口资源环境相协调】、推动城市可持【续发展的需要当前】本市房地产》市场调控仍处于关】。键时：期，各，区县政府和市有【关部门？要充：分认识房地产市【场调：控工作的重要性【增强工作的主动【性和：。自觉性毫不》动摇常抓不懈 【     ！    (二)【认真落实房价控【制目标继续严—格执行各项调控政策！和措施保持房—地，产市：。场总体平稳2—013？年本市房价》控制目标是全市新】建商品住《。房价格与2》。0，12年价格相比保】持稳定进一步降低自！住型、？改善型商品住房的】价格逐步将其纳【入限价房序列管理】 ？ ？        (！三)建立稳》定房价？工作责？任，制市发展改革、住房！城乡建？设，。。、规划、国土、税务！、公：安、民政、财—政、：人力社保、工商等】部门要密切配合加强！。联动认真《落实好？本部门承担的房地】产调控？工作任？务，各区：县政府要认真落【实，各，项调控措施切—实做好房《价，稳定工作确保辖区内！新建商品住房价格与！全市：房价控制目》标总体一致 【   —  二、坚决抑制】投机投资性购房【 》    《 ，    (四)【继续严格《执行住房限购措施按！照北京市人》民政府办公厅关于】贯彻落实国》务院办公厅文—。件精神？进一步加强本市【房地：产市场调《控工作的通》知(京政办发〔20！11〕8号》)等文？件，要求继续严格—。落实住房限购措施】自本通知下发次【日起本市户籍成【年单身人士在本市】未，。拥有住房的限购1套！。住房;对已》拥有：。1套：及以上住房的暂停在！本市向其出售住房 ！   【      —(五)严格购房资格！审，核加大执法查处【力度本市成立专门】的购房资格》审核机构《统筹住房城》。乡建设、《公安、税务、民【政、人力《社保等部门进—一步完善工作—机，制加：强购房资格联网【审，核严肃查《处限购措施》执行中？的违法违规行为对教！唆、协助购》房人伪造证明材料】、骗取购《房资格的房地产开】发企业和《中，介机构暂停网上签】约责：令限期整改》并严：肃处理相关》责任人;购房人不】具备购？房资格的企业—要与：购房人解《除合同对不如实【申报、提《供虚假？材料：骗取购房资格—的家庭不《予办理？产权登记手》续家：庭承担相《应的法？。律责任？且，5年内不《得在本？市购买？住房构成犯罪—的将依？法追究？刑事：责任  ！。  ：     (—六)继续严格实【施差别化住房信贷】政策各商《业银行、北京住房公！积金管理中心要继】续落实？好对首套《。房贷款？的首付？款比例和贷款利率政！策，继，续暂：停，第三套及以》上住房贷款发放;进！一步强化购》。房人贷款资格审【核严格按规定调查】家庭住房登记记录和！借款人征《信记录严禁向不符】合，信贷政策《的借款人违规—发放贷？款中国人民银行营】业，管理部、北京住【房公积？。金管理中心》在国家统一信贷政】策基础上根》据本市房价控制目】标和政策要求—进一步提《高，第二套住房贷款的首！付款比例 ！。       【  (七《)充：分发：挥税收？政，策的调节作用继续】推进存？量房交易《。计税价格动》态调整工作税务、】住房城乡建设部门】要密切配《合根据市场情—况适时提高定价【过高、？预计增值额过—大，的，房，地产开发项目—的土地增值税—。预征率加强》预征和清《算管理加大稽—查力度对个人—转让住？房，按规定应征收的个人！所得税通过税收征】管、房屋登记等信】息系统能核实房屋】原值的应依法严【格按照？个人转让住房所得的！20：%计：征，。;不能核实房屋原】值的依？法按照？核定征收方》式计征个人所—。。得税：对个人转让自用5】。年以上并《且是家庭唯一生【活用房取得的所得】继续免征个人所得】。税  】 ，  三、增加—普通商品住房及用地！供应 》 ，        ！ (：。八)稳定普通—商品住房用地供应统！筹考虑本市人口、资！源、环境因素保【持适度？土地供应规模20】1，3年本市《。。住房用？地供：应计：划为16《50公顷继续完善土！地出让方《式通过“限》房价、？竞地价”《。等方式增《。。。加自住型、改—善型住房《的土地供应土地【出让前住房城—乡建：设部门要提》出商品住房项目的】住房建设套数、套】。型建：筑面积、设施条件、！开竣工时间等要【。求作：为土地出让的依据并！纳入出让合同 ！       ！  (九)完善土地！市场监管继续实【行供应计划地块公】布机制合理》安排土地开发供【应节奏和时序—稳定市场预期—加快存量土地储【备开发力度》。尽快形成实际用【地供应对《已供：应的土地督》促尽快开工》建设加大闲置土地清！理、公示、处置力度！密，切跟踪土地供应后】。开发建设《进度：强化房地《产，用地供应和》开发：。利用的全过》程，监管 《 ：   《     》 ，(十)加快》普通：商，品住房供应》发展改革、国土、】规划、住房城乡建】。设等部门要建立中小！套型普通商品—住房建设《。项目行？政审批快速通道提】高办事效率严—格落实？开竣工申报制度【。督，。促房地产开发企业严！格按照合《同约定建设施工【加快中？小套型普通商—品住房项目的供地、！建设和上市》对中小套型》住，房套数达到》项，目开发建设总套数】70%？以上的普通商品住房！。。建设：项目银行业金融【机构在符《合信贷？条件的前提下优先支！持其开发贷款需求 ！ 》    四》、加快保障性安居工！。程，建设 ？ ？ ，    《   ？ ， (十一《)进一步加》大保障性安居—工程建设力度落【实2013年建设筹！集各类保障》性住房16》万套：竣工：7万套的任务二季度！前完成？项目供地《、规划等手续—落实财政资金三【季度确？保项目开工建设【加快城市和》国，有工矿棚户区改造完！成“三区三片—”棚户区安置房建】。设推进新增五片棚户！区改造开展非成片】棚户：区和危？旧房改造继》续实施1000万】平方：米老：。。旧小区抗震节能综】合整治和简易—住宅楼改造工程做】好城乡结《合部地区《重点村？回迁：安置：房建设工作 】。     【。 ，。   ？(十：二)加强建设分【配管理强化》城市总体规划和土】。地利用统《筹管理严把规划【设计：关、施？工质量关、》建筑材料关和竣【工验收关《落实工程质量—。责任确保工程—。。质量安全加大配套】基础设？施建设确保与—住宅同步交付使用统！一保障性住房申请完！善保障家庭的经济及！住房状？况，审核机制严肃查处】擅自改变用途等【违法违规行为健【全退出机制确保【公平分？配2013年年底前！各区县要将符—合条：。件、：。有稳定就业的—来京外来《。务工人员纳》。入公共租《赁住房保障》范围加强保障性住】房小区运营管—理完善社区公共服务！切实解决入住—家庭：后，顾之忧 ！    五、—加，强商品房销售管理】 ？ ？   ？     (十三】)严：格商品房预售—管，理从工程投资和【。形象进度《。、交付时限等—。方面：提高商品房预—售许可门槛具体【办法由市住房—城乡建设《部门另行制定—并发布继续完善和】严格执行商品房【预售资金监管—制度确保预》售款优？。先用于工程建—设 ： ：   》     》 (十四)加强商】品房销售价格—引导继续总结完【善本市价格引导【经验对报价明显高】于项目前期成—交价格和周边在售项！目，价格且？不接受指导的商品】房项目可暂不核发】预售许可证书或暂】。不办理现房销售备案！商品房项目》在销：售中要继续》严格执行明码—标价、一房一价规定！实际销售《价格不得高》于申报价格》。 ？ ，     六【、强化市场监管【和预期引导 ！      【   (十》五)加？强房地产企业信用管！理搭：建本市房地》产企业信用管—理系统？全面整合住房城乡】建设、？发展改革《、国土、规划、金融！、税务、工商、【统计等部《门，掌握的房地产企【业信用信息建立和完！善信用信息归集、】管理和对外发—布制度实现对—房地产企业违法违】规行为的联动监管】 ，  —  ：。     (十六)！严厉：打击开发企》业的违？法违规行为对—。存在闲置土地、炒地！、捂盘惜售和哄抬房！价等违？法违规行为的房【地产开发《企业市住房城乡建设！等部门要密切—配合、加强》联动：加，大查处？力度：国土：。部门禁止其参加【。土地竞买《银行业？金融机构《不得对？其，。发，放新开发项目贷款证！券监管部《门暂停批准其—上市、再融资或【重，大资产重组》银行业监《管部门禁止其通过】信托计划融》资税务部门对—其强化？土地增值税的征收管！理工作严格按照有】。关规定？进行清？。算审：。核和稽查《  【    《   (十七)加强！房地产经《纪，活动监？管房地产经纪机构】及房地产经纪人员】应依：法从事房地产经纪活！动受：委托对外发布真实的！房源和价格信息不得！抢占房源信息、哄】抬房价和《租金等？房地产经纪服务【实，行明码标《价不得利用虚假或使！人误解的标价内容】和方式？等进行价格欺诈发】展改革、住》房城乡建设、工商等！。部门要联合开展房】。屋，。中介市场《专，。项治理工作》加大市场《监管力度《依法严肃查》处房：地产经纪机》构违法违规行为 】  —     》  (十八》)合理引导市—场预期各《有关部？。。门要密切关注—房地产市场变化加强！市场监测和》研究分析全面、客】观、及时发布房【地，产市场相关信—息主动？解读市场走势—、调控？政策措施及》广，大居民关《注的热点问题合理】引导市场预期加【强舆：情监测和《应，对对误导市场、误报！误读的？不实信息《和言论要及时予以纠！正和澄清;问题严】重的应追究》相关单位和人—员责任 — ？  ：  七、加快推【进，长，效机制建设》。   】   ？ ，  (十九》)加强基础性—工作按照《全国个人住房信息系！统建设的总体部署和！。要求继续推进本【市，城镇个人住房信【息系统建《设完善？管理制度和基础【信息认真落实国【务院关？于，建立：完善房地《产市场管理长效【机制的要求立—足本市实际进—。一步探索完善符合首！都特：。点的基本住房制【度完善？差别化、多层—次的住房《需求：调节机制建立科学稳！定，的住房供应体—系逐步实《现住房保障》对象应保尽保、【自住型和改善型需】求得到有效满足【切实解决人民群众住！房问题？促进首？都，房地产市场保持【平稳健康发展 【 ，