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, 北京市贯【彻国务院办》公,厅关于继续》做好房地产市场调控!。工作的通知》  !  : 北京?。市人民?。政府办公厅贯—彻落实国务》院办公厅关于继【续做:。好房地产市场调控工!作的:通知精神进一—步做好?本市房地产市场调控!工作的通知 】 ?   ?  各区、县人【民,政府市政府各—委,。、办、局各》。。市,。属机构?。。   】  近年来》本市坚决《贯彻落实中》央关:于加强房地产市场调!控的决?策和部署取得—了积极成效为进一】步巩固调控》。成果坚决落实国务院!办公厅关于继续做好!房地产市场调控【工作的通知(国办】发〔201》3〕17《号)精神结合—本市实?际经:市政府同意》现就有?关问题?通知:如,下 ? 《   ? 一、切实承担稳定!房价工作《的责任 》 ?  :。 ,      —(,一)高度重视房【地产市场调控工【作坚持房地产市场】调控、坚决抑制投机!投资性购房既是【促进房地产市场健】康发展、保》障首都人民群—众,住,有所居的需要也【是,本市实现人》口资源环境相—协调、推《。动城市可持续发【展的需要当》前本市房《地,产,市场调控《仍处于关键时期各】区县政府和》。市有关部门要—充分认?。识房地产市场—调控工作的重要【性增强工作的主动】性和自觉性毫—不,动摇常?抓不懈 —      】   (《二):认真落实房价控【制目标继《续严格执行各项调】控政策和措施—保持房地产市场总体!平稳:2013年本—市,房价控?制目标是全市新【。建商品?住房价格《与2012》年价格相比保—持稳定进《一步降低自住型、改!善型商?品住房的价格逐步】将其纳?入限价房序列管理 ! ,  》    《   (三)建立稳!定房价工《作责:任,。制市:发展改革、住房城乡!建设、规划、—国土、税务、—公安、民政》、财政、人力社【。保、工?商等部门要》密切配合《加强联动认真—落实好本部门承担】的房地产调控工作】任务:各区县政府》。要认真?落实各?项调:。控措施切实做—好房价?稳定工?。。作确保?辖区内新建商—品住房价格与全市】房价控?制目标总体一—致 》     二、坚!决抑制投机》投,资,性购房 【   《      —(四)继续严格执】行住房限购措施【按照北京市》人,民政府办《公厅关于贯彻落实国!务,院办公厅文》。件精神进一步加强】。本市房地《产市场调控工—作,的通知(京政办发〔!。201?1〕8号)等文件】要求继续严格—落实住房限》购措施自本》通,知,下,。发次日起本市户籍】成年单身人士在本】市未拥有住房—的限:购1套住房;对【。已拥有1套及以【上住房的暂停—在本市向其出—售住房 《 》    《    (》五)严格购房资格审!核加大?执法查处力度本市】成立专门的》购房:资格审核机构统【筹住房城乡建设、】公安、税务、民政】。、人力社《。保等部门《进一步完善工作【机制加?强,购房资格联网审核】严,肃查处限购措施【执行中的违法—违规行为《。对教唆、协助—。购房人伪造》证明:材料、?骗取购房资格的【房地:产开发企业和中介】机构暂停网上签约责!令限期整改并—严肃处理《相关责任人》;购房人不具备购】房资格的企业要与购!房人:解除合同对不如【实申报、提供虚假材!料骗取购房资格的】家庭不?予办:理,产权登记手续家【庭承担相《应的法律责任—且5年内不得在【本市购买住房构成犯!罪的将依法追究【刑事责任 —    【    《 (六)继续—严格实施差别化住】。房信贷政《策各商?业银行?、北京?住房公?积金管理中心要继续!。落实好对首套—。房,贷款的首付款比【例和贷款利》率政策继续暂停第三!套及以上住房贷款】发放;进《一步强化购房人贷】款,资格:审核严格按规定调】查家:庭,住房登记记录和借款!人征信记录严禁向】不符合信贷政—策的借款人违规发】放贷款中《国人民?银行营业管理部、北!京住房公积金—。管理中心《。在国家统一》信贷政策基》础上根据《本市房价控》制目标和政策要求进!一步提?高第二套住房—贷款的首付款比例 ! ?     —。    (七—)充分发挥税收【。政策的调节作用继】续,推进存?量房交易计税价【格动态调整工—作税:务、住房城乡建设】部门要密切》配合根据市场情况适!时提高定价》过高、预计》增值额过大的—房地产开《发项目的土地增值】税预征率加》。强预征和清算管理加!。大稽查力度对—个人转让住房按【规定应征收的个人所!得税通?过税收征《管、房屋登记等信】息系统能核实房屋原!值的应依法严格【按照个人转让—住房所得的20%】计征;不能核实房屋!原值的依法》按照核定征收方式】计,征个人所得税对个人!转让自用5年以【上并且是家庭—唯一:生活用房取得—的所得继续免征个人!所得税? , ,     三!、增加普通商—品住房及用地供应 !。 :       !  (八)稳定【普通商品《住房:用地供应统筹—考虑本市人口、资源!。、环境因素保持适度!土,地供应规《模2013年—本市住房《用地供应计划为【1650公顷继续】完善土地出让—方式通过“限房价、!竞地价”等方—式增加?自住型、改善—型住房?的土地供应土地【出让前住房城—乡建:设部:门要提?。出商品住房项—目的住房《建设套数、》。套型建筑面积、【设施条件、》开竣工时间等要【求作为土地出—让的依据并纳入【出让合同 】   《      (【九)完善土地市场】监管继续实行供应】计,划地块公布机制合理!安排土地开发—供,应节奏和时》序稳:定,市场预期加》快存量土地》储,备开发?力度:尽快:形成实际用地供【应对已供《应的土?地督促尽快》开,工建设加大闲置土】地清理、公示—、处置?力度密切跟》踪土地供《。应后开发建设—进,度强化房地产—。。用地供应和开发【利用的全过》程监管 】     》    (十)【加,快普通商品住房供】应发展改革、国土、!。规划、住房城—乡,建设等部门要建立中!小,套型普通商品住房建!设项目?行政审批快速—通道提高办》事效:。率严:格落实开《竣工:申报:制度督促房地产开】发企:业严格按照》合同约定建设—施工加快中》小套型普通》商品住房《项目的供《地、建设和》。上市对中《小套型住房套数【达到项目开发—建设总套《数70%以上—的普通商品》住房建设项》目银行业金融—机构在?符合信贷《条件的前《提下优先支持其【开发贷款需求 【 ,   —。  四、《。加快保障性安居工程!建设 —       】  (十一》)进一步《加大保?。障性:安,居工程建设》力度落?实20?13年建设》筹集:各类保障性住—房16万套竣工7】万套的任务二—季,度前完成项目供【地、:规划等手续落实财政!资金三季度确—保项目开《工建设加快》城,市和国有工矿棚户】区改造完成“三【区,三片”棚户》区安置?。房建设推《进,新增五?片棚户区《改造开展非成片棚】户,区和危旧房改造继】续实:施10?00万平《方米老?旧小区?抗震节能综合整治和!简易住?宅楼改造工程做好城!乡结合部地区重点村!回,。迁安置房建设工作】 《   《  :  : , (:十,二)加?强建设分《配管理强化城—市总体规划》和土地利用统筹管理!严把规划设计关【、施工质量关、【建筑材料关》和竣工验收关落实】工程:质量:责任确保工程质【量安全加大配套基】础设施建设确—保与住宅同步交付】使用统一保障性住】房申请完《善保障家庭的经【济及住房状》况审:核机制严肃》查处:擅,自改变用途等违法违!规行为健全》。退出机制确保—公平分配2013】年年底前各》区县:要将符合条件、有稳!定就:业的:来京外来务工—人员纳入公共租赁】住房保障《范围加强保》障性住房小区运【营管理完《善社区公共服—务切实解决》入住家庭《后顾之忧《 —    五、—加强商品《房销:售管:理 —     》    (十三【)严格商《品房预售管理—从工程投资和形象进!度、交付时限—。等方:面提高商品房预【售许可门槛具体办法!由市住房城乡建设部!。门另行制定并发布继!续完善和严格执行商!品房预售资金—监管制?度确保预售款优先用!于工程建设》 ,   【    《  (?十四)加强商—品房销?售价格引导继续总结!完善本市价格—。引导经验对报价【明显高于《项目:前,期成交价格和周【边在售项《目价:。格且不接《受指导的《商品房项目可—暂不:。核发预售许可证书】或,暂不办理现房销【售备案商品房项目】在销售中要》继续严格执》行明码标价、—一房一价《规定实际销售价格】不得高?于申报价格 —    】 ,六、强化《市场:监管:和,。预期引导 — :    》   ?  (十五)加【强房地产企》业信用管理搭建【本,市房地产企业—信用管理系统全【面整合住房城乡建设!、,发展改革、国土、】规划、?金融:。、税务、工商、统计!等部:门掌握的房》地产企业信用信息】建立和完善信用【信息归?。集、管理和对—外发布制度实现对房!地,产企业违法》违规行?为的联动监管—    !     (十六)!严厉打击开发企【业的违?法违规?行为对存在闲置土地!、炒地、捂盘惜售和!哄抬房价《等违法违《规行为?的房:。地产开发《企业市住房城乡建设!等部门要密切配合、!加强联动加》大查处力度国—土部门禁《止其参?加土地竞买》。银行业金融》。机构不得对其发【放新:开发项?目贷款?证券:监管部门暂停批准其!上市、?再融资或重大—。资产重组《银行业监《管部门禁止其—通过信托计划融【资,税务部门对其强化】土地增值税》的征收管《理工:作严格按照》有关规定《进行清算审核和稽】查 ?     】   ? (十?。七,)加:强房地产经纪—活动:监管房地产经纪【机构及房地》产经纪人《员应依法从事房地产!。。。经纪活动受》委托对外发布真【实的房源和》价,格信息不得抢占【房,源信息、哄》抬房价和租金等房地!产经纪?服务:实行明?码标价不得利用【虚假或使人误解的标!价内容和方式等进】行价:格欺诈发《。展,改革、?住房城乡《建设、工商等部门要!。联合:开展房屋中介市场】。专项治理工作加大市!场监管力度依法严】肃查处房地产经【纪机构违法违规行为! ,    】。     (十【八)合理《引导市场预期各有关!部门要密切》。关注房?地,产,市场:变化加强《。市场监测和研究分】析全面、客观、【及时发布房》地产市场相关信【息主动?解读市场《。走势、?调控政策措施及广】大居民关注的热【点问题合理引—导,市场预期加》强舆情监测》和应对对误导市【。场、误报误读的不】实信:息和言论要及时予】。以,纠正和?澄清:;问题严重的应追究!相关单位和》人员责任 】     七【、加快推《进长效机制建设【    ! , ,   (十》。九)加?。强基础性工》作按:照全国个《人住:房信息系统建设的】总体部署和要求继】。续推进?本,市城镇?个人住房《。信息:系统:建设完?善管理制度和基础信!息认真落《实国务院《关于建立完善房地】产市场管《理长效机《制的要求立》足,本市实际《进一步探索完善【符合首都特点—的基本住房制—度完善差别化、多】层次的住房》需求调节机》制建立科学稳—定的住房《供,应体系逐步实现【住房保障《对象应保尽》保、自住型和改【善型需求得》到,有效满?足切实?解决人民群众住房问!题促进首都房地产】市场:保持平稳《健康发展 —