《安徽省国有土—地储备办法
】
《
》第一条 为规范】国有:土地储备增强—土地市场《调控能力加强国【有土:地资产管理根据有关!法律、?法规结合本》。省实际制定本办法
!
【 , 第二?条 本办法所称】国有土地储备是【指县(市)以—上,地方:。人民政府《通过依?法收回、收购—、征收等《方式储存国有土地】以,备向社?会供应土地的行为】
,
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第三条! 本办法》适用于本省行政【区域内?的国有土地储—备工作
【。。
,
第四条 ! 县(?市)以上地方人民】政府国?土资源行政主管部门!负责本行《政区域内的》国有土地储备—管理工作其》所,属的土地储备—机构具体实施国有】土地储备工》作
—
《。 第五条 》 县(市)》以上:地方人民政》府应当加强》对国有土地储备工作!。的领:导协:调,解决国有《。土地储备工作的【重大问题
—
,
— 县(市)》以上地方人民政府发!展改:革、财政、建—设、城市规划—等行政主管部门按照!各自职责配合国【。土资:源行政主管》部门做好国有土【地储备工作
—
《
《 第六条《 国有土地储备】应当制?定年度?储,备,计划年度储备计划】由国土资《源行政主管》部门会同有关部门依!据土地?利用总体规划—、,城市总体规划和当】。地社会经济》发展的需要制定报】本级人民政府批准后!。。实施:
》
《 第七条 下【列国有土《地通过无偿收—回方式储备
】
,
:。 : ? (一)土【地使用权出让合【同期届满土地使【用者未申请》续期或者申请续【期未获批《准的国有土》地;
! 【(,二)依法《应当:收回的?。闲置国有土地;
】
!。 (三)【因单位迁移、解【散、撤销、破产等】原因停止使》用原划拨《的国:有土地;
】
《 》 (四)经核准报】废的公路《、铁:路机场、矿场—等,国有土地;》
【 (五!)其他按法律、法】规规定?应,无偿收回《的国有土地
【
?
? , 第:八,条, , 下列国《有土地通《过有偿收回方式储】备
! , 》(一:)因公共《利益需要使用的【国有土?地;
》
】。 : (二)因》。实施城市规划—进,行旧城区改造需要使!用的国有土地;
】
》 ? , 《(三)因企业改制】、产业结构》调整等原因调整出的!国有划?拨土地;《
《
,
, — :(,四)集体《土地因农转非—依法转?为国有的土》地;
—
: : , 《 (五)其他按法】律、:法规规定《应有偿收回》的国有土地
【
:
《 , ,第九:条 下列国—。有土:地通过?收,购方式储备》
》
】。 (:一):以出让方《式,取得土地使用权【。土,地使用权《人申请?政府收购的国—有土地?;
—
: , —(二)申报土—地使用权转》让,价格比标《定地价低20—%,。以上的国有土地;
!
! 《(三)其他可—。以,依法:收购:的国有土地
!。
? : 第十条 土地利!用总:体规划确《。定的城市范围—内的集体《土地可以通过—依法征收的方式进】行,储备
》
第】十一条 以—收回方式《储备国有土地应当】遵循下列程》序
【 》 (《一,)拟:订方案以收回方式】储备:国有:土地的土《地储备机构应当【拟,。订国有土地使用权收!回,。方案其中以有—偿方:式收:。回划:拨土地使《用,权的应当参》照当地征《收土地补偿标准确定!。补偿数?额;以有偿方式收回!出让土?。地使用权的根据使】用土:地年:限和土地开发—情况确定补》偿数额以有偿—方式收回《本办法第八条第四项!。规定的?土地使用权的按【照征收土地补偿标准!确定补偿数额储备国!有土:地收回方案》涉及省属《单位的该方案—应当报省人民—。政府国土资源行政】主管部门确定—
?
? 》 , (二)》。方案审核土地储备机!构应:当将:国有土地使》用权:收回方案报县(市)!以上地方《人民政府国土资源行!政主管部门;国土】资源行政主管部【门收到?收回方案后应—当举行听《证并:根据:听,证会意见对收—回方案予以》审核
《
:
: (!三)报经《批准审?核同意的国有土【地使用权收回方案由!县(市)《以上地方《人民政府《国土资源行政主管】部门报依法有—批准权的《人民政府批准
!
— 《 (四)土地使【用权收回通知县(】市)以上地方人民】政府国土《。资源行政主》管部门?应当根据有批—准权的人民政府【的批:准决定向土地使用权!人下达土地使—用权收回通知—
?
,
【 (五)补偿费!用支付以有偿—方式收?回土地使用权的土】。地储备机构应当自】土地使用权收回通知!下达后30日内【将补偿?费用全额《支付给原土地使用权!人或者与《。原,土地使用权人签订】土地使用权补偿【协议
【
【 (六)》注销登?记以无偿方式收回】土,地使用?权的县(市)—以上地方人民政府】国土资?源行政主管部门【。应当在下达土地使】用权收?回通知的同时办理】。土地:使,用权注销登记—手续注销土地使【用权证书;》以有偿方式收回【土地使用《权的县(市)以上】地方人民政府国土资!。源,行政主管部门—应当在土地》储备机构将补偿费用!全额支付给》原土地使用》权人或者《与,原土地使用权人签】订土地使用权补偿】协议后办理土地【使用权注销登记手】续注销土地使用权】证书
】 ? 第十二条 【。土地使用权人申【请,政府收购国有土地】使用权的应当遵循下!列程序
! 》 (一)收购提!出,土地使用权人申请】政府收购《。的应:当持有关资料向土地!储备机?构提出申请
【
《 【 (二)权属核查土!地储备机构对—。申请收购的土地权属!、面积、四至范【围,、用途及地上—建筑物和构筑—物权属、《面积等进行实地调查!并报:县(市)《以上:地方人民政府国【土资源行《政主管部门审核【
【 【(三)价格确定【。土,地,。储备机构与土—地使用权人协商【委托具有土地评【估,资格的?评估机构对申请收购!的土地使用权价格】进行评估并》。参照评?估,价格协商确定土地使!用权收购价格—
—。 (!。四,)方案?报批土地储》备机构拟订》土地收购方案—报县(市)以上【地方人民政府—国土资源行政—主管部门批准—
《
: 》 (五)签订合!同收购?方案批准后》土地储备机构与土】地使用权人》签订国有《土地:。使用权收购合同
!
?
【 (六)收—购费用支《付,。。土地储备机构按照】国有土地使用权【。收购合同约定的【金额、期限和方【式向土地使用权【人支付土地收购费用!
】 —(七)注《销登记土地使用权人!在收到土地收购的定!。金或者约《定费用后15—日内应当《依法申请办理—。土,。地使用权注销—登,。记手:续;逾期不申请办】理的由县(市)以上!。地方人民政府国土】资源行政主管—部门报请本级人民】政,府同意后依》法办理土地使—用权注销登》记手续注销土地使】用权证书
】
? 申报》土地使用权转让【价格:比标定地《价低20%以上【的,。经县(市《)以:上地方人民政府国土!资源行政主》管部门报本级—人民:。政府同?。。意后由土《地储备机构按照【申报价格依法—予以收购并按前【款第七项的规定办】理土地使用权注销】登记手续
【
,
: 第十三【条 ?以征收方《式储备?国有土地的》储备程序按照—有关土地管理法【律,。、法:规的规定办理
!
》 第十四条 】下列国有土地由省级!。人民政府依法予以】储备
—。
《 , ? (一)中央驻】皖单位、省直单位】依法使用的》国有土地;》。。
:
》 — (二)跨设区的市!的国有土地》
?
》 上?级人民政府国土【。资源行政主管部门】对下级?人民政府未依法收回!土地使用权的闲置】土,地应当报本级人民政!府,。批准后依法》收回作为本级—储备土地
】
—第十五条 储备国!有土:地所需的资金可【以通:过财政拨款、储备国!有土地抵押贷款等】方式筹集
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《 县(市)以上地】方人民政府应当【划出不低《于土地收益》20%的资》金建立土地》发展资金《用于:土地储备《
:
?
》储备:国有土地资金应【当纳入财政专户【管理并接受财—政、审计行》政主:管部:门的监督
!
第—十六条 《。 对储备《的国:有土地县(》市)以上地》方人民政《府城:市规:划行政?主管部门应当根【据城市总《体规:划,及,时编制控制性详细】规划并?提出具?体地块的规》划设计要《求;同级人民政府】国土资源行政—主管:部门应?当将:储备的国《有土:地位置、《面,积、用途、规—划设计要求以及【供地方式定》期向社会公告
!
【第十七条《 在土地储—。备期间?经城市规划行政主管!部门批准土地储备机!构可以临时利用储备!。地,块其收益应当上缴】同级财政
》。
!土地储备机》构临时利用》储备地块不得影【响,市容环境和修建永久!性建筑物、构筑【物及其他《设施
】 第十八条】 土地储备机构】应,当按照土地供应计划!的,要求做?好储备地块供地的前!。期准备工作》
— , 第《十九条 》国土资源行政主【管部门应《当建立国有土地储】。备信息?统计制度土地—储备机构每》季度应当将储备【国有土地《的面积?、数量、位置、【价格:、基础建《设情况、临时—利用情况等信息报】国土资?源行政主管》部门;国土资源【行政主管部门应当】及时将国有》土地储备信息报上一!级人民政府》国土资源行政主管】部门
! ?第二十条 通过】收回、收购》。方式储备国有土地的!土地储备机构—应当:依法向原《土地使用权》人支付补《偿金或者按照约定】支,付收购费用;未依法!支,付补偿金或者—未,按照约定支付收购费!。用的不?得注销土《地使用权《登记原土地使用【权人有权拒绝交【付土地
【。
—。第二十一条 通】过收回?、收购方式储备国有!土地涉及地》上,建筑物、构筑—物的对其所有人或者!使用人应当按—照城市房屋》。拆迁有关《规定依法给予补偿】但补偿数额应当扣】除,依法:不需补偿或者—。已经补偿的土地使】用权价款;建筑【物、构筑《物所有?人,或者使用人未获【补偿的不得收—回原土地使用权
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? 第二》十二条 国—土,资源行政主管部【门工作人员在国有土!地储备?工作中玩忽》职守、滥《。用职权、徇私—舞弊的依法给予行】政处分;构成—犯罪的依《。法追究刑《。。事责任
《
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《 ?土,地,储备机构临时—利用储备地块未将利!用收:益上:缴同级财政的—由财政部门责令【纠正;对负有—直接:责任的主管人—员和其他直接责任人!员依:法给予?。行政处分《;构:成犯罪的《依法追究《刑事责?任
【 : 第二十三条 !本,办,法自2?004年《12月1日起施行
!。
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