:
,
作业场所职业健康!监督管?理暂行规《定
【
《 第?一条 为了—加强工矿商》贸生产经营单位【作,业场所职《业健康?的监督管理强化【生产经营单位—职业危害防治的【主体责任预防、控】制和消除职业危害】保障从业《人员生命安全和【健康根据职业—病防治法、安—全生产?法等法律《、,行政法?规和国务院有关职业!健康监督《检查职责调整的规定!制,定本规定
】
:。 : 第二条》 除煤矿企业【以,外的工矿商贸—。生,。。产经营单位》(以下简称生产经】营单位)作业场所的!职,。。业危:害防治和安》全生产监《督管理部门对其【实施:监督管理工作适用】本规定
—
《 煤矿企—业作业场所的职业】危害:防治和煤《矿安全监《察机构对其实施监】察工作另行规定【
《
第三】条 生产经营单位!应当加?强,作,业场所的职业危害】防治工作为》从,业人员提供符合【法律、?法规、规章和—国家标准、》。行业标准的》工作环境和》条件采取有效措施保!障从:业人员的职业健康】
:
《 第四—条,。 :生产经营单位—是,职,业危害?防治的?责任主体
》
— , 生?产,经营单位的主要负责!人对本单位作业场所!的职业危害防治【工作全面负责
】
第!五条 ? 国家安全生产监督!管理:总局负责全国生产经!营单位作业场所职】业,。健康的?。监督管?理工:作
:
— 县级以—上地方?人民政府安全生【产监督管理部门【负责本行政区域内生!产,经营单位作》。业场所职业健康【的监:督管理工作
】
,
—第六条 《 为:作业场所职业危害防!治提供技术》服务的职业》健康:技术服务《机构应当依照法律、!法规、规章和执业】准则为生《产经营?单,位,。提供技术服》务
【。 第七条 !。任何单?。位和个人均》。有权向?安全:。生产监督管》理部门?举报生产经营单位违!反本规定的行—为和职业危害—事故
《
【 ,第八条 存在【职业危害的生产【经营单?位应当设置》或者指定职业健康】。管理机构配备专职】或者兼职的职—业健康管理人员负】责本单位的职业危】害防治工《作
—
第九【条, 生产经营单位的!主要:负责人和职业—健康管?理人员应当具备【与本单位所从事的】生产经营活动—相适应的职业健康知!识和:管理能力并接—受安全?生产监督《管理部门组织—的,。职业:健康培训
】
第十】条 ?生产经营单位应当对!从业人?员进行上岗前的职】业健康?培训和在《岗,。期间的定期》职业健康《培训普及职业—健,康知识督促从业人】员遵守职业危—害防:治的法律《、法规?、规章、国家—标准、行业标准和操!作规程?
【 第十一条 !存在职业危》害的生产经营单【位应当建《立、健全下列职【业危:害防治?制度和操《作规程
【
— (》一)职业危害防治责!任制度;
》
:
】 (二)职业】危,害告知制度;
!
,
: 【 (:三):职业:。危害申报制度;
】
【 , , (四)【职业健?康宣:传教育培《训,制度;?
?
— ? (五)职—业危:害防护设施维护【检修制度;》
】 (【六,)从:业人:员防护?用品管理《制度;
—
,
【 (七)职业】危,害日常监测管理制度!;
—
? 《 (?八)从业人员职业健!康监护档案》管,理制:度;
! : ? (九《)岗位职《业健康操作规程;】
》
, 【 (:十)法律、法规、规!章规定的《其,他职业危《害防治制《度,
】 第十二》条 ?存在职业危害的【生产经营单》位的作业场所—应当符合下》列要求
《
?
,
【 (一)生产布局!合,。理有害作业与无【害作业分开;
【
》 ? (二)作!业场所与《生活场所分开作【业场所不得住人【;
【 《 (三)有与!职业危害《防治工作《相适应的《有效防护设施;
】
— (】四):职业危害因素的强度!或者:浓度符合国》家标准?、,行业标?准;
【
? —(五)法律、法规】、,规章和?国,家标准、行》。业标准的其他规【定
》
,
第十三条! 存在职业危害】的生产经营》单位应当按照有关规!定及时、《如,实将本单位的职【业危害因素向安全】生产监督管理部门】申,报,并,接受安全生》产监督管理部门【的监督?检查
《。
】第十四条 》 新建?、改建、扩》建,的工程建设》项目和技术》改造、技术引进【项目(以下统称建】设项目)可》能产生职《业危害?的建设?单位应当《按照有关规定—在可行性论证阶段委!托具有相应资质【的职业健康技术【服务机构进行预评价!职业危害预评—价报告应当报送建设!项目所在地安全生】产监督?管理部门备》案
?
》 第十五—条, 产生职》业危害?的建设项《目应当在初步设计阶!段编制职业危—害防治专《篇,职业:危害:防治专篇应当—报送建设项目所【在地:安全生产监督管理部!门,备案
》
》 :第十六条 》 建设项《目的职业危害防【护设施应当》与主:体工程同时设计、】。同时施?工、同时投入生产】和,。使,用(以下简称“【三同:时”)职业危—害防护设施所需费用!应当纳入《建设:项目工程预》算,
《
—第十七条 建设项!目在:竣工验收《前建设单位应当【。按照有关规定委托具!有相应资质的—职业健康技术—服务机构进行职【业危害?控制效果评价建【设项目?竣工验收时其职【。业危害防护设施依】法经验收合》格取得?职业危害《防护设施《验收批复文件—后方可投入生产和】使用
?。。
《
《 ,职业:危害控制效》果评价报告、职业危!。害防护设《施验收批复文件【应当报送建设项目所!在地安全生》产监督管《理,部门备案
》
】。 第十八条 — ,存在职?业危害的生产经【营单位应《当在醒目《位置设置《公告栏公布有—。关职业危害防治的】规章制度、操作规】。程和作业场所职【业危害因素监测结】果
【 对产—生,严重职?业危:害的作业岗位—应当在醒目位置设】置警示标《识,和中文警示说明【警示说?明应当?载明产生职》业危害的种类、后】果、预防和》应急处置《措施等内《容
】 第十九—条 ?生产经营单位必须为!从业人员提供符【合国家标准、行业标!准的职?业危害防护用—品并督促、教育、指!导从业人员按照使用!规则正确《佩,戴、使用不得—发,放钱物替代发放职业!危害防护用品—
】 , 生产经营单位应】当对:职业危害防护用品】进行:经常:性,的维:护、保养确保防护用!品有效不得》使用不符《。合国家标准、行业标!准或者已经失—效,的职业危害防—护用品
《。
?
? 第二十条 !。生产经营单位—对职业危害防护设】施应当进行经—常性:的维护、检修—和保养?定期:检测其性能》和效果确保其—处于正?常状态不得擅—自拆除或者停—止使用职业危—害防护设施
—
:
— 第二十一条— 存在《职,业危害的生产—经营单位应当设【有专人?负责作业场所职业危!害因素日常》。监测保?证监测?系统处于正》常工:。作状态监测的—结果应?当及时向从业人员】公,布
:
《
, 第二十二条! 存在职》业危害的生产经营】。单位应当《委托具有相应资质的!中,介技术服《务机:构每年至少进行一次!职业危害《因素检测《每三年至少进行【一次职业《危害现状评价定期】检,测、评?价结:果应当?存入本单位的职业】。危,害防:治档案向从业人员公!布并向所在地—安全生?产监督管理》部门报告
—
?
第二【十三条 》生产经营《单位在日常的职【业危害监《测或者定期检—测、评价过程中发】现作业?场所职业危》害因素?的强度或《者浓度不符合国家】标,准、行业标准的应】当立即采《取措施进行整改和】治,理确保其《符合职业健康—环境和条件的要【求,
》
第二十】四条 向生产经】营单位提供可—能,产生职业危害的【设备的?应当提供中文说明】书并在?设,备的醒?目位置设《置,警示标识和》中文警示《。说明警示说明—应当载?明设备性能、可【能产生的职业危害、!安全操作和维护注】意事项、职业危害】防护措施等内容
!
】。第二十五条 向生!产经营?单位提供可能产生】。职业危害的》化学品等材料的应】当提供中文说明书】说明书应当载明产】品,特性:、主要成份、—存在的有害》因,素、可?能产生的危害后果】、安全使用》注意事项、》职,业危:害,防护和应《急处置措施等内容产!品包:装应当有醒目的警示!标识和中文警示说】明贮存场《所,应当设置危险物品标!识
】 ?第二十六条 — 任何生产经营单位!不得使用国家明令禁!止使用的可》能产:生职业危《害的设备或》者材料
【
第【二十:七条 《任何单位和》。个人:不得将产生职业危】害的作业转》移给不具备》职业危害防护条件的!单位和个人不具备职!业危害防《护条:件的单位和个—人不得接受产—生职业危害的作【业
》
第二十!。八条 生产经营】单位:应,当优先采用有—利于防治职业危害和!。保护从业人员健【康的新技术》、新工艺、新—材料、新设》备逐步替代》产,生职业危《害的技术、工艺、材!料、设备
【
? 第二十九条! 生产经营—单位对采用的技术】、工艺、材料、设备!。应,当知:悉其可能产生的职】业,。危害并采《。取相应的防护措施对!可能产?生职:。业危害?的技术?、工艺、材料、【设备故意隐》瞒其危害而采—用的生产经》营单位主《要负责人《对其:所造成的职业危【害,。。后果承担责任
】
《 《第三十条 》 生产?经营单位与从业【。人员订立劳动—合同(含聘用合同下!。同)时应当将工【作过程中可能产生的!职业危?害及其后果》、职业危害防护措施!和待遇等如实—告知从业人员并【在劳动合同》中写明?不得:隐瞒或者欺》骗生产经营单位【应,当依:法为:从业人员办理工【伤保险?缴纳:保险费
《
【 从?业人员在履行劳动合!同期:间因工作岗位或者】工作:内容变更从》事与所订立劳动合同!中未告知《的存在职业危—害的作业的生—产,经营单?位应当?依照:。前款规定向》从业:。人员履行如》实告知的义务并协】商变更原《劳,动合同相关条款
】
【 生产《。经营单?位违:反本条?第一款、第》二款规?定的从业人员有权】拒绝:作,业生产经营单位【不得因从业人员【拒绝作业而解除【或者终止《与从:业人员所《订立的劳动合同【
:
第!三十一条 对【。接触:职业危害《的从业人员生产经】营单:位应当按照国家【有关规定《组织:上岗前、在岗—期间和离岗》时的职?业健:康,检查并将检》查结果?如实:告,知从业人员职—业,健,康检:查费用?。由,生产经营《单位:承担
【
生产经】营单位不得安排未】。经,上岗:前,职,业健康检查的—从业:人员从事接触—职业危害《。的作业;不得—。。安,排有职业禁忌—的从业人员从事其】所禁忌的作》业;对在职业—健康:。。检查:。。中发现有与所从事】职业相关《的健康损害的从【业,人员:应当调离《原工作岗位并妥善安!置;对未进行离岗前!职业健康检查—的从业人《员不得解除》或者终止《与,。其订立的劳动合同
!
】 ,第三十二条》 生产经营—单位应当为从—业人员建立》。职业:健,康监护?档案并?按照规定的期限妥】善保存
—
》 从业人员离【开生产经营单位时】有权索取本人职业】。健,康监护?档案复印件生产【经营单位应当如实】、,无偿提供《。。并在所提供的—复印件上《签章
—
》 第:三十三条 生【产经营单位》不得安排未成—年工从?事接触职业危害的作!业;不得《安排孕期、哺—乳期的?女职工从事》对本人和胎儿、【婴儿:有危害的作业—
【 第三十四条 ! 生产经营》单位发?生职业危《害事故应当及时向所!在地安全生》产监督管理部门【和有关部《门报告并采取有效措!施减少或者消—除职:业危害因素防止事故!扩大对遭受职业危害!的,从业人员及时—组织救治并承—担所需费用
】
》 生产经》营单位及其》从,业人员不得》迟报、?漏报、谎报或者瞒报!职,业危害事故
【
?
, 第三十【五条 作》业场所使用》有毒物品《的生:产经营?单位应当《按照有关《规定向安全生—产监:督管理部门》。申请办理职业卫生】安全许可证
】
【第三十六条 生】产经营单《位在安全《生产监督管理部门行!政执:法人员依法履行监督!检查职责时应当【予以配合不得—拒绝:、阻挠
—。
— 第三?十七:条 安《全生产?监,督,管理部门依》法对生产经营单【位执行有《关,职业危害防治的【法律、法规、规【章和国家标准—、行业标准的—下,列情况进行监督检查!
—。 《 (一)【职业健?康管理机构设置【、人员配《备情况;《
【 【。(二:)职业危害防治制度!和规程的建立、落】实及公?布情况;
】
: 【 ,(三:)主:要负责人、职业健康!管理人?员、从业人员的职】业健:。康教育?培训情况;
【
— —(四)?作业场所职业—危害因素申报情况】;
【。 , , : : (五)》作业场所职业危【害因素监测、检测及!结果公布情》况;
?。
?
【 (六》)职业危害防护【设施的设置、维护、!保养情况《以及个体防护用品的!发放、管理》及从业人员佩戴使用!情况;
【
【 (七)—职业危害因》素及危害后》果告:知情况;《
— 【。 (八)《职业危害《事故报?告情:况;
】 , — (九)依法应当监!督检查的《其他情况
》
《
: ?。第三十八条 安】全生产监督管理部】门应当?建立健全职业危【。害的监督检查制【度加:强行政?。执法人员职业健康知!。识的培?训提高行政》执法人员的》业务素质
【。
,
,
, 第》三十九条 安全】生产监督管理—部门应当建立健全职!业危害防护》设施“三同时”【的备案管理制—度加:强职业危害》相关资料《的档案管理
!
《 第四《十条 ? 安全生产监—督管理部门对从【事职业危害防—治工作的职业健康】技术服务机构—实行登记备案—。管理制度依法取得】。相应资?质的职业《健,康技术服务》机构应当向安—。全,生产监?督管理部《门登记?备,案
】 , , 从事作业场所职业!危害检测、评价等】。工作的中《介技术服务》机构应当客观、【真实、准确地开展】。检测、评《价工作并对》其检测、评价的结果!负责
! 第四十一【条, , 安全生《产监督管理》部,门应当加强对职【业健康技术服务机】构的:监督检查《发现存?在,违法违规行为的及时!向,有关部?门,通报
》
,
? 第四》十二条 《 安全生产监—督管理部门行政【。执法人员依法—履行:监督检查《。职,责时应?。当出示有效》的执法证件
—
— :。 行:。政执法人员应当忠】于职守秉公执法严格!。遵守执?法规范;对涉及被检!查单位的《技术秘密《和业务秘密的应当】为其保密《
《
《 第四十三条【 安全生》产监督?管理:部门履?行监督检《查,职责时有《。权采取下列措施【
:
【 (—一)进入被检—查单位及作业场所进!行职业危《害检测了解有关【情况调查取》证;:
】 : (二)查】阅、复制《被检查?单位有关《职业危害《。防治的文件、—资料:采集有关样品—;
【 【。 (三)对有—根据认?为不符合职业危【害防治的国家—标准、?行业:标,。准的设施、设—备,、器:材予以查封》或者:扣押并应《当在15日内依【。法作出处理决定
!
— 第?四,十四条 》发,生职业危害事故的安!。全生产监督管理部门!应当并依照国家【有关规定报告事故和!组织事故《的调查处理》
,
《。
《 第四十五条— 生产经营单位有!下列:情,形之一的给予警告】责令限?期改正?。;逾期未改正的【处2万元以下—的罚款
—
:
】 ,。(一)?未按照规定》设置或?者指定职业健康管理!机构或?者未配备专职—或者兼职《的职业健康》管理人员《的;
—
【 (二》)未按?照规定建立职业【危害防治制》度和操作《规程的;
【
:。
》 《(三)未《按照规定公布有关职!业,危害防?。。治的规章制度和操】作规程的;》
:
】 , (四》)生产经营单位主】要,负责人、职业健康管!理人员未按照规定】接受职业健》康培训的;
—
】 : (《五)生产经营单位】未按照规《定,组织从业人员进【行职业健康培训的;!
?
:
, (!六)作业场所职业危!害因素监测、检测】和评价结果未—按照规定存》档、报告和公布的】
— : 第四十六—条 ?生产经营单》位有下列情形—之一的责令限期改正!给,予警告可以并处2】万元以上5》万元以下的罚款
!
《 — (一)》未按照规定及—时,、如实申报》职,业危:害因素的;
!
— 《。(二)未按》。照规定设有专人【负责作业场所—职业危?害因素?日常监测或者监测】系统不?能正常监测的;
!
?
: ? (三—)订立或者变更劳动!合同:时未告?知从业人员职—业危害真《实情况的;
—
》 》 (四)未【按照规定组》织从业人员进—行职业健康检—查、建立职》业健康监护档案【,或者?未将检查结果—如实告知《从业人员的》
,
:
:
, ? 第四十七条 【 生产经营单位有下!列情形之一给—予警告责令限期改】。正;:。逾,期未改?正的:。处5:万元以?上20万元以下的】罚款;情节严—重的责令《。停止产生职业危害】的作业或《者提请有关人民【政府按照国》务,院规定的权限责令关!闭
【 》 (《一)作业场所—职业危害因》素的强度或者浓【度,超,过国家标《准、行业标准的;】
! 》(二)未提供—职业危害防护设施】和从业人员使用【的职业危害》防护用?品或者提供的职【业危害防《护设:施和从业《人员使用的》职业危害防》。护用品不符合国【家标准、行业标【。。准的;?
【 ? (三)未】按照规定对职—。业危害防护设施和】从业人?员职业危害》防护用品进》行维护、检》修、检?测并:保,持正常运行》、使用状《态的;?
?
! (四)未—按照:规定对?作,。。业场所职业危害因】素进行检测》、评:价的;
! ? (五)】作业场所职业危【害因素经治理—。仍然达不到国家【标准、行业标—准的;
《
,
】 (六—)发生职业危害事故!未采取有《。效措施或者未按照】规,。。定及:时报告的;
!。
【 (《七)未按照规定在】产生职业《危害的作业岗位醒】。目位置公布操—作规程?、设置警示标识【和中文警示说明的】;
《
— ? , (八)拒绝—安全生产监督管理】部门依法履行—监,督检查?职责的
!。 , 第《四十八?条 生产经—营单位有下列情形】之一:的责:令限期改正并处5】万元以上30万元以!下的罚款;情节严】重的:责令:停止产生职业危害的!作业或提请有—关人民政《府按照国务院规定的!权限:责令:关闭
【。。
《。 , ?。 (一)隐瞒技术】、工:艺、材?料所产生《的职业危害而采用】的;
!。。 》 (二)使用国家!明令禁止《使用的可能产生职】业危害的设备或者材!料的;
【
? 》 (三)将产【。生职:业危害的《作业转移《给没有职业》危,害防护条件的单位和!个人或者《没有职业危害防护条!件的单位和个—人接受产生职业危】。害作业的;
【
《 : ? (四)擅【自拆除、《。停止使用《职业危害防》护设施的;
!
? , (五】),安排未经《职业健康《检查的从《业人:。员、有职业禁—忌的从业《人员、未成年—。工或者孕期、哺乳期!女职工从事接触产生!职业危害作业—或者:。禁忌作业《。的
】 : ,第四十九条 生产!经营单位违反有【关职业危《害防:治法律、《法规:、规:章和:。国家:。标准、行业标准的】规定:已经对从业》人员生命《健康造成严重损【害的责令《其停止产生职业危害!的作业或者提—请有关人民》政,府按照国务》。院规定的《权限责?令关闭?并,处1:。。0万元以《上,。。30万元以下的罚】款
?
第!五,十条 建设项目职!。业危害预评价报【告、职业《危害防?治专篇、《职业危害控制效果评!。价报告和职业—。危害防护设施验收】批复:文件未按照本规定要!。求,备案的给予警告【、并处3万元以下的!罚款
《
—。 第五十一条 !向,。。生,。产经营单位提供【可能产生职业危害】的设备或者材料【未按:照规定提供中—。文说明书或者设【置警:。示标识和中文—警示说明的责令【限期改正给予警【告,并处5万元以—上20万《元以:下的罚款
【
,
? 第五十二条】。 安全《生产监督管理部门及!其行政?。执法人员《未按照规定报—告职业危害事故的依!照有:关规定给予处理;】构成犯罪的依法追究!刑事责任
【
:
? 第五十三条【 , 本规?定所规定《的对作?业场所职业健康【违法行为《的处罚由县级—。以上安全生》产监督管理部门决定!法律:、行:。政法规和国》务院有关规定—对行政?处罚决定机关另有规!定的依照其规—定
?
第!五十六?条 本规定自20!09年9《月,1,日起施?行
?