最》高人民检察院—公，安部关于公安机【关管：辖的 《刑事案件立案追【诉标准的规定（三】） — 》关于印发最高人民】检察院公安部关【于公安机关管—辖，的， ： ： 》 刑事案件》立案追诉标准的规】定(三)的通知【 — 公》通字[2012]2！6号 ？ 》 各省、自】治区：、直辖市人》民检察院公安厅【、局军事《检察院新疆生—产，建设兵团人民—检察院、公安局 】 ！为及时、准确—打击毒品犯罪根【据中华人《民共和国刑法—、中华人民共和国刑！事诉讼法等》有，关法律规定最高【人，民，检察院？、公：安部制定了最高人民！检察院公安部关【。于公安机关管—辖的：刑事案件立》案追诉标准的—规定(三)对公安】机，关毒：品犯罪？侦查部门管辖的【刑事案件立案—追诉标准《作出：了规定现印发给你】们，请，遵照执行各》。级公：安机：关应当依照》此规定立案》。侦查各级检察机关应！当依照此规定审查】批，捕、审查起》诉 【 各地在执】行中：遇，到的问题请》及时分？别报最高人民检【察院和公安部 【 】 最高？人民检察院 —公安部 ！ 二〇一二年！五月十六日 】 ？  ？   第一条 【 [走私、贩卖、运！输、制造《毒品：案(：刑法第三百四—十七条)]走私、贩！卖、运输、》制造毒？。品无论数量多—少都：应予立案《追诉 》 ？    本条—规定的“《走私”？是指明？知是毒品《而，非法将其运》输，、，携带、寄《递，进出国？(边)境的行为【直接向走私人非法收！。购走：私进口的《毒品：或者：在内海？、领海、界河、界湖！运输、收《购、贩卖毒品的以走！私毒：。品罪立案追诉 】   —  本条规定的【“贩卖”《是指明知是毒—品而非法销》售或：者以：。贩卖为目的而非法收！买的行为 》  —   第《二条  [非法持有！毒品：案(：刑法第三百四十【八条)？]明知是毒品而【。非法持？有，涉嫌下列情形—之一的？应予立案追诉 【 ：。 ：  ：   ？  ：  (一)》。鸦片：二百克以上》、海洛因《、可卡因或者甲【基苯丙胺十克—以上; 《    】     (二)二！。亚甲基双氧安非【他明(MD-MA)！等苯丙胺类》毒品(甲基苯—丙胺除外)、吗啡二！十克：以上; ！ ，  ：。 ，  ：  (三)度冷【丁(杜冷丁)—五十克以上(针剂1！00mg《/支规格的五百【支以上？50mg/》支规格的一千支以上！。;片剂25m—g/片规格的二【千片以上50mg/！片规格的一》千，片以上？); 【    《 ，    (四)盐酸！二氢埃托啡二毫克】以，上(：针剂或者《片剂20ug—/支、片规格的一】。百支、？片以上); 【 ： ， ， ，   ？    (五)氯】胺酮、美沙》酮二百克以上; ！ 《   ？     (六)三！。唑仑、？安眠酮十千克以上;！。。 ：  》 ，      (【七)咖啡因五十千克！以上：; —。 ，  ：。     》 (：八)：氯氮卓、艾司—唑仑、地西泮—。、溴西泮一百千克】以上; 【       】  (九)》大麻油一千》克以上大麻脂—二千克以上大—麻叶及大麻烟—三十千克《以上：;， ，    】     》(，十)：罂粟壳？五十千克《以上：;   ！     》 (十一)上述【。毒品以外《。。。的其他毒品数量【较大的 ！    非法—持有：两种以上毒品—每种：毒品均没有达到本条！第一款规《定的：数，量标准但按》前款规定的立案【追诉数量比例折算成！海洛因后《累，计相加达到》十克以上的应予立案！追诉 》     本】条规：定的“非法持—有”是指违反国家】法律和？国家主管部门的规】定占有、携带、藏】有或者？以其他方式持有【毒品 》 ，     —非法持有《毒品主观《故意中的“》明知”依照》本规定第一条第八】款的有关规定—予以认定 【。  《   第三条  [！包庇毒品犯罪分子】案，(刑法第三百四十九！。条)]包庇走私、】贩卖、运输、—制造毒？品的犯罪《分子涉？嫌，下，列情形之一的应予立！案，追诉 【    《     (一)作！虚假证明帮助—掩盖罪行的; 【 ？ ：     》   (《二)帮？助隐藏、转》移或者毁灭证据【。的;： ？    —    《 (三)帮助取【得虚假身份或者身】。份证件的; ！  ？     》  (四)以其他方！式包：。庇犯：。罪分子？的，    ！ 实施前款》规定的行为》事先：通谋的以走私、【贩，卖、运输、制造毒品！。。罪的共犯立案追【诉， 《   《  第四条  [】窝藏、？转移、？隐瞒毒品、毒赃【案(刑法《第三百四十九条)]！为走私、贩卖、【运输、制造毒品的犯！罪分子窝《藏、转？移、隐瞒毒品或者】犯罪：所得的？财物的应予立案追】诉   ！  实施《前款规定的行为【。事先：通，谋的：以走私？。、，贩卖、运输、制【造毒品罪《的共：犯立案追诉 — 《     第五【。条  [走私制毒】物品案(刑》法第三百五十条)]！违反国家规定非【法运输、携》带制毒物品进出国(！边)：境涉嫌下列情形之】。一的应予立》案，追诉 》 ，     —。    《(一：)1-苯基-2-丙！酮五千克以》上;： —        (！二)：麻黄：碱、伪麻《黄碱及？其，。。盐类和单方制剂【。五千克以上》麻黄浸膏、麻—黄浸：膏粉一百千克以上;！ —    《 ，   (《三)3,《4-亚甲基》二氧：苯基：-2-丙酮》。、去甲麻黄素(去】甲麻黄碱)、甲基】麻黄素(《甲基麻黄碱)、【羟亚胺及其盐类十千！克以上; ！       【  (四)胡椒醛】、黄樟素《、黄樟？油、异黄樟素、麦角！酸、：麦角胺、麦角—新碱：、苯：乙酸二十千克以【上;：   】  ：    《(五)N-乙—酰邻氨基苯酸、邻】氨基苯甲酸、哌啶一！百五十千克以上【; ？。 ，   》。      (【六)醋酸《酐、三氯甲烷二【百千克以上;— ，  —    《   (七)乙【醚、：。甲苯、丙酮、甲【基乙基？酮、高锰酸钾、【硫酸：、盐酸四百千克以】。上; 《    【     (八)】其，他用于制造毒品【的原：料或者配《剂相当数量的 ！ ，   《  非法运输、携带！两种以上制毒物品进！出国(边)境每【种制毒？物品均没有达到本条！第一款规定的数【量，标准但按前款规【定的立案追诉—数量比例折算成一种！制，毒物品后累》计相加达到》上述数量标准—的应予立案追诉 】。     ！为了走私制毒物【品而采用《生，产、加工、提炼等方！法非法制造易—。制毒化学品的—以走私制毒物品罪(！预备)？立案追？诉 ？ ？    《 实施走私制毒物品！行为有下列情形之】一且查获了》易制毒化学品结【合行为人的供—述和其他《证据综合审查判断可！以认定其“明知”】是，。制毒：物品而走私或者非法！买卖但有证》据证明确属被蒙骗】的除外 ！        】(，一，)改变？产品形状、包装【或者使？用虚假标签、商【标等产品《标志的; ！    《   ？  (二)以藏匿】。、夹带、《伪装或者其他—隐蔽方？式运输、携带易【制毒化？学，。品逃避？。检查的; 【。 ？。。      —  (三《)抗拒检查或者在检！查时丢弃货物逃跑的！。;，  【 ， ，  ：。   (四》)，以伪：报、藏匿《、伪装等蒙》蔽手：段逃：避海关、边防—等检查的; 】  《     》  (五)选—择不设海《关或者边防》检查站？的路段绕行出入境】的; 》     【   ？。。 (六)以虚—假身：。份、地址或者其他虚！。假方式办理》托运：、寄递手续的—; ？ ？    《 ，    (七)【以其他方法隐瞒真】。相逃避对易制毒化】学品依法监管的 ！ 《    明》知他人实施走私【制毒物品犯罪—而，为其运输、储—存，、代理进出口或者】以其他方式》提供便？利的以走私制毒【物品罪？的，共犯立？案追诉 【 ，     第六条 ！ [非法买卖制毒物！品案(刑法第三百】五，十条)]《违反国家规》定在境内非法买【。。卖制毒物品》数，。量达到本《规定第五条第—一款规定情形之【一的应？。予立案追诉 — ？     非法】买卖两？种以上？制毒物品每》种制毒物品均—没有达到本条第一款！规，定的数量标》准，但按前款规》定的立？案，追诉数量比例折算成！一种制毒物品后【累计相加达到上述数！量标准的应予立【案追诉 】 ，    违反—国家规定《实施下列行为之一的！认定为本条规定【的非法买卖制毒【物品行为 —   —    《 ， (一？)未经许可或者备】案擅自购买》、销售易《制毒：化学品的;》    ！     (二)】超出许可证明或者】备案证明的》品种、？数量：范围：购买、？销售易制毒化学品的！; 》   《      (【三)使？用，他人的？或者伪造《、变造、失效的许】可证明或者备案证】明，购买、销《售，易制毒化《。学品的; —    【     (四)】经，营单位违反规定【向无购买许可证【明、备案证明的【单位、个人销—售，。易制毒化学品—的或者明知购买者使！用他人的或者伪造】、，变造：、失效的许》可证明或者备案证明！向其销？。售易制毒化学品的;！ ： ：        ！ (：五)以？其他方式非法买卖】易制毒化学品的 】。  —  ： 易制毒化学品生】产、经？营、使用单》位或者个人未办【理，许可证明或者备案】证明购买《。、销售易《制毒化学品如—果有：证据证明确实用于合！法生产？、生活需要依—法能够办理只是【未，及时办理《许可证？明或者备案证—明且未？造，。成，严重社会《危害的可不以非法】买卖制毒《物品罪立案追诉【 —    为了非法】买卖制毒物品而采用！生产、加工、提炼】等方法非法制—造易制毒化学品的以！非法买卖制毒物品】罪，(预：备)立案《追，。诉 ？。     非！法买卖制毒物品主】观故意中《的“明知”依照【本规：定第五条第四款的有！关规：定予以认定》 ， ？    》 明知？他人实？。施非法买卖制毒物】品犯：罪，而为其运输、储存】、代理进出口或【。者以其他方式提供】便，利的以非《法买卖制毒物品【罪的共犯立》。案追诉 《 》    《第七条  [非【法种植？毒品：原植：物案(？刑法：第，三百五十一条—)]非法种植—罂粟、大麻》等毒品原《植物涉嫌下》。列情形之一的应【予立案追诉 — ： ？      —  (一)非法种】植罂粟？。五百：株以：上的：; ： ，    【    《 (二)非法—种，植大：麻五千株《以上的; 【。 ？。   ？。     (三)非！法种植其他毒品【原植物数量较—大的; —  《   ？  ：  (四)》非法种植罂粟二【百平方米《以上、大麻二千平】方米以上《或者：其他毒？品原植物面》积，较大尚未《出苗的;《。    ！     (五)经！公，安机关处理》后又种植的; 【     ！    《(六：。)抗拒铲除的 【。 ？    》 本条所规定的“种！植”：是指播种、育—。苗、移栽、插—苗、施肥《、灌溉、割取津【液或者收取种子等】。行为非法种植毒【品原植？物的株？数一般应以》实，际查获的数量为准因！种植面积较大难以逐！株清点数目的可以】抽样测算每平—方米平均株数—后按实际种植面积测！算出种植总株数 ！ ？。     非法【种植：罂粟或者其他毒品原！植物在收获前—。。自动：铲除的可以不予【立案追诉 【。 ？    第》。八条  [非法【买卖、运输》、携带、《。持有毒品原植物【种子：、幼苗案(刑法第三！百五：十二条)]非法买】卖，、运：输、携带、持有【未经灭活的》罂粟等？毒，品，原植物种《子或者幼《苗涉嫌下列》情形之一的应—予，立案追诉 】       】  (一)罂粟【种子五十克以上【、罂粟幼苗五千【株以上; 】      【。   (二)—大麻：种子：五十千克以上—、大麻幼苗五万株以！上，; ？ ，   》  ：    (三)【其他毒？品原植物种子、幼】苗数量较大的 ！。     【第九条  [引诱】、教唆、欺》骗他人吸毒案(【刑，法第三百五十—三条)？]引诱、教唆—、欺骗他人吸食【、注射毒品的应予】立案追诉 】     第十】条  [强迫他【人吸毒案(刑法【第三：百五十三条)]违背！他人意？志，以暴：力，、胁迫或者其他强】。制，手段迫使他》人，吸食、注射毒品【。的应予立案追诉 】 ：     第】十一条？  ：[容留他人吸毒案】(刑法第三百五【。十四条)]提供场】所容：留，他人吸食、注—射毒品？涉嫌：下列情形之一—的应予立《案追诉 【。  ？      — (一？)容留？他人：吸食、？注，射毒品两次以—上的; 】 ，       【 (二)一次容【留三人以上吸食、注！射毒品的;》 ？   》     》 (三)《因容留他人吸食、注！射毒品被行》政处罚又容留—。他人吸食、注射毒品！的; 【   ？      (【四)：容留未成年》人吸食、注射毒品】的;  ！  ：     》(五)？以牟利为目》的容留他人吸食、】。注射毒品的;— 《        ！ (六)《容，留他人吸食》。、注射毒品》造成严？重，后果或？者其他情节》严重：的  】   第十二条【  ：[非法提《供麻：醉药品、《精神药？品案(刑法第三【百五十五条)—]   ！  依法从》事，生产、运输、—管理、使用国家管】制的麻醉药品、精神！药品的个人或者单位！违，反国家规《定向吸？食、注射毒品—的人：员提供国家规定管制！。的能够使《人形成瘾癖》的麻醉？。药品、精神药品涉嫌！下列情？形之一？的应：予立案追《诉 —  ：。 ，      (一)！。。非，法提供鸦片》二十克？以上、吗啡二克以上！、度冷丁《(杜冷丁《)五：克以上(《针剂100mg【/，支规格的五十—支，以上50mg—/支规格的一百支以！上;片剂25mg】/片规格的二百片以！上50mg/片规】格的一百片以上【)、盐酸二氢埃托】啡零点二毫克以上(！针剂或者片剂20】ug/？支、片？规格的？十支：、片以上)、氯【。胺酮、美《沙酮二十《克以上、三唑仑、】安眠酮一千克以【上、咖啡因五千克以！。上、氯？氮卓：、，艾司唑仑、地西泮、！溴西泮十千克以上以！及其他麻醉》药品和精神药品数量！较大：的;  ！  ：     (二)】虽未达到上述数【量标：准但非法提》供麻醉药《品、精神药品两【次以：上，数量累计《达，到，前项：规定的数量标准【百，。分之八十以上—的; 【    《     (三)】。因非法提供麻醉药品！、精神？药品被行政处—。罚又：非法提供麻醉—药品、精神药品【。的; 】 ，       (四！)向吸食、注射【毒品的未成年人提供！。麻醉药品、》精神药品的》。;， 》      —  ： (五)造成严【重后果？或者其他情节严重】的   ！ ， 依法从《事生产、运输、管理！、使用国家管制的麻！醉药品？、精神药品的人员】或者单位违》反国家？规定向走私、贩卖】毒品的？犯罪分子《。提，供国家？规定管制的能够【。使，人形：成瘾：癖的：麻醉药？品、：精神药品的或—者以牟利为目—的向吸食《、注射毒品的—人提供国家》规定管制的能够使】人，形成瘾癖的麻醉药】品、：。精神药品的以走私】、，。贩卖：毒品罪立案追诉【 ， 》   ？ 第十三《条  ？。本规定中的毒—品，是指鸦片、》海洛因、甲基苯丙胺！(冰毒)、吗啡、】大麻、可卡因以【及国家规定管—。制的其他《。能够使人形成—瘾癖的麻醉》药品和精神药品具体！品种以国家食品【药品监？督管理局、》公安部、卫生部【发布的？麻醉药品品种—目，。录，、精神？药品：。品种：目录为依据》 ：。    【 本规定中的“制毒！物品”是指刑法【。第，三百五十条第一款规！定的醋酸酐》、乙醚、三氯甲烷或！者其他用于制—造毒品的原料—。或者配剂具》体品种范围按照【国家关于易制毒【化学品管理的规定确！定， 》 ，    《第十四条《  本规定》中未明确立案追诉】标准的毒品有条件折！算为海洛因的参【照，。有关麻醉药》品和精神药品折【算标：准进行折算 ！     —第十：五条 ？。 本规定中的—。立案追诉标准除法】律、司法解》释另有规定的以【外适用于相关的【单位犯罪 【    —。 第十六条 — 本规定中的—“以上”包括—本数 ？ ？   《。  第十《。七，条  本规定自【印发之日《起施行 》