最》。高人民检察院公安】。部关于公安机—关管辖的 》 刑事案件立—案追诉标《准的规定（三）【
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关于印发最高人民！检察院公《安部关于公安机【关管辖？的
《
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刑事？案件立案《追诉标准的》规定(三)的通知
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公通字[2！01：。2，]26号
】
各省】。。、自治区、直—。辖市人民检察院公】安，厅、：局军事检察院新【疆生产建设兵—团人民？检察院、公安局
】
《
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为及时、准确】打击：毒品：犯罪根？据中华人民共和国刑！法、中华人》民共和国刑事诉讼法！等有关法律》规定：最高人民检察—院，、公安部制》定了最高人民检察院！公安部关于公—安机关？管辖的刑事》案件立案《追诉标？准的规定(》三，。)对公？安机关毒品犯—罪侦查部门管辖【的刑事？案件立？案追诉标准作出了规！定现印发给你们请】遵照执？行各级公安机关【应当依照此规定立案！侦查各级检》。察机关应当》依照此规定》。审查批捕、审查【起诉
】。
各地—在执行中遇到的问】题请及？时分别报最高人民】检察院和《公安部
《
》
最高人民】检察院 公》安部
】
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二〇？一二年？五月：十六日
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— 《。第一条 》[走私、贩卖—、，运输：、制造毒《品案(刑法第三【百四十七条》)]走私、》贩卖、运《输，、制：造毒品无论数量多】少都应予立》案追诉？
】 ：本条规定的“走【私”是指明》知是：毒品：而非法将其运输、】携带、寄《递进出？国(边)境的行为直！接，向走私人非》法收购走私进口的毒！品，或者在内海、—领海：。、界河、《界湖：运输、收购、贩卖】毒品的以《。走私毒品罪立案【。追诉
？
【 本条规定的“】。贩卖”是《指明知是《毒品而非法》销售：或者以贩卖为—目的而非法收—买的行为《。
》。
《 第：二条：。 ：[，。非法持有毒品案(刑！法第三百四十八【条)]明《知是毒品而非法持】有，涉，嫌下列情形之一的】应予立案追诉—
【 (】一)鸦片二百克以】上、海洛因》、可卡因或者—甲，基苯丙胺十》克以上？;
【。 (！二)二？亚甲基双氧安非他明！(MD-MA)等】苯丙：胺类毒品(甲基【苯丙胺除外)—、吗啡二十克—以上;
！。。 》 ？(三)度冷丁(【杜冷丁)五》。十克以？上(针剂100mg！/支规格《的五：百支：以上5？0mg/支规格【的一千支以上—;片剂25mg/】片规格的二千片【以上50m》g/片规《格的一千片以上);！
】 (四】)盐酸二氢埃托啡】二毫克以《。上(针？剂或者片剂20u】g，/，支、片规格》的一百支、片—以，上);
《
，
】 (》五，)氯胺酮、》美，沙酮二百克以上;
！
— 【(六)三唑》仑、安眠酮十千克】以上;
》
【 》(七)咖啡因—五十：千克以上;
！
《 ， ， (八)【氯，氮，卓，。、艾司？唑仑、？地西泮、溴西泮【一百千克以上;
】
：
《 (】。九)大麻油一千【克，以上大麻脂二千克以！。上大麻叶及大—麻烟：三十千克《以上;
》
：
，
？。 (十)！罂粟：壳五十千克以上【;，
】 ，。 》(十一)上述毒品以！外的其他毒品数【。量较大的
—
《 ， ， 非法持有两【种，以上毒品每种毒【品均没有《达，。到本条第《。一款规？定的数量标准但【按前：款规：定的：立案追诉数量比【例折算成海洛—因后累计《相加达到十克以上的！应予立案追诉
】
，
，。
—本条规定的》。。“非法持《有”：。。是，指违：反国家法律》和国家主管》部，门的规定占有—、携带？、藏有或者》以其他方式持—有，毒品
！ 非法》持有：毒品主？观故意中《的“明知”》依照本规定第一条第！八款的有关规定【予以认定
】
？ ：。 第三条 [包】庇毒品？。。犯，罪分子案(刑—法第三百四十—九条)？]包庇走私、贩【卖、运输、制造【毒品的？犯罪分子涉嫌下列情！形之：一的应予《立案追诉
—
— ，。 ： (一)作虚假！证明帮？助掩盖罪行的—;，
》
】 (：二，)帮助隐《藏，、转移或者毁—灭证据的《;
【 】(，三)帮？助取：得虚假身份》。或者身份证》件的;
【
】 ：(四)？以，其，他方：式，。包庇犯罪分子的
！
：
—实施前款规定的【。行为事？先通谋的以走私【、，贩，卖、运输《、制：造毒品罪的共犯立】案追诉
》
，
：
， ？ 第四条 —[，窝，。藏、转？移，、，隐瞒毒品、》毒赃案(刑》。。法第：。三百四？十九条)]》为，走，私、贩卖、》运输、制造毒品的犯！罪分子窝藏、转移、！隐瞒毒品或者犯【罪所得的财物—的应予立《案追诉？
，
，
，
【实施前款规定—的行：为事先通谋的以【。走私：、贩卖、运输、制】造毒品罪的》共，。犯立案追诉
！
》 ，第五条 》[走：私制毒物品》案(：刑法第三百五十【条)]违反国家规】定，。非法运输、携带【制毒物品进出—国(边？)境涉嫌下列—情形：之一：的应予立案》追诉
！ — (一)1-苯【基-2-丙酮五千克！以上：;
！ ？ (二)麻黄】碱、伪？麻黄碱？。。及，其盐类和单方制剂】五千克？以，上，。麻黄浸膏、麻黄浸】膏粉一？百千克以《。上;：
— ：。。 (三)！。3,4-亚甲基二】氧，苯基-2-丙酮【。、去：甲麻黄素(》去甲麻黄碱》)、：甲基麻黄素(甲基麻！黄碱：)，、羟：亚胺及其《盐类：十千克以上;
！
— (四)】胡椒醛、黄樟素、黄！樟油：、异黄？樟素、麦角》酸、：麦角胺、麦角—新碱、苯《乙酸二十千克以上】;，
！ 《 ，(五)N-乙—酰邻：氨基苯酸、邻氨基】苯甲酸？、哌啶一百五十千】克以上;《
：
：。
！ (：六)醋酸酐、三氯】甲烷二百千克以上;！
，
【 —(，。七)乙醚、甲苯、】丙酮：、甲基乙基酮、高锰！酸钾、硫《。酸、盐酸四百千克】以上;
—
《 — (八)《其他：用，于，制造毒品的原—。。料或者？。配剂：相当数量的
】
— 非法运输、携【带两种以上制毒【物品进？出国(边)境每【。种制毒物品均没有达！到本条第一》款规定的数量—。标准但按前款规定】的立案追诉数量比】例折算成一种制【。。毒，物，品，后累：计相加达到上述数量！标准的应予立案【追诉
？
】 为了走私制毒【。物品而采用生产、加！工、提炼等方法【非法制造易制—毒化学品的以走【私制毒物品罪(预】备)立案追诉
】
【 实施？走私制？毒物品行《。为有下列《情形之一且》查获了易制毒化【。学品结合行为人的供！述，和其他证据综合审】查判断可以认—定其“明知”—是制毒物《品而走私《。或者非法买》卖但有证据证明确】属被蒙骗的除外
！
：
】 (？。一)：改变产品形状、包装！。或者使？用虚假标签、商标】等产：品标：志的;
【
【 ， ， (二)《以藏匿？、夹带、伪》装或者其他隐蔽方式！运输、携带易制【毒化学品逃》避检查的《;，。
— 《 ：。 (三)抗—拒检查或《者在检查时丢—。弃货物逃跑的;
！
】 (四—)以伪报、藏匿、】。伪装：等，蒙，蔽手段逃《避海：关、边防等检查的】;
】 — (五)《选，择不设海《关或者边《防检查站的路段绕行！。出入境的;》
》
， ？ (六【)以虚假身份—、地：址或者其《他虚假方式办理托】运、寄递手续的【;
！ (【七)以？其他方法隐》瞒真：相逃避对易制毒【化学品依法监管的】
》
？ 明知《他，人实施走《私制毒物品犯罪而】为其：运输、？储存、代理》进出口？或者以？其他：方式提？供便利的以走私【制毒物品罪的—共犯立案追诉
【
《
， 《第六条 [非【法买卖制毒》物品案(刑法第三】百五：十条)]违反国【家规定在境内非【法买：卖制毒物《品数量达《到本规定第》五条第一款》规定：情形之一《的应予立案追—诉
：
】 ，非法买卖《两种以上制毒物品每！。种制毒物品均没【有达到本条第一款】。规定：的数量？标准但按前款规定的！立案：追诉数量比》例折算成一种制毒物！品后累？计相加达到上述数量！标准的应予立案追诉！
？
【。违反国？家规定实施下列【。行为之一的认—定为本？条，规定的？非法买卖制毒物品】行为
【。。
】 (一)未》。经许可或者备案擅自！购买、销售》易制：毒化学品的》。;
—
】 (二)《超出许可证》明或者备案证明的品！种、数量范围购【买、销售易》制毒化学品的;【
》
， 》 (三)—使用他人的或者伪造！、变造、失效的【许可证明或》者备案证明购买、销！。。售易制毒化学品的】;
》
！ (四？。)经：营单：位违：反，规定向无购买—许可证明《。、备案证明的单位】、个人销售易制【毒化学品《的或：。者，明知购买者使用他】人的：或，者伪造、变造、失】效的许可证明或者】备案证？明向其销售易制毒】化学品的;
—
，
《 ， ，。 ， (五)】以其他方《式非法买《卖易制毒化学品的
！
，
？
易制毒】化，学品生？产、经营、使用【单位或者个人—未办理许可证明或】者备：案证明购《买、销？售易制毒化学品如】果有：证据证明确实—用于合法生产—、生活？。需要依法能够办理】只是未及时办理许】可证明或者备案证明！且未造成严重社【会危害的可》不以非法买》卖制毒？。物品罪立案追诉
】。
！为了非法买卖—制毒物？品而：采用生？产、加？工、提炼《等，方法非法制造易【制毒化？学品的以非法—买卖制毒物品罪(】预备)立《案，追诉
！ ， 非？法买卖？制毒物？品，主观故意中》的“明知《”依照本规定—第，五条第四款的有关规！定予以认定》
《
： 明》知他人实施非法【买卖制毒《。物品犯罪而》为其运输、储—存、代理进出口【或，者以其他方式提供便！利的：以非法买卖制毒物品！罪的共犯《立案追诉
【
《 第七条 】。[非法？。种植毒品《原植物案(刑法【第三百五十一条【)]非法《种，植罂粟、大麻等毒品！原植物涉嫌下列【情形之一的应—予立案追《诉
《。
，
？ 【(一)非法种植罂粟！五，百株以上的;—。
】 —(二)？非法种植大麻五【千株以上《的;
【
，。 ？ (三)非！法种植其《他，毒品原植物数—量较大的;》
【 (】四，)非法种植罂粟【二百平方米》以，上、大麻二》千平方米以》上或者？其他毒品原植物面】积较：大尚：未，出苗的;
【
！ ：(五)经公》安机关处理》后又种植的;
】
】 ， (六)抗【拒铲除的
—
— ：本条所规定的“种植！”是：。指播种、育苗—、移栽、插苗、【施肥：、灌：溉、割取津液或者】收取种子《等行为？非法种植《毒品原植物》的，株数一般应以—实际查获的》数量为准《因种植？面积：较大难以《逐株清点《数目：的可以抽样测—算每平方《米，平，均株数后《按实际种植面积测】算出种？植总株数
【
《。 ： 非法种植》罂粟或者《其他毒品原》植物在收获前自动】铲除的可《以不予立案追诉
】
— 第八条— [非法买卖、运！输、携？带、持有毒品—原植物？种子、幼苗》案(刑法第三—百五十？二条)]非法买卖、！运输：、携带、《持有未经灭活的【罂粟等毒品》原，植，物种子或者幼苗涉嫌！下列情？形之一的应予立案】追诉
！ 《 ？(一)？罂粟种子五十克以上！、，。罂粟幼？苗，。五千株以上;
【
，
— (二)！大麻种子《五十千克以上—、大麻幼苗五万株】以上;
》
！ (三)其他毒！。品原植物种子—、幼苗数量》。较大的
！。 ： 第九条 — [引诱、》。教唆、？欺骗他人《吸毒：。案(刑法第》三百五十《三条：)]：。引诱：、教唆、欺骗—。他人吸？食、注射毒》品的应予立案—追诉
】 第十—条 [强》迫他人？吸毒案(刑法第三百！五十三？条)]违背他—。人意志以《暴力、胁迫或者【其他强？制手段迫使他人吸食！、注射？毒品的应《予立案追诉
】
第】十一条？ [容留他人吸】。毒案(刑法第—三百：五十四条)]提供】场所容留他》人吸食？。、注射？毒品涉嫌下》列情形之《一的应予立案—追诉：
！ ： (一)容留他！人吸食、《。注射毒品《两次以上的;
【
？
— (二)【一次容留三人以【上吸食？、注射毒品的;
】
：
：
《 (三)因！容留他人吸食、【注，射毒品？被行：政处：罚又：容留他人吸食、注】射毒品？的;
！。 ， ： (》四)容留未成年【人，吸食、？注，射毒品的;
】
，。
】 (？五)以牟《利，。为，目的：容留他人吸食、注射！毒品的;
】。
？ ， —(六)？容留他人吸食、【注射：毒品造？。成严重后果或者【其他情节严重的
！。
，
，
《 第十二条—。。。 [非法》提供麻醉药品、精神！药品案(刑法—第三百五《十，五条)]《
，
？
依【法从：事，。生产、运输、管理、！使用国家管制的麻】醉药品、《精神药品的个人或】者单位违反国—家规定向吸食、注射！毒品的人员提—供，国家规定管制的能够！使人形成瘾癖的麻醉！。药，。品，、精神药品涉嫌下列！情形之一的应予【立案：追诉
！ 》。 ， (：一)非法《提供鸦片二十克以】上、吗啡《二克以上、度冷丁】。(，杜冷：丁)五？克以上(针》剂，100mg/支规】格的五十支以—上50mg/支规格！的，一百支以上;—片剂2？5mg/片规格【的二百片以上—50mg《/片规格的一百片】以，上)、盐酸二—氢埃托啡零点二毫克！以上(针剂》或者片？剂20ug/支、片！规格的十支》、片以？上，)、氯胺酮、美【沙酮二十克以上【、，三唑仑、安眠酮一】千克以上、咖啡【因五千克《以上、氯氮》卓、艾？司唑仑、地西泮、】溴西泮十千克以上】以及其他《麻醉药品和精神药品！数量较大的》;
？
！ ？(二)虽《未达：到上述数量标准【但，非法提供麻醉药品】、精：神药品两次以上数】量累计达到》前项：规，定的数量标准百【分之八十以上的;
！
】 》(，三)因非法提—供麻醉药品、精神药！品被：行政处罚又非法【提供麻？醉药品、精神—药品的;
【
：
【。 (四)向吸食、！注射毒品的未成年人！提供麻醉药品、【精神药品的;
！
！ (五)》造成：严重后果或者其他情！节严：重的
！ 依法从事【生产、运输、管【理、：使用国？家管制的麻》醉药品、精神药品】的人员或者单—位违反国家规—定向走私、贩—卖毒品的犯罪—分子提供国家—规定管制的》能够使？人形成瘾癖的麻【醉药品、精神药品】的或者以牟利为目的！向吸食？、注射毒品的—人提供国家》规定管制的能—够使人形成瘾—。。。癖的麻醉药品、精】神药品？的，以走私、贩卖—毒品罪？立案追诉
》
》 第十三条 ！ 本规定中的—毒品是指鸦》片、海洛《因、甲基苯丙胺(冰！毒)、吗啡、大【麻、可卡因以及国】家规：定管制的其》。他，能够使人形》。成瘾癖的《麻醉药品《和精神药品具—体品种以国家食品药！品，监督管理局、公安部！、卫：生部发布的麻—醉药品品《种目录、精》神药品？品种目录为依—据
【 ， 本《规定：中的“制毒物品【”是指刑法第三百五！十条：。第，一款规定的醋—酸酐、乙醚、三氯】甲烷或者其他用【于制造？毒品的原料或者配剂！具体：品种范围《按照国家《关于易制毒化学品管！理的规定确定—
《
《。 第十四条— 本规《定中未明确立—案，追诉标准《的毒品？有条件？折算为海洛因的参照！有关麻醉药》品，和，精神药品折算标【准，进行折算
》
《。
第十五】。条 本规定中的立！案追诉标准》除法律、司法解释另！有规定的以外适【用于相关的单—位犯罪
】
第—十六：条 本规定中【的“以上”包括【本，数
《
第】十七条 本规定自！印发：之日起施行
【
