最高人民检!察院公安部关—于公安机关管—辖的 《刑事案件立》案追诉标准的规【定(三)《
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关于印发最高人!民检察?院公安部关于公安机!。关管辖的
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》刑事案件《立案追诉标准的【规定(三)的通知
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【。。
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,公通字[2012]!26号
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:各省:、自治区、》直辖市人民检察院】。公安厅?、局军事《检察院新疆生—产建设兵团人民检察!院、公安《局
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为及时!、,准确打击毒品犯罪】根据中华人民共和】国刑法、中华人【民,共和:国刑事诉讼法等【有,关法律规定最高人民!检察院、公安部制】定了最高人民检察】院公安部关》于公安?机关管辖的刑事【案件:立案追诉标准—的规定(三)—对公安?机关毒?品犯罪侦查部门管】辖的刑事《案件:立案追诉标准作出】了,规定现印《发给你们《请遵照执行各级公安!机关应当依照此【规定:立案侦查《各级:检,察机关应当依照此】规定审查批捕、【审查起诉
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各地】在执:行中遇?到的问题请及时分别!报最高人民检察院和!公,安部
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最《高人民检《。察院 公安》部
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二】。〇一二年五》。月十六日
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第一条 ! [走私、贩卖、运!输、制造毒品案【(刑:法第三百四十—七条:。)]走私、贩卖、】运输、制《造毒品无论数—量多少都应予立【案追诉
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》 本条规定的“走!私”是?指明知?是毒品?而非法?将其运输《、携带、寄递进【出国(边)境的【行为直接向走私人非!法收购走《私进口的毒品—或者在内《海、领海、界河、界!湖运输、收》购、贩卖毒品—的以走私《毒品罪立《案追诉
—。
,
: 本条规定】的“贩卖”是指明知!是毒品而非》。法销售?或者以贩卖为—。目的而非法收买的】行为
】 第二条 】 [非法持有毒【品案(?。刑法第三《百四十八条)]【明知是毒《品而非法持有涉【嫌下:列情形之一的—应予立案追诉
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【。 《。(一)鸦片二百克】以上、海洛因、【可卡因或者甲基【苯丙胺十《克以上;《。。
— 《 :。 (?二)二亚甲基双氧】安非:。他明(MD-M【A)等苯丙胺—类毒品(甲基苯丙】胺,除外)、吗啡—二十克以上;
!。
】 , (三)度冷丁】(杜冷丁)五十克以!上(针剂10—0mg?/支规?格的:五百支以上》50mg/支规格】的一千支《以上;片《剂2:5mg/片》规格的二千片以上5!0mg/片规—格的一千《片以上);
【
】。 (四)盐酸!二氢埃托啡二毫【克以上?(针剂或《者片剂20u—g/支、《片规:格的一百支、片以上!);
?
! (五)氯胺!酮、美沙酮二百克】以,上;
】 】(六)三唑》仑、安眠酮》十千克以《上;
《
— ? : (七)咖啡因【五十:千克以上;
!
?。 《 (八)氯【氮卓、艾司唑仑、地!西泮、?溴西泮一《百千克以上;
】
!。。 (九)大【麻油一千《克以上?大,麻,脂二千克《以上大麻叶及大麻】烟三十千克》以上;
! — (?十)罂?粟壳五十千克以【上;
《
,
! (?十,一)上述毒品—以外的其他毒—。品,数量较大的》
:
《 非法持有】两,种以上?毒品每种毒》品均没有达》到本条第一款规定的!数量:标准但按前款规【定的立案追诉数【量比例折算成海【洛,因,后累:计相加达到》十克以上的应予立】案追诉?
,
?
:。 本条—规定的“非法持【有”是?指违反国家法律和】国家主管《。部门的规定占—有、:携带、藏《。有或者以其》他方式持有毒品
!。
【 非:法持有?毒品主观故》。意中的“《明知”依照本—。规定第一条第—八款的有关规定予以!认定
—
第三条! [包庇毒品犯】。罪分子案(刑—法第三百四十九条】)]:包庇走私、贩卖、运!输、制造毒品的犯】罪分:子涉:嫌下列情形之一【的,应予立案追诉
【
《
, 《 ?。 (:一)作虚假证明【帮,助掩:。盖罪行的《;
:
》 】(,二)帮助隐藏、转移!或者毁灭证据—的;
!。 【(三)帮助取得【虚假身份或者身份证!件的;
》。。
《 , , (【四)以其他方—式包庇犯罪分子的】。
,
》 , 实施前款规】定的行为事先通谋的!以走私?。、贩卖?、运:输、制造《毒品罪的共犯立【案追诉
【
》 第四?条 : [窝藏《、转移、隐瞒毒【品、毒赃案(刑法第!三百四十九条—)]:为走私、贩卖—、运输?。、制造毒品》的犯罪分子》窝藏、?转移:、隐瞒毒品或—者,犯罪所得的》财物的应《予立案追诉》
:
《。。 实施—前款:规定的行为事先通谋!的以:走私、贩卖、运输】、制造毒品罪—的共犯立案》追诉:
:
】第五条 《 [走私制毒物【品,案(刑法第三百【五十条?)]违反国家规【定非法运输、携带制!毒物品进出国—(边)?境涉嫌下列情形之】一的应予《立案追诉
》
?
— , (《一):1-苯基-2—-丙酮五千克以上;!
,
《。
: : (二【)麻黄碱、》。伪麻黄碱《及其盐?类和单方制剂五千克!以上麻黄浸膏、麻】黄浸膏粉一百千【克以上?;
—
!(三)3《,4-亚《甲基二?氧苯:基-2-丙酮、【去甲麻黄素(—去甲麻黄碱)—、,甲基:麻黄素(甲》基,麻黄碱)、羟亚胺及!其盐类?十,千克以?上;
《
】 ? ,(四)?胡椒醛、《黄樟素、黄》樟油、异黄樟素、麦!角酸、麦角胺、麦角!新碱、苯乙酸二十】千克以上;
【
》 : ? (五)N-乙酰!邻氨基苯酸、邻【氨基:苯甲酸、哌啶—一百五十千克以【上;
—。
】 (六《)醋:酸酐、三氯》甲烷二百千克以上】;
】 (七!)乙醚、甲苯、【丙酮、甲基乙—基酮、高锰》酸钾、硫酸、盐【酸四:百千克以上;
!
》。 《 :(八)?其他用于《制造毒品的原料或者!配剂相当数》量的
《
?
非法运输!。、携带?两种以上制毒物品】进出国?(边)境每种制【毒物品均没有达到】本条:第一款规定》的数量标《准但按?前款规定的立—案追诉数《。量比例折算成—一种制毒《物品后累计》相加达到上》述,数量:标准:的应予立案追诉
!
?
: 为了走私【制毒物品而采用生产!、加:。工、提?炼等:方法非法制造易【制毒化学《品的以?。走私:制毒物品罪》(预备)立》。案追诉
》
实!施走私制毒物品【行为有?下,列情形之一且查获】了易制毒化学—品结合行为人的供述!和其他证据》综合审?查判断可以认—定其“明知”是制】毒物品而走私或者非!法买卖?但有证?据,证,。明确属被蒙骗—。。的除外
《
》 】(一)改变产品形】状、包?装或者使用虚假【标签、商标等产品】标志:的;
《
【。 (二)以!藏匿、夹带》、伪装或者其他隐蔽!方式:运输、携带》易制毒化学品逃避检!查的;
】
《 (—三)抗拒检查或者】在检查?时丢弃货物逃跑的】;
《
》 : ? ,(四:)以伪报、藏匿、伪!装等:蒙蔽手段逃避海关】、边防等《检查的;
!
, 《 (五)选择!不设海关《或者边防检查站【的,路段绕行出入境【的;
—
,
— (六》)以虚假身份、地】址或者其《他虚假方《式,办理托运、寄—递,手,续的:;
《
:。
— ?(七)?以,其他方?法隐瞒真相逃避【对易制毒化学品依法!监管的
《
《
: 明知》他人实施走》私制毒物品犯罪而】为其运输、储存、】代理进出口》或者以其《。他方式?提供便利的以走私制!毒,物,品罪:的共犯立案追诉
!
— 第六条 [】非法买卖制毒物品案!(刑法第三百五十条!)]违反国》家规定在境内非【法,买卖制毒物》品数量达到本规定第!五条第一款规定【情,形之一的应予立【案追诉
》。
— 非法买卖两【种以上制毒物品每种!制毒物品均没—有达到本条第—一,款规:定的数?量标准但按前款规】定的立案追诉—数量:比,例折算成一种—制,毒物品后累计相加达!到上述数量》。标准的应予立案追】诉
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《 违反国【家规:定实施下《列行为之一的认【定为本条《规定的非法买卖【制毒物?品行为
【
》 (一)】未经许可或者—。备案擅自购买、销售!易制毒化《学品的?;
—
!(二)超《出许可证《明,或者备案证明的【品种、?数量范围购买、销售!易制毒?化学品的;
【
《。 (!三)使用他人—的或者伪《造、变造、失—效的:许可证?明,或者备?案证明?购买:、,销售:易制毒化学品的;
!
【 《 (四)经营【。单位违反规定向无购!买,许,可证:明、备案证明的【单位:、个人销售》易制毒化学》品的或者《明知:购买者使用他人【的或者?伪造、?变,。造、失效的许可证明!或者备案证明—向其销?。。售,易制毒化《学品的;
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【。。 ? (五)以其他】方,式非法买卖》易制毒?化学:品的
》
易】制毒化学《品生产、经》营、:使用单位或者个人】未办:理许可?证明或者备案证明购!买,、销售易制毒化学】品,如果有证《据证明确实用于合法!。生,产,、生活?需要依?法能够?办理只是《未及时办理许—可证明或者备案证明!且未造成《严重社会危》害的可不《以,非法买卖制毒物【品罪立案追诉
!
【为了非?法买卖制毒物品而】采用生产、加工、提!炼等方法非》法制造易制毒化学】品的以非《法买卖制毒物品【罪(预备)》立案追诉
【
非】法,买卖制毒物品—主,。观故意中的“—明知”依照》本规定?第,五条第四款的有关规!定予:以认定
【
明知】他,人实施非法买卖制毒!物品犯罪而为其运】输、储存、代理进】出口或者以其他方式!提供便利的以非法买!。卖制毒物品罪的共】犯立案追诉
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》 《第,七条 [非法【种植毒品原植物案(!刑法:第三百五十一条)】],非法种植罂》粟、大麻《等毒品原植物—涉嫌下列情》形之一的应》予立:案追诉
【
《 (一)!非法种植罂粟五【百株以上的;
!。。
【 (二—。)非法种《植大麻五千株以【上的;
! 【 (三)非法种植其!他毒品原植》物数量较大的;【
《
】 , (四)非》法种:。植罂:粟二百平方米以【上、大?麻二千平《方米以上或者其他毒!品原植物《面积较大尚未出苗】的,;
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— —。 (五)《。经,。公安机关处理后又】种植的;
—
】 (六)【抗,拒铲:除的:
:
,
:
本条所规!定的“种植”—是,指播种、育苗、【移栽、?插苗、施肥、灌【溉、割取《津液或者《收取种子等行—。为非法种植毒—品原植物的》。株数:一般应以实际查获】的数量为准因种植面!积,。较大:难以逐株清点—数目的可以》抽样测算《每平方米平》均株数?。后按实际《种植面积测算出【种植总株《数
!。 非法种》。植罂粟?或者其他毒品原【植物在收《获,前自动铲除的可以不!予立案追诉》
:
第!八条 [》非法买卖、运输、携!带、持有《毒,品原植物《种子:、幼苗案(刑—法第三百五》十二条)]非法买】卖,。、,。运输、携带》、持有未经灭活【的罂粟等毒》品,原植物种子或者【幼苗涉嫌下列—情形之一的应予立】案追诉
! (!一)罂粟种》子五十克以上—、罂粟幼苗》五千株以上》;
:
:
【 (二)【大麻种子五十千克以!上、大麻幼苗—五万株以上;
【
:。
》。 《 (三)其他毒品!原植物种子、幼【苗数量较大的
】
,
— 第九条 [【引诱、教唆、欺骗他!人吸毒?。案(刑法第三百【。五十三条)]引诱、!。教,唆、欺骗他人吸食】、注射毒《。品的应予立案—追诉
《
【 第十条 》 [强迫他人吸毒案!。(刑法?第三百五十三条【),]违:背他人意《志以暴?力、胁迫或者其【他强制手段》迫,使他人吸《食、注射毒品的【应予立案追诉
】
第!十一条 [容留他!人吸毒案(刑法【第三百?五十四条)]提【供场所容留他—人吸:食、注射《毒品涉嫌《下列:情形之一的应予立】案追诉
—
【 (一)【容留他?人吸:食、注射《。毒品:两次以上的;
】。
【 》(二)?一次容留《三人以上吸》食、注射《毒品的;
!
: : (三)】因容留他《人吸食?、注射?毒品被行政处罚又容!留他人吸《食、:注射:毒品的;
【
,
? 《 (四》),容留未成年人吸食、!注射毒品《的;
《
【。 》。(,五):以牟利为目的容留】他人吸食、注射毒】品,的;
《
《 (!六):容留:他人:吸,食、:注射毒?品造成?严重后?果或者其《他情节严重的
【
!。第,十二条? , [非法《提供麻醉药》品,、精神药《品案(刑《法第三百五十五条)!],
【 依法从事生产!、运输、管理、【使,用国家管制的麻【醉药:品、精神《药品的个《人或者单位违反国】家规定向吸食、注射!毒品的人员提供国】家规定?管制的能《够使人形成瘾癖的】麻,醉药:品、精?神药品涉嫌下列情】形之一的应予—立,案追诉
! (!。一)非法《提供鸦片二十克以】上、吗啡二克以【。上、度冷《丁(:。。杜冷丁)五克以上(!针剂100mg/支!规,格的五十《支以上?50mg《。/支规格的》一,百支以上;片剂25!mg/片规格的二百!片以上50mg/片!规格的一百片以上)!、盐:酸二氢埃托啡零点】二毫克以上(针剂】或者:片剂2?0ug?/支、片规格的十】支、片以上》)、氯胺酮、美沙】酮二十克以上、三】唑,仑、安眠酮一千【克以上、咖啡因五】千克:以上:。、,氯氮卓、艾司唑仑、!地,西泮、溴西泮十【千克以上以及其他麻!醉药品和精神药品】数量较?大的;?
《
】 (二)虽未【达到上?述数:量标准但《非,法提供麻醉药品、精!。。神药:。品两次以上数量累】计达到前项规定的】数,量标准百分之八十】以上:的;
《
,
,
! (三)因非—法提供麻《醉,药品、精神药品【被行政处罚》又非法提供麻醉药品!、精神药品的;
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】 ,。 (《四)向吸《食、注射《毒品的未成年人提】供麻醉药《品、精神药》品的;
《
:
? — , (五)造成严【重后果或者其他【。情节:严,重的
?
】 依:法从事生产》、运输、《管理、使用国—家管:制的麻醉《药品、精神药品【的人员?或者单位违反—国家规定向》走私、贩卖毒品【的犯罪分《子,提,供国家规定管制的】。能够使人形成瘾癖】的麻醉药品》、精神?药品的或者以牟利为!目的向吸食、—注射毒?品的人提供国家【规,定管制的能够使人】形成瘾癖《的麻醉药品、精【神药品的以走私、贩!卖毒品罪立案—追,诉
》
? 第十三—条, 本规定》中的毒品是》指鸦片、海》洛因、甲基苯丙【胺(:。冰,。毒)、吗啡、大麻、!可卡因以及国家规】定管制的其》他能够使人形成瘾】癖的麻醉《。药品和精神药品具】体品种以国家食【品,药品监督管理局【、公安部、卫生【部发布?的,麻醉药品品种目录、!精神药品品种目录】为依据?
【 本规定中的】“制毒物品”—是指刑法第三百【五十条第一款规【定的醋酸酐》。、乙醚、《三氯甲烷或者其【。他用于制造毒—品的:原料或者《。配剂具?体品种?范围按照国家关于】易制毒化学》品管理?的规定确定
】
— 第十四条 本规!定中未明确立案追诉!标准的毒品有条【。件折算为海洛因的参!照有关麻醉药品和精!神药品折算标准【进行折算
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第十五!条 本规》定中的立案追诉【标准:。除法律、《司法解?释另有?规定的?以外适?用于相关的单位犯】。。罪
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? 第》十六:。条 本《规定中的《“以上”《包括本数
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—。 第十七条— 本规定自印发】之日起施行
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