最高人民检！察院公安部关于公】。安机关？管辖的 刑事【案件立案《。追诉：标准的规定（三） ！ 【 关于印发最【高人民检察院公安部！关于公？安，机关管辖的 ！。 ， 刑事案】件立：。案追诉标准的—。规定(三《)的通知 】。 公通】字[：。2012]26【号， — ？。 各省、自治区【、，直辖市人民检察【院公安厅、局军事检！察院新疆《生产建设兵团人民】检察院、公安局 】 《 》为及时、准确—打击：毒，品犯罪根据中华【人民共和国刑法、中！华人：民共和？国刑事？诉讼法等有关法律】规定最高人民检【。察院、？公安部制《定了最高人民检察】院公安？部，关于：公安机关管辖的刑】事，。案件立案追》诉标准的规定(【三，)对公？安机关毒品犯罪侦】查部门管辖》的刑事案件立案追诉！标，。准作出了规定—。现印发？给你们请遵照—执，行各级公《安机：关应当依照此规【定立案？侦查各级检察机关应！。当依照此规定—审查批？捕、：审查起诉 】 ？ 各地在执【行中遇？到的：问题请及《时分别报最高人民】检察：院和公安部 ！ 最【高人民检《。察院 公安部 】 ， 二】〇一二年五月十六】日 ？ ： ， ？ ，   第一条—  [走私、—贩卖、运输、制【造毒品？案(刑法《第，三百四？十七条)]走私、贩！卖、运输、制造毒品！无，论数量？多少：都应予立《案追：。诉， ：   —  本条规定的【“，走私”是《。指明知是毒品—而，非，法将其运输》。、携带、寄递进出】国(边)《境的行为直》接向走私人非法【收购走私进》。口，的，毒品或者在内—海、领海、界河、界！。湖运输、收购、贩】卖毒品？的以走私毒》品罪：。立案追诉 —。    【 本条？规定的“贩卖”是指！明知是毒品而非法】销售或者以贩卖【为，目的而非法收—买的行为《 ，   【  第二条 —。 [非法持》有毒：品案(刑法第三百四！。十八条)《]明知是毒》品而非？法持有？涉嫌下列情形之一】的应：予立案？。追诉 《 ， ：        】 (一)《鸦片二百克以—上、：。。。海洛因？、，可，。卡因或者甲基苯【丙胺十克《以，。上; 】   ？     》(二)二亚》甲基双氧《安非他明(MD【-MA)等苯丙胺类！毒品：。(甲基苯丙胺除【外)、吗啡二—十克以？上;： 》。         ！(三)度《冷丁(杜冷》丁)五十克以上(针！剂100mg/【支规格的五百支以上！50mg/》支规格的一》千支以上;片—。剂25m《g/片规格的二千】片以上50mg【/片规格的一千片以！上); 《    】     (四)盐！酸，二氢埃托啡二毫【克以上？(针剂或者片剂20！ug/支《、片规格的一百支】、片以上); 【 《         ！(，五)氯胺酮、—美沙酮二《百克以？上; —       】  (六)三唑【仑，、安：眠酮十千克以—上，; 》  ？。   ？    (七)咖】啡因五十千克以上;！ 《        ！ (八)氯氮卓、艾！司，唑仑、？地西泮、溴西—泮一百千克以上;】  【 ，    《  ：。(九)大《麻油一千克》以上大麻脂二千克】以上大麻《叶及大麻烟三十千】克以上; 】        ！。 (：十)罂？粟壳五十千克—以，上; —      【   (十一)【上述毒品以外—的其他毒《品数量较大的 【  —   非法持有两种！以，上毒品每《种毒品？均没有达到本条【第一款规定》的数量标准但按【前款规定的立案追】诉数量比例折算成海！洛因后累计》相加达到十》克以上的应》予立案？追诉 》。     【本，条规定？。的“非法持》有”：是指违反《国家法律和国家主】管部门的规定—占，有、携？带、藏有或者以其】他方式持《有毒品 》     】非法：持有毒？品主观？故意中的“明知”】依照：本规定第一条第八款！的有关规定予以认定！ ， ，     第！。三条  [包庇毒品！犯罪分子案(刑法第！三百四十《九条)]包庇—走私、贩卖、运【输、：制造毒品的》犯罪分子涉》嫌下列情形之一的应！予立案追诉 — ？  ？  ：    《 (一)作》虚假：证明帮助掩盖罪【行的：; ？    【  ：  ： ，(二)？帮助：隐藏：、转移或者》毁灭证？据，的; 【         ！(三：。)帮助取《得虚：假身份或者》身份证？件的; ！   ？ ，  ：  (四)以其他方！式包庇犯罪分—子的：    ！ 实施前款规定的行！。为事先？通谋的以走私、【贩卖、运输、—制，造毒品罪的共犯立案！追诉 【  ：   第四条  】[窝藏、转移、【隐瞒毒品、毒赃【。案(刑法《第三百四十》九条)]为走—私、：贩卖、？运输：、制造毒品的犯【。罪分子？窝藏、转移、隐瞒】毒，。品或者犯罪所得的】财物的应予立案【追诉 】  ：  实施《前款规？定的行为事先—通谋的以走私、贩卖！、运输、《制造毒？品，罪，的共犯立案追—诉 》    》 第五条  [走私！制毒物品《案(刑法第三百五】十条)]违反—国家规定非》法运输、携带制【毒物品？进出国(边》)境涉嫌下列情形】之一的应《予立案追诉 ！    》   ？  (一)》1-苯基-2-丙】酮五千克以上—;， ：   —      (【二)麻？。黄碱、伪麻》黄碱及其盐类和【单方制剂《。五千克以上麻黄浸】膏、麻黄浸膏—粉，一百千？克以上; 》  —       (】三)3,4-—亚甲基二氧苯基【-2-丙酮》、去甲麻《黄素：(去甲麻黄》碱)：、甲基麻黄》素(：。甲基麻黄碱)、【羟亚胺及《其盐类十千克以上】; ： 《     》    (四)【胡椒醛、黄樟素、黄！樟油、异黄樟素、麦！角酸、麦角胺、麦角！新碱、苯乙酸二十】千，克以上; 】        ！ ，(，五)N-《乙酰邻氨基苯酸、】邻氨基苯甲酸—、哌啶一《百五十千《克以上; ！   ？      —(六)醋酸酐、【三氯甲烷二百千【克以：上，;   ！      —(七)乙《醚，、，。甲苯、丙酮、甲【基乙：基酮、高锰酸—钾、硫酸、盐酸四】百千克以《上，; ？ ？     》    (八)【。其他用于《制造毒品的原料或】者配剂相当数—量的：。 ， ？     非法运！输、携带两种以【上制毒物品》进出国(边)境每】种，制，毒物品均没》有达到本条第—一款：规定的数量》。标准：但按前款《规定的立案追诉【。数量比例折算成一】种，制毒物品后累计相加！达到上述数》量标准的应予—立案追诉《 》。 ，   ？ 为了走私制—毒物品而采用—生产：、加工、提炼等方】法非法制造易—制毒化学品的以走私！制毒物品罪(预备】)立案追诉》。 ， ？   《  实施走私制毒物！品，行为有下《列情：形之一且查获了易】制毒化学品结合行】为人的供述和其他】证据综？合审查？判断：可以认？定其“明《。知”是制毒》物品而？走私或者非》法买卖但《有证据证明确属被蒙！骗的除外《  【    《   (《一)改变产》品形状、《包装：或者使用虚假标【签、商标等产—品标志的;》 ，   【   ？   (二》)以藏匿、夹带【、伪装？或者：其他隐蔽方式运输】。、携带？易制毒化学品—逃避检查的;— ，    】。   ？  (？三)抗拒检查或者】在检查时丢弃货【。物逃跑的; — ：。 ，      【   (四》)以伪报、藏匿、伪！装等蒙蔽《手段逃避海》关、边防等检查的;！。。 ： ？ ，     》   (五)选择】不设海关或者边【防检查站的路段【绕行出入境的;【 ： 《     》 ，  (？六)以虚假身份【、地址或者》其他虚假方式—办理托运《、，寄，递手续的《;   ！     》 (七)以其他方法！隐瞒真相逃避对易制！毒化学品依法—监管：的 【 ，   ？明知他人实施走私】制毒：。物品犯？罪而为其运》输、储存《、代理进出口或者】以其他方式提—供便利的《以走私制《毒物品罪的》共，。犯立案追诉 】 ，     第【六条  [非法买】卖制毒物品案(刑】。法第三百五十条)]！违反国？家规定在境内非法买！卖制毒物《品数量达到本规定】第五条第一款—。规定情形之一—的应予？立，案追诉 】     非—。法买卖两种以—上制毒？物品每种《制毒：物品均没《有达到本条第一款】规定的数量标准【但按前？款规定的立案追【诉数量比例折算成一！种制毒物品后累计相！加达到上述数—量标准的应》予立：案追诉 】     违反【国家规定实施下【列，行为之一的认定为】本条规定《的非法买卖制毒【物，。品行为 】       【 ， (一)未经—许可或者备》案擅自购买、销售】易制毒化《学品的; 》 》        】(二)超出》许可证明或》者备案证明的品【种、数量《范围购买、销售易】制毒：。。化学品的; — ： ？。       【 (三？)使用？他，人的或者伪造、变】造、失效的》。。许，可证明？或者备案《证明：购买、销售》易制毒化《学品的？;， ：  》   ？    《(四)经《营单位违反规定【向无购买许可证明、！备案证明的单位【、，个人销？售易制毒化学品的或！者明知购买者使用】他人的或者伪造【、变造、《。失效的许可证明或】者备案证明向其【销售易制毒化学品】的;  ！       【(五)？以其他？方式非法买卖易制毒！化学品的 】   《  易制《毒化学品生产、【经营：。、使用单位》或者个人未办理许】可证明或《者备案证明购买、销！售易制毒化学品如】果有证据证明确【实，用于合法生产、生活！需要依法能够办理】只是未及时办—。理许可？证明或者备案—。证明且未造》成严重社会危—害，的可不？以非法买卖制毒【物品：罪立案追诉 — 《     为了【非法买卖《制毒物品而》采用生产、加工、】提炼等方法非法制造！易制毒化学》品的以非《。法买卖制毒物品罪(！。预备)立案追诉【 —    非》法买卖制毒》物品主观《故意中的“明知”】依照本规定第五条】第四款的有关—规定予以认定 】     明！知他人实施非法买】卖制：毒物品犯罪而为其运！输、储？存、代理进出—口或：者以其？他，方式：提，供便利的以非法买卖！制毒物品罪的共犯立！案追诉 《。。     ！第七条 《。 [非法种植毒品】原植物案(》刑法第三《百五十一条)]非】法种植罂粟、大【麻等毒品原植物涉嫌！下列情形之一—的应予立案追诉 ！ 《。  ：   ？   (《一，)非法？种植罂粟五百—株以上的;》 》     》 ， ，  (二)非—法种：植大：麻五千株以上的【; 【。        】(三：)非法种《植其他毒《品原植物数》量较大？的; 】       【 (四？)非法种《。植罂粟二百》平方米以上、大麻二！千平方米以上或【者其他毒品原植【物面积较大尚未出】苗的;？    ！     (五)经！公安机关处理后【又种植的; 】   》      (【六)抗拒铲》除的 》  《   ？本条所规定的“种植！”是：指播种？、，育，苗、移栽、插苗、施！肥、灌溉、割取津】液或者收取种子等】行为非法种植毒【。品原植物的》株数一般应以—实际查获的数量为准！因种植面积较—大难以？。逐，株清点数目》。的可以抽样》测算每？平方米平《均株数后按实际种】植面积测算出种植】总株数？  【   非法种植罂粟！或者：其他：毒品原植物》在收获前自动铲除的！可以不予立案追诉 ！。。    】 第八条《  [非法买卖、运！输、：携带、持有毒品原植！物种子、幼》苗，案(刑法第三百五十！。二条)]非法买【卖、运输、携带【、持：。有，未经灭活《的罂粟等毒》品原植物种》子或者幼苗涉嫌下列！情形之一《的应予立案追诉 ！。  》    《   (《一)罂粟种子五十】克以上？。、罂粟幼苗》五千株以上;— ：。   —     》 (二)大麻种子五！十千克以上、大【麻幼苗五万株以上;！ ，     ！    (三—)其他毒品》原植物？种子、？幼苗数？。量，。较大的 【     第九】条  [引诱、教】唆、欺骗他人—吸毒案(刑法第三百！。五十三条《)，]引诱、教唆、欺骗！他人吸？。食、注射《毒品的应《予立案追诉》 》     》第十条？  [强迫他人吸】毒案(刑法第三【百，五十三条)]—。违背他？人意志以《暴力、胁《迫或者其他强—制手段？迫使他人吸食、注射！毒品的应予》立案追诉 — ，  《   ？第十一条  [容】留他人吸毒》案，(刑法第三百五【十四条)]提供场所！容留：。他，人吸食、《注射毒品涉嫌下列情！形之一？的应予立案追诉 ！   —    《。  (一)容留他人！吸食、注射毒品两】次以上的; ！    》  ：   (二)一次容！留三人？以上吸食、注射【毒品的;《 ？ ：  ：      — (三)《因容留他人》吸食、？注射：毒品被行政》。处罚又容留他—人吸食、注射毒品的！; ？    【    《 (四)容》留未成年人吸食【、注射毒品的; ！ ： ，。     》    (五)【以，牟利：为目的容留他人吸食！、注射毒品的;【 —     》 ，  (？六)容留《他人吸食、注射毒】品造成严重后果【或者其他《情节严重的 —     ！第十二？条  [非法提【供麻醉药品、精神】药品案(刑法—。第三百？五十五条)]—   】 ， 依法从事生—。产、运输、》管理、使用国家管制！的麻醉药《。品，、精神药品》的个人？或者单位违反国【家规定向吸》食，、注射毒《品的人员《提供国家规定管制】的能够使人形—成瘾癖的麻醉—药品、？精神药品涉嫌—下，。列情形之一的—应予立？案追诉 【     —    《(一：)非法？提供鸦片二》十克以上、吗啡二克！以上：、，度冷：。丁(杜？冷丁)五克以—上，(针剂10》0mg/支规—格的五？十支以？上5：0mg？/支规格的一—百，支以上;片剂25】mg/片规格的二】百片：以上50mg/片规！格的一百片以上)、！盐酸二氢《埃托啡零点二毫克以！上(针剂或者片剂2！0ug/支、片【。。规格的十支、—片以上)、氯胺【酮、美？。沙酮二十克以上【、三唑仑、安眠【。酮一千克《以上、咖啡》因五千？克以上、氯氮卓、】艾司唑？仑，、地：西泮、溴西》。泮十千克以上—以及其？他麻醉药品和精【神药品数量较大【的;：  【     》  (二)虽未【达到上述数》量标准但非法提供麻！醉药品、《精神药品两》次以上数量》累计：达到：前项规定的》。数量：。标准百？分之：八十以上的;— 》      —  ： (三)因非法提供！。麻醉药品、精神【药品被行政处罚又非！法提供麻醉》药，品、精神药品的【; 《 ？  ：     》 (四)向吸食、注！射毒品？的未成年人提供【麻醉药品、精神药】品的：; 》    》     (五【)造：成严重后果》或者其他情节严重】的 ？ ， ：   ？  依法从事生产】、，运输：、管理、使用国家】。管制的麻醉药品【、，精神药品的》人员或？者单位违反国家【规定向走私、贩卖】毒品的犯罪分子【提供国家规定管制的！能够使人形成瘾癖】的麻醉药品、—精，神药：品的或者以牟利为目！的向吸食、注—射毒品的人提—供国家规定管—制的能够《使，人，形成瘾癖的麻—。醉药品、精神药【品的以？走私、贩卖毒—。品罪立案追诉— 》     第十【三，条 ： 本规定中》的，毒品是指《鸦片：、海洛因、甲基苯】丙胺(冰毒)、【吗啡、大麻、可【卡因以及《国，家规定？管制的其他能够【使人形成瘾》癖的麻醉药品和精神！药品具体品种—以国家食《品药品监督管—理局、公《安部、卫生》部发布的麻醉—药品品种目录—、精神？。药，品品：。种目录为依据 ！     本】规定中的“制毒物】品”是？。指刑：。法第三百五十条【第一款规定》。的醋酸酐、乙醚、三！氯甲烷或者其他【用于制造毒品—的原料或者配剂【具体品种范围按照】国家关于易制毒化学！。品管理的规定确定 ！   【  第十四条  】本规定中《未明确立案追诉标】准的毒品有条—件折：算为海？洛因：的参照有关麻醉药品！。和精神药品》折算标准进行折算 ！ 》。 ， ，  第十五条  本！规定中的立案追诉标！准除法律、司法解释！。。另，有规定的以外适【用于相关的单位【犯罪 ？ 》    《第十六条  本规】定中的“以上”【包括本数 】     第十】七条  本规定【自印：。发之日？起施行 《 ，