最》。高,人民检察院公—安,部关于公安》机关:管辖的?。 刑事案件立【案,追诉标准的》规定(?三):
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关于印发最】高人民?检察院公安部关【于,公安机关管》辖的
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刑事案件—。。立案追?。诉标准?的规定(三》)的通知
》。
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公通—字[201》2]26《号
【
《各省:、自治?。。区、:直辖市人民检察【院公安厅、局—军事检察院》新,疆生产建设兵团【人民:检察院、公安局
】
》
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为:。及时、准《确打击毒品犯罪根据!中华人?民共和国《刑法、中华》人民:。共和国刑事诉讼法等!有关法?律规定最高》人民检察院、公安部!制定了?最高人民检察院【公安部关于》公安机关管辖的刑】事案件立案追诉标】准,的规定(三)对公安!机关毒品犯》罪侦查部门管辖的】刑事案件《立案追诉标》。准作出了《规定现印发给你们请!遵照执行《各级公安机关应当依!照此规定立》案侦查各级检察机】关应当依照》。此规:定审查批捕、审【查起诉
》
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—各,地在:执行中遇到的问题】请及时分别报最高人!民检:察,院和公安部
—
【
最高人民检察】院 公?安部
】
二》〇一二年五月十六日!
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【 第一条》 [走私、贩【卖、运?输、制造毒》品案(刑法第三百】四十七条)]走私】、贩卖、运输、制】造毒品无《论,数量多?少都应予《立,案追诉
】
《 本条规定的“【走私”是指》明知:是毒品?而,非法将其运输、【携带、寄递进出国】(,边)境的行》为直接向走》私人非?法收购走私进口的毒!品或:者在内海、领—海、界河、界—湖运输、收购—、贩卖?毒品的以走》私毒品罪《立案追诉
】
《 本条《规定的?“贩卖”是指明知是!毒品而?非法销售或者以【贩卖:为目的而非法收【买的行为
【
— 第二条 [【非法持有毒品案(刑!法第三百四十八条】)]:明,知是毒品而非法持】有涉嫌下列》情形:之一的应予立案【追诉
—
】 (一《)鸦:片二百克以上、海】洛因:、可卡因或者甲基苯!丙胺十克以上—;,
】 》 (二)二亚甲基双!氧安非他明(MD-!MA)等苯丙胺【类毒品(甲基苯丙胺!除外)、吗啡二十克!以上:;,
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! (三《)度冷丁《。(杜冷?丁)五十克以上(针!剂100mg/【支规格?。的五百支以上50m!g/支规格》的一千支以上;片】。。剂25mg/片【规格的二千片以【上50mg/片规格!。的一:千片以上)》;
—
《。。 (四)盐!酸二:氢埃托啡二毫—克以上(针剂或者】片剂:20ug/支、片】规格的?一百支、片以上)】;
—
: ? ? ,(五)氯胺酮、美】。沙酮二?。百克以上;
】
】 (六)—三唑仑、安眠—酮十千克以上;
!
》 (七!),咖啡因五十千克以上!。;
!。 —(八)氯氮卓—、艾司唑《仑、地?西泮、?。溴,西泮:一百千克以上;
!
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— (九)【大麻:油一千克以上大【麻脂二千克以上【大麻叶及《大麻烟三十千—克,以上;
! (!十)罂粟《壳五十千克以上;】
》
《 《。 (十一)上—述毒品以外的其【他毒品数量较—大的
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】 非法?持有两种以上毒品】。每种毒品均没—有达到本条第一款】。规定的数量标准【但按前款规定的【立案追诉数量比例折!。算,成海洛因后累计【相加达到十克以【。上的应予立案追诉】
【 本条规定【的,“非法持有”是【指违:反国家法律和国家】。主,管,部门的规定占有【、携带、藏有或者以!其他方式持有毒品
!
!。非法持有《毒品主观故》意中:的“明知”依照本】规定第?一条:第八款的有关规定】予以:。认定
】 《第三条 [包庇毒!品犯罪分《子案(刑法第三百四!十九条)]包庇走】私、贩?卖,、运输、制造毒品】的犯罪?分子涉嫌下》列情:形之一的应予立案】追诉
》
!。 (一)作虚假证!明帮助?掩盖罪行的;
【
】 (二)】帮助隐藏、转移或者!。毁灭证据的;
】
— 《 (三)》帮助取得虚假身份或!者身份证件的;
】
《
】。 (四)以》其他方式包庇犯【罪分子?的
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《。 实:施前款规定的行【为事先通谋的—。以走私、贩卖—、运输?、制造毒品罪的共】犯立案追诉》
! 第:四条 [窝藏、】转移、?隐瞒毒品、毒赃案(!刑,法第三?百,四十九条)]为走私!、贩卖?。、运输、制造毒【品的犯罪分》子窝:藏、转移《、隐:瞒毒品或《者犯罪所得》的财物的应》予立案追诉
【
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:
实—施前款规定的—行为事先《通谋:的以走私《、,贩,卖、运输、制造毒】品罪的共《犯立案追诉》
】 第五条 [】走私制毒物品—案(刑法第三—。。百五十条)]违反国!家规定非法运输、携!带制:毒物品进出》国(边?)境涉嫌下列情形之!一的应?予立案追诉
【
》。 ? 《(一)1-苯—。基-2-丙酮五【千,克以上;《
【 — ,(二)麻黄碱、伪】麻黄碱及其盐—类和单方制剂—五千:克以上麻黄浸膏、麻!。黄浸膏粉一百千克以!上;
》
! (三)3—,4-亚甲基—二氧苯基-2-丙】酮、:去甲麻?黄素(去甲麻—黄碱)、甲基—麻黄素(甲》基麻黄碱)、—羟亚胺及其盐类十】千克以上;
—
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【 (四)胡【椒醛、黄《樟素、黄樟油、【异黄樟素、麦角【酸、:麦角胺?、麦角新碱、苯【乙酸二十千克以【上;
《
】 (五)N-!乙酰邻氨基苯酸、】邻,氨基:苯甲:酸、哌啶一百五十千!克以上;
》
:。
【 (六)醋】酸酐、三氯甲烷二】百千克以《上;
《
:
: 《 , (七》)乙醚、甲苯、丙】酮、甲基乙基酮、】。高锰酸钾、硫酸、】盐,酸四百千克以上;】
:
《 : (八】)其他用于》制造毒品的原料【或,者,配剂相当数量的【
! 非法?运输:、携带?两种以?上制毒物品》。进出国(边》)境每种制》毒物品均没》有达到本条第一款规!定的数量标准但按】前款规定的立案追诉!数量比?例折算成一》。种制毒物品后累计相!加达到上述数—量,标准的应予立—案追诉
! 为了走私】。。制毒物品《。而采用生产》、加工?、提炼等《方法非法《。制造易制毒化—学品的以走私—制毒物品罪(—预备)立案》追诉
】。 , 实施走私【。制毒物品行为有【下列情?形之一且《查获了?易制:毒化学品结合行为人!的供:述,和其他证据综—合审查判断可以认】定其“明知”—是,。制毒物品而》走私或者非法买【卖,但有证?据,证明确属被蒙骗的】除外:。
【 ,。 》 (:一,)改变?产品形状、包装或】者使用虚假标—。签、商标等产品【标志的;
】。
】 (二)以—藏匿、?夹带、伪装或者【其他隐蔽方式运【输、携带《易制毒化学品逃避】检查的;《
— — (三)抗拒检】查或者在检查时丢】弃货物逃跑》的,;
! 《 (四)》以伪报、藏匿、伪】装等:蒙蔽手段逃》。。避,海关、边《防等检查的;
【
! (五)【选择不设海关或者边!防检查?站的路段绕行出入境!的;
【
】 (六?。)以虚假身份—。、地址或者其他【虚假方式办》理托运?、寄递手《续的;
《
》。 《 : (七)以—其他方法隐瞒真【。相逃避对《易制毒?化,学,品依法监管》的
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明!知他人实施走私制】毒物品犯罪》而为其运输、储存、!代理进出口或者以其!他方式提供便利的】以走私制毒物—品罪的共犯立案追诉!
,
— 第六条 】[非法买卖制毒物品!案(刑法第》三百五十条》)]违反《国家规定在境内非】法买卖制毒物—品数量达到本规定第!五条第一《款规定情形之一的】。应予立案《追诉
! 非法买—卖,两,种以:上制毒物品每种【制毒物品均》没有达到本条第一款!规定的数量标准但】按前款规定的—立案追?。。诉数量比例折算【成一种制毒》物品后累计相加达】到上述数量标—准的应予立》案追诉
【
》 违反国《家规定实《施下列行为之—一的:。认,定为本条规》定的非法买》卖制毒物品行为【
,
— 【(一:)未经许可》或者备案擅自购买、!销售易制毒化学品】的;
【
【 (二)》超出许可证明或者备!案证明的《品种:、数量范围购买、】销售:易制毒化学品—的;
》
》 (【三):使用他人的或者伪】造、:变造、失效的许可证!。明或者备《。案证明购《。买、销售易制毒化学!。品,的,;
! , (—四)经营单位违反规!定向无购买许—可证明、备案证【明的单位《、个人销售易制毒】化学品的或者明【。知购买者使用他人】的或者伪造、变造、!失效的许可证明【或,者备:案证明向其销—售易制毒《化学品的;
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》 — (五)以其他】方式:非法买卖易制毒化】学品的
! 易制毒【化学品生产、—经营、使用单位或】者个人未办》理许可证《明或者备案证明【购买、销售易制毒】化学品如果有证【据证明确《实用于合法生产【、生活需《。要,依法:能够办理只是未及时!办理许可证明或者】。备案证明且未造成】严重社会危》害的可不以非法买】卖制毒?物品罪立案追诉
!
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: 为了非【法买卖制毒物品而】采用生产、加—工、:提炼等方《法非法制《造易制?毒化学品的以非【法买卖?制毒物品罪(预【备,)立案追诉
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非法】买卖制毒物品主观故!意中的?“明知”依照本规定!第五:条,第四款的有》。关规定予以认定【
:
《 , 明知他—人实施非法买卖【制毒物品犯》罪而为其运输、储存!、代理进出口—。或者以其他》方式提供便利的以】非法买?卖制毒物品》罪的共犯立案追【诉
》
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》第七:条 [非法种植毒!品原植物《案(刑法第三百【五十一条)]非【法种植罂《粟,、大麻等毒品原植物!涉嫌下列情形之一的!。应予立案《追诉
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》 : (《一):非法种植罂》粟五百株以》上的;
《
》 — (二)非法【种植大麻五千株以上!的;
?。
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? —(三)?非,法种植其他毒品【原植物数量较大的】;
—
!(四)非法》种植罂粟二百—平方米以上、大麻二!千平方米以》上或者其他毒品原植!物面积较大尚未出苗!的;
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】 (五《)经公安机》。关处理后《又种:植的;?。
! : , (六)抗—拒铲除的
】
《。。 本条所规定【的“种植《”是:指播种、育苗、【移栽、?插苗、施肥、—灌溉、割取津液或】者收取种子等—行为非法种植毒品】原植物的株数一般】应以实?际查获的数量为准因!种植面积较大—难以逐株清点—数目的可以抽样测算!每平方米《平均株数后》按实际种植面积测算!出种植总株数
!
《 非法种植罂】粟或者其他毒品原植!物在收获前自动【铲除的可以不予立案!。追诉
》
? 第八条 ![非法买卖、—运输:、携带、持有毒【品原植物《种子、幼《苗案(刑法》第三:。百五十二条)]【非法:买卖、?运输:、携带、持》有未经灭活的罂粟】等毒:品原植物种子—或者幼苗涉嫌下列情!形之一的《应予立案《追诉
?
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【。 (一)罂粟!种子五十克》以上、罂粟幼—苗,五千株以上;
【
【 ? (二)大【麻种子五十千克【以上:、大麻幼苗五万株以!。上;
—。
】 (三《。)其他?毒品原植物种子、幼!苗数量较大的—
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— 第九条 [【引诱、教唆、欺骗】。他人吸毒案(刑【法,第三百五十三条)]!引诱、教唆、—欺,。骗他人吸食、—注射毒品的应予立】案,追诉
】 第十条 】 [强迫他人吸毒】案(刑法《第三百五《十三条?)]违背《他人意志《以暴力、胁》迫或者其他强制手段!迫使他人吸》食、注射毒品的【应予立案追诉—
》
, 第十一条 ! [容留《。他人吸?。毒案(刑法第—三百:五十四条)]提供】场所容留他人吸【食,。、注射毒品》涉嫌下?列,情形之一的应—予立:案追诉?
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《 :。 —(一)容留他—人吸食、注射毒品】两次以上的;—
:
! , (二)一次【容留:三人以?上,吸食、注射毒—品的;
】
— (三)—因容留他人吸食、注!射毒:品被行政处罚又【容留他人《吸食、注射毒—品的;
! , ? 《(四)容留未成【。年人吸?食、注射毒品的;】
【 : 》(,五)以?。牟利为?目的容留他人吸食】、,注射毒品的;
【
】 (六【。),容留他人《吸食、注射毒品造】成严重后果或者其他!情节严重的
!
》 第十二《条 [非法提供麻!醉药:。品、精神《药品案(刑法第三百!五十五条)》。]
《
? 《依法从事生产、运】输、:管理、使用国—家管:。。制的麻醉药品、【精神药品的个人或者!单位:违反国家规定向【吸食、?注射毒品的人员提】供国家规定管制的】能够使人形》成瘾癖的麻醉药品、!精神药品涉嫌—下列情形之》一的应予立案追诉】
— 《 (》一)非法提供鸦【片二十克《以上、吗啡二克以】上、度冷丁(杜冷丁!)五克以《上,。(,针剂100mg【。/支规格的五十支】以上50m》g/支规格的一【百支以上;片剂2】5mg/片规—格,的二百片以上50】m,g/片?。规格的一百片以上)!、盐酸二氢埃托【啡零点二毫克以【上,。(针剂?或者片剂2》0ug/《支、片?规格的十支、片以上!)、:氯胺酮、美沙酮【二十克以上、三唑】仑、安眠酮一千克】。以上、咖啡因五【千克以上、氯氮【卓、艾?司唑仑、地》西泮、溴西泮十千克!以上以及其他麻【醉药品和精神药【品数量较《大的;
【
》 ? , (二)虽未—达到上?述数量标《准但非法提供麻【醉药品、精神药【品两次?以上数量《累计达到前》。项规定的数量—标准百分之八—十以上的;
】。
— (—三)因非法提供麻】醉药品、精神药【品被行政处罚又非】。法提供麻醉药—品、精神药品的;】
【 (】四)向吸《食、注射《毒品的未成》年人提供《麻醉药?品,、精:。神药品的;
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【 : (五)造】成,严重后果或者其他】情节:严重的
《
《
? :。。。依法从事生》产、运输《、管:理,、使用国家管制的麻!醉药品、精神药【品的人员或者单位违!反国家规《定向走私、贩—卖毒:品的犯罪分子提供国!家规定管《。制的:能,够使人形成瘾癖的】麻,醉药品、《精神药品的或者以】牟利为目的向—。吸,食、注射毒品的人】提供国家规定管制】的能够使《。人形成瘾癖》的麻醉?药品、精神》药品的?以走私、贩》卖毒品罪立案追【诉
】 ?第十三条 本规定!中,的,毒品:是指:鸦片、海《洛,因,。、甲基苯丙胺(冰毒!)、吗啡、大麻、可!卡因以及国家—规定管制的其他【。能够使?人形成瘾癖的—麻醉:药品和精神药品具】体,品种以国《家食品药品监督管理!局、公?安部、卫生》部发布的《麻醉药品品种—目录、精神药品品种!目录:为依据
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】本规定?中的“制毒物品【”,是指刑法第三—百五十条第一款【规定:的醋酸酐、乙醚、三!氯甲烷或者其—他用于制造毒品的】原,料或者?配剂具体《品种范围按照国家关!。于易制毒化学品管】理的规定确定
!
第】十四:条 本《。规定中未明确立案追!。诉标准的毒品—有条件折算为—海洛因?的参照?有关麻醉药品—和精神药品》折算标准进行折【算
》
: : 第十五条— 本?规定中的立案—追诉:标准除法律、司【法解释另有规定的以!外适用于相关的单位!犯罪
【
? 第十六条 本!规定中?的“以上”包—括本数
【
第十七!。条 ?本规定自印发—之日起施行》
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