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最高人民检察院】公安部财政部关于】保护、奖励职务【犯罪举报人的若干规!定
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最高人民—。检察院公《安部财?政部关于《保护、奖励职务【犯,罪举报?人的若干规》。定
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》第一条 》为维护举报人合【法权益鼓励个人【和单位依《法举报职务犯罪根】据中华人民共和国宪!法中华人民共和【国刑事诉讼》法有:关规定结合司法实际!制定本规定
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【 第二条》 鼓励个》。。人和单位依法实【。名举报职务犯罪
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《 ,使用真实姓名或者】。单位名称举报有具体!联系方式并认可【举,报,行为的属于实名举】报,
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【 :第三条 》人民检察院》、公安?机关、财《政部门?应当密切配合共同做!好举报人保护和奖】励,工作
《
《。 第四条【 任何个》人和单位依法向人】民,检,察院举?报职务犯罪的其合】。法权益受法律保护人!民检察院对于举【报,内容和?举报人信息必须严格!保密
【
》。第五条 人民检】察院对职务》犯罪举报应当采【。取下列保密措施
】
! (》。一)受理举报应当由!专人负责在专—门场所或者》通过专?。。门网:站、电话进行无关人!员不得在场
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【 : ?(二)举报线索应】当由专人录入专用计!。算机加密《码严:。格管理专用计算机】应当与互联》网实行物《理隔:离未经检《察长批准其他工【作人员不得查看
】
!。 (》三)举报材料—应当存?放于:符合保密规定的场】。所无关人员不得进】入,
》
】 (四)向》。检察长报送举报线】索时应当《将,相关材料用》机,要袋密封《并,填,写机要编号由检察】长亲自拆封》
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】 (五)严【。。禁泄露举报》内容以及举报人【姓,名、住址、电话等】个人信息《。。严禁将举报材—料转给?被举报?人或者被《举报单位《
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【 《 (六)调》查核实情况时严【。禁出示举报材料原件!。或者:复印件;除因—侦查:工作:需要并经检察—长批准外严禁对匿】名,。举报材?料进行笔迹》鉴定
《
【。 : (《七)通?。。过专门的举报网站联!系、答复举报人时】应当核对举报人【在举报时获得的查】询,密码答复时不—。得涉及举报具体内】容,。。
【。 【(,八)其他应当采取的!保密措?。施
】 第六》条 人民检察院】受理:实名举报后应当按】照相关规定对—可能发生的风险及其!性质、程度和影响】。等进行综合评—估,拟定风险等级并【根据确?。定的风险等》级制定举报人保【护,预,案
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《 《在办案过程中—人民:检察院应当根据【实际情况的变—。化及时调整风险等级!
— 《第七条 有下【列情形之一的—属,于对举报人实施打击!报复行?为
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《 : (一—)以暴力、威胁或者!。非法限制人身自由】等方法?侵犯举报人及—其近亲?属的人身安全—的;
《
【。 : : (二)非》。法占有或者损—毁举报人及其近亲】属财产的;》
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— (三)栽【赃陷害举报人及【其近亲?属的;
《
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【。 (》。四)侮辱、》诽谤举报人》及,其近:亲属的;
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! (五)违反规】定,解聘:、辞退?或者开除举报人及其!近亲属?的,;,
— 《 , (六)克【扣或:者,变,相克扣举报人及其近!亲属:的工资?、奖金或《者其他福利待遇的;!
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? — (七)对—举报人及其近—亲属无故《给,予党纪、政纪处【。分或者故意违反规定!加重处分《的;:
《
? 》 (八)在职务晋!升、岗?位安排、《评级考核等方面对】举报人及其近亲属进!行刁:难,、压制的《;
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— : (:九)对举报人及其近!亲属提?出的合理申》请应当批准而不予】批准或者拖延的;】
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》 》 (十)《其他侵害举》报人及其近亲—属合法权《益的:行为
《。
—。 第八条 举】报人向?人民检察院实名举报!后其本人及其—近亲:属遭受或者可—能遭受打击报复向】人民检察《院请求保护》的人民检察院—应当:迅速进行核实分别不!同情况采取下列措施!。
《
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: ?第九条 》。举报人及其》近,亲,属人身、财产安【全受到威胁的人民检!察院应当《采取以下一项或者】多项保护措施
【
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【 (一)禁【。止特定的人员接【触举报人及》其近亲属;
【
】 ? (:。二)对举报人及其近!。亲属人身《、财产和住》宅采取专门》性保护?措施;
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《 《 : (:三)其他必要的保护!。措施
》
— 人民检察》院在开展保护举【报人:工作:中需要公安机—关提供协助的应当】商请公安机关办【。理,公安机关应当在【职责范围内予以协】助,
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? 举报人》直接向公安机关请】求保护而又必须采取!紧急措?施的公安机关—应当先采取紧急措施!并,及时通知受》理举报的人》民检察院《
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第十!条 ?举报人及《。其近亲属因受打【击报复造成人身【伤害、名誉》。。损害或者财产损失的!人民检察院应—当,支持其依法提—出,赔,偿请求
! ? 第十一条 举】报人确有必要在【诉,讼中作证《。其,本人及其近亲—属因作证《面临遭受打击报复危!险的人民检察院【应当采取不公开真】实姓名、住址和【工作单?位,等个人信息的—保护措施可以在起】诉书:、询问笔录等法律文!书、证据《材料中使用化—。名代替举报人的个人!信,息但是应当书—面,说明使?用化名?的情况并标明密级单!独成卷
【
? , 人民法》院通知作为证人的举!报人出庭作证举报】人及其近亲属因【作证面临遭受打击】报复:危险的人民检察院应!当建议人民法院采】取,不暴露举报人外【貌、真实声音—等出庭作证措施
】
!第十二条 打【击报复?或者指使他人—打击报复举报人【及其近亲属的依纪依!法给予?处分;?构成:违反治安管理—行为的?依法给?予治安管理处罚;】构成犯罪的》依法追究刑》事责任?
【 被取保候审】、监视居住的犯【罪嫌疑人打击报【复或者指使》他人打击报复—举报:人及其近亲属的【人民检察院》应当对犯《罪嫌疑人依法予以】逮捕决定逮》捕前:可,以先:行拘留
】
? , ,第十三条 人民】检察院对举报人【的保护工作由—举报中心负》责协调实施侦查部门!、公诉部《。门、司法警察部门】应当加强配合协作】共同做好保护—工作
》
第十!四条: 举报线索经【查证属实被举—报,人构成?犯罪的应当对积极提!供举报线索、协助侦!破案:件有功?的实名举《报人按照国》家,有关规?定,给予一定的精神【。及,物质奖?励
《
单位!举报有功的可—以按照?国家有关规定—给予奖励但》。是举:报单位为案发单位】的应当?综合考虑该》单位的实际情况【和在案?件,。侦破中的作》用等因素确》定是否给予奖励
】
— 第十五条 !对举报有功人员根据!国家有关规定给予奖!励个人奖《励方式为荣誉奖励和!奖金奖励荣誉奖励】包括颁发《奖旗:、奖状、奖》章、:证书等
】
对—举报有功单位的奖励!一般采取荣誉奖【励方式
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》 第?十六条 对职务犯!。罪,举,。报,人的奖励由》人民检察院决—定
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《。 给予奖金奖励的】人民检察院》应当根据所举报犯罪!的性质、《情,节和举报《线索的价值》等因素确《定奖励金额每—案奖金数额》一般:不超过?二十万元《。。举报人有重大—贡献的经省级—人民检察院批准可以!在二十万元以上给】予奖励最高不超过五!十万元有特》别,重大贡献的经—最高人民检察院批】准不受上述》数额的限制
】
第】十七条 对多人】联名举报同一案件】的实行?一案:一奖对?各举报有功人员【的奖励金额》总和不?得超过?本规定第十六条【规定的每《案奖励金额上—限,
—。 对多—人先后?举报同一案件的【原则上奖励最先举】报或者对侦破—。。案件起主要作用的举!报人其他举报人提供!的举报材料对—侦破:案件起到《直接作用的》可以酌情给予—奖励
】 , 第十八条 !奖励举?报人一般应》当在有关判决—或者裁定生效—后进:行
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人!民检察院按》照中华人民共和国刑!事诉讼法第一—百七十三条第二【款对被举报人作出不!起,诉决定?的可以根据案—件的具?体情况决《定是否给予》举报:。人奖励
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第十】九条 奖励可【以由举报人向人民检!察院举?报中心提出》申,请也可?。以由人民检察院【依职权决《定
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》 第二?十条 拟予—奖励的人员名单、奖!励方式和《金额由人《。民检察院举报中心】提出:意见报检察长决【定
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第二十一!条 举报奖金的】发放:由人民检察》院,。举,报中心负责举—报,中心:可,以通过适当方式【通知受奖人员到人民!检察院或者其—认为适宜的地方领】取发放时应当有【两名以上检察人【员在:场
】 第二十二条 ! 人:民检察院《适时向社会》。。公布举?报奖励工作的情况涉!。及披:露,举报人信《息的应当《征得举报《人同意?。
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: 第二》十,三条 符合奖励条!件的举报人在—获得奖励之前死亡】、被宣告《死亡或?者,丧失行为能力的人民!。检察院应当将奖【金发放给其》继承:。。人或者监护人
】
《 , 第二》十四:条 : 举报奖《励资金由财政部门】列,。入预算?统筹安排
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第二十】五条 人民—检察:院应当加强对—举报奖励工作—的监督?举报中心、》侦,。查部门、公诉部门、!计划:财务装备《部门发现举报奖励工!作中:存在弄虚作假等违】反,规定行?为的:应当报告检》察长予以纠正上级人!。民检察?院发现下级》人民检察院在举报奖!励工:作中有违反》规定:。情,形的:应当予以纠正
】
》 第《二十六条 》 具有下《列情形之一》对直接负责的—主管人?员,和,其他直接责任人【员依纪依法给予处】分;构成犯罪的由司!法机关依法追究刑事!责,任
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》。 ? (:一)故意《或者过失泄露举报】人姓名、地》址、电话《、举报内容等或者】将举报材《料,转给被?举报人?的,。;
《。
【 , (二)应【当制作举报人保护预!案、采取《保护措施而未制【定或采?取导致举报》人及其近亲属受到严!。重人身?伤害:或者:重大财产《损失的;
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【 》(三)截留、侵占、!私分:、挪用举报奖—励资金或者违反规】定发放举报奖励资】金的
!。。 第二十—。七条 ? 本规?定所称职务犯罪是指!国家工作人员实施的!。刑法:分则第八章规定的】贪,污贿赂犯罪及其【他章中明《确规定依照第—八,章相:关条文定罪处罚的犯!罪刑法分则第九【章规定的渎》职犯罪国家机关工】作,人,员利用职权实—。施的非法《拘禁、刑讯》逼供、报复陷害、】非法:搜查的侵犯公民人】身权利的犯罪以【及,侵犯公民民主权利的!犯罪:
— 第二十八条! 个人和单位【向纪检监察机关【举报违纪行为相关案!件因:涉嫌职务犯罪移送人!。民检:察院立案侦查后对举!报人的?保护:适用本规定
】
? 第二十九】条 本规定自【。发布之日起施—行,
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