最高—人民法院印发关于】加强人？民法院审判》公开工？作的若干意见的通】知 】     各省【、自治区、直辖【市高：级人民法院解放军军！事法院新《疆维吾？尔自治区《高级人民法院生产建！设兵团分院》    ！ 现将最《高人民法院关于加】强人民法院审—判公开工作》的，若，干意见？印，。发，给你们请结》合审判工作》实际：执行 《 《    二○○七年！六月四日《。 ：。 ：     —为进一步落》实宪法规定》的，公开审判原则—。深入贯彻《党的十六《届六中？全会提？出的健全公开—审，判制度的要求充分发！挥人民？法院在构建》社，会主义和谐社会【中的职能作》用现就加强人—。民法院？审判：公开工作提出以【下意见？ ， 《     一、【充分认识《加强人民《法院审判公开工作】的重大？意义 【     》1.加强审判公【开工作是构建社【会主义？和，谐社会？的内在要《求，审判公开是以公开】审理案件为核心【内容的、人民—法院审判工作各重】要环节的依法公开是！对宪法？规定：的，公开审判原则的具】体落实是我国人民】民主专政本质—的重要体《现是在全社》会实现公平和正义的！重要保障各级人民】法院要？充分认识到广大【人民：。群，众和：。。全社会对不》断增强审判工作公开！性的高度关注和迫】切需要从发展—社会：主义民主政》治、：。落实依法《。治国方略、》构建：社会主义和谐—社会的高度在—各项审判和执行工】作中依法《充分落实审判公开】 ：   —  2.加》强审判公开》工，作是建设公正、高】效、：权威的社会主—义司法制度的迫切】需要深入《贯彻落实中》共中央关于构建社】会主义？和谐：社会若干重大问题】的决定建设公正【、高效、权威—的，社会主义司法制度】。是当前和今后一【。个时期人民》法院工作的重—要目标实现这一目】标必：须加强审《判公开司法公正应当！是“看得见的公【正”：司法高效应当是【“能感受的高效”司！法权威应当是“被】认，同的权威”各级人民！法院要通过》深化审判公》开充分保《障当事？。人诉讼权利积—。极接受？当，事人监督主动—接，。受人大及其常委【会的工作监督—正确面对《。新闻媒体《的舆论监督建设公正！、高效？、，权，威，的社会主义司法制】度 【    二、准确把！握人民法《院审：判公开工作的基本】原则 —     —3.依法公开—。要，严格履？行法律？规定：的，公开审判职责切实】保障当事人依法参】与审判活《动、知悉审判—工作信息的权—利要严格《。执行法律规定—的，公开范围在审—判工作？中严：守国：家秘：密和审判工作秘密依！法保护当《。事人隐私和商业【秘密 《   —  4.及时公【开法律规《定了公开时》限的要？严，格遵守法律规定【的时限在《法定时限内快速、完！。整地依法公开审判工！作信息法《律没有？规，定公开时限的要在】合理时间内快—速，、完整地依法公开审！判工作信《息 》     —5.全面公开要【。按照法律规定在【案件审理过程中做】到公开开庭公开举证！、质证公开宣—判；根？据审判？工作需要公开与【保护当事人权—。利有关的人民—法院审判工作各重】要环节的有》效信息 《 ？ ：。    三》、切实加强人民法】。院，审判公开工》作的：基本：要求  ！。   ？6.人民法院—应当以设置宣传【栏或者公告》牌、建立网站—等方：便查阅的形式公【布本院管辖的各类案！件的立案条件—、由当事人提交【的法律文书的—样式、诉《讼费用的收》费标准？。及，缓、减、《免交诉讼费的基本】条件和程序、案件】审理与执《行工作流程等—事项 ？ ：     7】.对当事人起诉材】料、手续不全的要】尽量做到一次—性全面告知当—事人应当提交—的材料和手》续有条件《的人民法院应—当采用书面形式告知！能够当场补》。齐的立案工作人【。员，应当指导《当事人当《场，补齐 —     8.】对决定受理适—用普通程序的—案件应当在案—。件受理通知》书和应诉通知书中告！。知，当事人所《适用的审《判程序及有》关的诉讼《。权利和？义务决定由适用简易！程序转为适用—普通程序的应当【在作出决定》后，及时将？。决定：。的内容及《事实和法律根据告知！当事人？ ： ， ？   ？ 9.当《事人及？其诉讼代理人请求人！民法院调查》取证的应当提—出书：面申：请人民法院决定调】查，收集证据的应—当及时告知》申请人及《。其他：当事人决《。。定不调查《收，集证据的《应当制作书面通【知说明不调查收集】。证据的？理由并及时送达【申请人 《 》 ，。 ，  10.人民【法院裁定采取财产保！全措施或者先予【。。执，行的应当在》裁定书中《写明采取财产保【全措施或者先—予执行所《依据的事实和法律根！据及申请《人提供担《保的种类、金额【或者免予担保—的，事实和法律根据【人民法院决定不采取！财产保全措施或者】先予执？行的应当作出书【。面裁定并在裁定书】中写明有关事—实和法律根》据 ？   —  11.人民法】院，必须严格执行—。中华人民共和国【。刑事诉讼法、中华人！民共和国民事—诉讼法、中华—。人民：共和国？行政诉讼法》及相关司法》解释关于公开审【理的案件《。范围的规定应当【公开审理《的必须公开》审理当事人提—。出案件？涉及个人隐私或者】商，业秘：密的人民法院应【当综合当事人意见、！社会一般理性认识等！因素必要时征询专】家意见？在合理判《断基础上作出决定】   】  12.审—理刑事二审》。案件应？当，积极创造《条件逐步《。。实，现开庭审《理；被告人一—审被：判处死刑的上诉案】。件和检察机》关提出抗诉的案件】应当开庭审理要逐】步，加大民事、行政【。二审案件开庭审【理的力度 】     1【3.刑事二审案件】不开庭审理》的人：。民法院应当在全【面审查案卷材料【和证据基础上—讯问被告人听取辩】护人、代理》人的意见核实证【据查清事实；民事、！行，政二审案《件不开庭审理—的人民法院应—。当，全面审查案》。卷，充分听？取当事人《意见核实证据查清事！实   ！  14.要逐步】提高当？。庭宣判比《率规范？。定期宣判、委托宣】判人民法院审理案】件能够当庭宣判【的应：当当庭宣判》定期宣判、》委，托宣判的《应当：在裁：判文书签《发或者收到委—托，函后及时进》行宣判前应当通知】当事人和其他诉讼参！。与，人宣：判，时允许旁听宣—判后应当《立即送达法律文【书 —    《 15？.依法公开审—理的：案，件我国？公民可以持有效【证，件旁听人民》法院应当《妥善安排好旁听工】。作因审判《场所：、，。安全保卫等客观因】素所限发放旁—听证：的应当作出必要【的说明和解释—  【   ？16.？。对群众广泛关注、有！较大：社会影响或者有利】于社：会主：义法治？宣传教育《的，。案件可以有计划地】通，过相关组织安排群众！旁听邀请人大代表、！政协：委员旁听增进广大】群众、人大》代表、？政，协委员了解法院【审判工作方便对【审判工作的监督 】 《     17.】。申请：执行：人向人民法院提供被！执，行人财产线索的人民！法院应当在收到有关！线索后尽快决—。定是：否，调，查，决定不予调查的应】当告知申请执行人具！体理由？。人民法？院根据申请执行人】提供的？线索或依《职权调查被执行人财！。产状况的应当在调】查结束？后及时？将调：查结果？告知申请执行—人被执行人》向人民法院申—报财：产的人民《法院应当《在收到申报后及时】。将被执行人申报的财！产状况？告知：申，。请，执，行人 【     18.】人，民法院应当公告【选择评估、拍卖【等中介机《构的条件和程序公】开进行选定并—及时公？告选定的中介机构名！单，人民法院《。应，当向当？事人、利害关—系人公开评估、拍】卖、变卖的过程【和结果；不能—。及时拍卖《、变卖的应当—向当事人、利害关】系人说明原因— —    19.对办！案过程中涉及当事】人或案？外人重大权益—的，事项法律没有规【定办理？程序：的各级人民法院应】当根：。据实：际情况建立》灵活、方《便的听证机制举行听！证对当事人、利【害关系人提出的执行！异议：、变：更或追？。加被执行人的请求】、经调卷复查认为】符合再审条》件的申诉申请再【审案件人《民法院？应当举行《听，证 — ，    20.人民！法院应当《。建立和公布案件【办理情况查》询机制方《便当事人及其委托代！理人：及时：了解与当事人诉【讼，权，利、义务相关的审】判和执？行信息？ ： ？     21【.有：条件的人民》法院对？于庭审活动和—相关重？要审判活动可—。。以录音、录像建立】审判工作的声像档案！当事人可以按规【定查阅？和复制 ！ ，  ： ，。22.各高级人民】法院应当《根据本辖区内—的情况制《定通过？出版物、局域网、互！。。联网等方式》公布生效裁判文书的！具体办法逐步加【大生效裁判文书公开！的，力度 ？ ，。   —  23.通过电】视，、互联网等媒体对】人民法？院，公开审理《案件进行直播、【转播的由高》级人民法院批—。准后进行 》    】 四、规范审判公】开工作维护法律权威！和司法形象 】     【24.？人民法院公》开审理案件庭审【活动应当在审—判法庭？进行巡回审理案件有！固定审判场》所的庭？审活动应当》在该固定审判场【所进行；尚无固【定审：。判场所的可根—据实际条件》选择适当的》场所 ？ ： ？ ，   ？25.人民法院【裁判文书是人民【。法院公开审判活动、！裁判理由、裁判依】据和裁判结果的【重要载体裁判文书的！制作应当《符合：最高人民法院—颁布的裁判文书样式！要求包含裁判文书】的必：备要素并按照繁简】得当、易于理解的】要求清？楚地反映《裁判过？程、事实、理由和裁！判依据 —  《   26.人【民法院？工作人员实施—公务活动《应当依据有》关规定着装并主动出！示工作证《    ！ 27.《人民法院应当—向社会公开审—判、执行工作纪【律规范公《开违法审判》、违法执行的投诉】办法便于当事人【及社会监督 — 《 ，    最》高人民法院 【