最高—人民法？院印发关于》加，强人民？法院审判《公开工？作的若干意》见的通知
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： 各省、自治】区、直辖市高级人】民法院解《放军军事法院新【疆维吾尔自治区高】级人民法院生产建】设兵团分院
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》 ， 现将最高人民法！院，关于加强人民—。法院审判《公开工？作的若干意》见印发给你们请结】合审判工作实际【。执行
】 ： ， 二○○七年—六月四日
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为】。进一步落实》宪，法规定？的公开审判原则深】入贯：彻党的十六届六中全！会提出？的健全公开审判制度！的要：求充分发挥人—民法院在构建社【会主义和谐》社会中的职能作用现！就加强人民法—院审判公开工作【提出以下意见
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》 《一、充分《认识加强《人民法？院审判公开工作的重！大意义
！ 1.加强审！判公开工作是构【建社会主《义，和谐社会的》内在要求审判公开是！以公开审理案件【为核：心内容的、人—民法院审判工作各重！要环节的依法公【开是对？宪法规定的》公开：审判：原则的具体落实【是我：国人民？。民，主专政本质的重【要体现是在全社【会实：现公平和正义的【重要保？。障各级人民》法院要充分》认识：到广：大人民群《众和全社会对—不断增强审》判工：作公开？性，的高度关注和迫【切需要从发展社会】主义民主政治、【。落实依法治》国方略、《。构建社会主义—和，谐社会？的高：度在各项《审判：和执行工作中—依法：充，分落实？审判公开
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， 《2.加强审判—公开工作是建设【公正、高效》、权威？的，社会主义司法制度的！迫切需要《深入贯彻《落，实中共中央关于【构建社？会主义和谐社会若干！重，大问题的决定建设公！正、高？效、权威的》社会主义司法制度是！当前和今后一—个时：期人民法院工作【的重要目标实—现这一目标必—须加强审判公开司法！公正应当是“看得】见，的公正？”司法高效》。应当是？“能感？受的高效”司法权】威应当是“被认同的！权，威”各级人民—。。法院：要通过深化审判【公开充？分保障当《事人诉讼权利—积极：。接受当事人监—督主动接受人大及】其常委会《的，工作监督正确—面对新闻媒体的舆】论监督建设》公正、？高，效、权威的社会主义！司法制度《
】。 二、准确把【握人民法院审判【公开：工作的基本原则
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？ ， 3.依法公开【要严格履行法律规定！的公开审《判职责切实保障【当事人依《法参与审判活动、知！悉审判？工作信？息的：权利：要严格执行法律规】。定的公开《范围在审判》工作中？严守国家秘密和审判！工作秘密依法—保，护当事人隐私和商】业秘：密
【 4.及时公！开法律规定了—公开时限的要严格遵！守法律规定的—时限在法定时限内】。快速、？完整地依《法公开审《判工作信息》。法律没？。有规：定公开时限的要【在合理时《间内快速、完—整地依法公开—审判工作信息
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》 ：。 5.全面公开】要，按照法律《规定在案《件审理过《程中做到《公开开庭公开举【证、质证公开—宣判；根据审—判工作需要》。公开与保《护当事人权利有【关的：人民法院《审，判工作各重要—环节的有效信息
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】 三、切实加强人】民法院审判公—开工作的基本要【求
【 ？ 6：.人民法院》应当以设置》宣传栏或者公告牌、！建立网站《等，方便查阅的形式【公布本院《管辖的各类案件的】立案条件、由当事】人提交的法律文【书的：样式、？诉讼费用的》收费标准及缓、减】、免交诉讼费的【基本条件和程序、】案件审理与执行工作！流程等事《项
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— 7.对》当事人起诉》材料、手续不全的要！尽量做到一》。次性全面告知当事】人应当提交》的材料和《手续：有，条件的？人民法院应当—。采用：书面形式告知能够当！场补：齐的立案工作—人，员应当指《导当：事人当场补齐
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8】.对决？定受理适用普通【程序的案件应当在】案件：受理通？知，书，和应诉通知书中告知！当事人所适用的【审判程？序及有关《的诉讼权利和义【务决定由适用简【易程序转为适用普通！程序的应当》在作出？决定后及《时将：决定：。的内容及事实—和法律根据告—知当事？人
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？ ？9.当事人及其诉讼！代理人请《求，人民法院调查取【。。证的应当提出—书面申请人民—法，院决：定调查收集证据【的应当及时告知【申请人及其》他当事？人决定？不调查？收集证？。据的：应当：制作书面《通知说明不调查收集！证据的理由并及【时送达？申请人
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10.人！民法：院裁定采取财—产保全？措施：或者先予执行的应当！在裁定书中写明采取！财产：保全措施或者—先予执行所依据的】。事实：和法律？根，据，及申请人提供担【保的种？类、金额或》者免予担保的事【实和法律根据—人民法院决定不采】取财产保全措施【或者：先予执？行的应？当作：。出书面裁定并在裁定！书中写明有关事实和！法律根据
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1】。1.人民法院必须】严格执行中华人民共！和国刑事诉讼—法、中？华人民共和》国民事诉讼法、中】华人民共和》国行政诉讼法及相】关司法解释》关，于公开审理的—案件范围《的规定？应当公开审理的必】须公开审理当事人提！出，案件：涉，及个人隐《私或者商业秘密【的人民法院应当综合！当事人意见》、，社会：一般理性认识等因素！必要时？。征询专家意见在合理！判断基础上作出决】。定
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！。。12.？审理刑事《二审案件应》当积极创造条件逐】步实：现开庭审《。理；被告人一审被】。判处死刑的上诉【。案件和检察机关提】出抗诉的案件应当开！庭审理要《逐步加？大民事、行政二审案！件开庭审理的—力度
】 ？。。 13？.刑事二审案件不】开庭审？理的人？民，法院应当在全面审】查案卷材料和—证据基础上讯问被告！人听取辩护》人、代理人的意见】核实证据查清事【实；民事《、行：政二审案《件不开庭审》理的人民法院—应当全面《审查案卷充分听取】当事人意见核实证据！查清事实
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《 1？4.：要，逐步提？高当庭宣判》比率规范定》期宣判、委托宣判人！民法院审《理案件？能够当庭宣》。。。判的应当当》庭，宣判定期宣》判，、委托宣判》的应当？在裁判文书签发或】者收到委托》函后及时进行宣判前！应当：通知当？事人和其他诉讼【参与人宣判时允许旁！听宣判后应当立即】送达法？律文：。书
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15.！依法公开审理的案】件我国公《民，可，以持有效证件旁【听人：民，。。法院应当《妥，善安排好《旁听：工作因审《判场所、安全保卫等！客观因素《所限发放旁听证的应！当作出必要的—说明和解《释
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16.】对群众广《泛关注、有较大社会！影响或者有利于社】会主义法治宣—传教育的案》件可以有计划—地通过相关组—织安：排群众？旁听：邀请人大代表、【政，协，委，。员旁听？增进广？大群众？、人：大代表、政协委员】了解法院审》判工作方《便，对审判工作的监督】
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》 17.申请执行人！向人民法院提供被】执行人？财产线？索的人民法院应当在！收到有关线索后尽】快决定是否调—查决定不予调查的应！。当，告知申？请，执行人具体理—由人民法《院根据申《请执行人提供的线】索，或依职权调查被执行！人财产状况的—应，当在：调查结束后及时将】调查结？果告知申请》执行人？被，执，行人向人《民法院？申报财产的人民法院！应当在收到申报后】及时将被执行人申报！的，。财产状况告知申【请执行人
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18！。.人民？法院应当公告选择评！估、拍卖《等，。中介机构的条件和】。程序：公开进行选定—并及时公告选定【的中介？机构名单人民—法院应？当，向当：事人、？利害：关，系人公开《评估、拍卖、变【。卖的过程和结果；】不能及时拍卖—、变：卖的应当向》。当事人？、利害？关系人说明原因
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— 19.对办【案过程中涉及当【事人或案外人重大权！。益的事项法律—没有规定办理程【序的各级人民法【院，应当根据实际情【况建立灵活》、方便的听》。证机制举《行听证？。对当事人、利害【关系人提出》的执行异议、—变更或追加被执【行人的请求、经【调卷复查认为符合】再审条件的》申诉：申，。请再审案《件人：民，法院应当举行—听证
！ 20》.人民法院应—当建立？和公布案件办理情况！。查询机制方便—当事人及其委—托代：理人及时了》解与当事《人诉讼权利、—义，务相关？的审判和执行信息
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21！.有条？件的：人，民法院对于庭审活】动和相关重》要审判活动可—以录音、录像—建，立审判工作的声【像，档案当事《人可以按规定查【。阅，和复制
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》 2《2.各高级人民【法院应当根据本辖区！内的情况制定通过】出版物、局域网【、互联网《等方式？公布生效《。裁判：文，书的具？体，办法逐步加大生【效，裁判：文书公开的力度
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23！。.通过电视、互联】网等媒体《对人民法院公开审】理案件进行直播、转！播，的，由高级人民法院批】准，后进行
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： ？四、规范审判公开】工，作维护法律权—威和司法形象—。
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24.】人民法院公开审理案！件庭审活动应当【在审判法庭进行【巡回：审理案件有》固定审？。。。判场：所的庭审活动应当】在该固定审判场所进！行；尚无固定审判场！所的可根据》实际条件《选择适当的场—所
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】25.人民》法院：裁判文书是》人民法？院，。公开审判活动、【裁判理由《。。、裁判依据》和裁：判结果的重要—载体裁判文书的制】作应当？。符合最？。高人：民法院？颁布的裁判文—书，样，式要求包含裁判文】书的必备要素并按照！。繁简：得当、易《于理解？的要求清楚地—反映裁判过程、事实！、理由？和裁判依据
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《 26.人—民法院工作》人员实施《公务活？动应当依据》有关：规定着装并主动【出示工作证
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》 27.人民法院应！当，向，社会公开审判—、执行工作》纪，律规范公开》。违法审判、违法【执行：的投诉办《法，便于当事人及—社会监督《
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【 最？。高人民？。法院：
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