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最高人民法!院印发关于加强人】民法院审判公开【工作的若干》。。意见的通知 ! 《    各》省、自治区、直辖市!高级人?民法院解放军军事法!院新疆维《吾尔自治区高级人民!法院生产建》设兵团分院 — ? :    现将最高】人民法院关于加强】。人民法院审判—公开工作的若干意见!印发给你们请结合审!判工:作实际执《行 :。     !二○○七《年六月?四日 —    》 为进一《。步落实宪法规定的公!开审判原《则深入贯彻党的【十六届六中全—会提出的健全—公开审判《。制度的要求》充分发挥人民法院在!。构建:社会主义和谐社会】中的职能作》用,现,就加强人民法院【审,判,公开工作《提出以下《意见 ?     !一、充分认识加强】人民:法院审判公开—工作的重大意义 】     !1.加强《审,判公开工作》是构建社会主义【和谐社会《。的内在要求审判公开!是以公开审理—案,件为核心内》容的、人民法—院,审判工?。作,。各重要环节的依法公!开是对宪法规定的公!开审判原则的—具体落实是我—国人民民主专政本质!的重要体现是在全】社会实现公平—和正:义的重要《。保障各级人民法院要!充分认识到广—大人民群众和全社会!对不断增强审—判工作公《。开性的高度关注和】迫切需要从》发展社会主》义民主?政治、?落实依?法治国方略、构建】社会主义和谐社会】的高度在各项—审判和执《行工作中依法充分落!实,审判公开 》     !。2.加?强审:判公开工作是建设公!正、高效、权威的社!会主:。义,。司法制度的迫—切需要深入》贯彻:落实:中共中?。央关于?构建社会主义—和谐社会《若,干重大问题》的决定?建设公正、高效、】权威的社《会主义司法制度【是当前和今后—一个时期人》民,法院工作的重要目】。标实现这《一目标必须加强审】判公开司《法公正应当是“【看得见的《。公正”司法高—效应当是《。“能感受的高效【”司:。法权威应当是—“被认同《的权威”各级人民】法院要通过深化审】。。判公开充分》保障当事人诉讼【权利:积极接受当事人监】督主动接受》。人大及其常委会的工!作监督正确面—对新:闻媒体的舆论监督】建设公正《、高:效、权?威,的,。社会主义司法—制度 【。     》二、准确把握人民】法院审?判公开工《作的基本原则 】   —  3.依法—公开要严格履行法律!规定的公开》审判职责切实—保障当事《人依法参与》审判活动、知悉审判!工作信息的》权利要严格》执行法律规定—。的公开范围在审【判工作中严守—国家秘?密和审判《工作秘密依法保护】当事人隐私和商【业秘密 【     4【.及时公开法律规定!了公开时限的要【严格遵守《。法律规定的时限在】法定时限内》快速、完整地依法】公,开审判工作信息法】律没有规定》公开:时限:的要在?合理时?间,内快速、完整地依】法,公开审?。判工作信息 】 ?    5》.全面公开要按【照法律规定在案件】审理过程中》做,到公开?。开庭公开《举证、质证公—开宣判;根据—。审判工作需》要公开与保护当【事人权利有关的人民!法院审判工作各重】要环:节的有效信息 】    【。 三、切实》加强人民《法,院审判公开工作的基!本要:求 《     【6.人?民法院应《当以设置宣》传栏:或者公告《牌、建立网站—等方便查阅的形式公!布本院管《辖的各类《。案件的立案条—件、由当事》人提交的法律文【书的:样式、诉讼费用的】收费标准及缓—、,减、免交诉讼费的基!本条:件和程序、案—件审理与执行—工作流程《等事项? 》   ?  7.对当—。事人:起诉材料、手续不】全的要尽《量做到一次性全【面告知当事》。人应当?提交的材料和手续有!条件的人民》法院应当采用书面形!式告知?能,够当场?补齐的立案工—作人:员应当指《导当事人当场补【齐 》 :。    8.对【决定受理适用普【通程序的案件应当】在案件受理通知书和!。。应诉通知书中告【知,当事人所适用的审判!。程序及有关的诉讼权!利和义务决定由适用!简易程序转为适用】普通程序的应—当在作出决定—后及时将决定—的内容及事实和法律!根据告?。知当事人《 ? ?  :  9.当事人【及其诉讼代理人【请求人民法院调【查取证的应当提出书!面申请人民法院决定!调查收?集证据的应当及时告!知申请人及》其他当事人决定不调!。查收集证据的—应当制?作书面通《知说明不调查收集证!据的理由《并及时送达申—请人 》 ?  :  10.人民法院!裁定采取财》产保全措施或者先予!执行的应《当在裁?定书中写明采取【财产保全措施或者先!予执行所依据—的事实和《法律根据《及申请人《提供担保的种类【、金额或者免—予担保?的事实和法》。律,根据人?民,法院决定不采取【财产保全措施或【者先予执行的应当作!出书面裁《定并在裁定书中写明!有关事实和法律根据! : : ,     1—1.人民法》院必须严格执—行中华人民》共,。和国刑?事诉讼法、中华【人民共和国民事诉】讼法、?中华人民《共,。和国行政诉讼—法及相关《司,法解释关于》公开:审理的案件范围的规!定应当公开审理的必!须公开审理当事人提!出案件涉及个人隐私!或者商?业秘密?的人民法《院应当综合》当事人意《。。见、社会一般理性认!识等因素必》。要时征询《专家意见在合理判】。断基础上作出决定 !    】 12.审理刑事二!审案件应当》积极创造条件—逐步实现开庭审理;!被告人一审被判处】死刑:的上诉案件和检【察机关提出抗诉的案!件应当开庭审理要逐!步加大民事、行【政,二审案件《开庭审?理的力度《 —  :  1?3.:刑事二审案件—不开:庭审:理,的人民法院应—当在全面审》查案卷?材料和证据基—础上讯问被告人听】取辩护人、代理人】的意见?核实证据查清事【实;:民事、行政》二审案件不》开庭审?理的人民法》院应当全面审—查案卷?。充,分听取当事人—意见核实证》据查清事《实 》     1【4.要?逐步提高当》庭宣判比率规—范定期宣判》、委托宣判人民法】院审理案件能够当】。庭宣判的应》当当庭宣《判定期宣判、委【托宣判的应》当在裁判文书签发】或者收到委托函后及!。时进行宣判前—应,当通知当《事人和其他诉讼参与!人宣判时允》许,旁听宣判后》应当立即送》达法律文书 !。     15】.依法公开审理的案!件我国公民可以持有!效证件?。旁听人民法院应当妥!善安排好旁听—工作因审判场所、】安全保卫等》客观因素所限发放】旁听:证的应当作出必【。要的:说明和解释 !    》 16.对群众【广泛关注、有—较,大社会影响或者【有利于社会主义【法治宣传教育的【案件可以有计划【地通:过相关?组织安排群众旁听邀!请人:大代表、政》协委员旁听增进广】大群众、《人大:代表、政协委员【了解法院审判—工作方便对审—判工作的监督—    ! 17.申请执行】人向人民法院提【供被执行《人财产线《。索的人民法院—应当:在,收到有关线索后尽】快决定是否调查决定!不,予,调查的应当告知申请!。执行人具《体理由人民法院根据!申请执行《人提:供的:线,索或:依职权调查被执【行人财产状况的应当!在,调查结束后及时【将,调查结果告知申请执!行,人被执行人》向人民法《。院申报财《产的人民法院—。应当在收到申—报后及时将被执行人!申,报的财产状况告【知申请执行人— , 《     》18.?人民法院《应当公告选择评估】。、拍卖等中介—机构的条件和程【。序公开?进行选?定并及时《公告选?定的中介《机构名单人民法【院,应当向当事人、利】害关系?人公开评估、拍【卖、变卖的过程和结!果;不能及时—。拍卖、变卖》的应当向《当事人、利害关系】人说明原因 — 》    19.对办!案过程?中涉及当《事人或案外人重【大权益的事项—法律没有规》定,办理程序的各—级人民法院应—当根据?实际情况建》立灵:活、方便的听—证机制举《行,听,证对:。当事人、利害—。关,系人:提出的执行》异,议、变更或追加【。被执行人的请—求、经调《卷复查认《。为符合再审条件的申!诉申请再审》案件:人民法院应》当举行听证 【 ?     》20.人民》法院应当建立—和公布案件办理情况!查询:机制方便当事人及】其,委托代理人及时【了解:与,。当事人诉讼》权利、义务》相关的审判和执行信!息 ? ?  :   21.—有条件的《人民法院对于—庭审活动和相关重】要审判?。活动可以录音—、录像建立审判工】作的声像档案当【事人:可以按规定查—阅和复?制   !。。  22.各高【级人民法院应当【根据本辖区内—的情况制定通—过出版物《、局域网、互联【网等方式公布生效】裁判:文,书的具体办法逐【步加大生效裁判文】书公开的力》度   ! , 23.通过电视、!互联网等《媒体对人民法—院公开审理案—件进行?直播、转播》的,。由高级人民》法,院批准后进》行   !。  四、规》范审判公开》工作维护《法律权威《和司法?形,象   !  24.人民【法院公开审理案【件庭审?活动应当在审—判法庭进行巡回审】理案件有《固定审判场所的【庭,审活动应《。当在该固定》审判场所《进行;尚无固定【审判场所的可—根据实际条件选【择适当的场所 【     !25.人民法—院裁判文书》是人民法《院公开审判活动、裁!判理由、裁判—依据:和裁判结《果,的重要载《体裁判文书的—制作应?当符合最高人—民法院颁布的—裁判文?书样式要《求包含裁《判文书的必备要素并!按照繁?简,得,。当、易于理解的【要求清楚地反映裁】判过程、事实、【理由和裁判依据 !   —  26.》人民法院工作—。人,员实施?公务活动应当依【据有关规定着装并】主动出示工》作证 【     27.】人民法院应当向【。社,会公开审《判、执行工作纪律】规范公开《违法审判《、违法执行的投诉】办法便于《当事人及《社会监督 【     【。。最高人民法院 】