《最高人民法》院印发关于加强人】民法院审判公开【工作的若干意见【的通知 【    【 各省、自》。治区、直辖市高级人！民法院解放军军事法！院新疆维吾尔自治区！高级人民法》院生产建设兵—团分院 】     现—将最高人民法院关于！加强人民法院审【判公开工作》的若干意《见印发给你们—请结合审判工作实际！执行 【 ，。 ， ，。  二○○七年【六月四？日 —    《 为进一步落实【宪法规定的公开【审判原？则，深入贯彻《党的十六《届，六中全会提出的健】全公开审《判制度的要求充分发！挥人民法院在构【建社会主义和谐社】会，中的职能作用—现就加？强人民法院审判公】开工作？提出以下意见—    ！ 一、充《分认识加强人民【法院审判《公开工作的重—大意义 》     】1.加强审判公【开工作是构建社【会主义和谐》社会的内在》要求审判公开—是以公开审理案【件为核心内容—的、：人民法院审》判，工作各重要环节的】依法：公开是对宪法—规，定的公开《审判原则的具—体落实是我国人【民民主专政本质的重！要体现是在全—社，会实现公平和正义】的重要保障各级人民！法院要充《分认识到广大人民】群众和？全社会对不断—。增强审判《工作：公开性的高度—关注：和，迫切需要从发展社】会主：义民主政治、落【实依法治国方—略、构建社》会主：义和谐社会的高度】在各：项，审判和执行》工作中依法充—分落实审《判公开 》  》   2.加—强审判公开》工作是建《设公正、高效、权】。威的社会《主义司法制度的迫切！需要深入《。贯彻落实中共中【央关于？构建社会主义和【谐社：。会若干重大问—题的：。决定建设公正、高】效、权威的社会主义！司法制度是当—前和今后《一个时期《人民法？院工作的重要目标】实，现这一目《标，必须加强《。审判公？开司：法公正应当是“看得！见的公？正”司法高效应当】是“能感受的高效”！司法权威应》当是“被认同的权威！”各级？人民法院要通—过深化审判公开充】分保：障当事？人诉：。讼权利？积极接受当事人【。监督主动接受人大】及其常委会》的工作监督正确面】对新闻媒《体的舆论监督建【设公正、高》效、权威的社会主】义，司法：制度： —    二、准【确把握人民》法院：审判公开《工作的基《本原则 —  《   ？3.依法《公开要？。。严格：履行法律规定的【公开：。审判职责《。切，实保障？当事人依《法参与？审判活动《、知悉？审判工作信息的权】利，要严格执行法律规】定的公开范》围在审？判工作中严》守国家秘密和—审判工作秘密—依法保？护当事？人隐私和商业—秘，密 》     4【.及时公开法律规定！了公开时限》的要严格遵》守法律规定的时限在！法定时？限内快速、完—整地依法公开审判】工作信息《法律没有规定—公开时限的要在【合理时间内》快速、完《整地依？法，公，开审判工作信息 ！ ， ？。    5.全面公！开要按照法》律规：定在案件审理过程】中做到公开开庭公开！。举证、质证公开宣判！；根据审判工作【需要公？开与保护当事人【权利有关的人民法院！。审，判工作各重》要环节的有效信【。息 》     三【、切实加强》。人民法院审判公【开工作的基》本要求 《 》 ，   6.人民法院！应当以设置宣传栏】或，者公告牌、》建立网站等》方便查阅《的形：式公：。布本院管辖的—各，类案件的立案—条件、由当事人【提交的法律》文书的样式、诉讼费！用的收费《标准及缓、减、免交！诉讼费的《基本条件和程序【、案件审理与—执行工作流程—等事项 《     ！7.对当事》。人起诉材料》、，手续不全的》要尽量？做到一？次性全面《告，知当事人应当提【交的材料和手续【有条件的人民法院应！当，采用书面形式告【知能：够当场补齐的立【案工作？人员应当指导当【事人当场补齐 】。     8！.对决定受》理适用？普通程序的案件应】当，在案件受理通—知书和应诉》通知书中告知当事】。人所适用的审—判程序及有关的诉】讼权利和《义务决定由》适用简易程序转为适！用普通程序》的应当在《。作出：决定后及时将—决定的内容及事实】和法律根据告知【当事：。人   ！  9.当事人及其！诉讼代理人》请求人民法院调查】取证的应当提出【书面申请人民—法院决定调查收【集证据？的应当及时告知申请！人及其他当事人决】定不调？。。查收集证据的应【当制作书面通—知说明不调查收集证！据的理由并及时送达！申请人 【   《  1？0.人民《法院裁定采取财产保！全措施？或者先予《执，行，的应当在裁定书【中写明采取财—。。产保全措施或者先予！执行所？依据的事实和—法律根据及》申请人提《供担保的种类、金】额或者免予担—保的事实和法律【根据人民法院决定】不，采取财？产保全？措施或者先予执行】的应当作出书—面裁：定并在裁定书中写】明有关事实》和法律根据 【 ？   ？  11.人—。民法：院必须严格执行中】华人民共和》国刑事诉讼法、中华！人民共和国民—事，诉讼法、中华—人民共和国行—政诉讼法及相关司法！。解释：关于公开审理的案】件范围的规定应当】公开审理的必须公开！审理当？事人提出《案件：涉及个人隐私或者】商业秘？密的：人民法院应当综合当！事人：。意，。见、社会一般—理，性认识？等因素必要》。时征询？专家意见在合理【判断基础《上作出决定 】。     1】2.审理刑事二审案！件应当积《极，创造条件《逐，步实：现开：庭审：。理；被告人一审被判！处死刑的上诉案【件和检？察机关提《。出抗诉的《案件应当开》庭审理要逐步加大民！事、行政《二，。审案件开庭审理的】力度 ？     ！。13.刑事二审案件！不开：。庭审理的人民法院】应当在全面审查【案卷材料和》证据基础《上讯问被告人听取辩！护人、代理人的意】见核实证据》查清事实；》民事、行政二审案】件不开庭审理—的人民法院应当全面！审，查案卷充分听—取当事人意见核实证！据查清事实 【 ， ，     14.！要逐步提高当庭宣】判比率规范定期宣判！、委托宣《判人民法院审—理案件能够当庭【宣判的应当当庭宣】。判定期宣判、委【。托宣判的应当在裁判！文书签发或者—收到委托函》后，及时进行《宣判前应当通知当】事，人和其他《诉讼参与人》宣判时允许》旁听宣判后》应当立即送达法【律文书 《    】 15.依》法公开审理》的案件我国公民可以！。持有效？证件旁听《。人，民法：院应当妥善安排【。好，旁听工？作因审判场》所，、安全保卫等客观因！素所限发放旁听【证的应？当作：出必要的说明和解】释 》     16.！对群：众广泛关注》、有较大《社会：影响或者有》利于社会主》义，法治宣传教育—的案件可以》有计：划地通过《。相关组织安排群众旁！。听邀请人大代表、】政协委员旁听增【进广大群众、人【大代：表、政协委员了解法！院审判工作方便对】审判工？作的监督 【 ， ：    《17.申请执—行人：向人民法院》提供被执行人财产】线，索的人民《法院应当在》收到有？关线索后尽快—决定：是否调查《决定不予调》。查的应当告知申请执！行人具体理》由人民法院根据申请！执行人提供的—线索：或依职权调查被执】行人财产状况的【应当在？调查结束后及—时，将，调查结果告知申请执！行人被执行人—向人民法院申报财产！的人民法院应当在】收到申报后及时【将被执行人》申报的财产》状况告？知，申请执行人 【     】18：.人民法院应—当公告选择评估、】拍卖等中《介机构的条件和【程序公开进行选定】并及时公告选定【的中：介机构名单人民【法院应当《向当：事人、利害关—系人公？开评估、《拍卖、变卖的过程和！结果；不能及—时拍卖、变》卖的：应当向当事》人，、利害关系人说明原！因， 《     19】.对办案《过程中涉及》当事人或案外人【重大权益的事—项，法律没有规定办【。理程序？的各：。级人：民法院？应当根据实际情况】建立灵活、方便【的，听证机制举行听证对！当事人、利害—关系人提《出的执？行异议、变更或【追加被执行人—的请求、经调卷复查！认为符合再审—条件的申《诉申请再审案件人】民法院应当举行听】。证， —    20—.人民法院应当建立！。和，公布案件办理情况查！询机制方便当事人及！其，。。委，。托代理人《及时了解与当事人】诉讼权利《、义：务，相关的审判》和执行信息 】     【2，1.有条件的—人民法院对》于庭审活动》和相关重要审判活】动可以录音、—录像：建立审判《工作的声像档案当事！人可以？按规定查阅和复制】 ：    【 22.各高级人民！法院应当根据本【辖区内的情况—制，定通：过，出版物、局域网、互！联网等方式公布【生效裁判文书的具体！办法逐步加大生效】裁判文书公》开的：力度 ？ ？     23】.通过电视》、互联？网等：媒体：对人民法院公开审理！案件：进行直播、转播的由！高级人民法院批准后！进，行 ？ ：    》 四、规范审判【公开工作维》护法：律权威和司法形【象 ：    】 24？.人民法院》公，开审理案件庭审【活，动应当在审判法庭进！行巡回？审理案件有固定审判！。场所：的庭审活动应当在】该固定审判场所进行！；尚：无固定审判》场所的？可根据？实际条件选择适当的！场所 —。    》 2：5.人民《法院裁判文书是人民！法院公开审判活【动、裁判理》由、裁判依据和【。裁判结果的重—要，载体：裁判文书的制—。作应：当符合？最高人民法院颁布的！裁判文书样式要求】包含裁判文书—的必备要素并按【照，繁简得？当、易于理解的要】。求清：楚地反映裁判—过，程，、，事实、理由和裁【判，依据 ？ 》    26—.人民法院工作【人员实施公务活【动应当依据有—关规定着装并主动】出示工作证》 ？ ：    《 27.人民法院应！当向社会公开审【判、执行工作纪【律规范公开违法【审判、违法执—行的投诉办法便于】当事人及社会监【督  】   最高》人民法院 》 ，