最高人【民法院印发关—于加强人《民法院审判公开【工，作的若干意见—的通知 【    【 各省、《自治区、直辖市高级！人，民，法院：解放军军事法院新】疆维吾尔自》治，区高级人民法—院生产建设兵团【。分院 【     现—将最高人民法院关于！。加强人民法院审【判公开工作》的若干？。意见印发给你们【请结合审判工—作实际执行 】。   》  二○○七年六月！四，日 —     为进【一步落实宪法规定的！公开审判原》则，深入：贯彻：党的十六届六中全会！提，出，的健全公开审判制】度的要求充》分，。。发挥人民法院在构】建，社会：主义和谐社会中的职！能作用？现就加强人》民法院审判公开工】作提出以下》意见 【 ，    一、充分】认识加强人》民法院审判公开工作！的，重大意义 》    】 1.加强》审，。判公：开工作是构建社会】主，义，和谐社会的内—在要求审判公开【是以公开《审理案件为核—心内容的、人民【法院审判工作各重要！环节的依法公开是对！。宪，。法规定的公开审【判原则的具体落实】是我国人民民—主专政本质的重【要体现是在全—社会实现公平—和正义的重要—保障各级人民法【院，要充：分认识到《广大：人民群众和全—社会：对不断增强审判工】作公开性的高—度关：注和：迫切需要《。从发展社会主义【民主：政治、落实依—。法治国方略、—构，建社会主义和谐社】会的高度在各项审】。判和执行工作—中依法充分落实【审，判公开 —   》  ：2.：加强审判公开工作】。是建设公正、高效、！权威的社《会主义司《法制度的《迫切需要深入—贯彻落实中共中央关！于构建社会主—义和谐？社，会，若干重大问题的决】定，建设公正、高—效、权威的社—会主义司法》。制度是？当前和今《后，一个时期人民—法，院工作的《重要目标实现这【一目标必须加强【审判公开司法—公正应当《是“看得《见的公？正”司法高》效，应当是“能感受的高！效”司法权》威应当是“被认【同的：权威”？。各级人民法院—要通过？深化审判公》开充分保障当—事人诉？讼权利？积极接受当事人监督！主动接受人大—。及其常委会的工作监！。督，正确面对新》闻媒体的舆》论监：督建设公正、高效】、，权威：的社会主义司法制度！ 《     —二、准确把握—人民法院审判公【开工：作的基本原》则 ？    【。 ，3.：依法公？开要严？格履行？法律规定的》公开审判《职责切实保障当事人！依法参与审判活动】、知悉审判》工作：信息的权利要严【格执行法律》规，定的公开范围在【审判工作中严守【国家秘密《和审：判工作秘密依法【。保护当事人隐私和】商，业秘密 《 》  ：  4.及时公开法！律规定？了公开时限的要严格！遵守法律规》定的时？限，在法定时限内快速、！完整地依法》公开审判工作信息法！律没有规《定公开时限的要在】合理时间内快—速、完整地依—法公开审判工作信】息   ！ ， 5：.全面公开要按照法！律规定在案件—审理过程中做到公开！开，庭公开举证、质证公！开宣判；根》据审判工作需要公开！。与保护当事人权利】有关：的人民法院审—判工作各重要环【节，。的有效信息 】     三】。、切实加《强人：民法院审《判公开工《作的基本要》求 ？ ： ：    6》.人民法院应—当以设置宣传栏或】者，公告牌、建立网【站等方便《查阅的形式公布【本院管辖的各类案】件的立案条件—、由：当事人提交的法【律文书的样》式，、诉讼费用的收费标！准及缓、减、免【。交诉讼费的》基本条件和》程序、案件审理与】执行工？作流程等事项 【   【  7.《对当事人起诉材料、！手续不全的要尽【量做到一次》性全面？告知当事人应当【提交的材料和—手续有条件的人【民法院？应当：采用书面形式告【知能够当场补齐的立！案工作？人员应当指导当事人！。当场补齐 ！。     8.【对决定受理适用普】通程序的案件应当在！案件受理通》知书和应诉通知【。书中告？知当事人所适用的审！判程序及《有关的诉《讼权利和《义务决定由适用简易！。程序转为适》用普通程序的应当】在作出决《定后及时将决定的】内，容及事实和法律根】据告知？当，。。事，人  】   9.当事人】及其诉讼代》理人请求人民法【院调：查取证的应当—提出书面申请人民】法院决定调查收集证！据的应当及时—告知申请《人，及其他当事》人决定不调查收集】证据：的应当制作书—面通知说明不调查收！集证据的《理由并及时送—达申请人 ！   ？  ：10.人民法院裁】定采取？财产保全措施或【者先予执行的应当】在裁定书《中写明采《取财产保全措施【或，者先予执行》所依据的事实和法律！根据及申请人—提供担保的种类【、金额或者免予【担保的事实和—法律根据人民法院决！定不采取《财产保全措》施或者先予执行【的应当作出书面【裁定并在裁定—书中写明《有关事？实和法律根据— 《  ？   11》.人民法院必—须严格执《行中华人民共和国刑！事诉讼法、中华人民！共和国民《事，诉讼法、中华人【民共和国行政诉讼法！。及相关司法》解释关于公开审理】的案件范围的规定应！当公开审理的必【须，。公开审理当事人提】。出案件涉《及个人隐《私或者商业秘密的】人，民法院应当综—合当事人意见、【社会一般《理性认识等因素必】要时征询专家意见】在合：理判断基础上—作出决定 【   》  12.审理【刑事二？审案件应当》积极创造条件逐步】实现开庭审理；被】告人一？审被：判处死刑的上—诉案件和《检察机关提》。出抗诉的案件应【当开庭审理》要逐步？加大民事、行—政二审案件开—庭审理的力度 ！   》  13.》刑事二审案件—不开：庭，审理的人民法院应当！在全面审《查案卷材《料和证据基础上讯问！被告人听取辩护【人、代理《人，的意见核实证—据查清事实；民事】。、，行政二审《案件不开庭审理【的人民法《院应当？全面审查案卷充分】听取当？事人意见核实证【据查清事实》 《     14.！要逐步提高当庭宣】判比率规范定期【宣判、？。委托宣？判人民法院审理【案，件能够当庭宣判的应！当当庭宣判定—期，宣，判、委？托宣判的应》当在裁？。判文书签《发或者收到委托函】后及时进行》宣判前应当通知【当事人和《其他诉讼参与人宣】判时允许旁听—宣判后应当立即送达！法律文书 — ，    — 1：5.依？。法公：开审理的案件我【。国公民可以持有效】证，件，旁听人民法院—。应当妥善安排好旁听！工作因？审判场所、安—全保卫等客观因素所！限发放旁听证的【应当：作出必要的说明和解！释   ！ ， ，。16：.对群众《广泛关注《、，有较大社会影响或】者有利于社会主义法！治，宣，传教育的案件可以】有计划地通过相【关组织安排群众旁】听邀请人大代表【、政协委员》旁听增进广大群众】、人大代表、政协】委员了？解法院？。审判工作方》便对审判《工作：的监督？ 《     17.！申请：执，行人向人民》法，院提供被《。执行人财产线—索的人民法院应当在！收到有关《线，。索后尽快决定—是否调查决定不予】调查的应当告—知申：请执行人具体理由】。人民法院根据申请执！行人提供的线索或】依职权？。调查被执行人—财，。产状况的应当在调】查结束后及时将调】查结果告知》申请执行人被执行】人向人民法院—申报财产的人民【法院应当在收到申】报后及时将被执行人！申报的财产状况告知！申请执行人》    ！ 18.人民法【院应当公《告选择评估、拍卖等！中介机构的条—件和程序公开进【。行选定并及时公告选！定的中？介机构名《单人民法院应当向】当，事人、利害》关系人公开评估【、拍卖、变卖的过】程和结果；不—能及时拍《卖、变？卖的应当《向，当事人、利害关系】人说明原因 —     ！19.对《办案：过程中涉及当—事人或案《外人重大权益的【事项法？律没有规定办—理程序？的，各级人民法院—应当根？据实际情况建立【灵活、方便》的听证机《。制举：行，听证：对，当事：人、利害关系—人提：出的执行异议—、变：更或追加被执行人】。的请求、经调卷复查！认为符？合再审条《件的申诉《申请再审案件人民】法院应当举行—听证 ？   【  20.人民法院！应当建立和公—。布案：件办理？情况查询机制—方便当事人及—其，委托代理人及时【了解与当事》人诉：。讼权利？、义：务相关？。的审判？和执行信息 ！     2【1.有？条件的？人民：法院对于庭审—活动和相《关重要审判活—动可以录音、录【像建立？审判工？作的声像档案当事】人可以按规定查【阅和复制 】     —22.？各高级人民法院应】当根据本《辖区内？的情：况制定通过出版物】、局域网、互联网等！方式公布《生效裁判文书—的具体办法》逐步加大生》效，。裁判文书公开的力】度 【    23.【通过电视、互联网等！媒体对人《。民法院公开审理案件！进行直播、转播的由！高级人民法院批准后！进行 《    【。 四、规范审—判公开工作维—护法律权威和—司法形？象 ？ ：。     2【4.人民法》院公开审理案—件庭审活动》应当在审判法庭【进行巡回审理案件有！固定审判场所的庭】审活动应当》。在该：固定审判场所进【行；尚无固定审【判场所的可根—据实际条《件选择？适当的场所 】     25！.人民法院》裁判文？书是人？民法院公开审—判活动、裁判理由】、裁判依据和—裁判结果《的重要？载体裁判文书的【制作应？当符合最高人—民法：院颁布？的，裁判文？书样：式要求包含》裁判文书《的必备要《素并：按，照繁简得当、易于理！。解的要求清》楚地反映裁》判过程、事实、理由！和裁判依据 【 ：     —。26.人民》法院：工作人员实施公务】活动应当依据—有关规定着装并【主动出示工作证 ！     2！7.人？民法院应当向社会】公开审判、执行工】作纪：律，。规范公开违法—审判：、违：法执行的投诉办【。法便于？当事人及《社，。会监督 】     》最高人民法院 【 ，