？。 最高？人民法？。院关于行政机关负】责人出庭《应诉若干问》题的规定 — 最！高人民法院关于【行政机关负责人出】庭，应诉若干问题的规定！ ， ？ 法【释〔202》0，〕3号 ！ 最高人民】法院：。关，于行政机关负责人】出庭应诉若干—问题的规定已—于，20：20年？。3月23日由最高人！民法院审《判委员会第17【97次会议通过现予！公布自202—0年7月《1日起施行 — 】 ，最高：。人民法院 — 《 2》02：。0年6月《22日 ！。 ： 最高人民法院关！。于行政机关负责人出！庭应诉若《干，。问，题的规定《 ？ ： ： ？(20？20年3月23日最！高人民法院审判委】员会第1《797？。次会议通过》自2020年7月1！日，起施行) —。 — 为进一步规范】行政机关负》责人出庭应》诉活动根据中—华人民共和国—行政诉讼法等—法，律规：定，。结，合人民法院行政审判！工作实际《制定：本规定 【  》  ： ，第一条 《 行政诉讼法第_】三_条第三款规定的！被诉行政机关负【责人应？当出庭应诉》是指被诉行政机【关负责人依法应【当在第一审、—第二审、《再审等诉《讼，程，序中：。出庭：参加诉讼行使—诉讼权利履》行诉讼义《务 》     法律】、法规、规章授【。。权，独立：行使行政职权的【行政机关内设机构】、派出机构或者其他！。组织：的负责人出庭应诉适！用本规定 —     应！当，追，加为被告而原告【不，同意：。追加人民法院通知】以第三人身份参加】诉讼的行政机关其负！责人出庭应诉活【动参照前款规定【。    ！ 第二条  行政】诉讼法第_三_条第！三款：规定的被诉行—政机：关，负责人包括行—政机：关的正职、副职【负责人、参与分管】被诉行政行为实施工！作的副职级》。别的负责人以及【其他参与分管的负责！人 【    被》诉，行政机关《委托的组《织或：者，下级行政机关的负责！人不能作《为被诉行《政机关？负责人出《庭 【。    第三条【  有？共同：。被告的？行政案件可以由共同！被告协商确定行政机！关负责人出庭应【诉;也？。可以由人民法院确】定   ！  第四条 — 对于涉《及食：品药品安全、生【态环境和资源—保，护、：公共卫生安全等重大！。公共利？益社会高度》关注或？者可能引发群—体性事件等的—案件人民法院应【当通知行政机关负责！人出庭应诉 【 ：     有下列！情形之一需要行【政机关负责人出庭的！人民：法院可以通知行政机！关负责人《出庭应诉 — 《       【 (一)被诉行政】行为涉及公民、法人！。或，。者其他组织重—大人身、《财产权益的》; —      —   (二)行【政公益诉讼; 】 ， ，       】。  (？三)被诉行政机关】的上级机关规范性文！件要求行《政机关负责人—出庭：应诉的; ！         ！(，四，)，。人民法院《认为需要《通知行政机关负责】人，出，庭应诉的《其他情形《    ！ 第五条  人民法！院，在向行政《机关送达的权—利义：务，。告知书？。中应当？一并告知行政机【关负责人出》庭，应诉：的法定义务及—相关法律后》果等事项 【。。    —。 ，。人民法院通知行政机！关负责人出》庭的应？当，在开：庭三日前送达出【庭通知书并》告知行政机关负【责人不出庭可能【承担的不利法律【后果  ！。 ，  行？政机：关，在庭审前申》请，更换出庭应》诉负责人且不影响】正常开庭的人民法】院应当准《许 》     第六条！ ， 行政机关负责【人出：庭应诉？。的应当？于开庭前向人民【法院提交出庭应诉】负责人的身份证【明，身份证明应》当，载明该负责人的姓】。名、职务等基本【信息并加盖行—政机关印《章 —     人民法院！应当对出庭应诉【负责：人，的身份证《明进：行审查经《审查认为不符合条】件可以补正》的应当告《知行政机关》予以补？正，;不能补正》或者补正可能影响正！常开庭的《视为行政机关负责人！未出庭应《诉 《 ：     第—七条  《对于同一审级需要多！。次开：庭的同一案件行政机！关负责人到庭参加】一，次庭：审的一般可》以认定其《已经履行出庭应诉义！务但人？民，法院通知《行政机关负责人再】次出庭的除外 【     ！行政机？。关负责人在一个审理！程，序中出庭应诉不【免除其？在其他？审理程序《出庭应诉的义务 ！     第！八，条  有《。下列：情，形之：。一的属于行》政诉讼法第三条【第，三款规定的行政机关！负责人不《能出庭？的情形？ —。        (！一)不可抗》。。。力，; 【        (！二，)意外事《件; ？ 《      —   (三》)需要履行他人【不能代替的公务;】    ！     (四)】。无法出庭的其他正】当事由 《 ，     】。第，九条  行政机关】。负责人有正》。当理由不能出庭的】应当提交相关证【明材料并加》盖行政机关》印章或者由该—机关主？要负责人签字认【可 《     人民！法院应当对行政机】关负责人不能出庭的！理由以及证明材【料，。进行审查 —     行！政机关负责人—有正当理由不能出】庭，行政机？关，申请延期《开庭审理《的人：民法院可以准许;】人民法院也可—以依职权决定延【期开庭审理 【     第！十条  行政诉讼法！第三：条，第，三款规定的相应的】工作人？员是指被诉行政【机关中具体行使【行政职权的工作人】员   ！  ：。行政机？。关委托行使行政职权！。的，组织或？者，下，。级行政机《关的工作人员可以视！为行政机关相应的】工作：人员  ！   ？人民：法院：应当参照本规定【。第六条第二》。款的规定《。对行政机关相—应的工作人员的身】份证明进行》审查： —    第十一条 ！ 诉：讼参与人参加诉讼】活动应当依法行使诉！讼权利履行诉讼义务！遵守法？庭规则自觉维护【诉讼秩序《 《 ：    行政—机关：负责人或者行—政机关委托的—相应工作人员在庭审！过程中应《当就：案件情？况进行陈述、答辩、！提交证据、辩论、发！。表最后意《见对所依《。据的规范性文件进行！解释说明 —     行！政机关负责人出庭】应诉的应当就实质性！解决行？政争：议发表意见》 ， 《 ，    诉讼参【与人和其他人—。以侮辱、谩骂、威】胁等方式扰乱法庭】秩，序的人民法院应当】制止并根据行政【。。诉讼法第五十九【条规定进行处理 ！ ？     》第十二条  —有下列？情形之一的》人民法院应当—向监：察机关、被诉—行政机关的》上一级行政机关提】出司法建议 【      ！   ？(一)？行政机关负责人未出！庭应诉且未》说，。明，理，由或：者理由不《成，立的; 【 ：    《 ，   (二)行政】机关：有正当理由申—请延期？。开，庭审理人民法院【准许后再次开—庭审：理时行？政机关负责人仍未能！出庭应诉且无正【当理由的; ！       】  (三)行政机】关负责人和行—政机关相应的工作人！员均不出庭应诉的;！ ， 《    《  ：   ？(四)行政机—。关负责人未经法庭许！可中途退庭》的; —        ！ (五)《人民法院在庭审中】要，。求行政机关》负责人就《有关问题《进行解释或者说明】行政机关《负责人拒绝解—释或者说明导致【庭审无法进行—的 【    有前—款情：形，之一的？人，民法：院应当记《录在案并在裁判【文书：中载明 】 ，    第十三条 ！ 当事人对行—政机关具有》本规定第十二条第】。一款情？。形提出异议》。的人民法院可—以在庭审笔录中载】明不影响《案件的正常审理【 —    《原告以行《政机关？具有本规定第十二】条第一款《情形：为由拒？不到庭、未经法庭】许可中途退庭—的人民法院可—以，按照撤诉处》理 【    原告以【行政机？关具：有，本规：。。定，第十二条第一款情】形为由在庭审中明】确拒绝陈述》或者以其他方式拒】绝，陈述导致庭审—无法：进行经法庭释—。明法律后果后仍【不陈述意见的人【民法院？可以视为放弃—陈述权利由其—承担相应的法律【。后果  ！   第十四条【  人民法》院可以通过适当【形，式将行政机关负责人！出庭应诉情况向社会！公开 【    《 人民法院可—以定期？将辖：区内行政机关负【责人出庭应》诉情况进行统—计、分？析、评价向同级【人民代表大》会常务委员会—报告,向同级—人民政府进行通报】。 ：   —。 ， 第十五条》  本规定自20】20年？7，。。月1日起施》行 ： ，