： ：最高人民法院关于行！政机关？负责：人出庭？应诉若？干问题的规》定 》 ， ？ ：最高人民法院关于行！政机关？负责人出庭应诉【。若干问？题的规定 — 【 法释？〔2020》〕3号 《 ？ 最【高人民法院关于行】政，机关负责人出庭应诉！若干问题《的规定已于20【2，。0年3月《23日由最》高人民法院审—判委员会第179】7次：会议通过现予公布自！2020年7月【1日起施《行， 《 最高】人民法院 ！ ： 2《。02：0年6月2》2日 【 最—高人民法《院关于行政机关负】。责人：出庭应诉若》干问题的规定 】 】(2：020年《。3月2？3日最高人民法院审！判委员会第179】7次会议《。通过自2020年】7月1日起施—行) ？ 》 《。为进一步规范—行，政机关负责人—出庭应诉活动根据中！华人民共和国行【政诉讼法《等，法律：规定结合人民法院】行政审判工作实际制！定本规定《 — ，     第—一，条  行《政诉讼？。。法第_三《_条第三款规定【的被：诉行政机《关负责人应当出【庭应诉是《指被诉行政机关负责！人依法应当》在，第一审、第》二审、？再审等诉讼程序中】出庭参加诉讼行使诉！讼权利？履行诉讼义》务  】   法律、法【规、规章《授权独？立行使行政职权的】行政机关《内设机构、派出【机构或者其他组织的！负责人出庭》应，诉适用本规定 ！ ：     应—当追加为被告而【原告不同意追加人民！法院通知《以第：三人身？份参加诉讼》。的行：政机关？其负责人出庭应【诉活动参照前款规】定 《     【第二条  行政诉】讼法第_三_条第三！款规定的被诉—行政机关《。负责人包《括行政？机关的正职》、副职负责人、参】与分管被《。。诉，行政行为实施—工作的副职级—别的负责人以及其】他参与分管的—负责：人  】  ： 被：诉行政机关委托【的组：织，。或者下级行》政机关的《负责人？不能作？为被诉行《政机关负责人出庭 ！ 》    第三条 】。 有共同被》告的行政案件可【以由：共，同，被告协商确》定行政机关负责人出！庭，应诉;也可以由人民！法院确定 》 《  ： ，  第四条  对于！涉及食？品药品？安全、生态环境【和资源保护》。、公：共卫生安《。全等重大公共利【益社会高度》关注或？者可能引《发群体性事件等的案！。件人：民法院？应当通知《行政机关《负，。。责人出庭应诉 ！    — 有下列情》形，之一需？要行政？机，关负责人出庭的人】民法院可以通—知行政机关负—责人出庭应诉 】 《     》。   (一)被诉行！政行为涉及公民【、法人或《者其他组织》重大人身、》财产权益的;— 《。     —    (二)【行政公益诉讼—; 》       】  (三)被诉行政！机关的上级机—。。。。关规范性文件要求】行政机？关负责人出庭应【诉，的; 《    【     (四)人！民法院？认为：。需要通知行政机关负！责人出庭应》。诉的其他《。情形： —。    第五条  ！人民法院在》向行政机《关送达的权》利义务告知书中应】。当一并告知行政机】关负责人《出庭应诉的法定【义务及相《关，法律：后果等事项 —  —   人民法院【通知行？政机关负责人—出庭的应当在—开庭：三日前送达》。出庭通知书并告知】行政机关负责—人不出？庭可：。能承担的不利—法，律后果 》。     】行政机关在庭—审前申请更换出庭应！。诉，负责人且《不影响正常开—庭的人？民法院应当》准许 【   ？  第六条  行政！机关负责人出庭应诉！的应当于开》庭，。前向人民《法院提？交出庭应诉负责人】的身份证明身—份证明应当载明【该负责？。。。。人的姓名、职务等基！本，信息并？加盖行政机关印【章 ？   —  人民法院应当】对出庭应诉负责【人的身份证》明进行审《查经：审查认为不》符合条件《可以：补正的应当告知【行政机？。关予以补《正;：。不能补正或者补正】可，能，影响：正常开庭的视—为行政？机关负？责人未出庭应诉 】 ？    》 第七条  —对于同一审级需要多！次开庭的同一案件行！。政机关负责》人到庭参《加一次庭审的一般可！以认定其已经履【行出庭？应诉义务但人民【。法院：通知行政机关负责人！再次出庭的除—外 【    行政机关】负责人在一个审理】程序中出庭》应诉不免除其在其他！审理程？序出庭？应诉的义务》   】  第八条  有下！列情：形之一的属于行【政诉讼法第三条第三！款，规，定的行政机关负责人！不能：出庭的情形 ！  ？。       (】一)不？可抗力; — 《       【 (：二)意？外事：。件; 》。    — ，    (》三)需要《履行他人不能代替】的公务;《  【       (四！)无法出庭的其他正！当事：。。由   ！  第九条  行】政机关负责人有【正当理由不》能出庭的应当提交】相关证明材料—并加盖行《政机关印《。章或者由该机关主】要负责人签字认可 ！    】 人民法《院应：当对行政《机关负责人不能出】庭的理由以及—。。证明材料《进行审？查   ！  行政机》关负责人有》正当理？由不能出庭行政【机关申？请延期开《庭审理的人》。民法院可《以准许;人民法院】也可以依职权决【定延：期开庭审理 — 》    第十条  ！行政诉讼法第三【条第三款《规定的相应的—工作人员是指—被，诉行政机关中具体行！使行政职权的工作】人员：  【   行政机关委托！行使行政职权—。的组织或者下级行政！机关：的工作人员可以视为！行，政机关相应的—工作人员 【。 ？ ， ， ， 人民？法院应当参照本规定！第六条第二款的规定！。对行政？机，。关相：应的工作人》员的身份证明进行】审查  ！   第十一条  ！诉讼参与人》参加诉？讼活动应当依法【行使：。诉讼权利履行诉【讼义务？遵守法庭规则—自觉维护诉讼秩【序 —    《 行政机关》负责人或者行政【机关委托的》相应工作人员—在，庭审过程《中应当就案》件情：况进行陈述、答【辩、提交证》据、辩？论、发？表最后意见对所【依据：的规范性文件进行解！释说明 《 ，   —  行政机关负【。责人：出庭应诉的应当就实！质性解？决行政？争议发表意见 】     】诉讼参与人》。和其他人以侮—辱、谩骂、威胁等】方式扰乱法》庭秩序的《人民法院应当—制止并根据》行政诉？讼法：第五十九条规定进】行处理 《     ！第十二条  有【。下列情形之》一，的人民法《院应：当向监察机关、被诉！。。。行政：机关：的上一级行政机关提！。出司法建议 — ：   》    《 ， (一)行政机【关负：责人未出庭应诉且未！说明理由或》者理由不成立—的;  ！       (二！)行政机关有正当理！由申请延期开庭【审，理人民法院准许后】再次开庭审理时【行政机关负责—人仍未能出庭—应诉且无正当理【由的; ！。      —  (三)行政机】关负责人和行政机】关，相应的工作人员均】不出庭应诉的;【 》         ！(四)？行政机关负责—人未经法庭许—可中途？退庭的; ！   ？      (【五)人民法院在庭】审中要求行政—机关负责人就—有关问题进行—解释或者说明行【政机关负《责人拒绝解释或者说！明导：致庭审无法》进行的？ ：     有！前，款情形？之一的人民法—院应当记录》在，。案并在裁判文—书中载明 》   【  第十三》条  当事人对行政！机关具有本规定第十！二条第一款》情形提出《异议的人民》法院可？以在：庭审：笔录中载明》不影响案件的正【常审理 】 ，    原告以行】政机关具有本规定第！十二条第一款情形为！。由，拒不到庭、》未经法庭许可—中途退庭的》人民法？院可以按照撤诉处】理 —     原告以】行政机关《具有本规定第—十二条第一款情【形，为由在庭《审中：明确拒？绝陈述或者以其【他方式拒绝陈述导致！庭审：无法进行经法—庭释明法律后果【后，仍不陈？述意见的人民法院】可以视为放弃—陈述权利由其承担相！应的：法律后果 【  《。   第十四条  ！人民法院《可以通过适当—形式将行政》机，关负责人出庭应诉情！。况向社会公开 ！ ： ， ，  ： 人民法院可—以定期将辖区内行政！机关负责人出庭应诉！情况进行统计—、，分析、评价向同【级人：民代表？。大，会常务委员会—报告：,，向同级人民政府进行！通报 【     第十【。五条  本》规，定，自，2020年7月【1日起施《行，。 ：