， 最高人—民法：院关于行政机关【负责：。人出庭？。应，。诉若干问题的规定 ！。 】 最高人民法院关于！行政机关负责—人出庭应诉若—干问：题的规？定 》 —法释〔20》20：〕3号 】 ： ？最高人民《法院关？于行：政机关负责人出庭】应诉若干问》。题的规定《已于2020年3】。月，23：。日由：最高人民法院—审判委员会第179！7次会？议通：过现予公布》。自2020年7月1！。日起施行 ！ ， ： 最高人民法院 ！ 】 2020年6月】22：日 【 最》高人民法院关于行政！机关负责人出庭【。应诉若？干问题的规定 】 —。 ：(2020》年3月23日最高人！民法院审《判委：员会第1797次】会议通过自202】0年7月《1日起施行》) ！ 为进一步规【范行政机关》负责人？出庭：应诉活动根据中【华人民共和国行【政诉：讼法：等法律规《定结：。合人民法院行政审】判工作实际制定【本规：定 ：。 《 ，   《。  第一条  行政！诉讼法第_三_【条第：三款：。规定的被诉行政机关！。负责人应当》出庭应诉是指被诉】行，政机关？负责人依法应当在】第一审、《第二审、再审等诉】。讼程序中出庭参【加诉讼行《使诉：讼，。权利履行诉讼义【务， 《   《。  法律《、法规、规章授权】独立行使行政职【权，的，行政机？关内设机构、—。派出机构或》。。者其他？。组织：的负责人出庭应诉】适用本规定 —   【  应当《追加为？被告而原告不同意追！加人：民法院通《知以第三人身份参】加，诉讼的行政》机关其负责人—出，。庭应诉？活动：参照前款规定 【 ：     【第二：条  行政诉—。讼法第？_三_？条第三款规定—的被诉行政机关【负责人包括行—政机关的正职、【副职负责人、参与】分管被诉行政行为】。实施工作《的副职？。级别的？负责人？。以及其他参与—分，管的负责人》   】  被诉行政机关委！。托的组织或》者下级行政机—关的负责人》不能：作为被诉行》政机关负责人—出庭： ：    【 第三条 》 有共同被告的行】政案件可以》由共同被告协商【确定：行政机关《负责人出庭应诉【;也可以由》人民：法院确定《 》。 ， ，  ： ，第四条  对—于涉及食品药品安全！、生：态，环，境和：资源保？护、公共卫生—。安全等重大公共利】益社会高度关—。注或者可能》。引，发群体性事件—等的案件人》民法：院应当通知行政机】关负责人《出庭应诉《 — ，   有下》列情形之一需要行政！机关负责人》出庭的？人民法院《可以通知《。行政机关《负责人出庭》应诉 ？。     ！    (一—)被诉行政行为涉及！公，民、法人或者—其他：组织重大人》身、财产权益的; ！  —    《   (二)行【政公益诉讼;—。 ， ：      】   (《三)被诉行政机关】的上：级机关规范性文【件要求行政机—。关负责人出庭应诉】的; 【 ，     》   (四)人民法！院认为需要通知行政！机关：。负责人出《。庭应诉的其他情【形 《 ，   《  第五条  【人民法？院在向行政机—关送达的权利—义务告知书中应当一！并告知行政》机关负责人出庭应诉！的法定义务及—相关法律后果等【事项： 》 ， ，   人民》法院通知行》政机关负责》人出庭？的应当在开》庭三日？前送达出庭通知书】并告知行政机关【负责：人不出庭可能承担的！。不利法？律后果 》    【 行政机关在—。庭审前申请更—换出庭应诉负责人且！不影响正常》开庭的人民法院应当！准许 【 ， ，  ： 第六条  —行政机关负责人【出，庭，应，诉的应当于开庭前向！人民法院提交出庭应！。诉负责人的身份【证明身份证明应【当载明该负责—人的姓名、》职务等基本信息并】加盖行政机关印【章，。 ：    【 人民法院》应当对？出庭应诉负》责人：的身份？证明进行审查经【审查：认为不符合条—件，可以补？正的应当告知行政机！关，予以补正《;不能补《正或者补《正可能？影响正常开庭的【视为行政机关负【责人：未出庭应诉 【  》  ：。。 第七条  —对于同一审级需要】多，。次，开庭的同一案件行政！机关负责人到庭【参加一次《庭审的一般可以【。认定其已经履—行出庭应诉义务【但人民法院通—知行政？机关负？责人再？次出庭的除外 】  》   行政机关负】责人在一个审—。理程序中出》庭应诉？不，免，除其在其他》。审理程序《出庭应诉的义务 】 》 ，  ： 第八？条  有下》列情形之一的—属于行政诉》讼法第三条第—三，款规定的行》政，机关负责人》不能出庭的》情形 《 ？       【  (一)不可【抗力; 【  ？    《   (二)意外】事件; 】。    《    《 (三)需要履行他！。人不能代替》的公务; ！         ！(四)无法出—庭的其他正当事由 ！ ？    》 ，第九条  行政机关！负责人有《正当理？。由不能出庭的应【当提交相关证明材】料并加盖行政机【关印章或者由—该机关主要负责人签！字认可 —。   》。  人民法院应当对！行政机关《负责人不《能出庭的理由以及】证明材料进行—审查  ！。   行政机—。关负责人有正当【理由不能出庭行政】机关申请延》期开庭审理》。的人民法院可以【准许：;人民法院也可以依！职权：决定：延期开庭审理 ！ ？    《第十条？  行？政诉讼法第三—条第三款规定—的相应的工》作，人员：是，指被诉行政机关中】具体行使《行政职权《的工作人员 ！    》 行政机关》委托行使行》政职权的组织或者】下级行？政机关？的工作人《员可以视《为行政机关相应的】工作人员 【   》  人民法》院应：当参照本规定第【六条第二款的规定对！行政机关《相应的工作人员的身！份证明进《行审查 【    》 第十一条  【诉讼参与《。。人，参加诉讼活动应当依！法行使诉《讼权利履行诉讼义务！遵守法庭《规则自觉维护诉讼秩！序  】   行《政，机关负责人》或者行政《机关：委托的相应工—作，人员在庭审过程中应！当就案件情况进行陈！述、答辩《、提交证据、辩论】、发表最后意—见对所依据的—规范性文件进行【解，释说明 《   【 ， 行政机关负责人】出，庭应诉的《应当就实质性解【决行政争议发表意】见，。 《   《  诉讼参与—人和其？他人以侮辱、谩骂、！威胁等方式》。扰乱法庭秩序的人民！法院应当制止并根】据，行政诉？讼法第五十九—条规定？进行处理 【     【第十二条  有下】列情形之《一的人民法院应【当，向监察机关、被诉行！政机关的上一级行】政机关提《出司法？。建议 》    —     (一)】行政机关负》责人未出庭应诉【且未说明《理由或者理由—不成：立的;？ ？     【 ，   (二》)行政机关》。有正当理由申请延期！开庭审理人民法【院准许后再次—开庭审理时行政机】关负责人仍未—能出庭应诉且无【正当理由的; 【 《    《。  ：   (三)行政机！关负责人和行政机关！相应的工作人—员均：不出：。庭，应诉的; —    【   ？  (四)行—政机关负《责，人未经法《庭许可中《。途退：庭的; ！        (！五)人民法院—在庭审？中要求行政机关负责！人就有关问题进【行解：释，或者：说明行政机》关负责人拒绝—解释：或者说明导致庭【审，无法进行《的 》   《  有前《款情形之一的人【民法院应当》记，录，在案并在裁判—。文书中载明 】     第】十三条  当事【人对：行政：机关具有《本规定第《十二：条第一款情形—提出异议的》人民法院可》以在庭审《笔录中？载明不影响案件的正！。常，审理 《。     原！告以行政《机关具有本》规定第？十二条第一款情形为！由，拒不：到庭、未经法庭许可！中途退庭的人—民法院可以按照撤诉！处理 —   《。  原告以行政【机关具？有本规定第十—二条第一《。。款情形为由在庭审中！明确拒绝陈述或者】以其他方式拒绝【陈，述导致？庭审无法进行—经法：庭释明法律后—。果，后仍不陈述》意见的人《民法院可以视—为，。放，弃，陈述权利《由其承担相》应的法律后果 】  》。   ？第十四条  人【民法院可《以通过适当形—式，将行政机《关负责人出庭应【诉，情况向社会公开【 《     人民法！。院可以定期》将辖：区内：行政：机，关负责人出庭应【诉情况进行统计【、分析、评》价，向同级人民代表【大，会常务委《员会报告,向同级人！民政府？。进行通报 — ， ，     第十五！条，  本规定》自2020年7月】1日起施《行 ？