。 最高人民】法院关于《行政机关负责人【出庭应诉《若干问？题的规定 】 《 最？高人民法院关于行政！机关负责人出庭【应诉若？干，问，题的规定 【 — 法释〔202【。。。。0〕3号 】。 —最高人民法》院关于行政机关负】责人出庭应诉若干】问，题的规定已于20】。20年？3月2？3日由最高人民法院！审判委员会》。。第，17：97次会议通—过，现予公？。。布自20《20年7月1日起施！行 ！ 最高人民—法院 — 《 ， 2：02：0，年6月22日 【。 ， 【 最高人民法院【关于：行政机关负》责人出庭应》诉若干问题的规【定 — ： (20—20年3《月23？日最高人民法—。院审判委员会第【1797《次会议通过》自202《0年7月1日起施】行) — 为进一！步规范行政机关负】责人出庭应》诉活动根据中—华人民共和国—行，政，诉讼法等法律规【定结合人民法院【行政审判工作实际】。制，定，本规定 《  】  ： 第一条《。。  行政诉讼—法第_三_条—第三款规《定的被诉行政机【关负责人应当出庭】应诉是指被》诉行政机关》。负责人依法》应当在第一审—、第二审、再—审等诉讼程序中【出庭参加诉讼行使】诉讼权？。。利履行？诉讼：。义务 —   《  法？律、法规、规章授权！独立行使行政职权的！行政机？关内设机构》、派：出，机，构或：者其他组织》。的负责人《出庭应诉《适用：。本规定 《。   【。。 ， 应当追加为—。。被，告而：原告不同意追加人】。民法院？通知以第三》。人身份？参加诉？讼的行政机》关其：负责人出庭应诉【活动参照《前款规定《 ： ？   ？  第二条  行】政诉讼？法，第_三_条》第三：款规定的《。。被诉行政机关—负责人？包括行政《。机关的正职》、副职？负责人、参与分【管被诉行政行为实】施工作的副职级别】的，负责人？以及其？。他参与分管的负【责人 —   《  被诉行政机【关，委托的组织或者下】级行政机关的负责人！不能：作为被诉行政机关负！责人出庭 》 《     第—三条  有共—同被：告的行？政案件可以由共同被！告协商确定》行政机关负责人出庭！应诉;也可以由【人民法院确定 【     ！第四条  对于【涉及：食品药品安》全、：生态环境和资源保】护、：公共卫生安》全等重大公共利益】社会高度关注—或者：可能引发群体性事件！。等的：。案件人民法院—应当通知行政—机关负责人出庭【应，诉 —。     有下【列情形之一需—要行政机关负责【。人出庭？的人民法院可以通】。知行政机《关负责人出庭应诉 ！ ？ ：     》   (一》)，。被诉行政《行为涉及公民、法人！或者其他《组织重？大人身、财》产权益的《; 《 ？  ：     》 (二)行政—公益诉讼《;， —  ：      (【三)被诉行政机关】的，上级机关规范性【文，件，要求行政《机关负责人》出庭应诉的; ！       ！ ， ，(四)人民法院认】为需要？。通知行？政机关负责》人，。出庭：应诉的其他情形【 ：    【。 第五条  —人民法？院在：向行政机《关送达的《权利义务告知书【中应当一《并告知行政机关负责！人出庭应诉的法【定义务及相关法【律后果等事》项 ？ 《    人民法院】通知行政机关负责人！出庭的应当在开庭】三日前送达出庭通知！书并告知《行政机关负》责人不？出庭可？能承担？的不利法律》。后果： ： ， ：。    《 行政机关》在庭审前《。。。申请更换出庭应诉】负责人且不影响正】。。常开：庭的人民《法院：应当准？许，  【   第六条 【 行政机关负责人】出庭应诉的应—当于：开庭：前向：人民：法院提交出庭应【诉负责人《的身份证明身份【证明应？当载明该负责人【的，姓名：、职：务等基本信》息，并加盖行政机关印】章 ？ ，。 ：   ？  人民法院应【。当对出庭应诉负责人！的身份证明进行审查！经审查认《为不符？合条件可以补正的应！。当告知行政机关予以！补正;？不能补？正或者补《正可能？影响正常《。开庭的视为行政机】关，负责：人未出庭应诉 【  —  ： 第七条  对【。于同一审级需—要多次开庭的同一】案件行政机关负【责人到庭参加—一次：庭审的一《。。般可以认定其—已经履行《出庭应诉义》务但人民法院通知行！政机：关负：责人再？次出庭的除外 】 《    《行政机关负责—人在一？个审理程《序中出庭应诉不免】除其在其他审理【程序出庭应诉的义务！ ， ，。 ：     第八条！  有？下列情形之一—。。。的属：于，行政诉讼法第三【条第三款规定—的行政机关负—责人不能出庭—的情形 ！   ？     (—。一)不可抗力; 】 》        】(二)意外》事件; 】    《   ？ ， (三)需要—履行他？人不能代替的—公务; 】。       【  (四)》无，法出庭？的其他正当事由【。 ？     第】九条  《行政机关负责人有】正，当理由不能出庭的应！当，提，交相关证明材料【并加盖行政机关印】。章或者由《。该机：关主要负责人签【字，认可 》 ？    《人民法院《应当对行政》。机关负责《人不能出《庭的理由以及证【明材料进《行审查 《。     ！行，政机关负《责人有？正，当理：由不能？出，庭行政？机关申请延期—开庭审理的人—民法院可以》准许;人民法—院也：可以依职权》决定：延期开庭审理—   】  第十条》  行政诉》讼法：第三条第三款—规定的相应的工作人！员是指被诉行政【机关中具体行使行】政职权？的工作人员》 ： 《    行政机关委！托，行使行政职权的【组织或者下》级，行，政机关的工作—人员可？以视为行政机关【相应：的工作人员 】     人】民法院应当参—照本规定第六条【第二款的规定对行政！机关相应的工作【人员的身份证明进】行审查 【 ：    《第，十一条  诉讼参】与人参加诉讼活动】应当依法行使诉讼】权利履行诉讼义务】遵守法庭规则自觉】维护诉？讼，秩序 【    《 行政机关负责【人或者行政机关【。委托的相应工作【人员在庭《审过程中应》当就案件情况进行】。陈述、答辩》。、提交证据、辩论、！发表最后意见对所依！据的规范性文件进行！解释说明 —   —  行政机关—负责人出庭应—诉的应当就实质性】。。。解决行政争》议发：表意见 】  ：。   ？诉讼参与人和其他人！以侮辱、谩骂—、威：胁等方式扰乱法庭】秩序的人《民法院应当制—止并：根据行政《诉，讼法第五十九条规】定进行处理 ！ ：   ？ 第十二条  有下！列情形之一的人民】法院：应，当向监察机》关、：被诉行政机关的上一！级行：政机：关提：出，司法建议《 ，   【   ？  ： (一)《行政：机关负责《人未出？庭，应诉且未说明理由或！者理由不《成立：的，; 《 ：      — ，  (二)》行政机关有正当理】由申请延期开庭【审理人民法院—准许后再次开—。庭审：理时：行，政机：。关，负，责人仍未能出—庭应诉且《无，正当理由《的; ？     ！    (三)行】政机：关负责人和行—政机关相应的—工作人员《均不出庭应诉的; ！ ：。 ？。        (！。四)行政机关负责人！未经法？。庭许可中途退—庭的;？ ？      】   (《五)人民法院—在，庭审中要求行政机关！负责人？就有关问题进行解释！或者说明《行政：。机关：。。负责人拒绝解释【或，者说明？导致庭审无法进【行的 】    有前款情形！之，一的人？民法院应当记—录在案并《。在裁判文书中载明】 ： ， ：。     第十【。。。三条  当事人对】行政机关具有—本规定第十二条第】一款：情形提出异议—的人民？法院可？以在庭审笔录中【。载明不影响案—件，的正常审理 】 ？。  ：  原告以行政机关！具有本规定第—十二条第一款—情形：为由拒不到庭、【未经：。法，。庭许可中途退—庭的人？民法院可以按照【撤诉：处理 【   ？  原告《。以，。行政：。机关：。。具有本规定》第十二条第》一款情形《为由：。在庭：审中：明确拒绝陈》述，或者以其他方式拒】绝陈：述导致？庭，审无法进行经法【庭释明？法律后果后仍不陈】述意见的人民法【院可以视为》放弃陈述权利由其】承担相应的法—律后果？ — ，。   第十四—条， ， 人民法院可—以通：过适当形式将行【政机：关负责人出庭—应诉情况向社—会公开 》   — ， 人民法院可以【定期将辖区内行【政，机关负责人出庭【应诉情况《进行统计、分析、】评价向同级》人民代？表大会常《。务委员？会报：告,向同级人民政】府进：行通报 《 》    《第十五条《  本规定自—2020年7月1日！起施行 《 ，