？ 最高人民》法院关？于行政机关负责人】出庭应诉若》干问题的《规定： 《 —最高人民《法，。。院关于行政机—关负：责人出庭应诉—若干问题《的规定 】 法释〔】2020〕》3号 ！ 最高人—民法院？关，于行：政，机关负责人出庭应诉！若干问题的规—定已于202—0年3月23日由最！高人民法院审判委员！会第1797次会】议通：过，现予公布自2—020年7月1日起！施行 》 最高！人民法院 【 ： 20【20年6月》2，2，日 】 最高人—民法院？关，于，行政机关负责人出庭！应诉若干问题的规定！ 》 ？ (2020年3！月，23日最高人—民法：院，审判委员会第—1797《次会议通过》自2020》年7月1日起施【行) — 》 为进？一步规范行政机关】负责人出庭应诉活动！。根据中？华，人民共和国》行，政诉讼法等法—律规定结合人民法】院行政审《判工作实际》制，定本规？定 》    【 第一条  行【政诉讼法第》_三_条第三款【。规定的？被诉行政《机关：。负责人应当出庭应诉！是指被诉行政机【关负责？人依法？应当：在第一审、第二【审，、再审等诉讼程【序中出庭《参加诉讼行使—诉讼权利履》行诉讼义务 】  《 ，  法律、法规、】规章授权独立行【使行政？职权的行《政机关内设机构【、，派出机构或者—其，。他组织的负责人【。出庭应诉适用—本规定 【。。     —应当：追加为被告而原告】不同意追加人—民法院通知以第三人！身，份参加诉讼的—行政机关其负责【人出：庭应诉活动参照前】款规定 】     第—二条  行政—诉，讼法第_三》_条第三款规定的】被诉行政机关负【责人：包括行政机关—的正职、副职负【责人、参与分管被诉！行政行为实施—工作的副职级别的负！责人以及其他—。参与分？管的负责人 】    — 被诉行政》机关：委托的组织或—。者，下级行政机关—的负责人不能作为】被诉行政《机关负责人出—庭 ： 》    第三条  ！有，共同被告的行政案件！可，以由共同被》告协商确定行政机关！负责人出庭》。。应诉;也可》以由人民法院确定 ！ ？  ？。   ？第，四条  对于涉及食！品药：品，安全、生态》环境和资源》保护、？公共卫生安全等重大！公，共利益社会高度关注！或者：可能引发群体性事】件等的案件》人民法院应当通知行！政机：。关，负责人出庭》应诉 【     有下【列情形之一》需要行政机关负责人！出庭的人《民法院可《以通知行政机关【负责人出《庭应诉？  【。      — (一)被诉行政行！为涉：。及公民、法人或【者其他组织》重大人身、财产权】益，的; 《   —      (二)！行政公益诉讼—; ：    】  ：  ：。。。 (三)被诉行【政机关的《上级机关规范性文】件要求行政机关【负责人出庭》应诉的？;  】  ：     》(四)人民法院认】为需要通《。知行：政机关负责》人出庭应诉的其他】情形 》     第五！。条  人民法院在】向行政机关送达【的权利义《务告知书《中应当一并告知行政！机关负责人出—庭应诉的法定义务】及相关法律后果等】。事项： ， ： ，     人【民法院？通知：。行政机关负》责人出庭的应当【在开：庭三日前送达—出庭通知书并—告知行政机关负责人！不出庭？可能承？担的不？。利法律后果》 — ，   ？行政：机关：在庭：审前：申请更？换出庭应诉负—责人：且不影响正》常，开庭的人民法院应】当准许 【  ？   第六》。条  ？行政机关负责人【出庭应诉的应当【于开庭前向人—。民法院提《交出：庭应诉负责人的身】份证明身份证明【应当载？明，该负责人的姓名【、，职，务等基本信息—并加盖行政》机关印？章 ：    】 人民法院应当对出！庭应诉负责人的身份！证明进行审查经审查！认为不符合条件可】以补正的《。应当告知行政—机关予以补正;不】。能补正或者》补正可？能影响正常开庭的视！为行政？机关负责《人未：出庭应诉 ！     》第七条？  对于同一审级】需要多次开》庭的同一案件行【。政机关？负责人到庭》参加一次庭审的一】般，可以认定其》已经履行《。出庭应诉义务但人民！法院通知行》政机关负责》人再次出《庭的除外《 — ，   行《政机关负责人在一】个审：理程序中出庭—应诉不？免除其在其他—审理：程序：出庭应诉《的义务 《   【  第？八条  有下列情形！之，。一的：属于行政《诉讼法第三条—第，三款规定的行政机】关负责人不》能出庭？的情形 ！   ？     》(，一)不可抗力;【。。   】    《  (二)意外事件！;  】。     》  (三)需—要，履行：他人：。不能代替的公务;】 ， ， 《   ？ ，    (》四)无法出庭的其他！正当事由 ！   ？。  第九条  行】政机关？负责人有正当理【由不能出庭的—。应当提交相关证明材！料并加盖行政机关】。印章：或者由该机关主要负！责人：签字：认可 —。     人民】法院应当对》行政机关负责人不】能出庭的理由—以及证？。明材：料进行审《。查   ！  行？政机：关负责人有》。正当理？由不能出庭行—政机关申请延期开】。庭审理的人民—法院可以准许;【人民法院也可—以依职权决定—。延期开？庭审理 》    【 第：十，。条，  行政诉讼—法第三条第三款规定！的相应的《工作人？员是指被诉》行政机关中》具体行使行政职【权的：工作人员 》 ？     行【政机关？委托：行使行政职权的【组织或？者下级行政机关【的工作？人员可以视为行政】机关相应的工—作人员 》 ， ，     —人民法院应当参照】本规定第《六，条第二款的》规定对行《。政机关相应的—工作人员的身份证】明，进行审查《    ！ 第十？一条 ？ 诉讼参与人参【加，诉讼活动《应当依法行使诉讼】权利履行诉讼义务遵！守法庭规则》自觉维护诉》讼秩序？。 ： 《  ：。  行政机关负【责人或？者行政？机关委托《的相应工《。作人员在《庭审过？程中应当就案—件情况进行陈述、答！辩、提？。交证：据、：辩论、发表最后意见！对所依据《的规范性文件—进行解释说明 】 ：   《  行政机关负责人！出庭应诉的应当就实！质，性解决行《政争议发表意见 】  —   诉讼》参与人和其他—人以：侮辱、谩骂、威【胁，等方式扰乱法庭【秩序：的人民法《院应：当制：止并根据《行政诉讼法第五【。十九条规定进行处理！   】。。  ：第，十二条  有下【列情形之一的—人民法？院应当向监》察机关、被诉行政】机关的上《一级行？政，机关提出司法建议】 ，    】  ：   (一)行政机！关负责人未》出庭应诉且未说【明理由或《者理由不成立的;】。    ！     (二)】行政机关有》正当理由申请延【期开庭审理人民【法院准许后再次开庭！审理时行政机关【。负责人仍未能出庭应！诉且无正当理由的】; ： 》        】(三)行政机关负】责人和行政机关相应！的工：作，。人员：。均不出庭《应诉的？; 【     》   (《四)：行政机关《负责人未经法庭许可！中途退庭的》;， ？   》      (五)！人民法院在庭审中要！求，行政机？关负责人就》有关问题进行解释或！者说明行政机关负】责人拒？绝解释或者说明【导致庭审无法进行】的 》    》 有前款情形之一的！人民：法院：应当记录在案并在裁！判文：书中载明 — 《    第十三【条，  当事人对行【政机关具有本—规定第十二条—。。第一款？情形提出《异议的人民》法院可以在庭审【笔录中载《明不影响案件的【正常审理 》   【  原告以》行政机关具有本规】定第十二条第一【款情形为由》拒不到庭、未经【法，庭，许可中途退庭的人民！法院可？以按照撤诉》处理 【  ：   原告以—行政：。机关具有《本规定第十二条【第一款情形为由在】庭审中明确拒绝【陈述或者以》其他方？式拒：绝陈述？导致庭审无》法进：行经法庭释》明法律后果》后仍不？陈述意见的人民法】。院可以？视为放弃陈述权【利由其承担相应的法！律，后果 —  ？  ： 第十四条  【人民法院可以通过】适当：形式将行政机—关负：责人出庭《。应诉情况向社会公】开  】   ？人，民法院可《。。以定期将辖区—内行政机关负责人出！庭应诉情况进行统计！、分析？、评价？向同级人民》代，表大：会常：务委员会报告—,向同级人民政【府，进行通？报 ：     ！第十：五条  《本规定自2》020年7月—1日：。起施行 》