？ 最高人民法院关于！行政机关负》责人出？。庭应诉若干问—题的规定 ！ ， 最》高人：民法院？关，于行政机关负责人】出庭：应诉若干问题的【规定 ？。 ： 《。 ， 法释〔2—020？〕3号 】 《 最高人《民法：院关于行政》机关负责人出庭应】诉若干问《题的规定已于2【020年3》月23日由最—高人民？法院：审判委？。员会第？1，797？次会议？通过现予公布自2】020年7月1日起！施，行 — 最高人民！法院 ？ 》 2020年！6月22日》 ？ 最高！人民法院《关于行政《机关：负责人出庭应诉【若干问题的规—定 【 (202】0年3月2》3日最高《人民法？院审：。判委员会第》1797次会议【通过自20》20年7《。月1日起《施行：) — ，。 为进—一步规？范行政机关负—责，人，出庭应诉《。活动根据中华人【民共和国行》政诉讼？。法等法律规定结【合，人，民，法院行政审》判工作实际制—定本规？定 《 》    第一条 】。 行政诉讼》法第_三_条第三】款规定的被诉—行政机关负责人应当！出庭应诉《是指被诉行政机关负！责人依法应》当在第一审》、第二？审、再审等诉讼【程序中出庭参加诉】讼行使？诉讼权利履行诉讼】义务 】 ，   法律》、法规、规》章授权独《立行使行政》职权的行政机关【内设机构、派出【机构或者其他组织的！。负责人出庭应诉【适用本规定 — 《   ？  应当追》加为被告而原告【不同意追加人民法】院通：知以第三人》身，份参加诉讼》的行政机关其负责】人出庭应诉活动【参照前款《规定：。。 ：。。 ？     第二条 ！ 行政诉讼法第【_三_？条第：三款规？定，的被诉行政机关【。负责人包括行政机关！的，正职：、副职负责人—、参与分管被诉行】政行为实施工作的副！职级别？。的负责人以》及其他参与分管的负！责人 【    《 被诉行《政机：关，委托：。的组织？。或者下？级行政？机关的负《责人不能作》为被诉行政机关【负责人出庭 ！     —第三条  有共【同被告的行政案件】。。可，以由共同被告—。协商：确定行政机》。关负责？人出：庭应诉;也可以由】人民法院确》定   ！。  第四《条 ： 对于？涉及食品药》品安全、生态环境】和资源保护、—公共卫生安全—。等重：。。大公共利《益社会高度关—注或者可《能引发群体》性事件等的》案件人民法院—应，当，通知行政《机关负责人出庭应诉！ 》     有下列】。情形之？一需：要行政机关负责【人，出庭的人民法院可以！通知行政机关负责】人出庭应《诉 》  ？   ？。   ？ (一)《被诉行？政行为涉及公民、】。法人：。或者其他组织重【大，人身、财产权—益的; —   》。    《  (二)行政【公益诉讼;》  【   ？    《(，三)被诉行政机关的！上级机？关规：范性：文件要求行》政机关负责人出庭应！诉的; 《。 《     》    (》。四)人？民法院认《为需：要，通知行？政机关？。负责：人出庭应诉的其他】情形 【     第五【条  人《民法院在向行—政机关送达的权【利义务告知书—中应当一并告—知，行政：机关负责人出庭【应，诉的法定义务及相关！法，。律后果等事项 ！ ， ，  ： ，  人民法院通【知行政机关负责人出！庭的应？当在开庭三》。日前送达出》庭，通知书并告》知行：政机关负责人—不出：庭可能？承担：的，不利：法，律后果 —     行】政机关在庭》审前申请更换出庭】应诉：负责人且不影响正】常开庭的人民法院应！当，准许 【   ？ ， ，第六条 《 行：政机关负责人出庭应！诉的：。应当于开庭前向人民！法院提交出》庭应诉负责人的身】份证明？身，份证明？应，当载明该负》。责人的？姓名、职务》。等基本？信息并加盖行政机】关印章 【     人民】法院应当对出庭应】诉负责？人的身？份证明进行》审查经？审查认为不符合条】件可以补正的应当告！。知，行政机关予以补正】;不能补正或—者补正？。可，。能影响正常开—。庭的视？为行政？机关负责人未—出庭应诉《  【   第七》条  对《于同一审《级需要？多次：开庭的同《一案件？行，政机关？负责人到庭》参加一次《庭审的？一般可以认》定其已经履行出庭】应诉义务但人—民法院通知行—政机关负责人—。再次出庭的除—外 【  ：  ：行政机关负责—人在一个审理程【序中出庭应》诉不免除其在其他】审理程？序出庭应诉的义务】    ！。 第八条《 ， 有下列《。情形之一的属于行】政诉讼法第三条第】。。三款规定的行—政机关负责》人不能出庭的情【。形 《 ，        ！ (一)不可抗【力; — ，。   ？      —(二)？。意外事件; — 》  ：      (【三)需要履行—他人不能代替的公】务; ？ ， 《 ，   ？。  ：  (四)无法出】庭的其他《。正当事由 】    》 第九条  —行政机关《。。负，责人有正当理由不】能出庭的应》当提交相关证明【材料并加盖行政机】关印：章，或者由该机关主要】负责人签字认—可 《 ，。     人民】法院应当《对行政机关负—。责人不？能，出庭：的理由？以及：证明材料进行审查】 ，。  —   行政机关负】责，人，有正：当理由不能出庭【行政机关申请延期开！庭审理的人民法院】可以准许;人民法院！也可以依职》权决定？延期开？庭审：理   ！。。  第十条  行政！诉讼法第三条—第三款规定》的相应的工作人员是！指被诉行政机关中】具体：行使行政职权的工作！人员  ！   ？行政机关委托行【使，行政职权的》组，织或者下级行—政机关的工作人员】可以视？为行政机关相—应的工作《人，员   ！ ， 人民法院应当参照！本规定第六条—第二款的规定对行】政机关相《应的工？作，人员的？身，份证：明进行审查 】  《。 ，  第十《一条  诉》讼参：与人：参，加诉讼活《动应当依法行使诉】讼，权利履行诉讼义【务遵守法《庭规则自觉》维护诉讼《秩序 — ：    行政—。机关负责人或—者行政机关委托【的相应工作人员在】庭，审过程中应当就案件！情况进行陈述、答辩！、提交证据、辩论、！发表最后意见对【所依据的规》范性文件进》。行解释说明 —    】 ，行政机关负责人出庭！应诉的应当就实【质性解决《。行政：争议：。发表意见《 ：   —。。  ：诉讼：参与：人和其他人以侮辱、！谩骂、威胁等—方式扰乱法庭秩序的！人民法院应当—。制止并根据》。行政诉讼法第—五十九条规定进行处！理， 《    》 第十二条》  有下列情形【之一的人民法—院应当向《监察：机关：、被诉行政机—关的上一级》行政机关提出司法】。建议 —        ！ (一？。)行：政机关负《责，。人未出庭应诉且未说！明理由或者理由【不成立的; 【  》     》  (二)行政机】关，有正当理由申请延期！开庭审理人民法院】准许后再次》开庭审理时行政机】。关负责人《仍未能出庭应诉且】无正当理由的; 】   【    《  (三)行政【机关负责人和—行政：机关相应的工作【人员均不出庭应【诉的; —     【   ？ (四)行政机关】。负责人未经法庭许可！中途：。退庭的？; 》    》     (五)】人民：法院在庭审中—要求行政机关负【。责，人就有关问题进【行解释？或者：说明行政《。机关负责人拒—绝解释或者说明【导致庭审无法—进行的 【 ，     有—前款情形之》一的人民《法院应当记录在【案并在裁判文书中载！明 ？ ， ，。 ，     第—十三条  当事人】对，行政机关具有—本规定第十二条【第一：款情形？提出异议的》人民法院可》以在庭审笔》录中：载明不影响案件的正！常审理 《  —   原告以行政机！关具有本规定第十二！条第一款情》形为由？拒不到庭、》。未经法庭许》可中：途退：庭的人民法院可以】按照撤诉处理— 》     原告以行！政机关具有本规【定第十二条第—一款情形为》。由在庭审《中明确拒绝陈述【或者以其他方式拒】绝陈述导《致庭审无法进行经法！庭，释明法律后》果后仍不陈述—意见的人民法院【可以视？为放：。弃，陈述权利由其承担相！应的法律后果 【。    】 第十四条  人】民法院可以通过适当！形式将行政机关【负责人出庭应诉情】况向社会公》开   ！  人民法》院可以？定期将辖区》内行政？。机关：负责人？出庭应诉情》况进行统计、分析、！评价向同级人民代表！大会常务委》员会报告,向同【级人：民政府进行》通，。报  】   第十五条  ！本规定自202【0年7月1日起施】行 ？