最高人民法！。院关于行政机关负责！人出：庭应诉？若干问题的规—。定 ！。 最高人民法院】关于行政机关—负责人出庭应诉【若干问题的》规定： ？ ， ： 法释〔2】0，20〕3号 ！ ？ 最高人民【法，院关于行政机关【。负责人出庭应诉若】干问题的《规，定已于20》20年3月23【日由最高人民法院审！判，委员会第17—97次会议》。。。通过现予公布自20！20年？7，月1日起施》行 ？ ？ 》。最高：人民法院 【 ： 2020！年6月22日 】 【 最高人民法院关】于，行政机关负责人出庭！应诉若干问题的【规，定 ！ ：(，2020年》3月：23日最高人民法院！审判委员《会第1？797次会议通过】自202《。0年7月1日起施行！) ： ：。 ？ 《为进一步规范行政机！关负责人《。出庭应诉《活动根据中华—人民共和国行—政诉讼法等法律【规，定，结合：人民法院行政审【判工作实际制定本规！。定 ！    第一—条  行政诉讼法】第_三_条第三款】规，定的被诉行政机关】负责人应当出庭【应诉是指被诉行政】机关负责人依法应】当在第一审、—第二审、再审等诉】讼程序中出庭参加诉！讼行使诉讼权—利履行诉讼义—务 ：    】 法律、法规、规章！授权独立行使—行政职权的行政【机关内设《机构、？派出：机构或者其》他组织的负责人【出庭应诉适用—本规定？ 》   ？  应？当，追加为被告而—原告不同意追—加人民法《院通知以第三人身】份参加诉《讼的行？。政机关其《负，责人：出庭应诉活》动参照前款规—定，  【 ，  第二《条  行政诉讼法第！。_三_条第》三款规？定的：被诉行政机》。关负责人《包括行政机关—的正职、副职负【责，。人，、参与分管被诉【行政：行为实施《工作的副《职级别的负责人【以及其他参与分管的！负责：人 》     被诉】行，政机关委托的组织】或者下级行政机【关的负责人》不能作为被》诉行政机关》负责人出庭 】     【。第三条  有共【同被告的行政—案件：可以由？共同被告协》商确定行政机关【。负责人出庭应诉;也！。可以由人民法—院确定 ！ ，   第四条—  ：。对于：涉及食？品药品安全、生态环！境，和，资源保？护、公共卫生安全】等重大公共利益社】会高度关注或者可能！引，发群体性事件等的】案件人民法院应【当通知行政机—关负责人出庭—。应诉 《  》   有下列情形之！一需要行政机关【负责人？出庭的人《民法院可以通知行政！机关负责《人出庭应诉 —  —    《   (一)被诉】行政行为涉及公民】、法人或者其—他组织重大人—身、财产权益的【; 《   》      —(二)？行政：公益诉讼;》  【      — (三)被诉行【政机关的上级机关规！范性文件要求行政】机关：负责：人出庭应诉的;【。 ？ ：。 ，   ？ ，    (四)人民！法院认为需要通知】行政机关负》责人：出庭应诉的其他情】形 ： 《     第—五条  《人民法院在向行政机！关，送达：的权利义《务告知？书，中应当一并告知行政！机关负？责人出庭应诉的【法定义务及相关法】律后果等事项 】 ？     人民法院！通知行政《机关负责人出—庭的应当在开—庭三：日前送达出庭通知书！并告知行政机—。关负责人不出—庭可能承担的不利】法律后果《 ？   》  行政机》关在庭审前申请【更，。换出庭？应诉：负责人？且不影响正常开庭的！人民：。法院应当准许—。  【   ？第六条  行政机】关负责人《出庭应诉的应当于】开庭：前向：人民法院提》交出庭应诉负责人】的身份证明身份证明！应当载明《该负责人的姓名、职！务等基本信》息并加盖行政—机关印？章  】   人民》法院应当对出庭应】。诉负责人的身份【证明进行审查经审】查认为不符合条件可！以补正的应当告知】行政机关《予以补正;不能补】正或者？补正可能《影响正常开》庭的视为《行政机关《负责人未出庭应【诉 《。    — 第七条《  对于同一—审级需要多次开【庭的同一案件—行政机关负责人【到庭参加一次—庭，审的一般可以认定】其已经履行出—庭应诉义务》但人：民，法院通知《行政机关负责—人再次出庭的除外 ！ 》   ？ 行政？机关负责人在一个审！理程序中出庭应诉】不，免除其在其他审理】程序出庭应》诉的义务《 》     》第八条  有下【列情形之一的—。属于行政《诉讼：。法第三条第三款规定！的行政机关负责人不！能出：庭的情形 【。       ！ ， (一)《不可抗力;》。 ： ： ，      —   (二)意外】事件; 【     —    (三)需】。要履行？他人不能《代，替的公务《; 》 ，  ：。 ，      (四】)无法出《庭的其他正当事【由 ： ？ ：  ：  第九条》  行政《机关：负责人有《正当理由《不能：出庭的应当》提交相？关，证明材料并加—盖行：政机关？印章或者由该机关】主要负责人签字【。。认，可 《     人】民法院应当》对行政机关负责【人不能出庭》的理由以及证明【材料进行审查—  【   行政机关负】责人有正当理由不能！出庭行政机关—。申请：。延期开庭审理的人民！法院可以准许;人】民法院也《可以依？职权决？定延期开《庭审理 《 》 ，   第十条  行！政诉讼法第三条【第三款？规定的相应的工作人！员是指被诉行政机】关中具体行使行政职！权，的工作人《员 【    《行政机关委托—行使行政职权的【组织或者下》级行政机关的工【作人员可《以视为行政机关相应！的工作人员 —  —   人民法—院应当参照本—规定第？六条第二款的规定】对行政？机关相应的工作人】员的身份证》明进行？审查 《 《   ？ 第十一条 — 诉讼参与人—参加诉讼活动应【当依法行使诉讼权】利履行诉讼义务【遵守法庭规则—自觉维护诉讼秩序 ！ ，    【 行政机关负责【人或者行政机关委】托的相应工作—人员在庭《审过程中应当就案】件情况进行》陈述、答辩、—提交：证据、？辩，论、发表最后意见对！所依据？的规范性文件—进行解释说明 【   【  行政机关负责人！出庭应诉的应当【。就实质性《解决行政《争议发？表意见 》  》   诉讼参与【。人，和其他人以侮辱【、谩骂、威胁等方】式扰乱法庭秩序的人！民法院应当制止并】根，据行政诉讼》法第五十九条规【定进行处理 ！     第十】二条  有下列情】。形之一的人民法院】应当向监察机关、被！诉行政机关的上【一，级行：政机关提出司法建议！ ：  》。。       (】。一)行政机关负责人！未出庭应诉且未说明！理由或者理》由不成立《的; 【   ？  ：  ：  (二)行政机关！有正当？理由申请延期开【庭审理人民法院准】许后再次开庭审理】时行政？机关负责人》。仍未能出《庭应诉且无》正当理由的; 【    】     (三)】行政机关负责人和行！政机关相应的工作人！。员均不出庭应诉【的;： ， 》  ：  ：。 ，   (四)行政】机关负责人未经法】庭许可中途退庭的;！    ！     (—。。五)人民法》院在庭审中要—求行政机关负—。责人就有《关问：题进行解释或者说明！行政机？关负责人拒绝解释或！者说明导《致庭：。审无法进《行的：。 ：。     有！前款情形《之一的人民法院【应当记录《在案：并在裁判文书中【。载明 【   ？  第十三条—  当事人对行政机！。关具有？本规定第十二—条第一？款情形？提出异议的》人民：法院：可以：在庭审笔录中载明】不影响案《件的正常审理 】     】原告以行政机关具】有本：规，定第十二条第一款情！形，为由拒不到》庭、未经法庭许可】中途退庭的人民法】院可以按照》撤诉处理 ！     原告以行！政机：关具：有本规定第》十二：条第一款情形为由在！庭审中明确》拒绝陈？。述或者以其》。他方式？拒绝陈述导》致庭审无法进行【经法庭释明法律后】果后仍不陈述—意见的人民法院可以！视为放弃陈述权利由！其承担相应的法律】。后，果 《   》  第十四条  人！民法院可以》。通过适当形式—。将行政机关》负责人出庭应诉【情况向社会公开【。 《  ？   人民法院【可，以，定期将辖区内行政机！关负责人出庭应诉情！况进：行统计、分析—、评价向《同级人？民代：表大会常务委员会】报告,向同》级人民政府进—行通报？。 《     —第十五条  本规】。定自202》0年7月1日起【施行 《