。 ， ？最高人民法院关于】新冠：肺，炎疫情防控期间加】强和规范《在线诉讼工作的【通知 ？  】   最高人民【法院关？于新冠肺炎疫情防控！期，间加：强和规？。范在线诉讼工作的】通知 》。    —     (法〔】2020〕49号)！ 《 ，     各省、自！治区、直辖市高【级，人民法院解放军【军，事法院新疆》维吾尔自治区高级人！民法院生产建设兵】团分院？为深：入贯彻习《近平总？书记：关于新冠肺炎疫情防！控工作的《系列重要指示精神】坚决贯彻落实党【中央决策部署—有效防控《新冠肺炎疫情切【实，保，。障，。人民群众生》命安：全和身体《健康维护当》事人合法《权益通？过推行？在线诉讼《。为疫：。情防：。控，提供：有力司法保障确【保在线诉《讼活动规范有—序现就做好疫情防控！期间人民法院在线】。诉讼相关工作通【知如下 】。  ：   一、各级人】民，法院要提《高政治站位充—分认识疫情防控的重！要意义和严峻形【势切实增强责任【。感和紧迫感立—足审判职能努—力服：务和保障疫》情防：控工作大局要将深入！推进在线诉讼作为坚！。决打赢防控疫情的】人，民战争、总体战【、阻击？战的重要举措—积极依托中国移【动微法院《、诉：讼服务网、1236！8诉讼服务热—线等在线诉》讼，平台全？。面开展网上立案、】调解、证《据交换？、庭：审、宣判、送—达，等在线诉讼活动有效！满足疫情防控期间】。人民群众《司法需？求，确保人？民法院审判》工作平稳有序运行 ！ ： ：     二、【各级人民法院推进在！线诉讼既要充分【考，虑案件类型》、，难易程度、轻—重缓急等因素—。又要切实维护当【事人：合法诉讼权益—尊重当？事，人对案件办理—模式的选择权全【面告知在线》诉讼的权利义务和】法律后果当事人同】意，案件在线办理的应当！在信：息系统确认、留【痕，。。确保：。相关诉讼《活动的？法律效力当事人不】同意：案件在线办理依【法申请延《期审理的人民法院】应，当准许不得》强制适用在线诉讼】案件：符合：诉讼法律关于中【止审理有关规—定的人民法》院可以中《止诉讼 — ，     三【、各级？人民法院要积—极引导各《方诉讼主体依法有】序开展在线诉讼【。。活动：大力完善《在线：办理流程和在—线，诉讼规程《制定发布内容全面】、指引清晰》、简：便易行的在线诉【讼操作指南相关内】。容不得突破现行法律！和司法解释规定开展！民事：诉讼程序繁》简，分流改革试点工【作的法院应》当在全国人》大常委会《授权范？围内严格按照最【高人：民法院关《于民事诉讼程序繁简！分流改？革试点实施办法(法！〔202《0〕11号以下简称！试点实施办》法，)，推进在线诉讼工【作各：高级人民《法院要对辖区内法】院制定的在线诉讼权！利义务告知书、【在线诉讼规程、【在线诉讼《操，作指南等《进行全面审核确【保相关内容合—法、准确、可—操作：   】。 ， 四、？。各，级人民法院》在线办理案件—要确保各方诉讼参】与人身份真实—性通过证件证照比对！、生：物特：征，识别、实名手机号码！关，联等：方，式在线完成身份【认证提供各方诉讼】参，与人诉讼平台专【用账号实现“人、】案、账号”匹—配一：致   ！  五、当事人及】其，诉讼：代理人通过在线方式！提交立案申请的人民！法院应当在收—到起诉材料后七【日内进行审核—符合法律规》定起诉条件的应当】登记：立案;提交材—料不符合《要求的人民法院应当！通过在线诉讼—平，台及时？要求补正并一次【性告知应当补正的】内容和期限逾—期未补正《的起诉材料作—退回处理《;不符合起诉条件经！人，民法院释明后—原告坚持继续起诉】的裁定或者决定【。不，予受：理、不予立》。案， ？ ？   ？ 当事人及其诉讼代！理人在线提交立【案材料？确有困难《的可以选择》就近一家法院—。提交立案材料相关人！民法院应当按—照跨域立案的—工作机制和程序【及时：。办理立？。案手续 【    》 六、各《级人：民法院要加大疫【情防控？期间矛盾纠纷化解】力度依？托在线矛盾纠纷【。多元化调解平—台加强与《司法行政部门—、律师协会等—相关单位的》协调配？合进一步整》合汇：聚人民调解、行政】调解、行《。业调解、律》师调：解等各方纠纷解决力！量有效促进矛盾纠纷！在线化？。解要积极完》善诉调对接机制加大！。对在线纠《纷多元化解的司法保！障力度当事人对【在，线达成的调解协【议提出的司》法确认申请符—合，法律规定的人—民法院应当及时依法！。确认 ？ 》    《七、当事人及其诉】讼代：理人通过《电子：。化方式？提交：。诉讼：材料和证据材料的经！人民法院审核通过后！可以：不再提？交纸质原件》当事：人及其？诉讼：代理：人采取邮《寄等方式提交—纸质材料的》人民法院应当及【时扫描录入案—件办理系《统对提交的纸质原件！。材料要及时立卷【归档人民《法院应当积极—引导当事人及其诉】讼代理？人提交电子化材【料为其提供平台支撑！和技术便利 【。    【 八、各级人民法】院要积极推广和【有序规范《在线庭审综》合考虑技术条件、】案件情况《和当事人意愿—等因素确定是否采】取，在线庭审方》式，。民商事、行政案件一！般均可？以采取在线方—式开庭但案件存在】双方当事人不同意在！线庭审、不具备在】线庭审技术条件、需！现，场查明身份》。、核对？。原件、查验》实物等情形的不【适用在线《庭审刑事《案件可以采》取远：程视：频方式讯问》被告人、《宣告判决《、审理减《刑、假释案》件等对适用简易程】序、速裁程序的简】单刑事案件、认【。罪，认罚从宽案件以【及妨：害疫情？防控的刑事案件可】以探索采取远—程视频方《式开庭？ ， 》    在线庭【。审活动应当遵循诉】讼法律及司法解释的！相，关规定充分保障当】事人申？请回避？。。。、，举证、？质证、陈述、辩论等！诉讼：权利在线庭》审应当以在线—视频方式《进行不得采取书面】或，者语音方式 ！。。     人民】。法院开展在线庭【审一般应当在法【。庭内：进行因疫情防控需要！法官确？需，在其他？。场所在线《开，庭的应当报请本【院院长同《意并：保证开庭场所—庄，重严肃、《庭审礼仪规范人民】法院应当参照中【。华人民共和国人民法！院法庭规《则相关？。规定：。。加强对在《线庭审参与人的诉讼！指导明确在》线庭审纪律确保【。。庭审过程安全文明、！规范有？。序 ？ ， ，     当【事人明确同意在线庭！审但不按时参加或】者庭：审中擅自《退，出的除经查明确属】网，络，故障：。、设备损《坏、：电力中？断或者不可抗力【。等原因？外可以认《定为“拒不到庭”和！“中途退庭”分别按！照诉讼法律及相关】司法：解释的规定处—理 ？ 《    人民法【院，应当积极运用—语音识别技》术同步生成庭审电】子笔录由审》判人员、法官助【理、书？记员、当事人及【其他诉讼参与人等在！线，。确，认确保在线庭审活】动效力在线庭审过程！应当按？照最高人民法院关】于人民法院庭审录】音录：像的若干规定全程录！。音录像并《存储归档 — ：     九、】。疫情防控期》间各级人《民法：院可：以根据技《术条：件和工作需》要允许法官远程查】阅电子卷宗、合【议案件、撰写提交裁！判文：书等但应当严—格遵：循电子卷宗管—理和：保，密工作相关》规定 《   —。 ， 十、各级人—民法院要加大电子送！达适用力度》。提升送达《质量和效《率经受？送达人？同意：可以通过中》国移动？微法院、中国—审判流程信息公开】网、全国统一送达平！台、传？真，、电子邮《件、即时《通讯账号等电子方】式送达诉讼》文书和？当，。事，人，提交的证据》材料 》     【纳入民事诉讼程序繁！简分流改革试点的法！院应：当按照试点实—施办法第二十四条】至第二十六条的规定！依法有序开展电子送！达工作未《纳入试点的法—院对：。电子送达的适用【条，件和生效《标准可以《参照适用《试点实施办法第二】。十四条、《第二十六条的—规定但不得采用电子！。。方式送达判决书、裁！定书、调解书确【保人民法《院电子送达符合【诉讼法律《及司法解释的规定 ！ 《     十一、】各级人民法院要大力！推进一站式多元解纷！机制和一站》式诉讼服《务中心？建设升？级在线诉讼服务【平台拓展在线诉【讼服务功能向当事】。人和社会公众在线】提供诉讼《咨询：、交费退《。费、信？息查询、联系法官】、申诉信访、举【报投诉等全》方位：诉，。讼服务保障当事人】足不出户即可获取】司法信息、办理诉讼！事项切实减少人员】出行：和聚集服务疫情防】控工作？ ， 《    《 十：二、杭？。州、北京、广州互】联网法院要》。。充，分，利用：先发优势加》大在办案平台—。建设、在线》诉讼流程、新兴技】术应用、《在线诉讼规则—等，方面的探索力度要在！保证互联网案件【全流程在《线，审理的基础上加【速提升审判执行工】。作智能化水平加【强对大数《据、云计算》。、人工智能、5G】技术等方《面的研究应用—探索形成智》慧司法的《实践：样本总结形成可复】制、可？推广：的先进经验要立【足自身职能定位【积极探索互联—网时代电《子，诉讼规则推动完善】互联网司《法治：理实体规则切实【发挥互？联网法院在理念创新！、技术创新、制【度创：新等：方面：的引领示范作用【。有，效推动网络空—间治：理法治化 】     十【三、各级人》民法院要《。高度重？视疫情防控期间在】线诉讼推进工作切】。实优化理念、—加深：认识、转变思路将在！线，诉讼作为《特殊时？期，。人民法院开展审判执！行工作的基本模式确！保队伍不散、工作】不断、？质效不降为进一步】。。完善互联网》司法：模式做出有》益，探索奠定《良好实践基础各级】人民法？院，院长：要，作为推进《在线诉讼的第一责任！人明：确，工作思路《理顺工作机制加【大组织实施力度积极！带头以在线》方式：。办，。理案件发挥引—领示范作用推动【在线办案成为疫情】防，控期间的常态—化，机，制 【    十四、各】级人民法院要大力加！强信息化基础设【施建设积《极推广应用中国移动！微法院加快搭建【以中国移动微法【院为总入口的—在线诉讼《平，台推：动，现有诉讼服务—。。平台对？接中国移动微法院整！合完善各类信息系统！防止多头开》发，和重复建设要着力打！通内外网实现司【法数据安全有—效交互要基于现有的！平台系统增加相应工！作模块拓展》优化在线诉讼—各项功能对接实践】需求：优化：使用：界面：提升用户体验确保在！线诉讼服务》系统：集成、高《效便：捷 【  ：  十五、各—。高级：人，。民法院要积极做好】辖区法院推进在线诉！讼的统？筹指导工作制—定出台相关诉—讼规程和文》书样：式加大对下指导【力度确保在》线诉讼活动规范统一！合法有序要坚持边】推，进、边？总结、边研究不【断总结提炼》辖区法？院，推进在线诉讼的有益！举措和经《验认：真搜集存在的问题】困难提出具体解决方！案，或，建议及时形成工【作报告报送最—高，人，民法院司法改—革领导小组办公室】 ，  —   最高人—民法院 》 ，     20！2，。0，年2月14日 【 ，