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。 最高人民法!院关于新冠》肺炎疫情防控期间加!强和:规范在线《诉讼工作《的通知 》。   】  最高《人民法院关于新冠肺!炎疫情?。防控期?间,加强和规《。范在线诉讼工作【的通知? ? ?       【 (法〔20—20〕49》号,。) 【    各省、自治!区、直辖《市高级?人民法院解》放军军事法院新【疆维吾尔自治区高级!人民法?院,生,。产建设兵团分—院为深?入贯彻习近平总书】记关于新冠》肺炎疫情《防控工作的系列重要!指示精神坚决贯彻】落,实党中央决》策部署有效防控新冠!肺炎疫情切》实保:障人民群众生—命安全?和身:体健康?维护当事人合法【权益通过推行—在,线诉讼为疫情防控提!供有力?司,法保障?确保在线诉讼活【动规范有序》现就做好疫》情防控期间》人民法院在线诉讼】相,关工作?通知如下 【 :     一、各级!人民法院《要提高政《治站位?充分认识疫》情防控的重要意义】和严峻形势切实增强!责任感和紧迫感立】足审判职能努力【服务和?保障疫情防》控,工,作大局要将深—入推进在线诉讼【作为坚决打赢防控疫!情的人?民战争、《总体:战、阻击战的—。重要:举措积极依托—中国移动《微法院、诉讼服务网!。、12368诉讼服!务热线等在线诉讼平!台全面?开展网上立案、调解!、证据交换、庭审、!宣,判,、送达?等在线?诉讼:活动有效满足疫情防!控期间人民群众司】法需求确保人民【法院审判工作平稳有!序运行 【 : ,   二、各级人民!法院推进在线—诉讼:既要充分考》虑案件类型、难易程!度、轻重缓急等【因素又要切》实维护当事》人合法诉讼权益【尊,重,当,事人对案件办—理模式的选择权【全面告知在线诉讼的!权利义?务和法律《后果当事人同意案】件在线办理的应当在!信息系统确》认、留痕确保相关】诉讼活?动的法律《。效力当事人不同意】案件在?线办理依法》。申请延期《审理的人民法—院应当?准许不得强制适用在!线诉讼案件符合【诉,讼法律关于中—止审理有关规定的】人民法院可以中【止诉讼 》。 ,     【三、各级《人民:。。法,院要积极引导—各方诉讼《。主体依法《有序:。开展在线诉讼活【动大力完善在线【办理流?程和在线诉讼—规程:制定:发布内容全面—、指引清晰、—简便:易行的在线》诉,讼,操作指南相关内容】不,得突破现《行法律和司》法,。解释规定开展—民事诉讼程序繁简分!流改革试点工作的】法院应当在全国人】大常委会授权范【围内严格《按,照最高人《民法院关于民事诉讼!程序繁简分流改【革试点实施办法【。(法〔2020〕1!1号以下简称试点实!施办法?)推:进在:。线诉讼工作各高级】。人民法院要对—辖区内法院》制定的在线诉讼权】利义务告《知书、在线诉讼规】程,、在:。线,诉讼操作指南等进】行全面审核确保【。相关内?容合法、准确、可操!作  】   ?四,、各级人民法院在】线办理案件要确保各!方诉讼参与人身份】真实性通《过证件证照比对【、生:物特征识别、实名手!机号码关联等方式】在,线完成身份认—证,提供各方诉讼参与】人诉讼平台》专用账号实现“人、!案、账?号”匹配一致 【。 《 ,。    《五、当事人及其诉讼!代理人通过在—线,方,式提:。。交立案申请的—人民法院应当在【。收,。。到起诉?。材料后七日内进行审!核符合法律规—定起诉条件的应当】登记:立案;提交材料不符!合要求的人》民法院应当通—过在线诉讼》。平台:及时要求补》正并一次性告知应当!补正的?内容和?期限:逾期未补《正的起诉材料—作退:回处理;不符合【起诉条件经人民法】院释明?后原告坚持继续【起诉的?裁定或者决》定,不予受理、不予立案! : 《    当》。事人及其诉讼代【理人在线提》交立案材料》确有:困难的可以选择【就近一家《法院提交立》案材料相关人民法】院,应当按照跨域立案的!工作:。。机制和程序及时办】理立案手续 — ,    【 六:、各级人《民法院要加》大疫情防《控期间矛盾纠纷【化解力?度依托在《线矛盾纠纷多元【化,调解:平台加?强,与司法行政部门、律!师协:会等:。。相关单位《。的协调配《。合进一步整合—汇聚人民调解、行】政调解、行业调解、!律师调解等各方【。纠纷解决力量有【效促进矛盾纠—纷在:线化解要积极完【善诉调对接》机制加大对在线纠】。纷多:元化解的司法保障力!。度当事人对在线达成!的调解协议提—。出,。的司法确认》申请符合法》律规:定的:人民法院应当及【时,依法确认 —。。     七!、当事?人及其诉讼代—理人通过电子—化方式提交诉—讼材料和证据—材料的经人民—法院审核通过—后可以不再提—交纸质原件当事【人及其诉讼代—理人采取邮寄等方】式提交纸《质材料的《人民法院应当及【时扫描录《入,案件办理系统对【提交:的,。纸质原件《材料要及《时立卷归档人民法】院应当?积极引导《。当事人及其》诉讼代理人提—。交电子化材料为其】。提供平台支》撑和:技术便利 【 , :   ? 八、各级》人民法?院要积极《推广和?有序规范在线庭审综!合考:虑技术条件》、案:。件,情况和当《事人意愿等因素【确定是否采取—在线庭?审方式?民商事、行政案件】。一般均可以》采取在线方式开庭】但案件存在双方【当事:人,不同意在线庭—。。审、不具备在—线庭审技术条件、】需现场查明》身份:、核:对原件、查验实【物等情形的不—适用:在线庭审刑事案【件可:以采取远程视频方式!讯问被告人、宣【告判决、审理减【刑、假释《案,件等对?适,用简易程《序、速裁程序的简单!刑,事案件、认罪认罚】从宽案?件以及妨《害疫情防控的—刑事案件可以探【索,采,取远:程视频方《。式开庭?  【   ?在线庭?审活:动应当遵《。循诉讼法律及司法解!释的相关规定充【分保障?当事人申请回避、】举证、质《证、陈述、辩论等】诉,讼权利在《。线庭:审,应当以在线视频【方式进行《。不得采取书面或【者语音方式 —     !人,民法:院开展?在线庭审一般应当】在法庭内进》行,因疫情防控》需要法?官确需在其他场所】在线开庭的应—当报请本院院长同】意并:保证开庭《场所庄重《严肃:、庭审礼仪规范【人民法?院应:当参照中华人—民共和国人》民法:院法庭规《则相关规《定加强?对在:线庭审参与人—的诉讼指导明确在线!。庭审纪律确》。。保庭审过程安—。全文明、《规,范有序 !。 ,   ?当事人明确同—意在线庭审但不按】时参加或《者庭审中擅自—退出:的除:经,查明确属网络—故障、设备损坏、】电力中断或者不可抗!力等原因外可以认定!。为“拒不到庭”和】。。“中途退庭”—分别按照诉讼法【律及相关司法解释】。的规定处理 —     !人民:法院应当积》极运用语音识别技】术同步生成庭审【电子笔录由审—判人:员,、法官助理、书记员!、当:事人:及其他诉讼参与【人等:在线确认确保在线庭!。审活动效力在线【庭审过程应当按照】最高人民法院关【于人:。。民法院庭审录音录像!。的,若干规定全》程录音录像并存储归!档, —    九、疫情防!控期间各级人民法】院可以根《据,技术条件和工作需要!允许法官远》程查阅?电子卷宗《、合:议案件、撰写—提交裁判文书等但】应当严格遵》。循电子卷宗管理和保!密工作相关规—定 —     十—、各:级人民法院要加大】电子送达适用力度】提升送达质量和效率!经受送?达人同意可以通【过中国移动微法院、!中国审判流》程信息公开网、全国!统一送达平》台、传真、电子邮件!、,即时通讯《账号:等电子方式送达【诉讼文书《和当事人提交—的证:据,材料 【。     纳入【民事诉讼程序繁【简分流改革》试点的法院》应当按照《试,点实施办法第二十】四条至第二十—。六,条的:规定依法《有序开展《电子送?达,工作未?纳入试点的法—院对电子送达—。的适用条件》和生效标准》。可以参照适用试点实!施办法第《二十:四条、第二十六条】的规定但《。不,得采用?电子方式送达判【决书、裁定》书、调解书确保人】民法院电子》送达符合诉》讼,法律及?司法解?释的规定 】     —。十一、各级人民法院!要大力推进一站式多!元解纷机《制和一站式诉—讼服务中心建设【升级在线诉讼服务平!台拓展在线诉讼服】务功能向当事—人,和社会公众在线提供!诉讼咨询、》。交费:退费、信息》查询、联系法官【、申诉信访、举【报,投诉:等全方位诉讼—服务保障当事人【足不出户即可获【取司法信《息、办理诉讼事【项切实?减少人员出行和【聚集服务疫》情防控工作 】     十】二、杭州、北京、广!州互联网法院要充分!利用:先发优势加大在办】案平台建《设、在线《诉讼流程、》。新兴技术应》用、在线诉讼规【则等方面的》探索力度要在保证】互联网案件》全流程在《。线审理?的,基础上加速》提升审判执行—。工作智能化水平【加强对大《数据:。、云:计算、人工智能、】5G技?术等方面《的研:。究应用探索形成智慧!司,法,。的实践样本总—结,形成可复制、可【推广的先进经验【要立足自身职—能定位积极探索【互联网时代电子诉讼!规则推动完善—互,联网司法《治理实体规则切【实发挥互联网法【院,在理念?创新、技《术创新?、,制度:创新等方面的引领示!范作用有效推动【。网络空间治》理法治化 【 ,    》 十三、各》级,。人民法院要高度重】视疫情防控》期间在线诉讼推【进工作切《实优化理念、加【深认识、《转变思路将在线【诉讼作为特殊时期】人民法院开展—审判执行《工作的基本模式确】保队伍不散、工作】。不,断、:质效不降为进一步】完善互?联网司法《模式做出有益—探索奠定良好实践基!。础各级人民法院院】长要作为推进在线】诉讼的第一责任【人明:确工作?思路理顺工作机制加!。大组织?实施力度积》极,。带头以在线方—式办理案件发挥引】领示范作用推动【在线办案成为—疫情防控期间—的常:。态化机制 【   》  十四、》各级人民法院—要大力加强信息【化基础?。设施建设积极推【广应用中国移动微法!院加快?搭建以中国移动微法!院为总入口的在【线,诉讼平台推动现有】诉,。。讼服务平台对—接中国移动微法院整!合完:善各类信《息系统防《止多头开发和—重复建设《。要着:力打通内外网实现】司法:数据:安全有效《交互要基于现—有,的,平台系统《增加相应工作模块拓!展优化在《线诉讼各《项,。功能对接《实,践需求优化使—。用界面提升用户【体验确保《在线诉讼服务系【。统集:成、高效便》捷 【    十五、【各高级人民法院要积!极做好辖区法—院推进在线诉讼的统!筹指导工作制—定出:台相关诉讼规程和】文,书样式加大对—下指导力度》确保在线《诉讼活动规范统一】合法有序《要坚持边推》进、边总结、—边研究不断总结提】炼辖区法院推—进在线诉讼的—有益举措和经验认】真搜集存在的问【题困难提出具—体解决方案或建议】及时形成工作—报告报送最》。高人民法院司法【改革领导《小组办公室 !。  ? ,  最高人》民法院 —  《   202—0年2月14日【 :