， 最高人民法】院关于？新冠：肺，炎疫情防《控期间加《强和规范《在线诉？。讼工作的通知 【 ， 《     —最高人民法》院关于？新冠肺炎疫情防控期！间加强和规》范在线诉讼工作的】通知： ：  》       (法！〔20？20〕4《9号) 【   《  各省、》自治区、直辖市【高级人民法》院解放军军》事法院新疆维—吾尔：自，治区：高级人民《法院生产建》设兵团分院为深【入贯彻习近》平总书？记关于新冠肺炎疫情！防控工作的系列【重要指示精神坚【决贯彻落实党中【央决策部署有效防控！新，冠肺炎疫情切实【保障人民《群众生命安全—和身体健康维护【当，事人合法权》益，通过：推，行在线诉讼》为疫情防控提供有力！司法保障确保在线诉！讼活动规范有序现】就做好？疫情防控期间人民法！院在线诉讼相关工作！通知如下 —     】一、各级人》。民法院要提高政治】站位充？分认识疫《。情防控的重要意义】和，严峻形势切实增强责！任感和紧迫》感立足？审判职能努》力服务和保障疫情】防控：工作大局《要将深？。。入推进在线诉讼作为！。坚决打？。赢防控疫《情的人民战争、总体！战、阻击战的重要举！措积极依托中—国移动微法》院、诉讼服》务网、12368诉！讼服：务热线？。。等在线诉讼平台全面！开，展网上立案、调解】、证：据交换？、庭审、宣判、送达！等在线诉讼》活动有效满足疫情】。防控期间人》民群众司法需—求确保人民法院审判！工作平稳有》序运行 【     —二、各级人》民法院推《进在线？诉讼既要充分考虑案！件类型、难易程度、！轻重缓急等因—素又要切《实维护当事》人合法诉讼权—益尊重当事人对案】件办理？模式的选择权全【面告知在《线诉：讼，的权利义务和法【律，后果：当事人同意》案件在线办理的应】。当在信息系统—。确认、留痕确保【。相关诉？讼，活动的？法律效力《当事人不同意案件】。在线办理《依法申请延期审理的！人民法院应当准许不！。得强制适《用在线诉讼案件符】合诉讼法《。律关于？中止审理有》关规定的人民—法院：可以中？止诉讼 ！  ：。  三、各级—人民法院要积极引导！各方诉讼主体依法】有序开展《在线诉讼活动—。大力完善在线办理】流程和在线》诉讼规程制定发布内！容全面、《指引清晰、简—便易行的在线诉讼操！作指南相关》内容不得突》。。破现行法律和司【法解释规定开展民】事诉讼程序繁简分流！改革试点工作的【法院应当在》全国：人大常委会授—权范围内严格按照】最高人民法院关【于民：事，诉讼程？序繁简？分流改？革试点实施办—法(法〔202【0〕11号以下【简称试？点实施办法》)推进在《线诉讼工作各—高级人？民法院？要对辖区《。内法院？。。制定：的在线诉讼》权利义务告》知书、在线诉讼规】程、在线《诉讼操作指南—等进行全《面审核确《。保相关内《容合法、《准确、？可操：作   ！  四、各级人【民法院在《线办理案件要确保】各方诉讼参》与人：身份真实性》通过证件证照比【对、生物特征识别】、，实名：。手机号码关联—等方式在《线完成？身份认证提》供各方诉讼》参与人诉讼平—台专：用，账号实现“》人、案、账号—”，匹配一致 — ？     五、当】事人及其诉讼代【理人通过在线方式提！交，立案申请的人民【法院应？当在收到起诉材料】后，七，日内进行审核—符合法律规定—起诉条件的应当登】记立案;提》交材料不符》合，要求的人民》法院：应当通？过在线？诉讼：平台及时要求补【正并一次性告知应】当补：正，的内容和期限逾期未！补正的起诉》材料作退回处理【;不：符，合起诉条件经—人民法？院释明后原》告坚持继续起诉【的裁定或《者决定不予受—理、不予《立案 —    》 ，当事人及其诉讼代】理人在线《提交立案材料确有】困难的可《以选择就近一家【法院提交立案材【料相关人民法院【应当按照跨域立案的！工，作，机制和程序及—时办理？立案：手续 】    《六、各级人民—。法院要加大》疫情防控期间矛【盾纠：纷，化解力度依》托在线矛盾》。纠纷多元化》调解平？。。台，加强与司法行政部】门、律师协会—等相关单位的协调配！合进一步整合—汇，聚人民调《解、行政调解、行】业调解、律师调解等！各方纠？纷解决力《量有效？促，进矛盾纠纷》在线化解要积—。极完善诉调》对接机？。制加大对在线纠【纷多元？化解的司法保障力】度当事人对》在线达成的调解协议！提出的司法确认申】请符合？法律规定的人民法院！应当及？时依法确认 】     七】、当事人及其诉讼代！理人通？过电子化方式—提交诉讼材料—和证据材料的经人】民法：院审核通过》后可以不再提—交纸质原件当—。事人及？其诉讼代理人—采取邮寄等方—式提交纸质材料【。的人民？。法院应当及时—扫描录入案件办理】系统对提交》的纸质原《件，材料要？及时立？卷归档人民法院【应当：积极：引导当事人及—。其诉讼？代理：人，提交电子化材料为其！。提供平？台，支撑和技术便—利 》     八【、各级？人民法院要》积极推广和有序规】范在线庭审综合【考虑技术条件、案件！情况和？当事人意愿等因【素，确定是否采取在线】庭审方式民商事、】行政案件《一般：均可以？采取在线《方式开？庭但案？件存在双方当事人】不同意在线庭审、不！具备在？线庭审技术条件、】需现场查明》。身份、核对原件、】查验实物等情—形的：不适用在线庭审刑】事，案件可以采取—远程视频方式—讯问被？告人、宣告判决、审！理减刑、假释—案件等对适》用简易程序、速裁】程序的简单》刑事案件、认罪认罚！从宽案件以及—妨害疫情《防控的？刑事案件可以探索采！。取，远程视频《方式开庭 】    》。 在线庭审活动应】当遵循诉讼法—律及司法解释—的相关规定充—分保障当事》人，申请回？避、举证、质—证、：陈述、？辩论等诉讼权—利在：线庭审应《当，以在：线，视频方式进》行不得采《取书面或者语音方式！   】  人民法院开【展在线庭《审一般应当在法庭内！进行因？疫情防控需要法【官确需？在其他场所在—线开庭的《应当报请本院院长】同意并保《证开庭场所》。。庄，。重严肃、《庭审礼仪规范人民法！院应当参照中华人民！共和国人民法院【法庭规则相关规【定加强？对在线庭审参与人】的诉讼指导明—确，在线：庭审纪律《确保庭审过程安全文！明、：规范有序 【     当事！人明确同意》在线庭审但不按时参！加或者庭审中擅自】退出的除经查明【确属网？络故障、《设备损坏、电力【中断或？者不可抗力等原因外！可，以认定为“》拒不到庭”和“中】途退庭”分别按【照诉讼法律及相【关司法解释的规【定处理 — ， ： ，   人民法院【应，当积极运用语—音识别技术同步【生，成庭审电《子笔录由审判人员】、法官助理、书【记员、当事人及【。其他诉？讼参与？人等在？线确认确保在线【庭审活动效力在线庭！审过程应当按照最】高人民法院关—于，人民：法院庭审录音录像】的若干规定》全程录音录像并【存储归档 —     九！、疫情防控》期间：各级人民法》。院可以根据技术条件！和工作需《要允许法官远—程查：阅电子卷宗、合【议，。案件、撰写提交【裁判文书等但应当严！格遵：循电子卷宗管理【和保密？工作相关《规定 —。 ：    十、—各级人民法院要加】大，。电子送达适用力度】提升送达质量和效率！经，受送达人同》意可以通过中国移】动微法？院、中国审》判流程信息公开网、！全国统一送》达平台、传真—、，电子邮件、即时通】讯账号等电子方式送！达诉讼文书和当事】人提交的证据材料】 ？  《。   纳入民—事，诉讼程序繁简分【流，改革试点的法院应当！按照试点《实施办？法第二十四条至第二！十六条？的规定依法有序开展！电子送达工作未【纳入试点《的法院？对电子送达的适【。用条件和《生效：。标准：。可以参？照适用？试点实施办法—。第二：十四：。条、第二十六条的规！定但不得《采用电子方式—送达判决书、裁定】书、调解书确—保人民法院电子【送达符合诉讼—法，律及司法解释的规定！ ？    —。 十一、各级人【民，法院要大力推进一站！。式多元解纷机—制和：。一站式？诉讼服？务中心建设升级【在线诉讼《服务平台拓展—在线诉讼服务功能】。向当事人《和社会公众在—线提：供诉讼咨询》、交费退费、—信息查询、联系法官！、申诉信访、—举报投？诉等全方《位诉讼服《务保障当事人—。。足不出户即可—获取司法信息、【办理诉讼事》项，。切实减少人》员出行和聚集服务疫！情防控工作》    ！ 十二？、杭州？。、北京、广州互联】网，法院要充分利用先发！优势加大在办—案，平台建设、在线诉讼！。流程、新兴技术应用！、在线诉讼规—则等方？面的探索力度要在保！证互联网案件全流程！在线审理《的基础上加速—提升审判执行工【作智能？化水平？加强对大数据—、云计算《、人工？智能、5G》技术：等方面的《研究应用探索—形成智慧司法的实】践样本总结形—成可复？。制、可推广的先进】经验要立《足自身职《能定：位积极探索互联网时！代电子诉《讼规则推动完善互】联网司法治理实体】规则切实发挥—互联网法院在—理念创？新、技术创》新、制度创》新，等方面？的引领？示范作用有效推【动网络空间治—理法治化 — 《    十三、各】级人民法院要—高度：重视：疫情防控期间在线诉！讼推进工作切实优化！理念、加深》认识、转变》思路将在线诉讼【作为特？殊时期人民法院开】展审判执《行工作的基本—。模，式，确保队伍不散、工】作不断、质效—。不降为进一步完善互！联网司法模式做【出有益探索奠定良】好实践基础各级【人民法院院长—要作为？推进在线诉讼的第一！责任人明确工作【思路理顺《工作机制加大组织】。实施力度积极带头】以，。在线方式办理案件发！挥引：领示：范作：用推：动在线？办案成为疫情防控期！间的常态化机制 ！ ：。  ？   十四、各级】人民法院要大力加】强信息化基础设施建！设积极推广》应用中国移动微法院！加，快搭建以《中，国移动微法院—为总入口的在—线诉讼平台推—动现有诉讼服务平台！对接中国移动微法】院整合完善》各类信息系统防止多！头开发和重复建设要！着，力，打通内外网实现【司法数据安全—有效交互要》基于现有的平台【系统增加《相应工作模块—拓展优化在线诉讼】各项功能对接实践需！求优化使用界面提升！用户体验确保—在线：。。诉讼服务《系统集成、高效【便捷 《     】十五、各高》。级，人民法院《要积极做好辖—区法院推进》在线诉讼的统—筹指导工作》制定出？台相：关诉：讼规程？和文书样式加大【对下指？导力度确《保在线诉讼活动【规范统一合法有序】要坚持边推》进、边？总结、边研究不【断，总结提？炼辖：区法院推进在线【。诉讼：的有益举措和经验】认真搜集存在的问】题困难提出》具体解决方案—或建：议，及时形成《工作报告报送—最高人？民法院司法改革领导！小组办公室 ！     —最，高，人民法院 】 ， ，    《2020年》2月14日》 ：