《最高人民法》院关于新冠肺—炎疫情防控期间加强！和规范在线诉讼【工作的通知 ！ ，  《 ，  最高人民法院】关于新？冠肺炎疫情防—控期间加《强和规？范在线诉讼工—作的通知 ！ ，    《    《(法〔2020【〕49？号，)  】   各省》。、自治区、》直辖市高级人—民法院解《。放军军事《法院新疆《维吾：尔自：治区高级人民法【院生产建《设兵团分院》为深：入贯彻习近平总书记！关于：新冠肺炎疫》情防：控工：作的系？列重要指示精神坚】决贯彻落实党中央决！策部署有效》防控新冠肺炎疫【情切实保障》。人民群众《生命安全和身—体健康维护当—事人合法权》益通过推行在—线诉讼为疫》情防：控提供有力司—。法保障确保在线诉】讼，活动：规范有序现就做【好疫情防《控期间人民法—院在线？。诉讼相？关工作通知如下【   】 ， 一、各级人—民，法，院要提高政治站位充！分认识疫《情，防控的重要意义【。和严峻形势切—实增强责任》感和紧迫感立足审】判，职能努？力服务和保》障疫情防控工作大】局要将深入推进【在线诉讼作为坚【决打赢防控疫—情，的，人民战争、总体战】、，。。阻击战？的重要举措》积极依托中国移动】微法院、诉讼服【务网、1《2368诉讼服务】热，。线等在线诉讼—平台全面开展网上立！案、调解、证据【交换、庭审》、宣判、送》达等在线诉》讼，活动有效《满足疫情《防控期间人》民群众司《法需求？确保人？。民法院？审判工作平稳有序】运行 【     》二、各？级人民法院推进【在线诉讼既》要充分考虑案件【类型：、难易程《。度，、轻重缓急》等因素又要切实维护！当事：。人合法诉讼权—益尊重当事人对【案件办理《模式的选择权全【面告知在《线诉讼的《权利义务和法律后】果当事？人同：意，案件在线《办理的应当在信【息系统确认、—留痕确？保相关诉讼活动【的法律效力当事【人不同意案件在【线办：理依：法申请延期审理的人！民法院应当准许不得！强制适用在线诉讼】案件符合诉》讼法律关《于中止审《理有关规定的人民法！院可以中止诉—讼 ： 《   ？  三、各级人民法！院要：积，极引导各《方诉讼主体依法有】序开展在线诉—讼活动大力完善在线！办理流程和》在线诉讼规程—制定发布内容全面】。、指引清《晰、简？便，易行：的在线诉讼操作指】。南相关内容不得突】破现行法律和司【法解：释规定？开展民？事诉讼程序繁—简分流？改，革试点工作的法院】应当：。在全国？人大常委《会授权范围内严【格按照最高》人民法院关于民事】诉讼程序繁简分流】改，革试：点实施办法》(法：〔202《0，〕11号以下简称】试，点实施办法)—推进在？线诉讼工作各高级人！民法院要《对辖区内法》院制定？的，在线诉讼权利—义务告知书、在线】诉讼规程、在线【诉讼操作指》南等：。进行全面审核—确保相关内》容合法、准确、可】操作 ？     ！四、各？级人民法院在线办理！案件：要，。确保各方诉》讼参与人身份—真实性通《过证件证照比对、生！物特征识别、实名手！机号：码关联等方式在线】完成身份《认证提供各方—诉讼参与《人，诉讼平台专用账【号实：现“人、《案、账号”匹—配一致？   】  五、当事人及】其诉讼代理人—通过在线方式—。提交立案申请的人民！法院应当在收—到起诉材料后七日】内进行审核》符合法律规定—起诉条件的应当【登记立案;提交材】料不符合要》求的人民法院应【当通过在线诉讼平】台及时要求补正并一！次性告知《应当补？正的内？容和期限逾期未补】正，的起诉材《料，作退回？处理;不符合起诉条！件经人？民法院释明后原告坚！持继续起诉的裁【定或者决定不予受】理、不予立案 ！ ？   ？ 当事人及其—诉讼代理人在—线提交立《案，材料确有困》难的可以选》。择就近一家》。法院提交立》案材料相《关人民？法院应当按》照跨域立案的工作机！制和程序及时办理立！案手续 】     》六、：各级：人民法院要加大疫情！。防控期间矛盾纠纷】化解：力度依托《在线矛盾纠纷—多元化？调解平台加强—与司法行政部—。门、律师协会等相】关单位的协调配合进！一步整合汇聚—人民调？解、行？政调：解、行业调解、律】师调：解等各方纠纷解【决力量？有效促进矛盾纠纷在！线化：解要积极完善诉调】对接机制加大对【在线纠纷多》元化解的司法保障力！度当事人对在线达】成的调解协议提出】。的司法确《。认，申请符合法律—规定的人民法—院应当？及时依？法确认 】   ？。  七、《当事：人及其诉讼代理人】通过电子《化方式提《交，诉讼材料和》证据材料的经人民】法院审核通过后可以！不，再提交纸质原件【。当事人及其诉—讼代理人采取邮【寄等方式提交纸质】材料的？人民法院应当及【时，。扫描录入案件—办理系统《对提交的纸质原【件材料要及》时立卷归档人—民，。法院应当积极—引导当？事人及其诉讼代理人！提交电子化材料为其！。提供平？台支撑和技》术便：利 ？ ，。     【八、各？级人民法院》。要，积极推广和有序规】范在线庭审综—合考：虑技术条《件、案？件情况和《当事人意愿等因素】确定：是否采取在线—庭，审方式民商事、【行政案件一般—均可以采取》在线方式开庭—但案件存在双方【当事：人不：同意在线《庭审、不《具备：在线庭审技术条件】。、，需现场查《明身份、核》对原件、《查验实物《等情形的不适—用在线？庭审刑事案件可以采！取远程视频方式【讯问被告《人、宣告判决—、审理？减刑、假释案件等对！适用简易程序、速】裁程序？的简单刑事案件【、认罪认罚从—宽案：件以及妨害》疫情防控的刑事【案件可？以探索采取远程视】频方式开庭》   】  在线庭审—活动应当遵循—诉讼法律《及司法解释的相【关规定充分》保障当事人申请回避！。、举证、质证、陈】述、辩？论等诉讼权利在线】庭审应当以》在线视频方式进行】不得采取书面或者语！音方式 ！    人民法院开！展，在线庭审一般应当】在法庭内进行—因疫情防《控需：要法官确需在其他场！所，在线开庭的应当【报请本院院长同意】并保证开庭场所庄重！严肃、庭审》礼仪规范人民法【院应：当参照中华人民【共，和国人民法院—法庭规？则相关规定加强对】在线庭审参与—人的诉讼指导明【确在线庭审纪律【确保：庭审过程安全—文明、规《范有序 】   ？  当事人明确同】。。意在线？庭审但不《按时参加或者庭【审中擅自退出的【除经查？明确属？网络故障、设备损】坏、电力中断—或者不可《抗力：等原因外可以认定】为“拒不《到庭”和“中途退】庭”分别按照—诉讼法律及相关【司法解释的规定处理！ ，    】 ，人，民，法院：。应当：积，极，运用语音识别技术】同步：生成：庭审电子笔》录由审判人员、法】官，助，理、书记员、当【事人及其《他诉讼参《与人等在线确认【。确保在线庭审活动】效力在？线庭审？。过程应当按照最高】人民法院关》于人民法院庭审录】音录：像的若干规定全程录！音录像并存储—归档 】    《九、疫情防控—期间各级人》民法院可以根据【技术条件和工作需】要允许法官远程查】阅，电子卷宗《、合议案件》、撰写提交》裁，判文书等《但应当严格》遵循电？子卷宗管理和保密】工作相？关规定 【  ？ ， ， 十、？各，级，。人民法院要加大【电子送达适用力度】提，升送达？质量和效《率经受送《达人同意可以通过中！国移：动微：法院、？中国审判流程信【息公开网、全国统一！送达平？台、传？真、电？子邮件、即时通讯】账号等？。电子：方式送达《诉讼文书和当—事人提交的证据材】料 【    纳入—。民，事，诉讼程序繁简分流改！革试点的法院应【当按照试《点实施办法》第二十？四条至第二》十六条的《规定依法有序开展电！。子送达工作未纳【入试点的法院对电】子送达的适用条件和！生，效标准可以参—照适用试点实施办法！第二：十四：条、第二十六—条的规定但不得采用！电子方式送达判决书！、裁定？书、调解书确保人民！法院：电子送达符合诉讼】法律：及司法解释的规定】 —   ？ 十一、各级人民法！。院要大力《推进：一站：式多元？解纷机制和一站式诉！讼服务中《心建设升级在线【诉讼服务平台拓【展在线诉《讼服务？功能向当事人和社会！公众在？线提供？诉，讼咨询、《。交，费退费、信息查询】、联系法官、申【诉信访、举》报投诉等《。全，方，位诉讼服务保障【当事人足不出户即可！获取司法《信息、办理诉—讼事：项切实减《少人员出行和聚集服！务，。疫情防控工作 ！ ：     十—二、杭州、北京【、广州互联网法【院要充分利用先【发优势加《大在办案《平台建设《、，在线诉讼流》。。程、新兴技术—应，用、在？线诉：讼规则等方面的【探索力度要在保证】互联网案件》全流程？在线审理的》基础上加《。。速提升审判》执行工作智能化水平！加强对大数据、云计！。算、人工智》能、5G技术等方面！的研究应《用探索形成智慧【司法的？实践样？本总结形成可复制】、可推广的先进经】验要立？足自身？职，能定：。。位积极探索互联网】时代电子诉》讼，规则推动完善互【联网：司法治？理实体？。规则切实发挥互【联，网法院在理》念创新、技术—创新、？制度创新等方面的】引领示范作》用有效推动网—络空：间治理法治化 【 》    《十三、各级人民法院！要高：度，重视：疫情防控期间—在线诉？讼推：进工作切实》优化理念、加深认识！、转变？思路将在线诉讼【作为特？殊时：期人民法院》开展审判执》行工作的《基本模式确保队伍不！散、工作不断、质】效不降为进一—步完善互联网—司法模式做出有【益探索奠《定，良好实？践基：础各级人民法—。。院院长？要作为推进在—线，诉讼的？第一责任人明确【工作思路理顺—工，作机制加大组—织实施力《度积极带头以在线】。方式办理案件发挥引！。领示范作用推动在】。线办案成《为疫情？防，控期间的《常态化机制 】 ：。     十—四、各？。级人民法院要大力】加强信息化基—础设施建《。设积极推广应用中】。。国移动？微法：院，加快：搭，建以中？国移动微法院—为总入口的》在线诉讼《平台推动现有诉讼服！。务，平台对接中国移【动微法院整合完【善各类信息系—统防止多头开发和重！复建设要《着力打通内外网【实现司法数据安全有！。效交：互，要基于现有的平台】系统增？。加相应工作模块【拓展优？化在线诉讼各项功】。能对接实践需—求优化使用》界面提升用户—体验确保在线诉【讼服务系统集成、高！效便捷 —     十】五、各高级人—民法院要积极做好】辖区：。法院推进在》线诉讼的统筹指导】工作制？定出台？相关诉讼规程和文书！样式加大《对下指导力度—确保在？线诉：讼活动规范统—。一合法？有序要坚持边推进、！。边总结、边研究不】断，总结提？炼辖区法院推进在】线，诉讼的有《益举措和经验认真搜！集存在的问题困难】提出具体解》决方案或建议及【时形成工《作报告报《送最高？人民法院司法改革】。领导小组办公室【 ？    — 最高人《民法院 】     》202？0年2月14日【 ：