最高—人民法院《关于新冠肺炎疫情防！。控期间加强和规范】在线诉讼工作—的通知 【。 《    最高人民】法，院关于新冠肺炎疫情！防控期？间，加强和规范在线【诉讼工作的通—知 【     》  ： (法〔20—20〕4《9号) 【。 ，    《 各省、自治区【、直辖市高级人【民法院解《放军军？事法院新疆维吾尔】自治区高《级，人民：法，院生产建《设兵团？分院为深入贯彻习近！平总书记关》于新冠肺《炎，疫情：防控工作的系列重要！指示精神坚》。决贯彻落实党中央】决策部署有》效防控新《冠肺炎疫情切—实保障人民群众生】命安全和身体—健康维护当事人【合法权益《通过推行在线诉讼为！疫，情，防控提供有力司法】保障确保《在线诉讼活动规【范有序现就做—好，疫情防控期间人民法！院在：线诉讼相关工作【通知如下 》 《     一、各级！人民法院要提—高政：治站位充分认识【疫情防控《的重要意义和严【峻形：势，。切实增强《责任感和紧》迫感：立足审判职能努力服！务和保？障疫情防控工作大局！要将：深，入推进在线诉—讼作为坚决打—。。赢防：控，疫情的人民战争、总！体战、阻击》战的重要举措积极依！托中：国移动微法院、诉】讼服：务，网、12368诉讼！服，务热线等在线诉讼平！台全面开展网—上立案、调解、证】据交换、庭审、宣判！、送：达等在线诉讼活动】有效满足《疫情防控期间人民群！众司法需求》确保：人民法院审判工作】平稳有序运行 【 》    二、—各级人民《法院推进《在线诉讼既要充【分考虑案件类型、难！易程度、轻重缓急】等因素又要切—实，维护当事《人合法诉《讼权益尊重当事【人对案件办》理模：式的：选择权全面》告知在线诉》讼的权？利义务和法律后果】当事人同意案件在线！办理的应《当在信息《系统：确认、？留痕确保《。。相关：诉讼：活动的法律效—力当事人不》同意案件在线办【理依法？申请延？期审理的《人民法院应当准许】不得强制《适用在线诉讼案件】符，合诉讼？法律：关于中？止审理有关规定的人！民法院可《以中：。止诉讼？    ！ 三、各级》人民法院要积极引】导各方诉《讼，主体依法《有序开展在线诉讼活！动大力？完，善在线办《。理流程和在线诉讼规！程制定发布内容【全面、指引清晰、简！便易行的在》线诉讼？操作指南相》关内容不得突破现行！法律和司法解—释规定开《展，民事诉讼程序繁简】分流改革《。试点工作的法院【应，当在全国人》大常委会授权—。范围内严《格按照最高人民【法，院关于？民事诉讼程序—。繁简分流改革试【点实施？办法：(法〔？20：20〕？。11号？以下简称《试点实？施办法)推进在线】诉讼工作《各高级人《民法院要对辖—。区内法院《制定的在线》诉讼权利义》务告知书、在—线诉：讼，规，程、在线诉讼操作】指南等进行全面【。审核确保相关内容】合法、？准确、？可操作 —    — 四、各级人民法院！在线办理案》。件要确保各方诉讼参！与人身份真实性通】过证件证照比对、生！物特征？识别、实名》手机号？码，关，联等方式在》线完成身份认证提供！各方诉讼参与—人诉讼平台专用账】号实现“人、—案，、账号”匹配一致 ！     ！五、当事人及其诉讼！代，理人通过在》线方式提交立案【申请的人《民法院应当在收到】起诉材料后》七日内进行》审核符合《法律规？定起诉？。条件的应当登记【立案;提交材—料不符合要求的【人民法院《应当通？过在线？诉讼平台《及时要求补正并一】。次，。性，告知应当《补，正的内容和期—限，逾，期未补正的起诉材料！作退回？处理;不符合起【诉条件？经人民？法院释明后原—告坚持继《续起诉？的裁定或者决定【不予受理、不—。予立案？ 《     当事】人，及其诉讼代理人在线！。提交立？案材料确有困难的】可，以选：择就近一《家法院？提交立案材料—相，关人民法院应当按照！跨域立案的工作【机，制和程序《及时：办理立？案手：续 ？ 《    六》。、各级人民法—院要加大疫情—防控期？间矛盾纠纷化解力度！依托在？。线矛盾纠纷多—元化调解平台加【强与司法《行政部门《、律师协会》等相关？单位的协调配合进一！步，整合汇聚《人民调解、行政【调解、行业调解【、律师调解等各方纠！纷解决力量有效促进！矛盾纠纷《。在，线化：解要积？极完善诉调对接机】制加大？对在线纠纷多元化解！的司法保《障力度？当事人对在线达成】的调解协议提出的司！。法确认？申，请符合？法律规定《。的人民法院应当及】时依法确认 】 ，     七、】当事人及其》诉，讼代理人通过—电子化？方式提交《诉讼：材料：和证据材料的经人】民法院审核通—过后可以《不再提交《纸质原件当》。事人及其诉讼代理人！采取邮寄等》方式提交《。。。纸，质，材料的？人民法院应当—及时扫描录》入案件办理》。系统对提交的纸【质原件材料要及时】立卷归档人民法院应！当积极引导当事【人及其诉讼代理人】提，交电子化材料为【其提供平台支—撑和技术《便利  ！   八、》各级人民法院要积极！推广和有《序，规范在线庭审—综合考虑技》术条件、案件情【况和当事《人意愿等因》素确定是否》采取：在，线庭审方式民商事】、行政案件一般均可！以采取在线方式开庭！但案件存在双方当】事人不同意在线庭】。审、不具备在—线，庭审技术条》件，、需现场查明身份】、核对原《件、查验《实物等情《形的不适用在线庭审！刑事案件可以采取远！程视频方式》讯问：被告人、宣告判【决、审理《减刑、假释》案件等对适》用简易程序、速裁】。程序的简单刑—事案件、认罪认罚从！宽案件以《及妨害疫情防—控的刑事案件—可以：探索采取远程视频方！。式开庭 【     —在线庭审活动应当遵！。循诉讼法律及司【。法解释？的相关规定充分【保障当事人申请回避！、举：证、质？证、陈述《、，辩论等诉讼权利在线！庭审应当以在—线视：频方式进行不—得采取书面或者【语音方式 】 ：    人民法【院开展在线庭审一】般应当在法庭—内进：。行因疫情防控需要】法，官确需在其他场所在！线开庭的应》。当报请本院》院长同？意，并保证开庭场所【庄重严肃、庭—审礼仪规范人民【法院应当《参照中华人民共和】国，人民法院《法庭规则相关规定加！。强对在线《庭审：参，与人的诉《讼指导明确在线庭审！纪律确保庭审—过程：安全：文明、规范有序 ！     】当事人？明确同意在线庭【审但：不按时参加或者庭审！。中擅自退出的—除经查明确属网络故！障、设备损坏、电】力中断或者不可抗】力等原？因，外可以认定为“拒不！到庭”和“中途【。退庭”？分别按？照诉：讼法律及相关司法】解释的规定处理【  【   人民法—院应当积《极运用？语音识别技术同【步生成？庭审电？子，笔录由审判人—员、法官助理、书记！员、当事《人及其他诉讼—参与人？。等在线确认确—。保在线？庭审活动《效力在线庭审过【程应当按照最高【人民法院关于人民】法院庭审录音录像】的若干？规定全程录》音录像并存》储归档 】     》九、疫情防》控，。期间各级人》民法院可《以根据？技术条件和》工作：需要：允许法官远程查阅电！子卷宗？、合议案件》、撰写提交裁—判文书等但应当【严格遵循电》子卷宗？管理和保密工作相关！规定 ？   【  十、各级人民】法院要加大电子送】达，。适用力度提升送达质！量和效率经受送达人！同意可以通》过，中国移动微法院、中！国审判流程信息公】开网：、全国统一送达平】台、传真、电子【邮件、即时通讯账号！等电子方式送达【诉讼文书和当事【人提交的证据材料 ！ 》   ？。 纳入？民事诉讼程序繁【简分流改革试点的】法院应？。当按照试点实施办法！第二十四条至第二十！。。六条：的规定依法》有序开展《电，子送达工作未纳入】试点的法院对电子送！达的适用条件—和生效标《准，可，以参照适用试—点实施办法第二十四！条、：第二十六条的—规定但？不得采用电子方式送！。达判决书、裁—定书、调解书—确保人民法院电子】送达符合诉讼法律及！司法解释的》规定 【     》十一、？各级人民《法，。院要大力推进一【站式多元解纷机制和！一站式诉讼服务中心！建设升级在线诉讼服！务平台拓《。展在线诉讼服—务功能？向当事人和社会公】众在线提供诉—讼咨询、交费退费】、信息查询、联系法！。官、申？诉信访、举报投诉】等全方位《诉讼服务保障当【事，。人，足不出户即》可获取司《。法信息？、办：理诉：讼，事项切实减少—人员出行和聚集【服务疫情防控工作】   】  十二《、杭州、北京、广】州互联网法院—要充分利用先发【优，势，加大在办案平—台建设、《在，线诉讼流程、新兴技！术应用、在线诉讼规！。则等方面《的探索力度要在【保证互联网案—件全流程在线审【理的基础上》加速提升审判执【行工作？智能化水平加强对】大，数据、？云计算、人工智能、！5G技术等》方面：的研究应用探索形成！智慧司法的实—践样本总结形成【可复：制、可推广的先进经！验要立足自身职能定！位积极探索》互联网时代电子诉讼！规则推动完善互联】网司法治《。理实体规《则切实发挥互—联网法院在理—念创：。新、技术创新—、制度创新等方面】的，引领示范作》用有效？推动网络空》间治理法治》化 》   《  十三、》各级人民法院要高度！重视疫？。情防控期间在—线，诉讼推进工作切实优！化，理念、加《深认：识、转变思》路将在线诉讼作为特！殊时：期人：。民法院？。开展审判执行—工作的？基本模式确》保队伍？不散、工作不断、质！效，不，降为进一步完善【互联网司《法模式做《出有益探索奠定【良好实践基础各级人！民法院院长要作为推！进在线？。诉，讼的第一责任人【明确工？。作思：路理顺工作机制加大！组，织实施？力，度积极？带头：以在线方《式办理案件发—。挥引领示《范作用推动在—线，办，案成：为疫情防控期间的常！态化：机制  ！ ，  十四、各—级人民法院要大力】加，强信：息，化基础设施建—设，积，极推广应《用中国移动微法院】加快搭建以》中国移动微法院为】总入口的在》线诉讼平台推动现】。有，诉，讼服务平台》。对接中？。国移动微法院—整合完善各类—信息系统防》止多头开发和重【。复建设要着力打通】内外网实现司—法数据安全有效【交互要基于现—有的平台《系统增加相应工作】模，块拓展优化在—线诉讼各项功能【对接：。实践需求优化—使用界面提升用户体！验确保在线诉—。讼，服务系统集成、【高效便捷 》。 ：     十五！、各高级人民法【院，。要，积极做好《辖，区法院推进》在，线诉讼的统筹指导工！作，制定出台相关—诉讼规程和》文，书样式加大对下【指导力度《确保在线《诉讼活动规范统一】合法有序《要坚持边推进、【边总结、边研—究不断总结提炼辖】区，法院推进在线诉【讼，的有益举措》和经验认真》搜集存？在的问？题困难提出具体解】决方案或建议及时形！成，工作报告《报送最高《人，。民法院司法》改革领导小组办【公室 》     最高！人民法院 —  》   20》20年2月14【。日 ？