最高人民法！。院关于适用中华人民！共和国行政诉—讼，法的解释 】 ，。 为正确适！用中华？人民共和国行—政诉讼法《(以下简称》行政诉讼法)结合人！民法：院行政审《判工作实际制定本】解释 》 ，。。 《 一？、受案？范围 【     【第一条？  公民、》法人或者其他组织对！行政机关《。及其：工作：人员的行政行为不】服依法提起》诉讼的属于人—民法院行政》诉讼的受案范围 ！     】下列：行为不属于人—民法院行政》诉讼的受案范围 ！。    【   ？。  (一)公安、国！家安全等机关依照刑！事诉讼法《的明确授权实施的】行为; — ：     》  ：  (二)》调解行为以及法【律规定的仲》裁行为; 】  ？     》  (三)》行，政指导行为》; ？ ？ ，       【 (四)《驳回当事人对—行政行为提起申诉】的重复处理行为; ！   【      (五】)行政？机关作出《的不产生《外部：法律效力的》行为;？ —    《    (》六)行政《机关为作出》行政行为《。而实施的准备—、论证、研》。究、层报、咨询等】过程性行为; ！。  《       【。(七)行《政机关根《据人民法院的生【效裁判、《协助：执行通？知书作出的》执行行？为但行政机》关扩大执行范围或者！采取违法方式实施】的除外？; ：   【。     》。 (八)上》级行政机关基—于，内部层级监督关系对！下级行政机关—。作出的听取报告、】执法：检查、督促》履，责等行？为; 【         ！(九)行政机关针】对信：。访事：。。项作出的登》。记，、受理？、交办、转送、复】查、：复核意见等行为;】 —     》   (十)—对公民、《法人或者其他组【织权利义务不产生实！际影响？的行为 】     》第二条  行政【诉讼法第十三—条，第一项规定的“【国家行为《”是指国务院、中】央，军事委员会、—国，防，部、外交部》等根据宪法和—。法律的授权》以国：家的名义实施的有关！国防和外交事务【。的行为以及经宪法和！。法律授？权的国？家机：关宣布紧急状态【等行为 【   《  ：行政诉讼法》第，十三条第《二项规定《的“具有《。普遍约？束力的决定》、命令”《是，指行：政机关针对不—特定对象发布—的能反复适用的规】范性文件《 ：    【 行政诉讼法—第十：三条第三项》。规定的“《对行政机《。关工作人员的奖惩、！任免等？决定”是指行政机】关，作出的涉《及行政机《关工作？人员公务员权利义务！。的决定 》  》   行政》诉讼法第十三条【第四项规定的“【法，律规定由行》政机关最终裁决【。的行政行为”中的】“法律”是指全国】人民代表《大会及？其常务？委，员会制定、通过的】。规范性文件》 ， 》    二、管辖】 ： ，    — 第三？条  各级》。人民：法，。。院行政审判庭审【理行：政案件和审查—行，政机关？申请执行其行政行为！的案件 《。 》    专门—人民法院、人民【。法庭不审理》行政案件也不—审查和执行》行政机关申》。请执行其行政行【为的：案件铁？路运输法院等专门人！民法：院审理行《政，案件应？当执行行《政诉讼法第十八条第！二款的？规，。定 ？   —  第四条  立案！后受诉人民法院的】。管，辖权不受当事人【住，所地改变、追加被】告等事实和法律状态！变更的影响 — 《     》第五条  有下列】情，形之：一的属于行政—。诉讼法第十五条第】三项规定的“本辖区！。内重大、复》杂的案件” ！     — ，   (一》)社会影响重大的】共同诉讼案》件; 【         ！(二)涉外或者涉及！。香港特别行政区、】澳门特别《行政区？、，。台湾地区的案件【; 》  ？       (】三)其他重大、复】杂案件 ！  ：  第六条  【当事人以《案件重大复杂—为由认为有》管辖权的基层人民法！院，不宜行使管辖权【或者根据行政诉讼法！第五十二条》的规：。定向中级人民法院】起诉中级人民—法院：应当根据不同—情况在七日》内分别？作，出以下处《理   ！      (一)！决定自行审》理; — ，     》。 ，   (二)指定】本辖区其《他基层人《民，法院：管辖; —    —     (三)】书面告知当事—人向有管辖权的基】层人：民法院起诉》 — ，。   第七》条  基层人—民法院对《其管辖的第》一审行政《案件认为需要由【。。。中级人民法院—审理或者《指定管辖的可以报请！中级：人民：法院决定中级人【民法院应当》。根据不同情况在七日！内分别作出以下处理！    ！    《 ，(，一)决定自行审【理;：。 《        ！ (二)指定本【。辖区其他基》层人民法院管辖【; 【        (！三)决定由报请的人！。民法院审理 —     ！第八条  》行政诉讼《法第十九条规定的】“原告所《在地”？包括原告《的户籍所在地、【经常居住地和—被限制？人身自由地 —     ！对行政？机关：基于同一事实—既采取限制公民【人，身自由的行》政强制？措施又采《取其他行政强—制措施？或者行政《处罚不？。服的：。。由被告所在地—或者：原告所？在地的？人民法院管辖 【    】。 第九？条  行政》诉，。讼法第二十条规定】的“因不动产—。提起的行政》诉讼”是指因—行政行为导致不动】。产物权变《动而提起的诉讼【   】。  不动产已—登记的？以不动产登记—簿记载的所》。在地为不动产—所，。在地;不动产未【登，记的：以不动？产，实际所在《。地为不？动，产所在地《 ： ？  ：。   第《十条  人》民法院受理案件后】被告提出管辖—异议的应当在收【到起诉状副本之【日起十五日》内提出 ！    对当事人】提出的？管辖：异议人民法院—应当进行审》查异议成立的裁定将！案件移送有管—辖权：的人民法院;异【议不成？立，的裁定驳《回 ？     人！民法院对管》辖异议？审查后确定有管辖权！的，不因当事人》增加或者变》更诉讼请求等改变管！辖但违反级别管辖、！专属管辖规》定的除外 》    】 第十一条》  有下列情形之一！。的人民法院不予【审查 《      ！   (《一)人民法》院发回重审或者【按第：一审程序再审的案件！当，事人提出《管辖异议的; 】 ，    —     (二)当！事人在第一审程【序中未按照法律规】定的：期限和形式提出【管辖异议在第—二审程序中》提出的 ！    三》、诉讼参加人 【 》 ，。。   第十二条  ！有下列情形之一【的属于行政诉—讼法第二十五条第】。。一款规定的“—与行政行《为有利？害关系”《  【       (】一)被诉的》行政行为涉及其【相邻权或者公—平，竞争权的《; ？ 《        (！。二，)在行政复议—等行：。政程序中被追加为】第三人？的，;， —   ？  ：   (三》)要求行政机关【依法：追，究加害人《法律责任的;—  【。       (四！)撤销或《者变更？行政行？为涉及其合》法权益的; ！。       】  ：(五)？为维：护，自身合法权益向【。。行政机关投诉具有】处，理投诉职《责的行政机关作【出，或者未作出处—理的; 》 ？      —。   (六》)其：他与行政行为有利】害关系的《情形 》    — 第十三条  【债权人以行政—机关对？债务人所作的行政行！为损害债权》实现为由提起行政】诉讼的？人民法院应当告【。知其就民事争议【提起民事诉》讼但行政机关作出】行政行为时依法应】予保护？或，者应予考《虑的除外《  【   第《。。十四条  行政诉讼！法第二十五》条第二款《规定的“《近，亲属”包括配—偶、：。父母、子女、兄【弟姐：妹、祖？父母、外祖父母【、孙子女、外—孙子女和其》他具有扶养》、赡养？关，系的亲属《    ！ 公民因被限制人】身自由而不能提【起诉讼的其近—亲属可以《。依其口头或者—书面委托《以该：公民的名义提起诉讼！。近亲属起诉时无【法，。与被限制《人身自由的公—民取得联系近亲属】。可以先行起诉并在诉！讼中补充《提交委托《证，。明 —   ？  第十五》条 ：。 ，合伙企业向人民法】院提起诉讼的—。应当以？核准：登记的字《号为：原告：未依：法，登记领？取营业执照的个【人合伙的全体—合伙人为《共同原？告;全体合伙人可以！推选代表人被推选的！代，表人应？当由：。全体合伙人出—具推选书 》 《     个—。体工商户向人民法】院提起诉讼的以【。营业执？照上登记的经营者为！原告有字号的以营】业执照上登》记的字？号为原告《并应当？注明该字号经营者的！基本信息《   】  第十六》条 ： 股份？制企业的股东—大会、股东会、董】事会等认为》行政机关作出—的行政行为侵犯【企业经营自主—权的可以企业—名义提起诉讼— 《  ？   联营企业、】中外合资或者合【作，企业：。的联营、合》资、合作各方—认为：联营、合资》、合作企《业权：益或者自己一方合法！权益：受行政行《为侵：害的：。。。可以自己的》名义提？起诉讼 】。     非—。国有企业被行—政机关注销、撤销、！合并、强令兼并、出！售、：分，立，或者改？变企业隶属关系的】该企业或者》。其法定代表人可【以提：起，诉讼： ？     【第十七条 》 事业单位、社会团！体、基金会、社【会，服务机构等非营【利法人的出资—。人、设立《人认为行《政行为损害法—人合法权益》的可以自己的—名义提起诉讼 ！。。     【第十八条 》 ，业主委？员会对于行政—机关作出的涉—。及业主？共有：利益的行政行为可】。以自己的名义—提起诉讼《 《。     业主】委员会不起诉的专】有部分占建筑—物总面积过半数【或者占总户数过【半数的业主可以提】起诉：讼 《 ：。     第十九】条  当事》人不服经上级行【政机关批准》的行政行为向—人民法院提起—诉讼的以在对外发生！法律效力的》文书上署名的机关为！。被告 【。     第二十】条  行政机关【。组建并赋予》行政管理职能—但不具有独》立承：担法律责任能力【。的机构以自》。己的名义《作出行政行为当事】人不服提起诉讼【。的，应当：以组：建该机构的》。行政机关为被告 ！ ？     法律【、，法规：或者规章授权行使】行政职权的行—政机：。。关内设机构》、派出？机构或？者其他组织超出法】定授权范围实施行政！行为当事人不服提】起诉讼的应当—以实：施该：行为的机构或者【组织：为被告 》     没！有法律？、法规或《者规章？规定行政机关—授权其内设机构、派！出机构或者其—他组织行使行政职】权的属？于行政诉讼法第【二十六条规》定的委托当事—。人不服提《。起诉讼的应当以该行！政机：关为被告 【     第】。二十一条  —当事人对由国务院、！。省级人民政府—。。批准设立的开发【区，管理机构《。。作出的行政行为【不服提起诉讼的以】该开发？区管理？机构为被《告;对由国务—院、省级人民政府批！准，设立的开发区管【理机构所属》职能：部门作出的行政【行为不服提起诉讼】的以其职能部门为】被告;对其他—开发区管理机构【所属职能《部门作出的行政行】为不服提起诉讼【的以开发区管理机构！为被告;《开发区管理机构没】有行：政主体资格的以设立！。该机：构的地方人民政府】为被：告 — ，    《第二十？二条 ？ 行政诉讼法—第二十六条第二【款规定的“复议机】关改变原行政行【为，”是指复议》机关：改变原？行政行为的处—理，结果复议《机关改？变，原行：政行为所认定的主】要事实和《证据：、改：变原行？政行为所适用的【。规范依据但未—改变原行政行为处理！结果的视为复—议机关维《持原行？政，行为 】    复议—机关确认《原行政行为》无，效属于改变原行政行！为 《 ， ，     复议机】关确认原行政行为违！法属于？改变原？行政行为《但复议机关》以违反法定程序【为由确认原行—政行为违法的除【外 》     第二十！。。三条  行政机关】被撤销？或者职权变更没有】继，续行使其职权—的行：。政机关的以其所【属的：人民：政府为被告;实【行垂直？领导的以《垂直领导的上—一，级行政机关为—被告： 《     第【。二十四条  —当事人对村民—委员：会或者居民委员会依！。据法：律、法规《、规章的授权履行】行政管？理职责的行为不服】提起诉讼的以村民委！员会或者《居，民委员会为被告 】    】。 当事人对村—。民委员？会、：。居民委？员会受行政》机关委托作出的【行为不服提》起诉讼的以委托的行！。政机关为被告 ！   》。  当事人》。对，高等学校等事业单位！以及律？师协：。会、注册会计师协会！等，行业协？会依据法律、法【规、：规章的授《权实施的《行政行？为不服？提起：诉讼的以该》事业单位、行业协】会，为被告 ！  ： ， 当事人对》高等学校等事业单位！以及：。律师协会、》注册会？。计，师协会等行》业协：会受：行政机？关委托作出的行为】不服：提，起诉讼的以》委托的行政机—关为被告 ！     第—二十五条  市、】县级人民政府确定的！房屋征收《部门组织实施房屋】征收与补偿工作过程！中，作出行？政行：为被征收人不—服提起诉讼》。的以房屋《。征收：部门为被告 】    —。。 ，征收实施单》位受房屋征收—。部，门委：托在委托范围内从事！的，。行为被征《收，人，。不服：提，起诉：讼的应当《以房：。屋，征收部？门为被告 】 ， ，    《第二十六条 — 原告所《起诉的被告不适【格，。人民法院应当告知原！告变更被告》;，原告不同《意变更的《裁定驳回《。起诉 】    应当追【加被：告而原告不同意追】加的人民法院应【。当通知其以第三人的！。身份参加《诉讼但行《政复议机关作共同】被告的？除外 】    第二十七】条  必须共—同进行诉讼的—当事人没有参加诉讼！的人民法院应当【依法：通知其？参加;当事》人也可以向》人民法院申》请参加 【 ：    人民法院应！当对当事人提出的申！请进行审《查申请理由不—。成立的裁定驳—回;申请理由成【立的书面通知—其参：加诉讼 》 《    前款所称】的必：须共同进行》诉讼是指按照行政】诉讼：。。法第：二十七条的规—定当事人《一方或？者双：方为两？人以上因同一行政行！为发：生行政争议人—民，法，院必须合《并审：理的：诉讼 》    — 第二十八条  】人，民法院追加》共同诉讼《的当事人《时应当通知其他当】。事人应当追加—的原告已明》确表：示放：弃实体权利的可【不予追加;既—不愿：意参加诉《讼，又不放弃《实体权利的》应追加？。为第三人其不参【加诉讼不能阻—碍人民法院对案【件，的审理和裁判 【    】 第二十九条  行！政诉讼法第》二十八条规》定的“人数众多【”一般？指十：人以上？ 》     根据【行政诉讼法第—二十八条的规定【当事人一方人—数众多的由》当事人？推选代表人》当事人推选不出的】可以由人民法院【在起诉的当事人中指！定，代，表人 》  《   行政诉—。。讼法第二十八条【规定的代表人为二】至五人代《表人可以委托一至二！人，作为诉？讼代理？人 —     第—三十条  行政机】关的同一《。行政行为涉及两个】以上利害关系人其中！一部分利害关系人对！行政行为《不，服提起诉讼》人民法院应当通【知没有？起诉的其他利害【。关系人作为第三人参！加诉讼 》     与！行政案件处理结果】有利害关系的第【三人可以申请参加诉！讼或者由人民—法院通？知其参加诉》讼人民法院判决其】承担义务或》者减损其权益的【第三人有权提—出上诉？或者申请再审 】  》   行政》诉讼：法第二？。十九条规定的第三人！因不能归责》。于本人的事由未【参加诉讼但有证据证！。明，发生法律效力—的判决？、裁定、调解书损】害其合法权益的可以！依照行政诉讼—法第：九十条的规定自【知道或者应当知道其！合法权益受到损害】之日起六个月内向上！一级人？民法院申请再—审 ？。 ？  ：   第三》十一条  》。当事人？委托诉讼代》理人应当向》人民法院提》交由委托人签名或者！盖章的授《。权委托书委托书【。应当载明《委托事项和》具体：权限公民在特殊情】况下无法书面—委托的也可以由他】人代书并由自己捺印！等方式确认人民法院！应当核实并记—录在卷;被诉行政机！关或者其他有义务协！助的机关《拒绝人民法院向被限！制人身自《。由的公民核实—的，视为委托成立—当事人解除或者变更！委托的应当书面报告！人民法院 — ：   《  ：第三十二条  依】照行政诉讼法—第三十一条第—。二款第二项规定【与当事人有合法劳动！人事关系《的职工可以》当事人工《作人员的名义—作为诉讼《代理人？以当事人的工作【人员身份参》加诉讼活动应当提交！以下证据之》一，加以证？明 》     —    (》一)缴纳社会—保险记录《。凭证; 》      ！   (二)领取】工资凭证; 】 ，       】  (三《)，。其他能够证明其为当！事人工作人员身份的！。证，据  】 ，  第三十三条【  根据行》政诉讼？法第三十一条第二款！第三：项规定有关社会团体！推荐公民担任—诉讼代理人的应当】符合下列条件— —   ？     (一)】社会：团体属于依法—登记设立或者依法】免予登记设立—的非：营利：性法人组织》; 》       】。  (二)》被代理人《属于该社会团—体，的成员？或者当？事人一方住所地【位于该社会》团体的活动地域; ！ 《  ： ，      (【。三，)代理事务属—于，。该社会团体章程载明！。的，业务：范围; 【        ！ (：四)被推《荐，的公：民是该社会团体【的负责人或者与该】社会团体有合—法劳动？人事关？系的工作人员—。    ！ 专利？代，理人经中华全—国专利？代，。理人协会推荐—可以在专利行政案件！中担任诉讼代—。理人 】    四、证【据 《    —。 第三十《四条  根据—行政诉讼法第三【十六条第一款的规定！被告申？请延期提供证—据的应当在收—到起诉状副本之日起！十五日内以书面方】式，向人民法《院提出人民法院准】许，延期提供的被告【应当在正当事由消】除后十五日内提【。。供证：据逾：。期提供的《视为被诉行》政行为没有相应的证！。据 》     第三】十五条？ ， 原告或者第—三人应？当在开庭审理前或】。者人民法院指定【的，交换证据清单之【日提供证据因—正当事由申请延【期提供证据的—经人：民法院准许可—以，在法庭调查中提供】逾，期提供证据的—人民：法院应当责》令，其说明理由;拒【不说：明理由或者理由【不成立的视为放【弃举：证权利？    ！。。 原告或者第三【人在第一审程序中】无正当事由未提【供而在第二审程序】中提供？的证据人民法院【不，予接纳 【     —第三十六条  【当事人？申请延长举》。证，期限应？当在举？。证期限届满前—向人民法院提出书面！申请 》  《   ？申请理由成立的人】。民法院应当准—许适当延长》举证期限并通知其】他当事人申请理由】不成立的人民—法院不予准》许并通知申请—人  】 ，  第三十七条【  根据行政诉讼】法第三十九条的规定！对当事人无争议但】涉及国？家利益？、公共？利益或者他人—合法权益《的事实人民法院可以！责令当事《人，提供或者补充—有关证据 —。 《   ？ ，第三十八条  【。对于案情比》较复杂或者》证据数量《。较多的案件人民【法院：可以组织当事人【在开庭前向对方出】示或者？交，。换，证据并将交》换证据清《单的情？况记录？在卷 《 《    当事人【在庭：前证据交换》过程中没有争议并】记录在卷的证据经审！判人员？在庭审？中说明后可以作为】认定案件事实的依据！   】  第三十九条 】 当事？人申：请调查收《集证据但该证据与待！证事实无关联、【对证明待证事—实，无意义或《者其他无调查收集】必，。要的人民法院—不予准许《 ？ ？    第四十条】  人？民法院在证》人出：庭作证？前应当告知其如【。实作证的义务以及】作伪证的《法律后果《 《     —证人因履行出—。庭作证义务而—支出的交通、住宿、！就餐：等必要费用以及误】。工损失由败诉一方当！事人承担 】     —第，四十一条  有【下列情形之一原【告，或者第三人要求相】关行政执法》人员出？庭说明的人民—法院可以准许—。 《     —    (》。一)：对现场笔录的合【法性或者真》。实性有？异议的？;   ！    《  (？二)对扣押财产的品！种或者数量》有异议？的;： ，   【      (【三)对检《验的物？品取样或《者保：管，有异议的; 】  《  ：     (四)】对行政执法》人员身份的》合法性有异议的【;  】    《 ，  (五)需要出庭！说明的其他》情形 —     —第四十二条》  能？。够反映案件真—实情况、《与待证事实相—关联、来源和—形式符合《法律规定的证据【应当作为认》定案件事实》的根据？ ，     ！第四十三条  有下！列情形之一的—属，于，行政诉？讼法第四十三条第】三款规定《的“以？非法：手，段取得的证据” 】    】  ：   (一)—严重违反法定程序】收集的证据材料;】 》        】 (二)以违—反法律强制》性规：定的手段《获取且？侵害他人合法—。权益的证据》材料; 《 ？     —    (三—)以利？诱，、欺诈？、胁迫、暴力等手】段获取的证据材料】  【。   第四十四条】 ， 人民法院认为【有必：要，。的可以要求当事人】本人或者行政机关】执法人员到庭—就案件有《。关事实接受》询问在询问之前可以！。要求其签署保—证书 —     —保证书应当载—明据实陈述》、如：有虚假陈《述，愿意接受处罚等【内容当？事，人或者行政机—关执法人员应—当在保证书上签名】或者捺印 —  》   负《有举证责任的当【事，人拒绝到庭、拒【绝接受询问或者【拒绝签署保证—书待证事实又欠缺】其他证？。据加以？佐证的人《民法院对其主张的】事实不？。予认定 《   【  第四十五条【  被告有证—据证明其在行政【程序中依《照法定程序要—求，原告或？者第三人提》供证据原告》或者第三人依法【应当提？供而没有《。提供在诉讼》程序中提《。供，的，。证据：人民法院《一，般不予？采纳  ！   第四十六条】  原？告或者第三人—确，有证据证明被告【持有的证据对—原告或者第三人【有利的可以在开【庭审理前书面申请】人民法？院责令行政机关提交！。。 ，    】 申：请理由成《立的人民法院—应当：责令行政机关提交因！提交：证据所？产生：的费用由申》请人预付行政机关】无正当理《由拒不提交的—人民：。法院：可以：推定原告或》者第：三人基于该证据【主张的事实成—立 ： 》 ，   持有证据【的当事人以妨碍对】。方当事人使用—为目的毁灭》有关证据或者—实施其他致使—证据不能《。。使用：行为的人民法院【可以推定对方当事】人基于该证据主张】的事实成立并可依】照行政？诉讼法第五十—九条规定《处，。理 ？ ？     第四十七！条  根《据行政诉讼法第【三十八条第二—款，的规定？在行政赔偿、补【偿案：件中因被告》的原因导致原—告无法就损害情【况举：证的应当由被告就】该损害？情况承担举证责任 ！  —   对于各方主】张损失的价》值无法认定的应当由！负有举？证责任的《一方当事人》。申请：鉴定但？法律、法《规、规章规定—行政机关在作出行政！行，为，。时依法应《当评估或者鉴定的】除外;？负有举证责任的当】事人拒绝申》请鉴定的由其承担不！利的法律后果 】  》  ： 当事人的损失【因客观原因无法【鉴定的人民》法院应当结合—。当事人的主张—和在案证据遵循法官！职业道德运》用逻辑？。推理和生活经—验、生活常识—等，酌情确定赔偿数额 ！     ！五、期间《、送达？ 》   ？  第四十八条【  期间包括法【定期间和人民法【院，指定的？期间 》 ：   ？  期间以》时、日、月》、年计算《期间开始的时—。和日不计算在期间内！ —    期间—届满的最后一—。日是节假《日，的以节假日后的【第一日为《期，间届满的日期— ， 》    《期间：不包括在途时间诉】讼文书？在期满前《交，邮的视为《在期限内发》送  】   第四》。十九条  行—政，。诉讼法第五十一【条第：二款规定《的立案期限因起诉状！内容欠缺或者有其他！错误通？知原告限期》补正的从补正—后递交人民》法院的？次日起？算由上？级人民法院转交下级！人民法？院立案的案》件从：受诉人民法》院，收到起诉状的次日起！算  】。。   第五》十，。条 ： 行：政诉讼法第》。。八十一条、第—。八十三条、第八十】八条规？定的审理《期限是指从》。立，案之日起至裁—判宣告、调解书送】达之日止的期间但公！告期间、鉴定期【间、调解期间、【中止诉讼期》。间，、审：理，当事人提出的管辖异！议以及处理人—。民法院之间的管辖争！议期间不应计—算在：内   ！  再审案件按【照第一审程序或【者第：二审程序审理的适用！行政诉讼法第八【。。十一条、第》八十八条《规定的审理期限【审理：期限自再《审立案的次》日起算 ！。  ：  基？层人民法《院，申请延长审理期限应！当直接？报请：高级人民法院批准同！时，报中级人民法院备案！    ！ ，第五十一条》  人民《。法院可以要求—当事人？签署送达地址—确认书当《事人确认的送—达地址为人民法【院法律文书的送【达，地址  ！   当事人同【意电子送达的应当】提，供并确？认传真号、电子信】箱等电子送达地【址 —     当事【人送：达地址发生变更的应！当及时？书面告知受理—案件的人《民法院;未》及时告？知的人民法院—按原地址《送达视为依法送【达，。  【   人民法院可以！通过国家邮》政，机构以？。法院专递方式进行送！达  】 ，  ：第五：十二条 《 ，人民法院《可以在？当，事，人住所地以外向当】事，人直接？送达：诉讼：文书当事人拒绝签署！送达回证的采—用，拍照、录《像等：方式记录送达过【程即：视为送达审判人【员，。、书记员应当—在，送，达回证上注明送达】情况并？。。签名 【     六、【起诉与受理 【   —  第五十三条  ！人民法院对符—合起诉条件的案件】应当立案《。依法：保障：当事人行使》诉讼权利 —   —  对当事人依法】提起的诉讼人民【法院应当根》据行政诉讼法第五十！一条的规定接收起】。诉状能够判断符合】起诉条件的应当当】场，登记立案;》当场不？。能判：断是否符合起诉条】。件的：应当在接《收起诉状后七日内】。决定是否立案;七】日内仍？不能作出判》断的应当《先予立案 —     第！五十四条  依照行！政诉：。讼，法第四十九》。条的：规定公民、》法人或者《其他组织提起诉讼】时应当提《交以下起诉材—料  】    《。 ，  (一)原告的身！份证明材料以—及，有效：联系方式; ！   《。   ？   (二)被【诉行政行为或者【不作为存《在的材料《; 【  ：  ：  ：  (三)原告与被！。诉行政行为具有利】害关系的材料; 】    】     (—四)人民法院—认为需要提》。交的其他《材料 【。     由—法定代理人或—者委托代理》人代为？。起诉的还应当—在起诉状《中写明或者在口头起！诉时向？人民法？。院说明法定》代，理人或者委托—代理人的《基本情况并提交【法定代理人或—者委托代理人的身】份证明和代理权限】证明：等材料 》 ，    — 第五十五条  】依照行政诉》讼法：第五十？一条：的规定人民法院应当！就起诉状内容—和，材料是否《完备以及是否—。符合行政诉讼法【。规，。定的起？。诉条件进行审查【 ？     起诉！状内容或者》材料欠缺的人民法院！应当给？予指导和释明—并，一次：性全面告知当事人】需要补正的内容、】补充：的材料及期限—在指定期限》内补正并《符合起诉《。条件的应当登记【立案当事人拒绝补】正或者经补正仍不】符合起？诉，条件的退回诉状并记！录在册;坚持—起诉：的裁定不予》立案并载明不予立】案，的理由 ！   ？ 第五十六条—  法律、法—规规定应《当先申请复议公【民、法人《或者：其他：。组织未申请复议直】接提：起诉讼的人》民法：。院，裁定不予立案 】     】依照行政诉讼法第】。四十五条的》规定：。复议机关《不受：理复议申请》或者在法定期限【内不作出复议—决定公？民、法？人或者？其他组织《不服依法《向人民法《院提：起诉讼的人民法院】应当：依法：立案 】    第五十七】条，  ：法律：、法规未规定行政复！议为提起行政诉讼】必经程序公民—、法：。。人或者其他组织既】提起诉讼又申请行】政复议？的由先立案的机【关管辖;同时立【案的由公民、—法人或者其他—组织选？择，公民、法《人或者其他组织已】。经申请行政复议【在法定复议期间内又！向人民法院提起诉】讼的人民法院—裁定不予《立案 【。     第五十八！条，  法律、法规未规！定行政复议》。为提起行政诉讼必经！程序公民、法人或者！其他组？。。织向复议机关—申请行政复议—后又：经复议机关同—意撤回复议》申请在法《定起诉期《。限内对原行政—行为提起诉讼的【人民法院应当依法】立案 —    》。 第五十九条  】公民、法人或者其他！组织向复议机关申】请行政？复议：后复议？机关：作出维？持决定的应当以复】议，机，关和原行为机关为共！同被告并以复议决定！送达：时间：确定起诉期限 【    】 第六？十条  人》民法：院裁定准许》原告撤诉后原告【以同一事实和—理由重？新起：诉的人民《法院不？予立案 —     【准予撤诉的裁定确有！错误：原告申？请再审的人民—法院应当通过审判】监督程序撤销原【。准，予撤诉的裁》。定重新对案件—进行审理 】 ：    第六十【。一条  原》告或者上诉人—未按规定的》期限：预交案件受理费【又不提出缓交、减交！、免交申请或者提出！申请未获批》。准的：按自动撤《。诉处理？在按撤诉《处，理后原告或者上诉】人在法定期限内再次！起诉或者上诉—并依法解决》诉讼费预交问题的】人民法院应予立案 ！   【  ：。第六十二条》  ：人民法院判决—撤销：行政：机关的行政行为后公！民、法人《或者：。其他组织对》行政机关重新作出】的行政行为不—服向人民法院起诉的！人，民法院应当依法立】案  】。   第六十三【条  ？行政机？关作出行《政行为时没有—制作或者没有送【达法律文书公—民、法人《或，者其他组织只—要能：证明行政行为存【在并在法定期限内】起，诉的人民法院应【当依法？立案 《   —  第六十》四条 ？ 行政机关作—出行：。政行为时未告知公】民，、法人或者其他组织！起诉期限的起诉【期限从公民》、法人或者》其他组织知道或者应！当知道起诉期限之】日起计算但从知【道或者应当知道【行政行为内容之【日起：最长不得《超过一年 】     —复议决定未告知公民！、法人或《者其他组织起诉期限！的适用前款规定【。 ？ ：     》第六：十五条 《。 公：民、法人《或者其他组》织不知？道行政机关》作出的行《政行为内《容的：其起诉期限》从知：道或者应当知—道该行政行为内容之！。日起计算但最长不得！超过：行政诉讼法第四十】六条第二《款规定的起诉期限 ！。     ！第六十？六条  公》民、法人或者其他】组织依照行政诉【。讼法第？四十七条第一款的】规定：对行政机关不履【行法定职责提—起诉讼的应》当在行政机关履【行法定？职责期限届》满之：日起六个《月内：提出 《 ， ？    第六十【七条：  原？告提供？被告：的名称等信》息足以使被告与其】他行政机关相区别】的可以认定为行【政诉讼法《第四十九条第二【项规定的“有—明确：的被告” 》   【  起诉状列—写被告信息不—足以认定明确的被】告的：人，民法院可以》告知：原告补正《;原告补正后仍不】能确定明确的被【告的人民法院裁定不！予立案 —   》  第六十八—条  行政诉讼法】第四十九条》。第三项规定的“有】具体的诉讼请—求，。”是：指 《  《     》  (一)》。请求判决《撤销或？者变更行政行为; ！     ！    (》二)请求判决行【政机关履行特定【法定职责或者—给付义务; 】  《 ，。      (三】)请求判决》确认行政行为违法】; 《    —   ？  (四)请求判】决确：认，行政行为无效; ！      ！   (五)请【求判决行政机关予】以赔偿或者》补偿; 《   【    《 ， (六？)请求解决行政【协议争议; — 《        】 ，(七)请求一并审查！规章以下规范性【文件; 《    】     (八)】。请求一并解决相关民！事，争议; 】       【  (九)其他诉】讼请求 》 ：     当事】人单独或者一并提】起，行政赔偿、补偿【诉讼：的应当有具体的赔】偿、补偿《事项以及《数，额，;请求一并审查规章！以下规？。范性：文件的应当提—。供明确的《文件名称《或者审？查对象;请求一【并解决相关民事【争议的应《当有具体的民事诉】讼请求 】     当事人未！能正确？表，。达诉讼请求的人【民法院应当要求其】。明确诉讼请求—   】  第六十》九条  有》下列情？形之：一已经立案的应当裁！定驳回？起诉 —  ？      — (一)不符合【行政诉讼法第—四十九条《规定的; 》    】     (二)】超过：。法定起？诉期限？且无行政诉》讼法第四十八条规】定情形的《; ？      ！  ： (三)错列被【告且拒绝变更的; ！   【    《  (四)未—按照法？律，规定：由法定代《理人、指《定代理人、代—表人为？诉讼行为的; 】 《。      —  (？。五)未按照法律【、法：规规定先《向行政机《关申请复议》的; ？   【      —(六)重《复起诉的; — ，。。 ：  ？       (七！)撤：回起诉后《无正当理由再行起】诉的; ！。    《    《(，。八)行？政，行为对其合法权益明！显不：产生实际影响的; ！ ：      】   (《九)诉讼《标的已为生效—裁判或者调解书【所羁束的; 】 ？   ？   ？  (十)其他【不符合法定起诉条件！的情形 】    《 ，前款所列《情形可以《补正或者《。更正的人民法院应当！指定：期间责令补正—或者更正;在指定】期间已？经补正或者更正的应！当依：法审理 【 ：   ？ ，人，民法院经过阅卷【、调查或《者询问当事》人认为？不需要？开庭审理的》可以迳行裁定—驳回起诉 》 》 ，   第七十条 】。 起诉状《副本：。送达被告后》原告提出新的诉讼请！。求的人民法》院不予准许但有正当！理由的除外 【     】七、：审理与判决 — 》。。    《第七十？一条  人民法院适！用普通程序》。审，理案：件应当在开庭三日前！用传票传唤》当事人？对，证人、鉴定人、【勘验人、翻译人员】应当用通知书通知】其到庭当事人或者】其他诉讼《参与人在外地的【应当留有《必要的在途时—间 ？ ，     第七！十二条  有下【列情形之一的可【以延：期开庭审理 【 ：   《      (一)！应，当到庭的当事人和】其他诉讼参与人【有正：当理由没有》到，庭的：; —      —   (二)当事】人临时提出回避申】请且：无法及？时作出决定》的;：   】  ：    (三—。)需要通知新的证人！到庭调取《新的证据《重新：鉴定、勘验或者需要！补充调查的; 【     ！    (》四)其他应当—延，期的：情形：    ！ 第七十三条  】。根据行？政诉讼法《第二十？七条的规《定有下？列情形之一的—人民法院可以—决定合并审理 】 ，   》      (【。一)两个以上行【政机关？分别对同《一事实作出行政行为！公民、法人或者其他！。组，织不服向《同一人民《法院起诉的;— —       【 (二)行》政机关就同》一事实对若干—公民、法人》或者其他《组织分？别作出行政行—为公民、法人或者其！他组织不《服分别？向，同一人民法院起诉】的; 《    【   ？  (三《)在诉？讼过程中被告—对原告？作出新的行政—行，为原告不服向—同，一，人民：法院：起诉的？;，  【   ？    (》四)人民法院认【为可以合并审理【的其他情形》   】  第七十四条【  当事人申请回避！。应当说？明理由在案件开始】审理时提出;回避事！由在案件开始审理】后知道的应》当在法庭《辩，论终结前提出— 《 ，     被申【请回避的人员在【人，民法院作出是否回】避的决？定前应当暂停参与本！案的工作但案—件需要采取紧急措施！的除外 《 》   ？ 对：。当事人提《出的：回，避申请人民法院应】当在三日《。内以口头或者书面】形式作出决定对当】事人提出的》明显不属于》法定：回避：事由的申《请法庭可以依—法当庭？。驳回 【     申请人对！驳回回避申》请决定不服的可【以，向作出？。决定：的人民法院申—请复议？一次复议期间被申】请回避的人员不停止！参与本案的工作对申！请人的？复议申？请人民法院应—。当在三日内作出复】议决定并《通知复议申请—人 《    — 第七十五条—  在一个》审判程序中》参与过？本案：审，判工作的审判人员】不得再参与》该案其他程序的审判！ ： ：     发回】重审的案件在—一审法院作》出裁判后又进入【第二审程序》的原第二审程序中】合，议，庭组成人员不受前款！规，定，的限：制   ！  第七十六条  ！人，民，法院对于因一—方当：事人的行为》或，者其他原因可能【使行政行为或—者，人民：法院生效裁判不能或！者，难以执行的案件【根，据对方当事人的申】请可以？裁，定对其财《产进行保全》、责令其作出一【定，行为或者禁止其【作出一定行为;【当事人没有提出申请！的人民法院》在必要时也可以裁定！采取上？述保全措《施 》   《  人民法》院采取？保全措施可以—责令申请《。。人提：供担保？;申请？。人不提供担》保，的裁定驳回》申请 ？    】 人民法《。。院接受？申请后对情》况紧急的必须在四十！八小时内作出—裁定;裁定采—取保：全措施的应当立【即开始执《行 ？   —  当事人对保【全的裁定不服—的可以申请复议;】复议：期，间不停止裁定—的执行 【    》 第七十《七条 ？。 利害关系人因【情，况紧急不立即申请】保，全将会使《其，合法权益受到难以弥！补，的损害的《可，以，在提起诉讼前向被】保全财？产，。所在地、《被申请人住所地或】者对案件有管辖【权的人民《法院申请采取—保全措施申请—人应当提供担保【不提供担保》的裁定驳回申—请 【  ：  ：。人民法院接受申请】后必须在四十—八小：时内作出裁定;裁定！采取保全措施的【。应当立即开》始执行？ ， 》  ：。  申请人在人民】法院：采取保全措施后三】十日内不依》法提起诉讼的—人民法院应当解【除保全 《 ，。 ，     当】事人对保全的裁定】。不服的可以申请【复议;？。复议期间不停—止，裁定的执《行，   】  第七十八条 】 保：全限于请求的范围】或者与本案有关的】财物： ， ？    》 财产保全采取【查封：、扣：押、冻结或》者法律？规定的其他方法人】民法院？保全财产后应当立】即通知被保全人 ！     财！产已被查封、冻结的！不得重复查封、【冻，。结 【    涉及财【产的案？件被申请人提供担】保的人民法院应当裁！定解除保全 — 《     申—请有错误的申请人应！当，。赔，偿被申请人因保全所！遭受的损失 ！。     第【七十九条《  原告或》者，上诉人申请》撤诉人？民法院裁定不予准】许的原告或》者上诉？人经传票传唤无【正当理由拒不到庭或！者未经法庭许可中途！退庭：的人民法院可以【缺席：判决 《 ？     第三【人经传票传唤无正】当理由拒不》。到庭或者未》经法庭？许，可中途退庭的—不，。发生：阻，止案件审《理，的效果 】    《 根据行政诉讼【法第：五十八条的》规定被告《经传票传唤无—正当理由拒》不到庭或者未—经法庭许可中途退】庭的：人民法院可以按期开！庭，。或者继续开庭审【理，对到庭的当事人诉讼！请求、双方的诉【辩理由以及已经【提交的证据及—其他诉讼《。材料进行《审理后依法缺席判决！ ，。 ？    》 第八十《条  ？原告或者上》诉人在庭《审中明确拒绝陈述或！者以其他方》。式拒绝陈述》导致庭审无》法进行经法》庭释明法律后—。果后仍不陈述意【见，的视：为放弃陈述权—利由其承担不利的】法律后果 》 ： ，     当事人！申请撤诉或者依法可！。以按撤诉处》理的案？件当事人有违反【法律的行为需要【依法处理的人民【法院可以不准许撤诉！或者不按撤诉处【。理 》。。 ，  ：   ？法庭辩论终结后【。原告申请撤》。诉，人民法院可以—准许但涉《及，到国家利益和社【会公共利益的除外】 ？     第】八十一条  被【告，在一审期间改—变被诉行政行为【的应：当书面告知人—民法院 《 ：。。 ，     原告】或者：第三人对改》变后的行政行为【不服提起《。诉讼的人民法院应当！就改变后的行—政行为进行审理 ！     被！告改变？。原违法行《政行为原告仍要【。求确认原行政行【为违：法的人民法院—应当依？法作出确认判—决   ！  原告《起诉被告不作为在诉！讼中：被告作出行政—行为原告《不撤诉的人民法【院应当就不作为【依法作出《确认判决 【。 ：     第八【十二条  当事人之！间恶意串通企—图通过诉讼等方【式侵害国家利—益、社会公共利益或！者他人合法权益的人！民，法院应当裁定驳【回，起诉或？者判决驳回其请求并！根据情节《。轻，。重予：以罚款、拘留;构】成犯：罪的依法追》究刑事责任 【 《  ：  第八《十三条？  行？。。政诉：讼法：第五：十九：条规定的罚款、拘留！可，以单独？适用也可以》。合并适？用， ？     【对，同一妨害行政诉讼】行为的罚款、拘【。留不得连续适用发生！新的妨害行政诉讼】行为的人民》法院可？以重新予以罚款【、拘留 》   —  第八十》四条  《人民法院《审理行？政诉讼法第六十【条第：一款规？定的：行政案件认为法律】关系明确、事实清】楚在征得当事人双】方同意后可》以迳行调解 ！。     第八十！五条：  调解达成—协议人民法》。院应当制作调解书】调解书应当写明【诉讼请求、案件的】事实和调解结果 】 》    调》解书由审《判人员？、书记？员署名加盖》人民法院《印章送达双方当【事人 》    — 调解书经》双方当事人签收【后即具有《法律效力调解—。书生效日期根据【最后收到调解书【的当事人签收的日期！确定 】    《第八十六条  人】民法院？审理行？政案件调解过程【不公开但当事人同意！公开的除外 ！    》 经人民法院准许第！三人可以参加调【解人民法院认—为有必要的可—以通知第三人参加】调解 —    》 调解协议内容不公！开但为保护国家【利益：、社会公共利益、】他人合法权益人民法！院认为确有必要【公开的？除，外 ：     ！当事人？一方或？者双方不愿》调解、调解未—达成协议的》人民法院应当及时】判决：   】  当事人自行和】解或者调《解达成协议后请求人！民，法院：按照和解协议或【者调解协《议的内？。容制作判决》。书的人民法院不予准！许   ！  第八十七条【 ， 在诉讼过程中有下！列情形之一的—中止：诉讼 》      】。 ， ， (一)原告死【亡，须等待其《近亲属？表明是否参加—诉讼的;《    ！   ？  (二)原告丧】失诉讼？行为能力尚未确【。定，法定代理人》的; 【     》    (》三)作为《一方当事人》的行政机关、法【人或者其他组织【。终止尚？未确定权利义务承受！人的; — ：      —   (四)一方当！事人：因不可？抗力的？事由不能参加诉讼】的; 【   ？  ：。    (五)案】件涉及？法律适用问题需【要送请有权机关作出！。解释：或，者确认的;》 ，  —       (六！)案件？的审判须以相关民事！、刑事或者其他【行政案件的审理结果！为依据而《相关案件《尚未审？结的;？  【       【(七)其《他应当中止诉—讼的情形《   】  中止诉讼的原因！。消除后恢复》。诉讼  ！  ： 第八十八条  】在诉讼？过程中有下列—情形之一的终结【诉，讼 —      —   (一)—原告死亡没》有近亲属或者近亲】属放弃诉讼权利的】; 【        (！二)：作为原？告的法人或者其他组！织终止后其》权利义？务的承受人放弃诉讼！权利的 《 ？     因本解！释第八十七》条第：一款第？一、二、三项—原因中？。止，诉，讼满九十日仍—无人继续诉》讼的：裁定终结《。诉讼但有特殊情况的！除外：    ！ 第八十九条  】复议决定改变原【行政行为错误人【民法院判决撤销【复议决定时可以【一并责令复议机关】重新作出复议决定或！者判决恢复原行【政行为的法律效【力， 》     第九十条！  人民《法院：。判决被告《重新作出行政行为】被告重新作出的行】政行为与原行政行】为的结？果相同但《主要事实《或者：主要理由有改—变的不属于》行政诉讼《法第：七十：一条规定《的情形 》 ， ？    人民法【院以违反法定—程序为由判》决，撤销被诉行政行【为的行政机关—重新：作出行政行为—不受行？政诉讼法第》七十一条规定的限制！ ： 《 ，   行政机—关以同？一事实和《理由重新作出与原】行政行为基》本相：。同的行政行为人民】法院应当根》据行政？诉讼法第七》十，条、：第七十？一条的规定》判决撤销或者—部分：撤，销并根据行政诉讼法！第，九十：六条的规定处理 】  —   第九十一条 ！ 原告请求被告【履行：法定职责的理—由，。成立被告违法拒绝】履行或者无》正当理由逾期不予答！复，的人民？法院可以根据行【政诉讼法第七十二】条的规定判决被告】在一定期限内—依法履行原告请求的！法定职责;尚需被告！调查或？者裁量的应当判决】被，告针：对原告的请求—重新作出处》理 《     第九！十，二条  原告—申请被？告依法履行支付【抚恤金？、最：低生活保障待遇或】者社会保险待遇等】给付义务的理由【成立被告依》。法负有？给付义务而》拒绝或者拖延履行】义务的人民法院可】以根据行政诉—讼法第七十三条【的规定判决》被告在一定期限内履！行相应的给付义务】 —    第九—十三条  原告请】求被告履行法—定职：责或者依法履行支付！抚恤金、最低生活】保障待？遇或者社会保险【待遇等给《付义：务，原告未先向行政机】关提出申请的人【。民法院？裁定驳回起》诉 【    人民—法院经审理认为原】告所请求《履行的法定职责或】者，给付：义务明显不》属于行政机》关权限范《围的可以《。裁定驳回《起诉 《 ，    — 第九十四》条 ： 公民、《法人或者其他组织】起诉请求撤销行【政行为人民》法院经？审查认？为行政行为》无，效的：应当：作出确认无效的判决！ 》     公民、】法人或者其他组织】起诉请求《确，。认行政行为无效人】。民法院？审查认为行政行【为不属于《无效情形经》。释明原告请求撤【销行政行为》的应当继《续审：理并：依法作出相应判决;！原，告请求撤销》行政：行为但超《过法定起诉》期限的裁定》驳回起诉;原告拒】绝变：更诉：讼请求的判》决驳回其诉讼请求 ！   【  第九十五条 】。 人民法院经—。审理认为被》诉行政行为违—法或者无效可—能给原？告造成损《失经：释明原告请》求，一并解决行》。政赔：偿争议的人民—法院可以就赔偿事】项进行调解;调解】不成的应当一并判决！人民：法院也可以告知其】就赔偿？事，项另行？提起：诉讼 《 ：     第九】十六条？  有下列情形【之一且对原》告依法享有》的听证、《。陈述、申辩》等重要程序》性权利？不产生实质损—害的属于行政诉讼法！第七十四条第一【款第二项规定—的“程序轻微违法”！ 》        】 (一)处理期限轻！。微违法; ！     》  ： ， (二)《通知、送《达等程序轻》微违法; —     】    (》三)其他程序轻微】违法：的情形 【。  ？   第九十七【。条  原告或—者第三人的损失【。系由其自身过错【和行政机《关的违法《行政行为共同造【成的人？民，法院应当依据各方】行，为与损害结果—之间有无因果关系以！及在损害发生和结】果中：作用力？的，大小确定行》政机关相应的赔【偿责任 》 ， ？。。    第九十【八条：  因行政机关不履！行、拖延履行—。法定职责致使公民、！法人或者其他组织的！合法权？益遭受损害的人民】法院应当判决行政】机关承担行政赔偿】责，任在确定赔偿数额时！应当考？虑该不履《。行、拖延履》行法定职责的行为】在损害？发生过程和》结果中？。所起的作用等因素】  【   第九十—九条  有下列情】形之一的属》于行政诉讼》法第七十五条—规，定的“重大且明显】违法”？ —。。  ：    《。  ：(，一)行政行为实施主！体不具有行政主体】资格; 】。         ！。(二)减《损权利或者增加义】务，的行政行为没—。有法律？规范依据; ！    》     (—三)行政行为的【内容客？观上：。不，可能实？施; ？   【      —(四)其他重大且明！显违法的《情形 》     第一！百条： ， 人民法院》审理行政《案件适用最》高，人民法院司法—解释的应当》在，裁判文书中援引 】    】 人民法院》审理行政《案件可以在裁判【文书中引《用合法有效的规章及！其，他规范性文》件 ？ ， ？  ：  第一百零一条 ！ 裁：。。定适用于下列范围】 》。  ：。    《   (一》)不予立《案; 》       ！。  (二)驳—回起诉; 【      】   (三)管辖】异，议; 》   》    《  (四《)终结诉讼; 【  —       (五！)中止诉讼; 【 《    《。    《 (六)移送—或者指定管辖; ！ ：  ？    《   (七》)诉讼？。期间停止《行政行为的执行或者！驳回停止执行的【申请;？    ！。 ，    《(八)财产保全;】 《      【   (九》)先：予执：行; 【    《     (十)】准许或者不》准许撤？诉，; 》  ？       【(十一)补正—裁判文？书，中的笔误; 】   》      —(十二)中止或【者终：结执：行; 《    【     (—十三)提审》、指令再审或者【。发回重审《; 【     》   (十》四)准许或者不准】。许执行行政机关【的行政行为》;， ？ ：        】 (十五)》其他需要裁定的事】项， ：  》 ，  ：对，第一、二、三项裁定！当事人可以上诉 】 ，  》   裁定书应当】写，明裁：定结果和《作，出该裁定的》理由裁定书由—审判：人员、书记员—署名加盖人民法【。院印章口头裁—定的记入笔录—。 《     第【一百零二条  行】政诉讼法第八十二】。条规定的《行政案？件中的“事实清楚】”是：指当事？。人对：争议：的事实陈《述基：本一致并能提—供，相应的证据无—须人民法院》调查收集证据即可查！明事实;“权—利义务关系明—确”是指行政法【律关：系中权利《和义务能够明—确区分;“争议【。不，大”是指当事人【对行政行为的合【法性、责任》承担等没有实—质分歧 《  —   第一》百零：三，条  适用简易程】序审理的行政—案件：人民法院可以用口头！通知、电话、短信、！传真、电子邮件等】简便方？式传唤当事人、通】知证：人，、送达裁判文书以外！。的诉讼文书 — ？。     —以简便？方式送达的开庭【通知未经当事人确认！或者没有其》他证据证《明当事？人已经收到的人【民法院？不得缺席判决— 《    》 第一百零》四条  适用—简易程序案件的举】证期限由人民法【院确定也可以由【当事人？。协商一致并经人民】法院准许但不得超】过十五日被告要【求书面答辩的人【民法院可以确定【合理的答辩期间 】    】 人民法院》应当将？举证期限和开—。庭，日，期告知？双方当事《人并向当事人说明逾！。期举证以及拒不到庭！的法律后果》由双方当事人—在笔录和开庭—传票的送《达回证上签名或者捺！印  】  ： 当事人双》方均表？示同意立即开庭或】者缩：短举证期《限、答？辩期：间的人民法院—可以立即开庭—审理或者确》定近：期开庭 】     第—。一，百零五条  —人民法院发现案情复！。。杂需：要转为普通》程序：审，。理的应当在审—理期限届满前作【出裁定并将合议庭】组，成人员及相关—事项书？面通知双《方当事人 】     案件转！为普通程《序，审理的审理》。期限自？人民法院立案之日起！计算：   】  第一百》零六条  》当事人就已经提起】诉讼：的，事项在？诉讼过程中或者裁】判生效后《。再次起诉同时具【有下列情《形的构成重复起诉】 》       【  ：(，一)后诉与前诉【的当事人相》同; —    》。     (二)后！诉与：前，诉的诉？讼标的相同; ！ ：        】 (三)后诉—与前诉的诉讼—请求相同或》。者后诉的诉讼请求】被前诉裁《。判所包含 【 ？    第一百零】七条  第》一审人？民法院作出判决和裁！定后当事人均—提起上诉的上—诉各方均为》。。上诉人？ —    诉讼当事人！中的一部《分人：提出上诉没有提【出上：诉的对方当事人【为被上诉人其他【当事人依原》审诉：讼地位列明 【     第！一百：。。零八条  当事人】提出上？诉，应当按？。照，其他当事人或者【诉讼代表《人的人数提出上【诉状副本 ！。  ：   原审》人民法？院收：到上诉状应当—。在五：日内将上诉状—副本发送其他—当事人对方当事人应！当在：收到上？诉状副本之日起十】五日内提出答辩【状， —    《原审人民法》院应当在收到—答辩状之日起五日】内将：副本：发送上诉人对方当事！人不提出答辩状的】不影响？人民法院《审理 —。 ，     原审人】民法院收到》上诉状、答辩—状应当？在五日内连同—全部案卷和证据报送！第，二审人？民法：院;已经预》收的诉讼费用—一并报送 —   —  第一《。百零九条  —。第二：审人民法院》经审理认为原审人】民法院不予》立案：或者驳回起诉的裁】定，。确有错误且当事【人的起诉符合起诉条！件的应当裁》定撤销原审》人民法院的裁定指令！原审：人民法院《依法：立案或者《继续审理 【  《   第二》审人民法院裁定发回！原审：人民法院重新审【理的行政案件原审人！民法：院应：。当另行组成合议庭进！行审：理 —     原审判】决遗漏了必须参加】诉讼：的当：事，人，或，者诉讼请求的—第二审人民》法院应当裁定—撤销原审《判决发？回重审 】。     》原审判决遗漏行政】赔偿：请求第？二审：人民法？院，经审查认为依—法不应当予以—。。。赔偿的应当判决【驳回行政赔偿请求 ！ ：。     原】审判：决遗漏行政赔偿请】求，第，二审人民法院—经审：理认为依法应—。当予：以，赔偿的在确认被诉】行，政行为违法的同【时，可以就行政赔—偿问题？进行调解;调解【不成的？应当就行《政赔偿部分发回重审！ —    当事人【在第二审期间提出】行政赔偿请》求，的第：二审：人民：法，院可以？进行：调解;？调解不成的》应当告知当事人【另行：起诉 《    【 第一百一十条 】 当事人向上一级人！民法院申请再—审应当在判》决、：裁定或者调解书发生！法律：效力：后六个月内》提出有下列情形之】一的自知道或者应】当知道？之日起六个月—内提出 ！     》   (一)有【新，的证：据足以推翻》原判决、裁定的; ！ 》        (！二)原判《决、裁定认定事实的！主要证据《是伪造的; ！       】  (三)据以作出！原判决、《裁定的法律文—。书被撤销或者变更的！; ：  —       (四！)审判人《员审理该案件时有】贪污受？贿、徇私《舞弊、枉法裁判【行为的 — ：     第—一百一？十一条？  当事人申请再审！的应当提《交再审申《请书等材料人—民法院认为》有必要？的可以自收》到再审申请书之【日起五日《内，将再审申请书副本】发送对方《当事人对方当—事，人应：当，自收：到再审申请书副本】之日起十五日内提】交书面意见人民法】院可以要求申请人和！对，。。。方当事人补充有关材！料询问有关事项【  【   第一百一【十二条？  人？民法院？应，当自再审申》请案件立案》之日起六个》月内审查《有特：殊情况需要延长的】由本院？院长批准 》 ，    【 第一百《。。一，十，三条：  人民法院—根据审？查再审申《请案件的需要决定】是否询问当》事人;？新的证据可能推【翻原判？决、裁？定的人民法院—应当询问当事—人 》     第【一百一十四条  审！查，再审申请期间被申】请人及原审》其他当？。事人依法提出—再审申请的人—民法院应当将—。其列为再审申请人对！其再审事由》一并：审查审查期限重新】计算经审《查其中一方》。。再审申请人主张的】再审事由成立—的应当裁定》再，。审各方再审申请人】主张的再审》事由均不成立—的一：并裁定驳回再审【申，。请 —  ：   第一百一【十五条  审查【再审：申请期间再》审申请人申请—人民法院《委托鉴定、勘验【的，人民法院不》予准许 》     审！查再：审申请期间》再审申？请人：撤回再审申》请的是？否准许由人民法院】裁定 ？ 》    再审申请】人经传票传唤无正当！理由：拒不接受询问的【按，撤回再审申请处理 ！。  —   人民法院准】许撤回再审申请或者！按撤回再审》申请处理后再—审申请人《再次申请再审—的不予立案但有【行政诉讼法》第九十一条》第二项、第三项、】第七项、第八项规定！情形自知道》或者应？当知道之日起—。。六个：月内提出的除外【 ？ ：    《 第一百一十—六条 ？ 当事？人主张的再审事【。由成立且《符合行政诉讼法和】本解释规定》的申请再《审条件的《人民法院应当—裁定再审《。 ：   —。  当？事人主张的再审事】由不成立或者当事】人申请再审》超过法定申请—。再审期限、》超出法定再审事由】范围等不符合行【政，诉，讼法和本解释规定】的申：请再审条件》的人民？法院应当裁定—驳回再审申请 【 ： ：     第—一，百一十七条  有】下列情？形之：一的当事人可以向人！。。民检察？院申：。请抗诉？或者检察《建议 《      ！   (一)人民法！院驳回再审申请的;！ 《     —    (二)【人民法院逾期—未对再审申请作【出裁定的《;   ！      (三】)再审？判决、裁定有明显错！误的：    ！ ，人民法院基于抗诉或！者检察建议作出【再审判决、裁定【。后当事人申请再审的！人民法院不予立案】 《   《  第一百一—十八条  按—照审判监督程—序决定再审的案件裁！定中：止原判决、》裁定、调解书—的执行但支付抚恤】金、最低生活保【障费或者《社会：保险待遇的》案件可以《不中：止，执行 》   》  上级人民法院】决定提审或者—指令下级人民法院】再审的应《当作出裁定裁定应当！。写明中止原判决【的，执行：;情：况紧急？的可以将中》止执行？的裁定口《头，通知负责执》行的人民《法院或者作出生【。。效判决、裁定—的人民法院》但应当在口头通知】后十日？内发出裁定书 ！   》  第一《。百一十九《条  人民法—院按照审判监督【程序再审的》案件：发生法律《效，力，的判决、裁》。定是由第一审法【院作出的按照—第一审程序审理所作！的判决、裁定当事】人可以上诉;发生法！律效：力的：判决、？裁定是由《第二审法院作出的按！照，。第二审程序审理所作！的判决、《。裁定是发《生法律效力的判决、！裁定;？上级人民法院按照】审判监督程》序提审的《按照第？二审程序审》理所作的判决、【裁定是发生法律【效力的判决》、裁定 》    【 人：民法院审理再审案】件应当？另行组成合议庭 ！     第！一百二十《条  人民法院审理！再审案件《应，当围绕再审请求和】被诉行政行》为合法性进》。行当事人的再—审，请求超出原》审诉讼请求符合另】案诉讼？条件的告知当事【人可以？另行起诉 》    】 被申请人》及原审其他当事【人在庭？。审辩论结束》前提出的《再，审，请，求符合本《解释规定的申请【期限的人《民，法院应当一》并审理 — ： ，    人》民法院经《再审发现已经—发生：。法律效力的判决、】裁定：损害国家利》益、社会公共利益】、，他人合法权益的应当！一并审理 】  ？   第一百二十】一条：  ：再审审？理期：间有下列情》形之一的裁定—终结再审程序 】     】    (》一)再？审申请人在再审期间！撤回再审请求人【。民法院准许的;【 》     》    (二—)再审申请人经传】票传唤无正当—理由：拒，不到庭的或者未经】法庭许可中途退庭】按撤回再审》请求处理的》;   ！。     》 (三)人民—检察：院，撤回：抗诉的; 【    —     》(，四)其他应当终【结再：。审程序的情》形 ：  —   因人民检察院！提出抗？诉裁定？再审：的案件申请抗诉【的当事人《有前款规定的情形且！不损害？国家利益、》社，会公：共，利益或者他人—合法权益《的人民法《院裁定终结再审程】序 【    再》审程序终结》后人民？法院：裁定：中，止执行的原生—。效判决自《动恢：复执行？  【   ？第一百二十二条【。。  人民法》院审理再审案件认】为原生效《判决：、裁：定，确有错误在撤—销原生效判》决或者？裁定的同时可以【对生效判决、裁定的！。内容作出相应—裁判也可以裁定撤销！生，效判决或者裁定【发回作出生效判决】、裁定的人》民法院重新》。审理 】    《第一百二十三条【 ， 人民法院审—理二：审案件？和再：审案件对原》审法院立案》、不：予立案？或者：。驳，回起诉错误》的应当分别情况作如！下处理 —  《   ？    (一)第一！审人民法院作出【实体判决后第二审】人民法院认》为不：应当立案的在—撤销第？一审人民《。法院判决的同—时可以迳行驳回起】诉; 【  ：       (二！)，。第，二审：人民法院维持—。第一审人民法院不】予立案裁《。定错误的再审法院】应当撤销《第一审、第二—审人民法院裁定指】令第一审人》民法院受理; 】   —      (【三)：第，二，审，。人民法院维持—第一：审人民法院驳回起诉！裁定错误的再审法院！应当撤销第一审、】第二审人民法院裁】定，指令第一审人民法院！审理 —    》 ，第一：百二十四条  人民！。检察院提《出抗诉的案件接【受抗诉的人民法院应！当自收？到抗诉书之》日起三十《日内作出再审的【。。裁定;有行政—诉讼法第九十一条】第二、三项规定情】形之一的可以—指令下一《级人民法院再审但】经该下一级人—民法院再审》过，的除外 】。    《 人民法院在审查抗！诉材料？期间当事人之—间，已经达成和解协议的！人民：。法，院可以建议人民检察！院撤回抗诉》 》     第—一百二十五条 【 ，。人民：检察院提出抗诉的】案件人民法》院再审开庭时—应当在？开庭三日前》通，知人民？检，。察院：派员出庭 —。。     第！一百二十六条  人！民法院收《到再审检察建议后】应当组成合议—庭在三个《月内进？行审查？发，现原判决、》裁定：、调解书确有错【误需要再审的依照行！。。政诉：讼法：第九十二条规定裁定！再审：并通知当事人;经】审查决？定不予再审的应【当书面回复》人，民检察院 【     第】一百二十七条 【 人民法院审理因人！民检察院抗》诉，或者检察建议裁【定再审的案》。。。件不受此前》已，经作出的驳回当【。事人再审申请—裁定的限制 —     ！八、行政机关—。负责人出《庭应诉 》   — ， 第：一百二十八条  】行政诉讼法第三条】第三：款规定？的，行政机关负责人【包，括行政？机关：。的正职、副职负【责人以及其他参【与分管的《负责人 【     行政机！关负责人出庭应【诉的可以另行—委托一至二名—诉讼代理人行政机】。关负责人不》。能出庭的《应当委托行政机关】相应的工作》人员：出庭不？得，仅委托律师》出庭 【 ，  ：  第一百二—十九条  涉及【重大公共利益、【社会高？度关注或者》可能：引发群体性事件等】案件以？及人民法院书面建】议，行政机关负责人出】庭的案件被诉—行政机？关负责人应当出庭 ！ ： ：     被—诉行：政机关负责人出庭】应诉的应当在当事】人及其诉讼代理人】。基本情况、案件【由来部分予以列【明 ？ 《    行政机关】负责人有正当理由不！能出庭应《。诉的应当向人民法】院提交情况》说明并加盖行政机关！印章或者由》该，机关主要负责—。人签字认可 — ：  《   行政机关拒】绝说明理由》的，不发生？阻止：案件审理的效果【人民法院可》以向监察机关—、上一级行政机关提！。出司法建《议 ：    】 第：一百三？十条  行》政诉讼法第三条第三！款规定的“行政机关！相应的工作人员”包！括，该行政？机关具有国家行政】编制身份的工作人员！以及其他依法履【行公职？的人：员 【    被诉行政】行为是地方人民政】府作出的地》方人：民政府法制工作机构！。的工作？。人员以？及被诉行政行为具体！承办机？关工作人员》可以视为被》诉人民政府相应的】工，。作人员？ —    第》一百三十一条—  行政机关—负，责人出庭应》诉的应当向人民【。法院提交能够—证，。。明该行政机关—负责人职《务的材料 ！     行政机关！。委托相应的工作【人员出庭应诉的【应当向人《民法院提交加盖行】政机关印《章的：授权委托书》并载：。明工作人员的—姓名、职务》和代理权《限 《 ：  ：   第一百三十】二条  行》政，机关负责人和行政】机关相应的工—作，人员均不出庭仅【委托：律师出庭的或者人】民，法院书？面建议行政机关负】责人出？庭应诉行政机关负责！人不出庭应诉的【人民法院《应当记录《在案和在裁判—文书中载明》并，可以建？议有关机关依—法作出处理》 ， ： ，  ？。   九、复议机关！作，共同被告 — ：     第一百！三十三条  行政】诉讼：。法第二？十，六条第？二款规定的“复议】。机关决定维》持原行政行》为”包括复议—机，关驳回复《议，申请：或者复？议，请，求的情形但以复议】申请不符合受理条】。件为由驳回的除外】 ：。     第！一百三十四条—  复议《机关决定维持原【行政行为的作—出原行？政行为的行政机【关和复议机》关，是共同被告原告只起！诉作出原行》政行为的行政机【关或者复议机—关，的人民？法院应？当告知原告追—加，被告原告不同意追】。加的人民法院应当】。将另一机关列为【。。共同被告 —    【 行政复议决定既有！维持原行政行为内】容又有？改变原行政行为内】容或者不予受理申请！。。内容的？作出原行《政行为的行政机关】。和复议？机关：为共同被告 】 ，     复议机！关作共同《被告的案件以—作出原行政》行为的行政机关【。确定案件的级别管】辖 《 ：     第一百三！。十，五条：  复议机关决定】维持原行政行为的】人民法院《应当在审查原行【政行为合法性的同时！一并审查复》议决定的合法性【  【   作出原行政】行，为的行政机》关和复议机关对【原行政行为合—法性共同承担举【证责任可以由其中】一个机关《实施举证行为—复议机关对复议决】定的合法性承—担，举证责任 【。 ：   ？  复议机》关作共同被告的案件！复议机关在复—议，程序中？。依法收集和补充的证！据可以作为人民法院！认定复议决定和原】行政行为合法的【依据 《   —  第一《百三十？六条 ？ 人民法院对—原，行政行？为，作出判？。决的同时应当对【。复议决？定一并作出相应判决！。 — ，   ？人民法院依职权追加！作出原行政》行为的行政机关或】者复议机关》。为，。共同被告的对原行】政行为或者》复议决？定可以作出相应【判，决 —     人民法院！判决撤销原行政行】为和：复议：决定的可以判决作出！原行：政行为的《行政机关重新作出行！。政行为？    ！ 人民法院判决作】出原行？政行为的行政机关】履行法定职责或者给！付义务？的，应当：同时判决《撤销复议决定 【 》    原行政行】为合：法、复议决定—。违法的人《民法：院可以？判决撤销复议决定】或者确认复》议决定违法同时判决！驳回原告《针对：原行政行《为的诉讼请求 】 ， ，     原【。行政行？为被撤销、确—认违法或《者无效给原告造成损！失，的应当由作出原行政！行为的行政机—关承担赔偿责—任;因？。复议决定《加重损？害，的由：复议机？。。关对加重部》分承担赔偿》责，任 》。 ，。     》原行政？行为不符《合复议或者诉—讼受案范围等受理条！件复议机关作出维持！决定的人民法院【应当：裁定一并《驳，回，对，。原行政行为和复议决！定，的起诉 【  ？   十、相关【民事争议的一并审】理 ： ？ ，     第一百】三，十七条  公民、】法人或？者其他组织请求一】并审理行政诉—讼法第六十》一条规定的》相关民事争》议应：当在第一审》开庭审理《前提出？;有正当理由的也】可以在法《庭调查中提出 ！     【第一百？三十八？条 ： 人民法院决定在行！政诉讼中一并审理相！。关民：事争议或者案件当事！。人一致同《意相关民事争议【在行政诉讼中一并】解决人民法院准许】的，由受理行政案件的】人民法院管辖— ？  《  ： 公民、法人或者】其他组织请求—一，并，审理相关民事—争议人民法院经审查！发现行政案件—已经超过起诉期限】民事案件尚》未立案的告知—当事人另行提—起民：事诉讼？;民事？案件已经立案的由原！审判组织《继续审理 】 ，  ：   人民法院在审！理，行政案件中》发现民？事争议为解决行【政，争议的基础当事【人没有请求人民【法院一并审理—相，关民事争议的人【民法院应当告知【当事人依法申请一并！解决民事《争，议，当，事人：就民：事争议另行》提起民事诉讼并已立！案的：人民：法院应当中止行【政诉讼？的审理民《事争：议处理期《间不计算《在行政诉讼审理期】限内 —     第一百！三十九条 》 ，有下列情形》之，一的人？民法：院应当？作出不予准许一并审！理民事争议的决定】并告：。知当事人可以依【法通过其他渠道主】张权利 】      —   (一)法律】规定：应当：由行政机关先行处】理，的; —    》  ：   (二)—违反民事诉讼法专】属管辖规定或者【。协议管？辖约定的; ！  ？  ：     (三【)约定仲《裁或者已经提起【民事：诉讼的; 】       】  (四)其他不宜！一并审理民事争【议的情形 】     对不予！准许：的决定可以申—请复议一次 【 ：    》 第一百四十条  ！人民法院《在行政诉讼中一并】审理相？关民：事，争议的民事争议应当！单独立案由》同一：。审判组织审理 】     人！民法：院审理行政》机，关对民事争议所作裁！。决的案件一》并审理民事争议的不！另行：立案：。 —    第一百【四十一条  人民法！院一：并审理相关》民事争议适用民事法！律规：范的相关《规定法律另有规定】的除外 》 ？   ？  当事人在调解】中对民事权益—的处分不能》作为审查被》诉，。行政行为合法性【的根据 ！    《第，一百四十二条  对！行政争议和民事争议！应当分别裁判— ：    【。 ，当，事人仅对行政裁【。判或：者民事裁判提出上】诉的未上诉的裁【。判在上诉《期满后即发生法律效！力第一审人民—。法院：应当将全部案卷一】并，移送第？二审人民法》院由行政审判庭审】理第二审人民—法院发现未》上诉的生《效裁判确有》错误的应《当按照审判监督程序！再审 《 ？     》第一百四十》三条  行政诉讼】。原告在宣判》前申请？撤诉：的是：否准：许由人民法院裁【定人民法院裁定准】许行政？诉，。讼原告撤诉但其对已！经提起的一》并，审，理相关民《事争议不撤诉的【人民法院应当—继续审理 —     第！一百四十四条—  人？民法院一并审理【相关民事争》议，应当按行政》案件、民事案—件的标准分别收【取诉讼费用 】   》  十一、规范性】文件：的一：并审：查 ？ ？   ？  第一百四十【。五条  公》民、法人《或者其他《组织：在对行政行为提【起诉讼时一并—请求对所依据—的规范性文件审查的！由行政行《为案：件管辖法《院一并审查 —   【  第一百四十六条！  公民、》法，人或者其他组—织请求人民法院【一并审查行政诉【。讼法第五十三—条规定的规范—性文件应当在第一审！。开庭审理前提出【;有正？当理由的也可以【在法庭调查中—提出：  【   第一百四【。十七条  人民法院！在对规范性》。文件审查过》程，中，。发现规范性文件可】能不合法的》应当听取规范—性，文件制定《机关的？意见  ！。   ？制定机关申请—。出庭陈述意见的【人民法院应当—准许 》     【行政机关《未陈述意见或者未】提供相关《证明材料《的不能阻《止人民？法院对规范性文件】进行审查 ！     第—一百四十八条—  人民《法院对规《范性文件进行—一并：审查时可以从规范】。性文件制定机关是否！超越权限《或者违反法定程【序、作出行政行为所！依据的条《。款以及相关》条款等方面》进行 【     有下列】情形：之一的属《于行政诉讼法第六十！四条：。规，定的“规《范性：。文，。件不合法” 【   —      —。(一)超越制—定机关的法定职权或！者超越法《律、法规、规章的授！权范围的; 】 ：        】 (二)《与法律、法规—、，规章：等上位法的规定相】抵触的; — ：   《   ？   (三)没有法！律、法规、规章【依据违法增加—公，民、法人《和其他组织义务或者！减损公民《、法人和其他—组织：合法权益的; ！  《 ，      (【四)未履行法定批准！程，序、公开发布程【。序严重违反制定程序！的; 】。。     》   (五)其他】违反法律、法—规以及？。规章规？定，的情形 】  ：   第一百四【十九条  人民法院！经审查认为行—政行为所依据的【。。。规范性文件》合法的应当》作为认定行政—行为合法的》依据;经审查认为】规范性文件不—合法的不作为人民】法院认定行政行【为合法的依据并【在裁判理由中—予以阐明作出—生效裁判的人民法院！应当向规《范性文件的制定机】关提出处理建议【并可以？抄送制定《机关的？同级人？民政府、上一级行政！。机关、监察机关【以及规？范性文件的备—案机：关  】。  ： 规范性《文件不合《法的人民法院可以在！裁判生效之日起三个！月，内向规范性文件【制定机关提》出修改？或者：废止该规《范，性文件的司法建议 ！     ！规范性文件由多个】部门联合制定—的人民？法院可以向该—规范：性文件？的主办机《关或者共同上一级行！政机关发送》司法：建议 ？  — ，。  接收司法建【议的：。行政：机关应当在收到司法！建议之日起六—十日内予以书—面答：复情：况紧急的人民—法院可以建议制【定机关或者其上【一级行政机关立【即停止？执行该规《范，性文件 ！ ，   第《一百五十条  人民！法，院，认为规范性文件不合！法的应当在裁判生效！。后报送上《一级人民法院—进行：备案涉及国务院部门！、省：级行政机关》制定：。的规范性文件—司法建议还应当【。分，别，层，报最：高人：民法院、高》级人民？法院备案 【     第】一百五十《一条  各级—。人民法院院》长对本院《已经：发，生法：律，效力的判决、裁定】发现规范性》文件：。合，法性认定错》。误认为需《要再审？的应当提交审判委员！。会讨论 》    【。 最高人民法—院对地方《各级人民法院已经发！生法律效力的判【决、裁定上级人民法！院对：下级人民法院已【经发生法律效—力的判决、裁定【发现：。规范性文件合—法性认定错误的【有权提审或》者指令下级人民【法院再审 》     ！十二、？。执行  ！   第一百五十】二，条  对发生法【律，。效力的行政判—决，书、行政裁定书【、行：政赔偿判《决书和行政调—解书负？有义务的一方当【事人拒绝履行—的对方当《。事人可以《依法申请《人民：法院强制执行 ！ ？  ：  人民法院判决】。行政机关履行行政赔！偿、行政补》偿或者其他行政【给付义务行》政机关拒不履行【的对方当事人可以】依法向法院申请强制！执行 —   《  第一百五十三】条 ： 申请执《行的期限为二—年申请执行时效的】中止、中断适用【法律有？。关规定 ！   ？ 申请？执行的期限从—法律文书规定的【履行期间最后一日起！计，算，;法律文书规—定，分期履行的》从，。规定的每次》履行期间的》最后一？日起计算;法律【文书：中没有规《定履行期限的从该】法律文书送达—。当事人？之日起计《算   ！  逾期申请的除有！正当理由外人民法】院不予受《。理 《   》  第一百五十【四条  发生法律】效力的行政判决书、！行政裁？定书、行政赔偿判】决书和行《政调解？书由：第一审人民》法院执行 — ？。     第一【审人民法《院认为情《况特殊需《要由：第二审人民法—。院执行的可以报请第！二审人民法院—执行：;第二审《人民法？院可以决定由其执行！。也可以决定由第一审！人民法院执行 【    】。 第一百五十—。五条：  行政机》关根据行政诉讼【法第九？十，七，条的规定申请—执行其行政行为应】当具备？以下条件 ！         ！(一：)行：政行为依法可以由人！民法院执行;—    ！    《 (二)《行政行为已》经生效并具有可【执行内容; ！    》     (三)申！请人是作《出该行？政行为的行》政机关或《者法律、法规、规】章授权的组》织; —   《    《  (四)被申请人！是该行？政行为所确定的义】务人：; — ，   ？ ，。 ，   (五》)被申请人在—行政行？为确：。。定的期限《内或者行政机关催告！期限内？未履行？义务; 》      ！ ，  (六)申请【人在法定期》限内提？出申请; ！     》    (七)【被申请执行的行政】案件属？于受理执行申请【的人民法院》管辖 《 ：     行政机！。关申请？人民：法院：执，行应当提《交行政强制法第【五十五条规定的【相关材料 ！  ：。 ，  人民法》院对符？合条件的《申请应当在》五日内？。立案受理并通知申请！。人，;，对不符合条件—的申请？应当：裁定不予受理行政】机关对？不予：受理裁定有异议在】十五日内向上一级】。人民法院申请复议的！上一级人民法院应当！。在收到复议申请之日！。起十五日内作出【。裁定：。 ： ？     第一【百五十？六条：  没有强制执【。行权的？行政机？关申请人民法院强】制执行？其行政行《为应当自《被执：行人的法定起诉期】限届满之日起三个】月内提出逾期申【请的除有正当理由外！。人民法？院，不予受理 》     ！第，一，百，五十：七条  《行政机关《申请人民《法院强制执行其【行政：行为的由申请人所】在地的基层人民法院！受理;执行对象【为不动产的由不【动产所在《地的基？。层人民法《院受理 】     基层人民！法院认为执行确有】困难的可以报请上级！人民法院《执行;上级人—民法院可以》决定由其执行—也可：。以决：定由下级人民法【。院执行 ！    第一百五】十八条  行政【机关根据《法律的授权对—平，等，主体之间民》事争议作出裁—决后当事人在法定期！限内不起诉又不履行！。。作出裁决的行—政机关在《申请执行的》。期限内未《申请人民《法院强制执行的生效！行政裁决确定—的权利人或》者其：继承人、权利—。承受人在六个—月内可以申》请人民法院强—制执行 》 ， ？ ，。  ： 享有权利的公民、！。。法人或？者其他组织申请【人民：法院强制执行生效】行政裁决参照行政】机，。关申请人民法院强制！执行行政行为的规】定 《     第一！。百，五十：九条  行政—机关或者行政行为】确定的权利人申请】人民法？院强制执《行前有充分理—。由认为被《。执行人可能》逃避执行的》。可以申请《人民法院采》取财产保全措施【。后者申请强制执【行的应当提供—相应的？财产担保《 —    第一—百六：。十条  人民法院】受理行？政，机关申请执行其【行，政行：为的案件后》应当在七日》内由行？政审判庭对行政行】为的合法性进行【审查并？作，出是否准予执行的裁！定 》   《  人民法院在作出！裁定前发现行政行为！明显违法并损害【被执行人合法—权益的？应当听取被执行【人和行政机关的【意见并自《受，理之日起三十日内】作出是否准予—执行的？裁定 —     —需要采取强》制执行措施的由本院！负责强制执》行非诉行政行为的】机构执行 》 ， 《   ？ 第一？百六十一条  【被申请执行的行政行！为有下列情形之一的！人民法院应当—裁定不准予执—行  】    《   (一)实施主！体不具有行政主体】资，格的; ！    《    (二)【明显缺乏事实根据】的; 》     【。    (三—)明显缺乏法律【、法规依据的—; ： 》  ：      (四)！其他明显违法—并损：害被执行人合法【权益的情形 】 ？   ？ 行政机《关对不准予执行的裁！定有异议在十—五日内向上一—级人民法院申请复议！的上一级人民法【院应当？在，。收到复议申》请之日起三十日【内作出裁定 ！     十【三，、附则 — ：     第一百】六，。。十二条  》公民、法人》或者其他组织对【2015年5月【。1，日之前作出的—。行政行为提起诉讼请！求确认？行，政行为无效的—人民法院不》予立案 》    【。 第一百六十三条】 ， 本解释自201】8年2月8日起施】行 《     本解！释施行后最》高，人民法院关于执行】〈中华？人民共和国行政诉】讼，法〉若？干问题的《解释(法《释〔2000—〕8号)、最高【人民：法院关于适用〈中】华人民共和国行政】诉，讼法〉若干问题的解！释(法释〔2—015〕9号)【。同时废？止，最高人民法院以【前发布的《司，法解释？与本：解释不？一致的不再》适用 ？ ，