， ？最高人？民法院关于适用中】。华人民共和国行【政诉讼？法的解释 》 《 ， 为正—确适用中华》人民共和国》行政诉讼法》(以下简称行政【诉讼法)结合人民】法院：行，政，审判工作实际制定本！解释 【 》一，、受：案范围 【     】第一条  公—民、：法人或者其他组【织，对行政机关及其工作！人员的行政行为不】服依法提起诉讼【的属：于人民法院》行政诉讼的受案范围！  【 ，  下列《行为不属于》人民法院行政诉讼】。。的受：案范围 《    】     (一)公！安、国家安全等机关！依照刑事诉讼—法的明确授》权实施的行为; ！     】    (》二)：调解行为以及法律规！定的仲裁行为—;， ， ， ，。 ，      【  ： (：三)行政指导行【为; 【   ？      (四)！驳回当事人对行政】。。行为提起申诉—的重复处理》。行为; 【    》     (五)行！政机关作出的不【产生外部法律效力】的行为; 】      【   (六)—行，政，。机关：为作出行政》行为：而实施的准备、论证！、研究、层报、【咨询等过程性—。行为：; 》      【  ： (七)行政机【关根据人民法院的生！效裁判、协助—执，行通知书作出—的执行行为但行政机！关扩大执行范围【或者采取《违法方式实施的除】外;：。 ， ： ， ：   ？  ：   ？(八)？上级行政机》关基于内部层—。级监：督关系对《下级：。。。行政机关《。作出的听《。取报告？、执法检《查、督促履责等【行为; ！。       【 (：九)行政机关针【对信访事项作出的】登记、受理、交【办、转？送、复查、复核意】见等：行为;？    ！     (十)】对公民、法》人或：者其他组织权利【义务不产生实际影响！的行：为 ：  —   第二条 【 行政诉讼法第【十三：条第一项规定的“】国家行为”》是指国务院、中央军！事委员会、国—。防部、外交部等根】据宪法和法律的【授权以国家的名义实！施的有关国防和外】交事务的行为以【及经宪？法和：法律：授权的国《家，机关宣布紧》急状态等行为—    ！ 行政诉讼法第【十三条？第，二项规定的“具有普！。遍约：束力的决定》、，命令：”是指行政》机关针对不特定【对，象发布的能反复适】。用的：规范性文件 】     行政！诉讼法第十三—条第三项规定的【“，对行政机关工—作人员的《。奖惩：、任免等《决定：”是指行《政机：关作出的涉及行政机！关工：作人员公务员权利】义务的决定 — 》    行政诉【讼法第十三条第四项！规定的？。“法律规定由行政机！关最终裁《决的行政行为”【中，的“法律”是指全国！人民代表大》会及：其常：务委员会制定、【通过的规范性文件 ！ ？。  ？   二、》管辖 《    【 第三条 》 各：级人：民法院？行政审判庭审理行政！案件和审《查行政机关申请执】行其行政行为的【案件 ？ ，。   — ， 专门人民》法，院，、人民法庭不审理】行政案件也不审查】和执行行政机关申请！执，。。行其行政行为的【案件铁路运输法院等！专门人民法院审【。理行政案件应当【执行：行，政诉：讼法第十八条—第二款的规定 【 ？     第四】。条  立《案后受诉人民—。法，院的管辖权》不受当事人》住所地改变、追加被！告等事实和法律【状态变更的影响【 》     》。第，五条  有下列【情形：之一：的属于行政》诉讼法第十五—条第：三项规定的“本【辖区内重《大、复杂的》案件”？ 》        】 (一)社会—影响重大的》共同诉讼案件—;， 》   ？   ？   ？(二)涉外》或者涉及香港—特别行政《区、澳门特别行【政区、台湾地区【的案件;《 — ，  ：     (三)其！他重大、《复杂：。案件 —    》 第六条  当事】人以案件重大复杂为！。。由，认，为有管辖权》的基层人民法院不宜！行使：管辖权或《者根：据行政诉讼法第五】十二条的规定向中级！人民法？院起诉中级人—民，法院：应当：根据不同情况在【七日内分别》。作出以下处理 【 《       【 ， (一)决定—自行审理; — ：   》      (二)！指定本？辖区其他基层人【。。民法院管辖; 【 ， 《  ：  ：  ：。  (三)书面【告，知当：事人向有《管辖权的基》层人民法院起—诉 【    第》七条  基层人民】法，。院对其？。管辖的第《一，审行政案件》认为需？要由中级人民法院审！理或者指《定管辖的可》以报：请中级人《民法院？决，定中级人《民法院应当根据不】同情况在七日内分别！作出以下处》理 》     —    (一)决定！自行审理; ！   《     》 (二？)指定本辖区—其，他基：层人民法院》。管辖; 】      —   (三)—决定由报请的人【民法院？审理 《。   —  第八条 — 行政诉讼法—第，十九：条规定的“原告【所在地”包括原【告的户籍所在地【、经常？居住地和被限制人】身，自由地 ！    对行政【机关基于同一—事，。实，既，。采取限制公民人身】自由的行《政，强制措施又》采取其？。他行政？强制措施《或者行政处罚—不服的由被告—所在地或者原告【所在地的人民—法院管辖 】。     第【九条：  行政诉讼法第二！十条规定的“因不动！产提起的行》政诉讼”是指因【行政：行为导致不动产【物权变动而提起的】诉讼  ！   不动产已登】。记的：以不动产登记簿【记载的？所在地为不动—产所在地;不—动产未登记》的以不动产》实际：所在地为不》动产所在地》 》。  ： ，  第十条  人民！法院：。受，理案件后被告—提出：管辖：异议的应当在收到起！诉状副本之日起十五！日内提出《 ：。   —  对当《事人提出的管辖【。异议人民法院—应，当进行审查异议【成立的？裁定将案件移送【有管辖权的》人，。民法院;异议不成立！的，。裁定驳回 》 《  ：   人民法院【对管辖异议审查后】确定有管辖权—的不因当《事人增加或者变【更诉讼请求等改变管！辖但违反级别管【辖、专属管辖—规定的？除外 —     第【十一条？  有下列情形之】一的人民法院不予审！查 《   》      (一)！。人民法院发》回重审或《者按第一审程序再】审的案件《当事人？提出管辖异议的; ！ ？  ？ ，      (二)！当，事人在第一》审，程序中未按照法【律规定的《期限和形式提出【管辖异议在第—二审程？序中提出《的 ：   【  三、诉讼参加】人 ？。     】第，十二条  有—下列情形《之一的属于行政【诉，讼法第二十》五条第？一款：规定的“与行政行为！。有利害关系” ！  《   ？    《(一)被诉的行【。政行为？涉及其相邻权或【者公平竞争权的【; 》       】  (二《)在行政复议等行政！程序中被追加为第三！人，的;： ， ，    【   ？  (三)要求【行，政机关依法追究加】害人法律责任—的;： ？       ！  (四)撤—销或者变更行政行为！涉及其合《法权益的; 【 ？ ，       【 (五)《为维：护自身？合法权益向行政机】关投诉具有处理【投，诉职责？。的行政机关》作出或者未》作出处理的; ！    —     (—六)其他与》行政行为有利—害关系的情形 ！  《  ： 第十三《条  债权人—以行：政机关对债务人所】作的行政行》为损害债权实现【为由：提起行？政，诉讼的人民法院【应当告知其就民【事争议？提起民事诉讼但【行政机关作》出行：政行：为时依法《应予保护或者应予】考虑的除外 ！ ：   ？ 第十四条 —。 行政诉讼法—第二十五条第—二款规？定的“近亲属—”包括配偶、—父母、子女、兄【弟姐妹、《。。祖父母、外祖父母、！孙子女、外》孙子女和其他具有】扶养、赡养》关系的亲《属 —     公—民因被限制人—身自由而不能—提起诉？讼的其近亲属可以依！其口头或者书—面委：托，以该公民的名义【提起诉讼《近亲属起《诉时无？。法与被限制人身自】。由，的公民取得联系近】亲属可以先行起诉】并在诉讼中》补充提交委托—证，明 ： ，  》   第十五—条  合伙企业【向人民法院提—起诉讼的应当以【核准登记《的字：号为原告未依—法登记领取营—业执照的个人合伙】的全体合伙人为共】同，原告;？全体合伙人可—以推选代表人被推选！的代表人应当—由全体？合伙人出《具推选书《 》 ，  ：  个？体工商？户向：。人民法院提起诉【讼的以营业执—。照上登记的经营者为！原告有字号的以营】业执照上《登记的字《号为原告《。并应当注明该字【号经：营者的基本信息 ！  》   第十六条【  股份制》企业的股东大会【、股东会、董事【会等认为行》政，机关作出的行政【行为侵犯企业经【营自主权《的可以企业名义提】起，诉，讼 ：   【  联营企业、【中外合资或者合作企！业的联？营、：合资、？合作各方《认为联营、合—资、合作企业—权益或者自己—一方合法权益—受行政行为侵害【。的可以自《己的名义提起—诉讼 】    非国—有企：业被行政《机关注销《、撤销、合并、强】令兼并、出售—、分立或者改变企业！隶属关？系的该企业》或者其法定代表人】可以：提起诉讼 》 ？ ：    第十七【条  事业单位、】社会团体、基金【会、社会服》务机构等非营利【法人的出资人—、设立人认》为行政行为损—害法人合法》权益的可以自己的】名义提起《诉讼  ！ ，  第十八条  业！主，委员会对于行政机关！作出的涉《及业主共有利益【。的行政行为可以自】己的名义提起诉讼】 —    业主委【员会不起诉的专【有部分？。占建筑物总面积【过半数或者占—总户数过半数的业】主可以？提，起诉讼 ！  ：  第？十九条  当事人】不服经上级行政机】关批准的行政行为向！人民法院《提起诉讼的以—在对外发生法律效力！的文：。书上署名的机关【为被告 —。     第二！十条  行》政机关组建并赋予行！政管：理职能但不》具有独？立承担法《律责任能《力的机构《以自己的《。名，。义作：出行政行为当—事人不服提起诉讼的！应当以组建该机构的！行政机关为被告 】 ，    【 法律、《法规或者规章—授权行使行政职【。权的：。。。。行政机关内》设机构、派出机构】或者其他组织超出】法，定授权范围实—施行政行《为当事人《不服提起诉讼的【应当以？实施该？。行为的机构或—者组织为被》告  】   没有法律、法！规或者规章规定行】政机关授权其内【设机构、派出机构】或者：其他组织行使行政职！。权的属？于，行政诉讼法第—二十六条规定的委托！当事人不服提—起诉：讼的应当以该行【政机关为被告 ！     第二！十一条 《 当：事人对？由国务院《、省级人民政府批】准设立的开发—区，管理机构作出的行政！行为不？服提起诉讼的以【该开：发，区管理机构》为被告;《。。对由国务院、省级人！民政府批准设立【的开发区管理机构】所属：职能部门作》出，的行政行为不服提】起，诉讼的以其职能部门！为被：告;对其他开—发区：管理：。机，构所属职能部—门作出的行政行为】不服提起《诉讼的以开发区管】理机构为被告;【开发：。区管理机构没有行政！主体：资格的以设立—该机构的地方人【民政府为《被告 《    【 第二十二条  行！政诉讼法第二十六】条第二款规定的【“复议机关》改变原行政行为”】是指复议机关—改变原行《政行为的处理结果复！议机关改变原—行政行为《所认定？的主要事《实和：证据、改变》原行政行为所—适用的规范依据但未！改变原行政行为处理！结果的视为复议【机关维？持原行政行》为 》 ：。    复议—机关确？认原行政行为无【效属于改变原行政行！为  】   复议》机关确认原行—政行为违法属于改】变原行政行为—但复议？机关以？。违反法？定程序为由确认原】行政行为违法的【除外 ？ ？     第【二十三条  行【政机：。关被撤销或》者职权？。变更没有继》续行使？其职权？的行政机关的以【其所属的人民政府为！被，告;实行垂直领导的！以垂：直领导的上一—级行政机关为被【告， ， ，    【 第二十四条—  当？。事人对村民》委员会或者居—。民委员会依据法律】、法规、《规章的？。授，权履行行《政管理职责的行为不！服提起诉讼的以村】民委员会或者居民】。。。。委员会为被告 【 ？    》 当：事人对村民委员会】、居民委员会受行】政机关委托》作出的行《为，不服提？起诉讼的以》委托的行政机关【为被告 》 ：    》。 当事？人对：高等学校《等事业单位以及律师！协会：、，。注册会计师协会等行！业协：会依据法律》、法规、《规，章，的授权实《施的行政行为—不服提起诉讼的【。以，该事业？单位、？行，业，协，会为被告 【 ，    》 当事人对高等【学，校等事业单位以【及律师？协会、注册》会计：师协会等《行业协会受行政【机关委托《作出的行为不服【提起诉讼的以—委，托的行政机关为【被告 —  ？   第二》。十五条？  市？、县级？人民政？府确定的房屋征【收部门组织实施【房屋征收与补偿【工作过程中作—出行政行《为被征收人不服提】起，诉讼的以房屋征收部！门，为，被告 【     征收【实施单位受房屋【征收部？门委托在委托范围内！从事：的行为被征收人不】服提起诉讼的应当以！房屋：征收部门为被告【 ？     第二！十六条  原告所】起，诉的被告不适格人民！法院应？当告知原告变更【。被告;原告》不，同意变更的裁定驳】回起诉？  【  ： 应当追加被告而原！告不同？意追加的人民法院应！当通知其以第—三，人的身？份参：加诉讼但行政复【议机：关作共同被告—的除外 】   ？。  ：第二十七《条  ？必，须共同？进，行诉讼的当事—人没有参加诉讼的人！民法院应当依法通】知其参加;当事人也！可以向人民法—院申请参加 【 ，。 ，  ？。  ： 人民法《院应当对当事人提出！的申请进《行审查？申请理由不》成立：的裁：定驳回;申请理由】成立的书面通知其】参加诉讼 》 》    前款—所，称的：必须共同进》行诉：讼是指按照》行政诉讼法第—二十：七条的规定当事人一！方或者双方》为，两，人以：上，因同一行《政行为？发生行政争议人民】法院必须合并审理的！诉讼 ？。 《  ：   ？第二十八《条  ？人民法院追加—共同诉讼的当事人】时应当通知其他当】事，人应当追加的原告】已明确表《示放弃？。实体权？利，的可不予追加;【既不愿？意参：加诉讼又不放弃实体！权利的应追》加为第三人》其，。不参加诉讼不能【阻碍：人民法院对案件的】审，理和：裁，判  】   ？第二十九条  行】政诉讼法第》二十八条《规，定的“人《数众多”一般指【十人以上 【 ，     —根据行政诉讼—法第二十八条的【规，定，。当事人一方人数众】。多的由当事人推选】代表人当事人推选不！出的可以由人—。民法院在起诉—。的当事人中指定【代表人 》 ？ ，    行政—诉讼：法第二十八》条规定的《代表人为二》至五人代表人—可以：委托一至《二人作为诉》讼代理人 【    — 第：三十条  行政【。机关的同一》。行政：行为涉及两个以上】利害关系人其中【一部分利害关系人对！行政行为不服提起诉！讼人民法院应当【通知没？有起诉的其他利【害关系？人作：为第三人参》加诉讼 】     与行【政案件处理结果有】利害关系的第三人】可以申请参加诉讼】或者由人民法院通】知其：参，加诉讼人民》法院判决其》承担：。义，务或者减损其权益】的第三人有权—提出上诉《或，者申请再《审 —  ：   行政》诉讼法第《二十九条规》定的第三人因不【能归责于本人的事】由未参加诉讼但【有证据？证明：发生法律效力的判】决、裁定、调解书】损害其合法权益的】可，以依照？。行政诉讼《法第九十条的规【定自知道或者应【当知道其合法权益受！到损害之日起六【个月内向《上一级人民》法院申请再审 ！。  《。   第三十一【条  当事人—。委托：诉讼：代理：人应当？向人民法院提交【。。由委托人《签名：。或者盖章的授权委托！书，委托书应《。当载：明委托事项和具【体权限公民在特【。殊情况下无法书【。面委托的《也可以由他人代书并！由自己捺印等方【式，确认人民法院—应，当核实并记录在【卷;被诉行政—机关或者《。其他有义务协助【。的，机关：拒绝人民法院向被限！制人身自由的—公民核实的》视为委托成》立当事？人解：。。除或者变《更委托的应当书【面报告人民法院 ！   —。  第三《十二条  依—照行：政诉讼法第三十【一条第二款第二项规！。定与当事人有—合法劳动人事—关系：的职工可以》当，事人工作人员—的名义作为》诉讼代？理人以？当事人的工作人员身！份，参加诉？讼活动应当提交以】。下，。证据之一加以—证，明 ：  —     》  (一)缴纳社会！保险记录《凭证; 《     ！ ，。 ，  ：(二)领取工资凭证！;， ？     【。    《(三)其他》能够证明其为当【。事人工作《人员身份的证据 】    】 第三十三条  根！据行政诉讼法—。第三十？一条第二《款，第三项规定有—关社会团体推荐公】民担任诉《。讼，代理人的《应当：符合下列《条件 — ：        】(一)社会》团体属于依法登记设！立或者依法》免予登？记，设立的非《营利性法人组织;】   】     》 (二)被代理【人属于该社》会团体的成》员或：者当事人一》方住所地位于该【社会团？体的活动地域; 】 》   ？   ？ ， (三)代》。理事务？属于该？社会团体章程载【明的业务范围; ！。     】    《(四)被推》荐的公民是该社会】团体的？负责人或者与该社会！团体有合法》劳动人事《关系的？工作人员《   】  ：专利：代理人经中》华全国专利代理人】协会推？荐，可以：在，专利行政《案件中？担，任诉讼代《理人 】   ？ 四、证据 ！     —。第三十四条  根】据行：。政诉讼？法第三十《六条第一款的规【定被告申请延期提供！证，据的：应当在收到起诉【状副：本之日？。起十：。五日内？以书面方式向人【。民，法院提出人》民法院准许延期【提供的被告应当【在正：。当事由消除》后十五日内》提供证据逾期—提供的视为被—诉行政行为没有相应！的证据 —  《   第《三十：五条  《原告或者第》。三人应？当在开庭《审理前或者人民【法院指定《的交换证据清—单之日提供证—据，因正当？。事由申请延期提供】证据的？经，人，。民，法院：准许可以在法庭【调，查中：提，供逾期提供证据的人！民法院应当责令其说！明理由;拒不说【明理由或者理由不成！立，的视：为，放弃举证权》利 ：    】 ，原告或者第》三人在第一审—程序中无正当事由未！提供而在第二审程序！中提供？的证：据人民法院不—予接纳 ！。    第三—十六条  当事人】。申请延长举证期【限，应当在举证》期限届满前》向人民法院提出书面！申请 》 ，     —。申请：理由成立《的，人民法院《应当准许适当—延长举证期限并通】知其他？当事人？申请理由《不成立的人》民，法院：不予准许并通—知申请人 】   《 ，。 第三十七条 【。 ，根据：行，政诉讼法第》。三十九条的规定对当！。事人无争议但涉及】国家利益、》公共利益或者他【人合：法权益的事实人民法！。院，。可以责？令当：事人提供或者补【充有关证据》  【   第《三十：八条  对于—案情比较复杂—。或者证据数量较【多的案件人民法院】。可以组？。织当事？人在开庭前向对方】出示或者交换证据】并，将交换证《据清单的情况记录】。在卷  ！ ，  当事《人在庭前证》。据交换过程中没【有争议并记录—在，卷的证据经审—。。判人员在庭审—中说明后《可以：作为认定《案件事实的》。依据 》     第】三十九条 》 当事人申》请调查收《集证据？。但该证据与待证事实！无关联、《对证明待《证事实？无意义或《。者其他无调查收集】必要的人民法—院，不予：准许： —。 ，   ？第四十条《。  人民《法院在？证人出庭作证—前应当告知其如实】作证的义《务以及作伪证的法】律后果 】     证人因履！行出庭？作证义务而支出的】交通、住宿》、就餐等必》要费：用以及误工》损失由败《诉一方当事人承担】 《     —第四十一条》  有？下列：情形之一原告或【者第三人要》求，相关行？政执法人《员出：庭说明的人民法院可！以准许 【   《      (一】)，对现场？笔录的合法》性，。或者真实性有—异议：的; 《   —      —(二)？对，扣押：财产的？。品种或者数量有异议！的; 【        】 (三)对检验【的物品取样或—者保管有异》议的; 】 ，       【 (四)对行—政执法人员身份的】合法性有《异议的;《。 —        】(五：)需要出庭说明的】其他情形 ！   ？ ， 第四十二条 【 能够？反映案？件，真实：情，况、与待证事实相关！联、来源和形—式符合法律规定的证！据应当作为认—定案件？事实的根据 】 ：     》第四十三《条，。  有下列情形之】一的属？于行政？诉讼：法第四十三条第三】款规定的《“以：非，法手段取得的证【据” 《      ！   (一)严【重，违反：法定：程序收集的证据材料！;   ！  ：    《(二)以《违反法律强》制性规？定的手？段获取且侵害他人】合法权益的》证据材料; 【。  》     》  ：(三)以利》诱、：欺诈、胁迫、暴【力，。等手段获取》。的证据材料 ！     第四】十四条  人民法】。院认为有必要的可以！要求当事《人本人或者行—政机关执法人员到庭！就案件有关事实接】受询问在询问之前】可以要？。求其签署保证书 ！ ？  ：。   保证书—应当载明《据实陈述《、如有虚假陈述愿意！接受处罚《等内容当事人—。或者行政《机关执法人员应【当在保证书上—签名或者捺》印  】   负有举证【。责任的当事人拒绝到！庭、：拒绝接受询问或【者拒绝签署保证书】待证事实又欠缺其他！证据加？以佐证的人》民法院？对其主张的》事实不予认定 ！    — 第四十五条  】被告有证据证—明其在行政程序中依！照法定程序要求【原告或者第》三人提供证》据原告或者第三人】依法：应当：。提供而没有提供【在诉讼程序中—提供的证据》人民法院一》般不：予采纳 【   《  第？四十六？条  原告或者第三！人确有证据证明【被告：持有的证据对原【告或者第三人有利的！可，以在开？。庭审理前《书面申请人民法院责！令行政机《关提：交  】   申请》理由成？立的人民法》。院，应当责令行政—机关：。提交因提交证—据所产生的费—用由申请人》预付行政机关无正当！理，由拒不提交》的，人民法？院可以推定原—告或者第三人—。。基于：该证据主张的事实成！立  】   持有证—据的当事人以妨碍】。对方当事人使—用为：目的毁灭有》关证据或《者实施？其他致使证据不【能使用行为的人民】法院可以推定对方当！事，人基：于该证据主张的事实！成立：并可依照行》政诉讼法第五十【。九条规？定处理？ ，   【  第四十七条 】 根据行政诉讼【法第三十八》条，第二款的规定在【行政赔偿、补偿【案件中？因被告的《原因：导致原告无》法就损害情》况举证的《应当由被告就该损害！情，况，。。承担举证责》任 ： ：     【对，于各：方主张损《失的价值无法认定】的应当由《负有举证《。责任的？一方当事人申请鉴定！但法律、法规、规章！规定行政机关—在作出行政行为【时依法应当评估或】。者鉴：。。定的除外;负有【举证责任的当—。事人拒？绝申请鉴定的—由其承？担不利的法》律后果 】     当事人的！损，失因客观《原因无法鉴定—。的人民法院应当结】。合当事人的主张和】在案证据遵循法官职！业道德运用逻—辑推理和《。生活经？验、生？活常识？等酌情？确，定赔：偿数额 —     五、！期间、送达 —。。    】。。 第四十八条 【 期间包括》法定：期间和人《民法院指定》的期间 ！    期间以时】、日、月、年计算期！间开始的《时和：日不计算在》期间内 —     期间！届，满的最后一》日是节假日的以节】假日后的第一日为期！间届满的《日期 【     期间不包！括在途时间诉—讼文书在《期满前？交邮的视为在期【限，内发送？ —    第四—十，九条  行政诉讼法！。第五十一条》第二款规定的—立案期限因起诉状内！。容欠缺或者》有其他错误通—知原告限《。期补正的从》补正：后递交人《民法院的次日起算】。由上级人民法院【转交下级《人民：法院立案的》案件从？受诉人民法院收到】起，诉状的次日》。。起算 《 ： ：    第》五十条？  ：行政：诉讼：法第八十一条、【第八十三条》、第：八十八条规定的审理！期限是指从立案之日！起至裁判宣告、调解！。书送达之日止的期间！但公：告期间、鉴》定期间、《调解：期间、中止诉讼【期间：、审理当事人—提出：的管辖异议以及处理！人民法院之间—。。的管：辖争议？期间不应计算在【内 《  《   再审》案件按照第》一审程序或者第二】审程序？。审，理的适用行政诉讼】法第八？十一条、第八十八条！规定的审理期—限审理？期限自再审立案的】次日起算 【   》  基？层人民法院》申请延？长审理期限》应当直接报请—高，级人民法院批准同】时报中？级，人民法院备案—    ！ 第五十一》条  人民法—院，可，。以要求当《事人签署送达地【址确认书当事人【确认的送达》地址为人《民法院？法律：文书的送达地—址， ？   》  当事人同意电】子送达的应当提供】并确认传真号—、电：子信箱等《电子：送，达地址 【    》 当事人送达地址】发生变更的应当【及，时书：面告知受理案—件的：人民法院《;，未及时？告知的人《民法院按原》地址送达视为依【法送：达   ！ ， 人民法院》。可以：。通过国家邮政机构以！法院：专递方式进行送【达 《 ：     第—五十二条  人民法！院可以在当》事人住所地》以外向？当事人直接》送达诉？讼文书当《事人拒？绝签署送达》回，证的采用拍照、【录像等方式》记录送达《过程即视为送达审】判，人员、书记员应当在！。送达回？证上注明送达—情况并签名 】     六】、起诉与受理—   】  第五《十三条  人民【法院对？符合起诉条件的案件！。应当立案依法保【障当：事，人行使？诉讼权利 ！     对—当事人依法提—起的诉讼人民法【院应当根据行政诉】讼法第五十一条的】规定接收起诉状【能，够，判断符？合起诉条件的—应当当场登记立【案;当场《不能判断是否符合起！诉条件的应当—在接收？起诉状后七日内决定！是否立案;七日内仍！不能：作出判断《的应当先予立案【 《     第【五十四？条  依照行—政，诉讼法第四十—九条：的规定？公民、？法人或者其》他组：。织提起？诉讼时应当提—交以下起诉材料【 ： 《 ，  ：     》(一)原告》的身份证明材—料以及有《效联系方式; ！。       ！  (二)被诉【行政行为或者不【作为存在的》材，料; 【。       【  (三)》原告与被《诉行政行为具有利】害关：系，的材料; — ，   》      (【四)人民法院认【为需要提交的其他】材料 ？   【。  ：由法定代理人或者】委，托代理人代》为起诉的还应当在】起诉状中写明或者在！口头起诉时向人民法！院，说明法定代理人【或者委？托代理？人的基本情》况，并提交法定代理人】或者委托代》理人的身份证明【和，代理权限证明等【材料： ？     【第五：十五条  依照行政！诉讼法第五十一条的！规定：人民法院《。应当就起诉状内容和！材料是否完备以【及是否符合行政诉讼！法规定的起诉—条件进行审查— ？     起诉！状内容或《者材料欠缺的人民】法院应当《给予指导和释—明并一次性全面告知！。当事人需要补正的】内容、？补充的材料及期【限在指定期》限内补正并符合起诉！条件的应当》登记立案当》事人：。拒绝补正或者经补正！仍不符合起诉—。。条件的退《回诉：。状并记录在册;坚持！起诉：的裁：定不予？立案并载明不予立】案的理由 ！    《 第五十六条  】法律、法规规定【应当先申请复议【公，民、：法人或者《其他组织未申—请复议？直接提起诉》讼的人民法院裁定】不，予立案 》 《    依》照行政诉《讼法第四十五条的规！定复议机关不受【理复议申请或者在法！定期限内不作出【复议决定公民、法人！或者其他组织不【服依法？向人民法院提—起诉讼的人》民法院应当依法立案！ —   ？ 第五十七条  法！律、：法规未？规定行政复》议，为提起行政诉讼必】经程序公民、法人或！者其他组织既提起】诉讼又申请行政复】议的：由先立？案的：机关管辖;同时立】案的由？公民、法人或—。者，其他组织选择公民】、法人或者其他组织！已经申请行政复议】在法定复议》期间内又向》人民：法院提起诉》讼的人民《。。法院裁定不予—立案 》 ， ，  ：   第五》。十八条  法—律，、，法规：。未规定行政复—议为提起《行政诉讼必经—程序公民、》法人或者其他组【织向复？议机关申请行—政复议后又经复议机！关同意撤回》复，议申：请在法定《起诉期限内对—。原行政行为提起【诉讼的人民法院应】当依法立《案   ！  第五十九条 】。。 公民、法人或【者其他？组织向？复议机关申请—。行，政复议后复议—机关作出维持决【定的应当以复议【机关和原行》为机关为共同被告】并以复议决定送达时！间确定起诉期限 】 ：  《   第六十条  ！人民法院裁定准许原！告撤诉后《原告：以同一事实和理【由，重新起诉的》人民法院不》予立：案 【    《准予：撤诉的裁定确有错】误原：告申：请，再审的？人民：法院应当通过审判监！督程序撤销原准予】撤，诉的：裁定重新对案件进行！审理 — ，     第六十一！条，  原告或者上诉】人未按规定的—期限预交《案件受理《费又不提出缓交【、减交、免交申【请或者？提出申请未获批准】的按自动撤》诉处理在《按撤诉处理后—原告：或者上诉人在法定期！限内：再次起诉或者上诉】。并依法解决诉讼费预！交问题的人》民法院应予立案 ！     】第六十二条》  人民《法院判？决撤销行《政机关的行政—行为后公民、法人或！者其他？组织对？行政机关重新—作出的行政行为不服！向人民法院起诉的】。人民法院应当依法】立案  ！   第六十三【条  行政机关作】出行政行为时没有】制作：或者没有送达法【律文书公《民、法人《或者其？他组织只要能—证明行政行为存【在并在法定期限【内起诉的人民法院应！。当依法立案 — ： ：     第六十四！。条 ：。 行政机关作—出行政？行为时？未告知公民、法人或！者其他组织起诉【期限的起诉期限从】公民、法《。人或：者其他组织》知道或者应当—知道起诉期》限之日起《计算但从知道或者应！当知道行政》行为内容之日起最长！不得：超过一年 【     复】议决定未《告知公民《、，法人或者其他组织】起诉期限的适—用前款规定 【    【 第六十五条  】公民、法人或者【。其他组织《。不知道行政机关【作出的行政行为【内容的其起诉期【限从：知道或？者应当知道》该行政行为内容之】日起计算《但最长不得超过行】政诉讼法第四十六条！第二款规《。。。定，的起诉期《。。限 ？     第！六，十，六条  公民、法】人或者其他组—织依照行政》诉讼法第《四十七条第一—款的：。规定对行政机关不履！行法定职责提起【诉讼的应当在行政机！关履行法定职责期】限届满之《日起六个月内提出】   】  第六十七条【  原告提供—被，告的名？称等信？息足以？。使被告与《其他行政机关相区别！。的可以认定为行【政诉讼法第》四十九条第》二项规？定的“有明确的被】告” —     —起诉状列《写被告信息不足以认！定明确的被告—的人民法院可以告知！。原告补正;原告【补正后仍不能确定】明确的被告的人民】法院裁定不予—立案 ？    】 第：六十八条《  ：行政诉讼法》第四：十九条？第三项规定的“【有具体的《诉讼请求”是指 ！      ！   (一》)请求判决撤销【或，者变更？行政行为; — 《       【 ， (二)请求—判决行政机关—履，行，特定：法定职？责或者给付》义，务;  ！      — (三)请求判决确！认行：政行为违法》; 【        (！四，)请：求判决确认》行政行为无效; 】 ， ： ：     》   (《五)请求判决—行政机关予以赔【偿或者补偿; 】 ，   》      —(六)请《求解：决，行政协议争议;【    ！     (—七)请求一并审【。查，规章以下规范性文】。。件; 《。  》      — (八)《请求一并解决相关】民事争议; 】       ！。 ， (九)其他—诉讼请求 》     ！当事人单《独，或者一并提起行【政赔偿、《补偿诉讼的》应当有具体》的赔偿、《补偿事项以及—数额;？请求：一并审查规章—以，下规范性文件的应】当提供明确的文【件名：称或者审《查，对象;请《求一并解决相关民事！争，议，的应当有具体的民】事诉讼请求》    ！。 当：。事人未？能正确表达》诉讼请求的》人民法？院应当要求》其明确诉讼》请求 【     》第六十九条》  有下列情形之一！已经立案的应—当裁定驳回》起诉 ？ 》   ？。     (一)】不符合行政诉讼法】第四十九《条规定的; — ，  》     》  (二)超过法定！起诉期限且无行【政诉讼法第四—十八条规《定情形的; 【  》     》  (三)错列被】告且拒？绝变：更的; 》 ， ，      【   (四)未按】。照法律规定由—。法，定代理人、指—定代理人《、代表人《为诉讼行为的; 】  —     》  (五)未按【照法律、法规规【定先向行政机—。关申请复议的—; —        】 (六)重复起【诉的; ！     》   (七)—撤回起诉后无正当】。。理由再行起诉的; ！。 ， ：  ？       (】八)行政《行为：对其合？法权益明显不产生实！际影响的; 【     】    (》。九)诉讼标的已为】。生效裁判《或者调解书所羁束】。的;  ！       (十！)其他不符合法定】起诉条件的情形 ！    【 前款所列情形【可以补正或者—更正的人民法—院应当？指，定期：间责：令，补正或者更》正;在指定期间已经！补，正或者更正的—应当：依法：审理 》     人】。民法院经过》阅卷、调《查或者询问当—事人：认为不需要开庭【。审理的可以迳行【裁定驳回起诉 】     】第，七十条  起诉【状副本送达被告后】原，。告，。提出新？的诉讼请《求的人民法院—不，。。。予准许但有正—当理由的除外— ：   —  七、审理与判决！ ：     】第七：十一条？  ：人民法院适用普通】程序审理《案件应？当在：开庭三日前》。用传票传唤》当事人对证人、鉴】定人、勘验》人、：。翻译人员应》当用通？知书通？知其到庭当事人或者！其他诉讼参与人在外！地的应当留有—必要的在途时间 ！    【 第七十二条  】有下列情形之—一的可以延期开庭审！理 《 ？        (！一)应当到庭—的当事人《和其他诉《讼参与人有正当理】由没有到庭的—。;   ！   ？   (二)—当事：人临时提出回—避申请且无法及【时作出决定的; 】    】    《 ，(三：)需要通知》新的证人到庭调【取新的证据重新鉴定！、，勘验：或者需要补充调查】的; —        ！ (四)其他—应当延期的情形 】 《     》第七十三条》  根据行政诉讼法！第二十七条的规定有！。下列：情形之一的人民法】院可以决定》合，。并审理 】 ， ， ，      —(，一)：两个：以上行政机关分【别，对同一？事实作出行政行【为公民？、法人？或者其他组织—不服向？同一人民法院起诉】的; ？ 》       【 (二)行政机关就！。同一：事实对若《干公民、法人或者】其，他组织？分别作出行政行【为公民、法人或【者其他组织》不服分别向同一人民！法院起诉的; ！。 ：      —   (三)—在诉讼过程中被告】对原告作出新的行政！行为原告不服—向同一人民法院【起诉的？; 【        】(四)人民法院【认，为可以合并审理的】其，他情形 》 ：     —第七十四《条  当事》人申请回避应当说明！理由在？案，件开始审理时提出】;回避事由在案件开！始审理后知道—的应当？在法庭辩论》终结前提出 【  》   被《申请：回，避的人员《在人民法院作—出，是否回避的决定【。前应当暂停》参与本案的工作但】案件需要采取紧【急措施的除外 】 ？ ，  ：  对当《事人提？。出的回避申请人民法！院应当在三日内以】口头或者《。书，面形式作《出决定对当事人提出！的明显不属于—法，定回避事由的申请】法庭可以依法—当，庭驳回 —。     申请！人对驳回回避申请】决定：不服的可以》向作出决定的—人民法院申请复【议，一次复议期间被申请！回避的人员不停止】参，。与本案的工》作对申请人的复【议，申请人民法院应当在！三日内作出复议决定！并通知复议申—请人 《 ？   ？  第七十五—条  在一个审判程！。序中参？与，过本案审判工作【的审判人《员不得再参与该案其！。他程序的审判 】 《    《发，回重审的案件在【一审法院作出裁判】后又进入第》二审程序的原第二】审程序中合议—庭组成人员不受前】款规定的限制—   】  第七十六条  ！。人民：。法院对于因》一方当事人的—行为或者其他原【因可能使行政行【为，或者：人，民法院生效裁判不】能或者？难以执行《的案件根据对方当事！人的申请可以裁【定对其财产进行保全！、责令其《作出一定行为或者】禁止：其，作出一定行为;当事！人没有提出申请的人！民法院在必要时【也可以裁定》采取上述《。保全措？施 ？。。   —  人民法院—采取保全《措施可以责令—申请人提供担保;申！请人不提供担保【的裁定？驳回申请 》。  —  ： 人民法院接受申】请后对情况紧—急的：必须在四十八—小时内作出裁定;】裁定：采取保全措施的应】当立即开始执行【    ！ ，当事人对保全的裁定！不服的可《以申请复议;复【议期间不停止裁定的！。执行 》  《 ，  第七十七—条  利《害关系？人，因，情况紧急不》立，即申请保全将会使】其合法权益受到难】。以弥补的损害的可以！在提起诉讼》前向被保全财产所】在地、被申请人住】所地或者对》案件有管辖权的人民！法，院申：请采取保全》措施申请人应当提供！担保不提供担—保的裁定驳回申【请 《   》。  人民法院接受】申请后必须在—四十：八小时内作出裁【定;裁定采取—保全措施的应当立】即开：始执行 】    《 申请人《在人：民法院采取保全措】施后三十日内—不依法提《起诉讼的人民—法院应当解》除保全 ！    《当事人对保全的裁】定不服的可以申请】复议;复《议期：间，不停止裁定的执行】  【   第七十八条】  保全限于请【求的范围或者与本案！有关的财物》 《     财产】保全采取查封、扣押！、冻结或者法律【。规定的？其他方法人民法院保！全财产后应当立即通！知，被，保，全人 —     —财产已？被查封、《冻结：。的不得重《复查封、冻结 】     】涉及财产《的案件被申请—人提供？担保的人民法—院应当裁定解除【保全 —    》 申请有错》误的申？请人应当赔偿被申请！人因保全所遭受【的，损失： ？     第七！十九条  原—告或：。者上诉人申请—撤，诉人民法院裁定【不予准许的》原告或者上诉人经】传票：传唤无正当理由【拒，不到庭或者未经【法庭许可中途退庭的！人民法院可以缺【席判决 》    【 第三？人经传票传唤无正当！理，由，拒不到庭或者未经】法庭许可中》途退庭？。的不发？生阻止案件审理【的效果 《  — ，  根？。据行政诉《讼法：第五十？八条的规定被告【。。经传票传唤无正当】理由拒不到庭—或，者未经法庭许可中】途退庭的人民法院】。可以按期开庭或者继！续开庭审理》对到庭的当事人诉讼！请求、双方的—诉辩理由以及已【经提交的证据及【其他：诉讼材料《进，行，审理：后，。依法缺席判决 】。 ：  ？   ？第八十条  原告或！者上诉人在庭审【中明确拒绝陈述或】者以其他方式拒【绝陈述导致庭审【无法进行《经法庭释明》法律后果后仍不陈述！意见的视为》放弃陈述权利由【其承担不利》的法律？后果  ！  ：。 当事人《申请撤诉《或者依法《可以按撤《诉，处理的案件当—事人有违反法律的】行为需要依法处理】的人民法院可以不准！许撤诉或者不按撤】诉处：。理 ：  — ，  法庭辩论终结后！原告申请撤》诉人：民法院可以准许但】涉及到国家利益和】社，会，公，共利益的除外 】 《 ，   第八十一条】 ， 被告在一》审期间改变被诉行】政行为的应当书面】告知：。人，民法院 — ？    原》告或者第三人对改】变后：的行政行为不—。服提起诉讼的人民】法院应当就改变后的！行政行为进行审理】 《   《  被？告改：变原违？法行政行为原告【仍要求确认原行政行！。为，违法的？人民法院应当依法作！出确：认判：决 》     原告起！。诉被告不作为在诉】讼中被告作出—行政行？。为原告不撤诉的人民！。法院应当就不作为依！法，。作出确认判决 【 ？     第【八十二条  当事人！之，间恶意串通企图【通过：诉讼：等方式？侵害国？。家利益、社会公【共利益或者》他人合法权益的人】民法院应当裁定驳】回起诉或者判决驳回！其请求并根据情节】轻，重予以罚款、—拘，留;构？成，犯罪的依法追究刑事！责任 】  ：  第八十三条 】 行政诉《讼法第五十》九条规定的罚款、】拘留可以单独适用】也可以合《并适用 《 ： ，    》 对同？一妨：。害行政诉讼行为的罚！款、拘留不得—连续适用发生—。新的妨害行政诉讼行！为，的人民法院可以重新！予以：罚款：、拘留 】    《 ，第，八十四条  人民法！院审理？行政诉讼法第六十条！第一款规定的—行政案件认为—法律关系《明确、事实清楚在】征得当事人双—方同意？后可以？迳行调解 【  《   第《八十五条  调解达！成协议人民》法院应当制》作调解书《调解：书应当写《明诉讼请求、—案件的事实和调【解结：。果 》  ？ ，  调解书由审【判人员、书记员署名！。加盖人民法》院印章送达》。双方当事人 —  —   调解》。书经双？方当事人《签收后即具有法律效！力调解书生效日期根！据最后？收到调？解书的当事》人签：收的日期确定 】  》   第《八十：六条 ？ 人民法院审—理行政案件调解过】程不公开但》。当事人同《意公开的《除外 【   ？  经？人民法？院准许第《三人可以参加—调解人民法院认为有！必要的可以通—知第三人参加调【解 【    调解协【议内容不公开但【为保护国家利益【、社会公《共利益、《他人：合法权益人民法院认！为确有？必要公开的》除外 ？ ？     —当事人一方或者【双方不愿调解—、调解未达成协议】的人民法院应当【及时判决 》 》   ？ 当事人自行和【。。解或：者调：解达成协议后请求】人民法院按照和【解协议或者调解协议！的，内容制作《判决书？的人民？法院不予准许 【   【  第八《十，七条  在诉讼【过程中有下列—情形之一的中止诉】讼  】    《   (一)原告死！亡，须等待其《。。。近亲属表明是—否参加诉讼的;【 》       【。  (二《)原：。告丧失诉讼行为【能力尚未确定法【定代理人的》; 》     —    (三)【作为一？方当事人的行政【机关、法人或者其他！组织：终止尚未确定权利义！务承受人的;—    ！  ：   (四》。。)一方当事人因【不可抗力的事—由不能参加诉讼的;！   】      (五】)案件涉及》法，律适：用问题需要送请有】权，机关：作出解释或者—确认的; 【 ：         ！(六)案件》的审判须以相—关民事、刑事或【者其他行《政案：件，的审：理，。结，果为：依据：。而相关案《。件尚未？审，结的; 《  —   ？    (七)【其他：应当：中止诉讼的情形 】 ， 《   ？ 中止诉讼的原因】消除后恢复诉—。讼， ：     第！。八，十八：条  在诉》讼，过程中有下列情【形之一的终结诉讼 ！ 《     》    (一)原告！死亡没有近亲—属或者近亲属—放弃：。诉讼权利的; 【   【      (【。二，。)作为原告的法人】或，者其：他组织终《止后其权利义务的承！受人：放弃诉讼权利的 】    】 因本解《释第八十七》条第一款第一、二、！。。三项：。原因中？止诉讼满九十日【仍无人继续诉讼的】。裁定终结诉讼—但有特殊情况的【除外 】  ：  第？八十九条 》 复：议决定改变原行政行！为错误？人民法院判》。决撤销复议决定时】。可以一并责令复议机！关，。重新作出复议决定或！者判决恢复原行政】行为的法律效力 】 》    第九十条】  人民法院判决被！。。。告重新作出行政行为！被告重新作出—的行政行为与—。原行政行为的结果相！同但主要《事实或者主要理由有！改变的不属于行政诉！讼法第七十一条规定！的情形 《 ：     人民！法院以违反法定程序！为由判决撤销被诉行！政行为的行政机关重！新作出行政行—为不受？行政诉讼《法第：七十一？条规定的限制—    ！ ，行政机关以同一事】实和：理，由重新作《出与原行政行为基本！相同：的，行政行为人民法【院应当根据行—政诉讼法第七十条】、第：七十一？条的规定判决撤销或！者部分撤销》并根据行政诉讼法】第九十？。。六条的规定处理 】 ， 《    第九十一】。条  原告请求被告！履行法定职责的理】由成立被告违法拒绝！履行或者无正当理由！逾期不予答》复的人民法》院可以根据行政【诉讼法第七十—二条的？。规定判决《被告在一定期限【内依法履行原告【请求的法定职责;】尚需被告调查或者裁！。量的应当判决被【告针对原告的请【求重新作出处理【 — ，   第九十二【条  原告申—请被告依法履行支付！。抚恤金、《。最低：生活保？障待遇或者社会保】险待遇等给付义务】的理由成立被—告依法负有给付义务！而，拒，绝或者拖延履—行义务的人民法院可！以根据？行政诉讼法第—七，十三条的规定判决】被告：在一定期限内履行】相应的？给付义务《  【 ，  第九十》。三条  原告请求被！告，履行法？定职责或者依法【履行：支付抚恤金、最低生！活保：障待：遇或者社会保险待遇！等给付义务原告未】先，向行政机关》提出申请的》人民法？院裁定驳回》起，诉  】   人民法院经】审理认为原告—所请求履行的法【定职责？。或者给付《义，务明显不属于—行政机关权限范【围的可以裁定驳回起！诉  】  ： 第九十四》条  ？公民、？法人或者《其，他组织？起诉请求撤销行【政行为人《民法院经审查认为】行政行为无效—的应：当作出确认无效的】判决 《。 《    《公民、法人》或者其？他组织起诉请求确认！行政行？为，无效人民法》院审查认为行政行为！不属于无效》情形经释明原告【请求撤销行政行【为的应当继续审理】并依法作出相—应判：决，;原告请求》。撤销行政《行为但超过法定起诉！期限的裁《定驳回起诉》;原告拒绝变更诉】。讼请求的《判决驳回其诉讼请求！  【   第九十五【。条 ： 人民？法院经审理认为被】诉行政行为违法或者！。无效可能给原告造成！损失经释明原—。告请求一《并解决行政赔偿争议！的人民法院》可，以就赔偿事项进行调！解;调？解不成的应当一【并判决人民法院【也可以？告知其就《。赔偿：事项另行提起诉【讼， ： 《    《第九十六条 — 有下列情形之一且！对原告依法》享有的听《证、陈述、申辩等重！要程序性权利不产生！实质损害的》属于行政《诉讼法第七》十四条第一款第【二，项规定的“程序轻】微违法” 】       】  (一)处理【期限轻微违》。法，。;   ！      (二】)通知、《送，。达等程？。序轻微违《法; 【    《  ：。 ，  (三《)其他程《序轻微违《法的情形 ！。     第—九十七条 》。 原告或者第三人的！损失系由其自—身过错和《行政机关的违—法行政行为共—同造成的人民法院】应当依据各》方行为与损害—结果之？间有无因果关系【以及在损害发生【和结果中作用力的大！小，确定行政机》关相应的赔》偿，责任 】    第》。九十八条  因行】政机关不《履行、拖延履行法】定职责致使公民、法！人或者？其他组织的合—法权益遭受损害的人！民法院应《当判决？行政机关《承担行政赔偿责【任在确定《赔偿数？额时应当考虑—该不履行、拖延履行！法定职责的行为在损！害，。发生过程《和结果中《所起的作用》等因素 《    】 第九？十九条  有—下列情形《。之一的属于行政诉讼！法第七十五条规定的！“重大且明显违法”！ ： ，   》     》 (一)行政—行为实施主》。体不具有行政主【体，。资格; — ？ ，  ：     》(二)？减损权？利或者？增加：义务的行政》行为没？有，法律规？范，依据; 》 ？      —   (《三)：行政行为的内容客】观上不可能》。实施; 》 《 ，      — (四)其他重大】且明显违法的情形】    ！ 第一百《条  人民法院审】理行政案《件适用最高人民法院！司法解释《的应当在裁判文【书中：援引： —    人民法院】审理行？政，案件可以在裁判【文书中引用合法【有效的？规章及其他》规，范性文件 【  《。  ： 第一百零一条  ！裁定适用于下—列范围 《 ：  《     》  (一)不予立】案; 【。         ！(二)驳《回起诉; 》 ？      【   (三)—管辖异议; 】 ，       】  (？四)终？。。结诉讼; —     】    (五—)中止诉讼; 【 ？ ，        】 (六)移送或者指！定管辖; 】   《      (【七)诉讼期间停【止行政行为》的执：。行或者驳回停—止执行的申请; ！ ， ？    《    (》八)财产保全; ！      ！   (九)—先予执？行;  ！       【(十)准许或者【不准许撤诉; ！      】。   (十一)【补，正裁判文书中的笔】误;  ！     》  (十二)—中止或者终结—执行：; —         ！(，。十三)提审、指令再！审或者发回重审【; —  ：   ？    (十四)】准许或者不》准许执行行政机关的！行政：行为; ！     》   (《十五)其他需要【裁定的事项 ！。   《  对？第一、二《、，三项裁定当事人可以！上诉  ！   裁《。定书应当写》明裁定结果和—作出：该裁定的理》。由裁：定书由审判人员、】书记员署名加盖【人民法院印》章口头？裁定的记入笔录 】     ！第一百零二条  】行政诉讼法第八【十二条规定的行【政案件？中的“事实清楚”是！指当事人《对争议的事实陈述基！本一致并能提供【相应的证据无须人】民法院调查》收集证据《即可：查明事实;》“权利义务》关系：明确”是指行政法律！关系：中权利和义务能够】明，。确区分;“》争议不大”是—。指当事人对》。行政：行为的合法》性、责任承担—等没有？实，。。质分歧 】     第一百零！三，条  适用简—易程序审理的—。行，政案件人民》。法院可以用口—头通：知、电话、短信、传！真、：。电子邮件等简便方式！传唤当事《。人、通知证人、送达！裁判文书以》外的诉讼文书— ：     】以简便方《式，送达的开庭通—知，未经：当事人确认或—者没有其他证据证明！当事人？已经收到《的人民法院不—得缺席判决》 ？ ？    第一—百零四？条  适用》简易：程，序案件的举证—期限由人民法—院确定也可以由当事！人协商一致并经人】民法院准《许，但不得？。超过十？。五日被告要求—书面答？辩的人民法院—可以确定《合理的答辩期间 】。 《     人民法院！。应当将举《证期限和开庭日【期告知双方》当事人并向》当事人说明逾—期举：证以及拒不到—庭的法律《后果由双方当事人在！笔录和开庭传—票的送？。达回证上《签名或者捺印— ？     当事！人双方均表》示同意立即开庭或】者缩短举证期—限、答辩期间的【人民法院可》以立即开庭审理或】者确：定近期？开庭 】    第一—。百零五条  人民法！。院发现案《情复杂？需，要转为普《通程序审理》的应当在审理期限】届满前？作，。出裁定？并将合议庭组—成人员及相关事项】书面通知双方—当事人 《 《     案件转为！普通程序审理的审理！期限：自人民法院立案【之日起？计算 《 ： ，     第一百】零六：条  当《事人就已经提—起诉讼的事》项在：诉讼过程中或—者裁判生效后再次起！诉，同时具有下列—情形的？构成重复《起诉： ：   —      (一】)后诉与前诉的当】。事人相同; 】   》     》。 (二)后诉与前诉！的诉讼标的相同;】 ？     【   ？ (三)后诉与前】诉的诉讼《请求相？同或者后诉的—诉讼请求被前—诉裁：判所：包含： ，。 ，    【 第一百零七条 】 第一？审人民？法院作出《判决：和裁定？后当事人均提起上诉！的，上诉各方均为上【诉人 ？ ？     诉讼】当事：人中的一部分—人提出上诉没有【提出上诉的》对方当事人为被上】诉人其？他当事人依原—审诉：讼地位列明 【     第！一百零八条  【当事人提出》上诉应当按照其他】当事人或者诉讼代表！人的人数提出上【诉状：。副本  ！   原《审人民法院收到上】诉状应当在五日【内将：上诉状副本发送其他！当，事人：对方当事人》应当在收到上—诉状副本之》日起十？五日内提出答—辩状 —    》 ，原审人民法》院应当？在收到答辩状之日起！五日内将《副本发送上诉—人对方当《事人不提出答辩状】的不影响《人民法院审理 】     原！审人民法院收到上诉！状、答辩状》应当在五日内连【同全部案卷和—证据：报送第二审人—民法院;已经预【收，的诉讼费用一并【报送 】    《第，。一百零九条 — 第二审人》民法院？经审：理认为原审人—民，法院不予立案或者驳！回，起诉的？裁定：确有错？误且当？事人的起诉》符合起诉条件的【应当裁定撤销原【审人民？法院的裁定》指令原审人民—法院依法《立案或者继续审理】 ：。  》   第《二审人民法院裁定发！回原审人《民法院重新审理的行！政案件原审人—民法院应《当另行组成合议庭】进行审理 【    — 原审？判决遗？漏了：必须参加诉讼的当事！人或：者，诉讼：请求的？第二审人民法院应当！裁定撤销原审判决】发回重审 — ？    《 原：审判决遗漏行—政赔偿请求第二审】。人民法院经审查认】为，依，。法不：应当予以赔偿的【应当判决驳回—。行政赔偿请求 ！ ：  ：  ： 原：审判决遗漏行政【赔偿请求《第二审人民》法院经审理认为【依法应当予以赔偿的！在确：认被诉行《政行为违法的同时】。可以就？行政赔偿《问，题进行调解;调解不！成的应当《就行政赔《偿部：。分发回重审 —   【。  当事人》在第二审期间—提出行政赔偿—请求的第二》审人民法院》。可以进行调》解;调解不》成的应当告知当事】人另行？起诉 】    第一百一十！条，  当事人向—上，一，级人民法院申请再】审应当在判决、【裁定或？者调解书《发生法？律效：力后六个月内提【出有下列情形之【一的自知道或者【应当知道之日起六个！月内提？出 ？ ：      【   (一)有新的！证据足以推翻—原判决、《裁，定的; 【。      【   (二)原判决！、，裁定认定事实的主要！证据是伪造的;【    ！     (三)据！以作出原判决、【裁定的法律》文书被撤《。销或：者变更？的;： ？ ：   ？   ？   (四)—审判人？员审理该案件时有贪！污受贿、徇私舞弊】、枉法裁判行为【的 》     —第，一百一？十，一条  《当事：人申请再审》的应当提交再审申请！书等材料人民法院认！。为有必？要的可以自收到再】审申请书之》日起五日《内将再审申请—书副本发《送对：。方当：事人对？方当事人应当自收到！再，审申请书副本之日起！。十五日？内提交书面意—见人：民，法院可以要》求申请？人，和对方当事人补充】有关：材料询问有》关事：项 》    》 第一百一十二条】  ：人民：法院应当自再审申请！。案件立？案之日？起六个月内审查有】特殊情况需》要延长的由本院【院长批准 ！     第—一，百，一十三条  人民】法院根据审》查再审申《请案件的需要—决定是否询》问当：事人;？新的证据可能推【翻原判决、裁定的】。人民法？院应当询《问当事人 —     第！一百一十《四条  审查—再审申请期间被申请！人，及，原审其他当事人依】法提出再《审申请的人民法【。院应当？将其列为再审申请人！对其再审事由一并】审查审查期限—重，新计算经审查其中】一方再审申请人主】张的再？审事由成立》的应当？裁定：再审：各方：再审申请人主张【的再审事由均不成立！的一并裁定驳回【再审申？请 ：。 《  ：   第一》百一十五条 — 审查再审申—请期间？再审申请《人申请人民法院委托！鉴定、勘验的人【民法院不予准许【 》   ？  审查再审—。申请期间再》。审申请人撤回再【审申请的是否准【许由人民法》院，裁定 】    再审申请人！经传票传唤无—正当理由拒不接受】询，问的按撤《回再审申请处—理，   】。  人民《法院准许撤回再审】申请或者按》撤回再？审申请？处理后再审申请人】再次申请再审的不】予立：案，但有：行政诉讼法第—九十一条第二项、】第，三项、第七》项、第八项规定情形！自知道或者应当知道！之日起六个》月，内提出的除外 【   【  ：。第一百一十六条【。  ：当事人主《张的再审事》由成立且符合—行政诉讼法》和本：解释规定的申请【再审：条，件的人民法院—应当：裁定再审 —    【 当：事人主张的再—审事由不成立—或，者当事人《申请再审超》过法：定申请再审》。期限、超出法定再】。审事由范围等不符】合，行政诉讼法和本解】释规定的《申请再？审，条件的人民法院应】当裁定驳《。回再审申请》 ，     ！第一：百一：十七条  有下【列情形之一的当事】人可以向人》民检察院《申请抗诉或者检【察建议 《 ： ：  ：  ：    《。 (一)人》民法院驳回再审【申请的;《 《    》 ，    (》二)人民《法院逾期未对再【审申请作《出裁定？的;：   】。      (三】)再审判决、裁定】有明显错误的— ： ，     【人民法院《基于抗诉或者检察建！议作出再审判决【、裁定后当事—人申请再审的—。人民：法院不予《立案 【     第—一百一十八条  】按照审判监督—。程序决？定再审的案》。。件裁定中止》原判决、裁定、调解！书的执行但支付抚恤！金、最？低生活保障费或【者社会保《险待遇？的案件可以》不中止？执行 》     【上级人民法》院决定提《审或者指令下—。级，人民法院再审的【应当作出裁定—裁定应当写》。明中止原判决的【执行;情况紧急【的可以将中》止执行的裁定口头通！知，负责执行的人民【法，院或者作出》生效判决、裁定【的人：民法院但应》当在口头《通知后十日内发出】裁定书 】。   ？ ， 第一？百一十九条 — 人民法院》按照审？判，监督程？序再审的案》件发生法律》效力的判决、裁定】是由第？一审法院作出的按照！第一审程序审理【所作的判《决、：裁定当事人可—。以上诉;发生法律效！力的：判决、裁定是由【第二审法《。院，。作出：的按照第二审程【序审理所作的判【决，、裁定是发生法律效！力的：判决、裁定;上【级人民法院按—照审判监督》程序提审的按照【第二审程序审理所作！的判决？。、裁定是发生法律效！力的判决、裁—定 》   《  人民法院审理再！审案件？应当另？行组成合《议庭：  【  ： 第一百二十条  ！人民法院审理再审】案件应当《围绕再审请求和被】诉行政行为》合法：性进行当事人的再审！请，求超：出原审诉讼》请求：符合另案诉讼—条件的告《知当：事人可以另》行起：诉， —   ？。 被申请人》及原审其他当事人在！庭审辩论结束—。前提：出的再审请求—符合本？解释规定《的申请期限的—人民法院应当一并】审理 —。     人民法！院经再审《发现：已，经发生法律效力的】判决、裁定损害国】。家利益？、社会公共利益、】他人合法权益的应】当，一并审理《  【。 ，  ：第一百二《十，一条：  再审审理期【间有下列情形之一】的裁定终结再审【程序 【         ！(一：)再审？申请人在再》审期间撤回再审请】求人民法院准许的;！ 《   《   ？   (二)再审申！请人：经传票传唤无—正当理由拒不到庭的！。或者未经《法庭许可《中途：退庭按撤回再—。审，请求处理的; 【    】  ：   ？(三：)人民检《察，。院撤回抗诉》的; —        ！ (：四，)其他应当终结【再审：程序的情形 ！   《  ：因，人民检？察院提出《抗诉裁？定再审的案件申【请抗诉的《当事人有前》款规定的《情形：且不：损害国家利益、社会！公共利益或者他【人合法权益的人民法！。院裁定终结再审【程序 —。 ，。。   ？  再？审程序终结后人【民法院？裁定中止执行的原生！效判决自动恢复【。执行  ！   第《一百：二十二条  人【民法院审理》再审案件认为原生效！判决、裁定确有错误！在撤销原《生效判决或者—裁定的同时可以【对生效？判，决、裁定的内容【作出相应裁判也可】以裁定撤销生效【判决：或者裁定发回作出生！。效判决、裁定的人】民法院重新审—理  】   第《一百二十三》条  人民法—。院审理二审案件和再！审案件对《原审法院立案、不】予立案或者驳回【起诉错误的》。应当分？别情况作如下处理 ！ 《     》    (一)第一！。审人民法《院作出实《体判决后第二审【。人民法院认》。为不应当立案的在】撤销第一审人—。民法：院判：决的同时可》以，迳行驳回起诉; 】 ？ ， ，  ：    《  (二)第二审】人民法院维》持第一审人民法【院不予立案裁—定错误的《。再审法院应当撤【销，第一审、第二审【。人民：法院：裁定：指令第一审人民法】院受：理; 《   —。      —(三：)第二审《人民法院维持第【一审人民法院驳回起！。诉裁定错误的—再审：法院应？当撤销第一审—、第二审人民法【院裁定指令第—一审：人民法院审理 【 ：。。  《   第一百—二十四条  人民】检察：院提出抗诉的案件接！受抗诉的人民法院】应当自收到抗诉书之！日，起三十日内作—出再审的裁定;有】。行政诉讼法第九十一！条第二、三项规【定情形之一的可以指！令下一？级人民法院再审【。但经该下一》级人民法院再审过的！。除，外 》     —人民法院在审查抗诉！材料：期间当事人之间【已，经达成？。和解协议的人民法】院可以建《。议人：民检察院撤回抗【诉 【    第一百二】十五条  人民【检察院提出抗诉【的案件人民法—院再审？开庭时应《当在开庭三》日前通？知人：民检察院派》员出庭？ 》     第一【百二十？六条  人民法院收！到，再，审检：察建议后应当组成合！议庭在三个月内进行！审查发现原判决、裁！定、调解书确有错误！需要再审的依照行】。政，诉讼法第九十二【条规定裁定》再，审并通知当事人;】经审查？。决定不予再审—。的，应当书面回》复人民检察院 ！ ？    第一百二】十七条  人—民法院审理》因人民检察院—抗，诉或者检《察建议裁《定再审的案件不受此！前已：经作出的《。。驳回当事人再—审申请？裁定的限制 【 ：     八、】行政机关负责人【出庭应诉 】     第一】百二十八条 — 行政诉讼》法第三条第》三款规定的行政机关！负责人包《括行政机关》的正职、副职负责人！以及其他参》与分管的负责—人 《   》  行政机关负【。责人出庭应诉的【可以：另行委托一至—二名诉讼《代理：人行政机关负责【人不能出庭》的应当委《托，行政机关相应的工作！人员出？庭不得仅《。委，。托律：师出庭 《 ： ？    第一百【二，十九条  涉—及重大？。公共利益、社—会，高度关注或者—可能引发群》体性事件等案件以】及人：民法院书面建议【行政机关负责人出】庭的案？。件被诉行政机关负责！。。人应当出庭 】   》。  被？诉行政机《关负责人出》庭应诉的应当—在当：事人及其《诉讼代？理人基？本情况、案件由来部！分予：以列：明 ： ，。     行！政，机关负责人有正当理！由不能出庭应—诉的应当向人民【法，。院提交情况说明并加！盖行政机关印—章或者由该机关主】要，负责人签《字，。认可：    ！ 行：政机关拒绝》说明理由的不—发生阻？止案件审《理的效果人民法【。院可以向监察机【关、上一级行政【机关：提出司法建议 】 ？     第—一百三十条》。  行政《诉讼法第三条第【三款：规，定的“行政机关【。相应的工《。作人员”《包括该行政机关具有！国家行？政编制身份的工【作人员以及其—他依法履《行公职的人员 【 ： ？ ，   被诉行政行为！。是地方人民政—府作出的地方—人民政府法制工【作机构的工》作人：。员以：及被诉行政行为具】体承办机关》工作：人员可以视为被【诉人民？。政府相应的工作人】员 —     第一【百三十一条  行】政机关负责人出庭】应诉的应《当向人民法院提交】能够证明该行政【机关负责人》职务：的材料？ ，     ！行政机关《委托：。相应的工作人员出庭！应诉的应《当向：人民法院提交加【盖行政机《关印章？的授权委托书并载】明工作人员的姓名、！职务和代理权—限   ！  第一百三十【二条  行政机关】负责人和行》政机关相应》的，工作：人员均不出庭仅委托！律师出庭的或—者人民法院书面【建议行政机关负【。责人出？庭应诉行《政机关负责人—。不出庭？应，诉的人？民法院应《当记录在《案和：在裁判文书中—载明并可以建议有关！机关依法作出处理】 》     九、复】议机关作《共同被告 —   —  第一百》三十三条  行政】诉讼法第二十六条】第，二款规定的“复议机！关决定维持原行【。政，行为”包括复议机关！驳，。回，复议：申请或者复议—请求的情《形但以复议申请不符！合受理条件为—由驳回的除外 ！   》  第一百三—十，四条：  复议《机关决定维》持原：行政行为的作—。出原行政行为的行政！机关和复议机关【。是共：同被告原告只起【诉作出？。原行：政行为的行政机关或！者复：议，机关的人民》法院应当告知原告】。追，加被：告原：告不同？意追加？的人民法院应当将另！。一机关列为》共同被告 】     行政复！议决定既有维持原】行政行为内容又有】改变原行政行为内容！或者不予受》理申：请内容？的作出？原行政行为的行政机！关和：复议机关为共—。同被告？    ！ 复议机关作共同】被告的？案件以作出原行【政行：为的行？政机关确定》案件的级别管辖【 《   《  第一百三十【五条  复议—机关决定维持原行政！。行，为，的人民法院应当在】审查原行政行—。为合法？性的同时一并审查复！。议决定的《合法性 ！    《作出原行政》。行为的行政》机关和复议机关对原！行，政行：为合：法性共同承担举证责！任可以由其中一【个机：关实施举《。证行为复议机—关对复议决定的【合法性承担举—。。证责任 《 《 ，  ：  复议机》关作：共同：被，告，的案件复议》机关在复议》程序中依法收集【和补充的《证据可以作为人民】法院认？定复议决《定和：原行政行为合法【的依据？    ！ 第一百三十六条】  ：人，民法院对原》行政行为作出判【决，的同时应当对复【议决定一并作出【相，应判：决   ！  人？民法院？依职权追加作出原】行政行为的》。行政机关或者复【议，机关为共同被告的对！原行政行为或者【复议决？定可以作出相应【。判决 —     —人民：法院判？决撤销原《。行政行为和复—议决定？。的可以？。判，决作：出原：行政行为的行—政机关重新》作出行政《行为 》  《   人民法院判决！作出原行政行为的行！政机关履行法—定职：责或者？给付义务的》应当：同时判？决撤销复议决—定，   】  原行政》行为合法、复—议，决定：违法的人《民法院可以判决撤】销复议决《定或者确认复议决】定违法？同时判决驳回—原告针对原》行政行为的诉讼请】求   ！  原行政行为被撤！销、：确认违法或者无【效给原？告造成损失的应当】。由作出原行》政行为的《行政：机关承担赔偿责任】;因复议决定加【重，。损害的？由复议机关对加重】部分承担赔偿责【任，  【   原行政行为不！符合：复议：或者诉讼受案范围】等受理条《。。件复议机关作出【维持决定的人民【法，院应当裁定》一，并驳回对原行政行】为和复议《。决定的起诉 【 ：。     十、】相关民事争议的一并！审理 》   》  第一百》三十七？条  ？公民、法人或者【其他组？织，请求一并《审理行政《诉讼法第六十—一，条，规定的相关民事争议！应当在第一》审开庭审理》前提出;有正—当，理由的也可以在法】庭调查中提出— ？。 ？    《第一百三十八条 】。。 人：。民法：院，决定在行政诉讼中】一并审理相关民事】争，议，或者案？件当事人一致同【意相关民事争议在】行政诉讼中》一并解决人民法【院准许的由受—理行政案件的人民】法院：管辖： 《   《。  公民、法人或者！其他组织请求一并审！理相关民《。。事争：议，人民法院经》审查发现《行政：。案件已经《超过：起诉期限民事案【。。件尚：未立案？的告知当事人另行】提起：民事诉讼;民事案件！已经立案的由原【审，判组织继续审理 】    】 人民法院在—审，理行政案件中发现民！事争议为《解决行政争议的基】。础当事人没有请求人！民法院一《。并，审理相？关民事争议》的人：。民法院应当》告知当事人依—法申请一并解—决民事争议当事【人，就民事争议另—行提起民《事诉：讼并已立案的人民法！院应当中止行—政诉讼的审理民事】。争议处理期间不计算！在行政诉讼审—理期：。限，内 【    第》一百：三十九条《 ， ，有，下列情形之一—的人：民，。法院：应当作出不》予准许一并审—理民事争议》的决定并告知当事人！可以：依法：通过其他渠》道主张？。。权利： ？  《 ，   ？   (一)—法律规定应当由【行，政机关？先，。行处理的; ！    》     (二)违！反民事诉讼法专属管！辖规定或者协—议管辖约《定的; 《 《。        】 (三)约》定仲裁或《者已经提起民事诉讼！的; 《      ！  ：。 (四)其他—不宜一并《审理民事争议—的情形 — ，     对【不予准？许的决定可以申请】。复议一次 ！     第一百】四十条  》人民法院在行政诉】讼，中一并审理相关【民事争议的民事争】议应：当单独立案由—同，一审判组织》。审理 —     人【。民法院审理行政机关！对民事争议所作裁决！的，案件一并审理民【事争议的不另行立案！ 《     第【一百四？十一条？  人民法院一【并审理相《关民事争议适用民】事法律规范》的相关？规定法律另有规定】的除外 】     当—。事人在调解》中对民事《权益的处分不—能作为审查被诉行政！行为：合法性的根据 【   【  第一百》四十二条  对【行政争议和民事【争议应当分别裁判】  【。   当事人仅对行！政裁判或者民—事裁判提出》上诉的未上诉的【裁判：在上诉期满》后即发生法》律效力第一审人民法！院应当将全》部案：卷一并移《送，第，二审人民法院—由行政审判庭审理第！二审：人民法院发现未上】诉的生效裁判确有】错误：的应当按照审判监督！程序再审 ！。  ：   第《一百四十三条  行！政诉讼原告在—宣判前申《。请撤诉？的是否准许由人【民法院裁定人民法院！裁定准许行》政诉讼原告撤—诉但其对已经提【起的一并《审理：。相关民事争议—不撤诉的人民—法院：。应，。当继：续审：理 【 ，。   第一百四十】四条 ？ 人民法院一并审】理相关民事争议应当！按行政案件》、民事案件的标【。准分别收取诉讼费用！ ？ ，     十【一、规范性》文，件的一并审》查 》     第一】百四十？五条  公民、法】人或者其他》组织在对《行，政行为提起诉—讼时：一并：请求：。对所依据的规范性文！件审查的由行政【。。行，为案：件管辖法院》一并审？查 ：。    】。 第一百四十六条 ！ 公民、法人或者】其他组织请求—人民法院一》并审查行政诉讼法】第五十三条规定的】规范性文件应当在】。。第一审开《庭审理前提》出，;有正当理由的也】可以在？法，庭调查中提出 【    】 ，。第一百四十七—条  人民法院【在对规范性》文件审查过程中发】现规：范性文件可能不合】法的：应当听取规范性文件！制定机关的》。意见 】   ？ 制定机关》。申请出？庭陈述意见的人民法！院应当准许 【    【 行政机关未—陈述意见或者未提】供相关？证明材？料，的不能阻止人民法院！对规范性《文件：进行审查 】 ，     第一百】。四十八条  人【民法院对《。。规范：性文：件进行一《。并审查？时可以从规范—性文件制定机—关是否超越权限或者！违反法？。定程：序，。、，作出行政行》为所依据《的条款以《及相关条款等方面进！行 ： ？     —有下：列情形之一》的属于行政》诉讼法？。第六十四条规定的“！。。规范性文件》不合：法” 《 ：   《      (【。一)超越《制定机关的法定【职权或者《超越法律、法规、规！章，的授权范《。围，的; 【   ？ ，     (二【)与法律、》法规、规《章等上位法的—规定相抵触的;【 ，   【   ？   (三)没有法！律、法规、规—章依据违法增加公】民、法人和其—他组：织义务或者减—损公民、法》人和其他组织合法】权益的; 】      【   (四)未【履行法定批准程序】、公开发布》程序严？重违反制定》程序的; ！       【  (五)》其他：违，反法：律、：法规以及《规章规定的情形【。    ！ 第：一百四十《九条  人民—法院经审查认为行政！行为所依据》的规：范性文件《合，法的应当作为认【定行政？行为合法的依—。据，;经：审查认为规范—性文件不合》法的：不作为人《民法院认定行政行为！合法的依据》并在裁判理》由中予？。以阐明作出》生效裁判的人民法院！应，当向规范性文件的制！定机关提出处—。理建议并可以抄【送制：。定机关的同级—人民政？府、上一《。级行：政机关、监察机关】以及：规范性文件》的备案？机关 《   —  ：规范：性文件不合法—的人民法《。院可以在《裁判生效之日起【。。三个月内向规范性】文件制定机》关提出修《改或者废止该规范】性文件的《。。司法建？议 ：    】。。。 规范性文》件由多个《部门联合制定的【人民法院可以向该】规范性文件》的主：办机关？或，者共同？上，。一级行政机关发【送司法建议 】 ：  ：   接收司法【建议的行政机关应】当，在收到？司法建议之日起【六十：日内：。予以书面答复情况】紧急的人民》法院可以建议—制定：机关或者其上一级】行政机关立即停止】执行：该规范性文》件 ？   — ， 第一百五十条【 ， 人民法院认—为，规范性文件不合法】的应当在裁》判生效后报送—上一级人民法院进】行备案涉《及国务？院部门？、，省级行政机关—制定的规范性文件】司法建议还应当【分别层报最高—人民法院《、高级人民法—院备案 【 ：    第一百五】十一：条  ？各级人民法院院长对！本院：已经发生法律效力的！。判决、裁《定发：现，规范性文件合—法性认定错误认【。为需要再审的—应当提交《审，。判委员会讨论 【 ：     最】。高人民？法院对地方各级人】民法院已经发—生法律效《力的判？决、裁定上级人民法！院对下？级，人民：法院已经发生法律】效力的判决、裁定】发现规范性文—件合法？性认：定错误的有》权提审或者指令【下级人民法院再【审   ！  十二、执行 ！ 《  ：  第一百》五十二？条  对发生法【律效力的行政—。判决书、行政裁定书！、行政？赔偿判决书和—行政调解书》负有义务的一—方当事？人拒绝履行的对方当！事，人可以依法》申请人？民法院强制执—行 《     人】民法院判决行政机关！履行行政赔偿—、行政？补偿或者其他行政给！付义：务行政机关拒不【履，行的对方当事人【可以依？法向法院申请强制执！行 ？ ：     第【一百五？十三条？  申请执行的期】限为二年申请执【行时效的中》止、中断适用法律有！关规定 】   ？  申请执行的期限！。从法律文书》规定的履行期间【最，后一日起计》算;法律文书—规，定分期履行的从【规，。定的每？。次履行期间的最后一！日起计算;法律文】书中没有规定履行】期限的从该》。法律文书送达当事人！之日起计算》 ？    — 逾期？申请：的除有？正当理由外人民法院！不予受理 ！     》第一百？五十四条  发【生法律效力的行政】判决书、行政裁【定书、行政赔—偿判决书和》。行政调解书由—第一审人民法院执】行 ：。 ：  《   第一》审人民法院》认为情况特殊需要】由第：二审人民法院执行的！可以报请第二审【人民法院《执行;第二》。审人：民法院可《以决定由其执行也可！以决：定由第一审人民法院！执行 ？  —  ： 第一百《五十：五条  行》政，机关根据行政诉讼】。法第：九十七？条的规定申请执【行其行政行》为应当具备以下条件！ ，。 ：。     【 ，   (一)行【。政行为依法》可以由人民法院执行！; ？ ：    》。   ？  (二)》行政行？为已经生效并具【有可执？行内容; 》  —。     》  (三)申请人】是作出该行政行【为的行政机关或【者法：律、法规、规章【授权的组织》; —         ！(，四，)被申请人》是该行？政行为所确定的义务！人;  ！    《  ： ，(五：)被申？。请人：。。在行政行为确定的期！限，内或者行政》机关催告期》限内未履行义务;】 》    《     (六)申！请人：在，法定期限内》提出申请《; ：     ！    (七)被】。申请执行《的行政案件属于受理！。执，。。行申请的人民—法院管？辖 —     行政机关！申请人民法》院，执行应？当提交？行政强制法第五十五！条规：定的相关材料 】    【 人民法院对符合】条，件的：。申请应当在五日【内立案受《理并通知申请人【;对：不符：合，条件的申《请应当裁《定，不予：受理行？政机：关对不予受理裁定】有，异议：在十五日内向上一】级人民法院申请复议！的上一级人民法院】应当在收《到，复议申请之日起十】五日内作出裁定 ！     第！一百：五十六条 》 没有强制执行权】的行：政机：关申请人民法—院强制执《行，其行政行为应—当自被执行人的【法定起诉《期限：届满之日起》三个月内《提出逾期申请的【除有正当理由外【人民法院不》予受理 ！ ，   第一百五【十七条？  行政机关申【请，人民法院强》制执行其行政行为】的由申请人所在地的！基层人民法院受理;！执行对象为不动【产的由不动产所在地！的基层人民法院【受，理，  【   基《层人民法《院认为执行确有【困难的？可以报请上级人民法！院执：行;上级人民法院】可以决定由其—。执行也可以决—定由下级《人民法院《执行  ！   第一百五【十八条 《 行：政，机关根据法律的授权！对平：等主体之间民事【争，议作出裁决后—当事人在《法定期？限内不？起诉又？不履：行作出裁决的—行政机关在申请【执行：的期限内未申请人民！法院强制执行—的生：效行政裁《决，确定的权利人或者其！。继承人？、权利承受》人在六个月内可【以申请？人，民法：院，强制执行 【。     享】有权：利的公民《、法人或者》其他组织申请人【民法院强制执行【生效行政裁决参照行！政机关申《请人民法院强—制执行行政行为【的规定 ！   ？。 第一百五》十九条  行政机关！或，者行政行为确定的权！利人申请人民法院】强制执行前有—充分理由认为被【执，行人可能逃》避执行的可》以申请人民》法院：采取财产保全措【施后者？申请强制《执行的应《。当提供相《应的财？产担保 — ？    《第一百六十条  人！民，法，院受理行《政，机关申请执行其【行政行为的案件后】应当在七日内由【行政审？判庭对行政行为的合！法性进行审查—并作出？是否准予执行的裁定！  【 ， ， 人民法《院在作出《裁定前发现行政行为！明显违法并损害被】执行人？合法权益的应当【听取被执行人和行政！机关的？。意见并自《受理之日《起三十日内作出是否！准予执行的裁—定 ？   —  需要采取强【制执行措施的—。。由本院负责强制执行！非诉行政行为的【机构执？行 《     第一！百六十？一条  被申请【执行：的行政行为》有下列情形》之一的？人民法？院应当裁定不准【予执：行  】。       (一！)实施主体不—具有行政《主，体资：格的：;  】    《   (二)明【显缺乏？事实根据的; 】。      ！   ？(三)明显缺乏法律！、法规依据的—;   ！      (【四)：其他明？。显违法并损害被执行！人合法权益的情形 ！ 》    行政—机关对不《准予执？行的裁定有异议【在十五日内向上【。一级人民法院—申请复议的上—一级人民法院应当】在收到？复议申请之日起【。三十：日内作出裁定 ！     【十三、附则 【     第！一百六十二条  公！民、法人或者其【他组织对20—15年5《月1日之前作—出的：行政：行为提起诉讼—请求确认行政—行为无效《。。的人民法《院不予立案 ！     第一百！六十三条  本【解释自2018年】2月8日《起施行 【     本解】释，施行后最高人—民法院关于执—行〈中华人民—共和：国行：政诉讼法〉若—干问题的解》释(法释〔200】0〕8号《)、最高人民法院关！于适用〈中华人民共！和国行政《诉讼法〉《若，干，问题的？解，释(法释〔2015！〕，9，。。号)同时废止—最高人民法院—以前发布的》司法解？释与本？解释不一致的不【再适用？ ：