最高—人民法？院关于适用中华人民！共和国行政诉讼法的！解释 ！ 为正确—适，用中华人民共—和国行政诉讼法【(以：下简称行政诉讼法】)结合人民法院行政！审判工作实际制定】本解释？ 【 一、受案范围！ 【    《 第一条《  ：公民：、法人或者其他组】织对行政机关—及其：工作人员的行政行为！不服依法提起—诉讼的属于人民法】院行政诉讼的—受案范围 ！     》下列行为不》属于人民法院行【政诉：讼的受案范围 【  —       【(一)公安》、国家安全》等机关依照刑事【。诉讼法的《。明确授权实》施的行为《;  】。 ，    《  (？二)调？解行为以《。及法律规定》的，仲，裁行为; 【     【    (三—。)行政？指导行为; 【  》       【(，四)驳回当事人【。对行政行为提—起，申诉的重复处理【。行为; 《 ：    —   ？  (五)行政【机关：作出的？不产：生外部？法律效力的行为; ！ 》   ？   ？  (六)》行，政机关为作》出行：。政行为而实》施的准备、论证、】研究、层报、咨询等！过程性行为; 】  》    《  ： (七)行政机关根！据人民？法院的？生效裁判、协—助执行通知书作【出的执？行行为但行政机关扩！大执行范围或—者采：取违法方式实施的除！外;： ？ ，   《      (八)！上级行政《机关基于内》部层：。级监督关系对下【级行政？机关：作，。出的：听取报告、执法检】查、督促履责—等行为; —      ！。   (九)—行政机关针对信【访事：。项作出的登记、受】理、交办、转送、复！查、复核意见等行为！; 》     —    (》十)对公民、—法人或者其他组【。织权利义务》不产生实际影响的】行，为， —    第》二条  《行政诉讼《法第十三条》第一项规《定的“国家行—为”是指国务院、】中央军事委员会【、，国防部？、外交部《等根据宪法和法律的！授权以国家的—名义：实施的有关国防【和外：交事务？的行为以及》。。经宪法和法》。律授权的《。国家机关宣布—紧急状态《等，行为 — ，     行—政，。诉讼法第十三—。。条第二项《规定的“具有—。普遍：约束力的决定—、命：令，”是指行政机关【针对不特定对—。象发布的能反—复适用的规范性文件！ ？     行政！诉讼法第十三条第】三，项规定？的，。。“对行政机》关工作人员的奖惩、！任免等？决定”是指行政机】关作出的涉及行政机！关工作人《员，公务员权利》义务的决《定， 《 ：    行》政诉：讼法：第十三条第》四项规？定的：“法律规《定由行政机关最终】裁决的？行政：行为”中的“法律】”是指全国人民代表！。大会及其常》务委员会制定、通】过的规范性文件【 ？  《   二、管辖【   】  第三条 —。 各级人民》法院行政审》判庭：审理：行政案？件，。和审查行政机—关申：请执行其《行政行为的》案件 ？ ？ ，     专—门人：民法院、人民法庭】不，审理行政案件也【不审：查和执行行政—机关：申，请执行其《行政行为的案件铁】路运输？法院等专门人—民法院审《理行：。政案件？应当执行行》政诉讼法第十—八条第二款》的规定 —     【第四：。条  立案后受诉人！民法：院的管辖权不受当】事人住所地改变【、追加被告等事实和！法律状？态变更？的影响 — ：     第—。。五条  有》下列情形之一—的，属于行？政诉讼？法第：十五条？第三项规定的“本】辖区内？重大、复杂的案件”！ 》     》   ？ (：一，。)社会影响重—大的共同诉讼案【件; 《     】    (二)涉外！或者涉及香港特【别，行政区、《澳门特？别行政区、台湾地区！的案：件; 】。 ， ，      (三)！其他重？大，、复杂案《件 【    《第六：条 ： 当事人《以案件重《大复杂为《由认为有管辖权【。的基层人民法院【不宜：行使管？辖权或者根据行【政诉：讼法第？五十二条的规定向中！级人民法《院起：诉，。中级人民法院应【当根据不《同情况在七日—。内分别？作出以下处理 ！   》      (一】)决：定自行审理; 【 》  ：  ：    (二)指】定本辖？区其他基层》人民法院《管辖; 《。 《     》。 ，   (三)书【。面告知当事》人向有管辖》权的基层人民—法院起诉 — ：     —第七条  基层【人，。民法院对其管—辖的：第一审行政案件【认为：需要由中级人民法院！审理或者《指定管辖的可以报请！中级人民法》院决定中《级人：民，。法，院应当根据不同情况！在七日内分别作出】以下处理 【   》。  ：    (一)【决定自行《审理; 【  ？       (】二)指定本辖区其他！基层人民法院管辖】; 《       ！ ，。。 (三)决定由报】。请，的，人，民法院审理 【 ，   》  第八条》  行政诉》。讼法第十九条—规定的“原告所在】地”包括原告—。的户籍所《在地、经常》居住地和被限制【人身自由地 】    — 对行政机关—基于同一事》实既采取《限制公民人身—自由的行政强制措施！又采取其他行政强制！措施或者行政处罚不！服的由？。。。被告所？在地或者《原告：所在：地的人民法院管辖 ！     ！第九条  行政【诉讼法第二十条【。规定的？“因不动《产提起的行政—诉，讼”是指《因，行政行为《导致：不动产物权变动而】提起的？诉讼 】 ，  ： 不动？产已登记《的以不？动产登记簿记—载的所在地》为不：动，产所在地;不动产】未登记的以不动产】实际所在《地为不动产》所在地 》   — ， 第十条  —人民法？。院受理案《件后被告提出管【辖异议的应当在收到！起诉状副本之日起】十五：日，内提出 】  ： ，  对当事人提出】的管辖异《议人民法院应—当进行审《查异议成立的裁【定，将案件移送有管辖】权，的，人民法院;异议【不成立的裁定驳回 ！ ？   《  人民法》院对管辖异》议，审查后确《。。定有管辖权的—不因当事人增加或】者变更诉讼请求等改！变管辖但违反级别】管辖、专属管辖规定！的除外 【     第十一！条， ， 有下列《。情形之？一的人民《法院不予《审查 ？ 《      — ，  (一《)人民法院发回【重审或者《按第一审程序—再审的案件》。当事人提出管辖异议！的; 《    【     (二)当！事人：在第一审《程序中未按照—法律规定的期限和】形，式提出管辖异议【在第二审程》序中提？出的 】    三、—诉讼参加人 【   —  第十二条 【。 有下列情形之【一的属于行政—。诉讼法第《二十五条《第一款规定的“与行！政，行，为有利害关系” 】     ！。  ：  (一)被—。诉的：行政行为涉及其相邻！权或者公平竞争权的！; 》。        ！ (二)在行政复议！等行政程序中被【追加为第三人的【; ： ：     【    (三)要】求行政机关依法追究！加害人法律》。责任的;《   】      (四)！撤销或者《变更行政行为涉及其！合法权益的; 】      ！   (《五)为维护自身合法！权益向行政机关投】诉具有处理投诉【。职责的行政》机关作出或者未【作出处理的; 【    】 ，    《。(六)其他与行政】行为有利害关系【的情：形 》     第【。十三条  债权人以！行政机关对债务人】所作的行政行为损】害，债权实现为由提【。起行：政诉讼的人民—法院应当告知其就】民事争议提》起民：事诉讼？但，行，政机关作《。出行政行《为时依法应》予保：护或：者应予考虑的除外】 ，。 《    《 第十四条》  行？政诉讼法第二十五】条第二款规定—的“：近亲：属”：包，括配偶？、父母、子女、兄弟！姐妹、祖父母、外祖！。父母：、孙：子女、外孙子女【和其他具有》扶养、赡《养关系的亲属 【 ，  》   公《民因被限制人身自由！而不能？提起诉讼的其—近亲属可以依其口】头或者？书面委托以该公【民的名？义提起诉讼》近亲：属起诉时无法与被】限制人身自由的公】民取得？联系近亲属可以【先，行起诉并在诉—讼中补？充提交委托证明 ！  》  ： 第十五条  合伙！企，业向人民法院提起】诉，讼的应当《以核准登记的字号为！原，告未：依法登记《领取营业执照—的个人合《伙的全体《合伙人为共同原告】;全体合伙人可以推！选代表人被推选的代！表人应当由》全体合伙人出具推选！书，   】  个体工商户向人！民法院提起》诉讼的以营业执照】上登记的经营—者，为，原，告有字号的以营【业执照上登》。。记，的字号为原》告，并应当注明该字号经！营者的基本信—息 ： ， ： ：    第十六条】 ， 股份制《企业的股东大会、股！东会、董事会等认】为行政机关作出【的行政？行为侵犯企业经营自！主权的可《以企业名义提起诉】讼 —     联营【企，。业、中外合》资或者合作企业【。的联营、合》资、合作各方—。认为：联营：、合资、合作—企业：权益或？者自己一方》合法权益受行政行为！侵害：的可以自己的名义提！起诉：讼 —   ？  非国有企业【被行政机关注销、撤！。销、合并、强令兼】并，、出售、分立或者改！变企业隶属关系【的该企业《或者其法定代表【人，可以提？起诉讼 【  ？   ？第十七条  事业单！位、社会《团体、基金会—、，社会服务机》构等非营利法人【的出资人、》设立：人认为行政行为损害！法人合法权益—的可以自己》的，名义提起诉》讼 ？    【 ，。第，十，八条 ？ 业主委员会对于行！政机：关作出的涉及业主共！有利益的行政行【为可以自己的—。名义提起诉讼 】 ： ： ，   业主委员会】不起诉的专有部分】占建筑物总面积过】。半数或者占》总户数过《半数的业主可—以提起诉讼 】     【第十九条  当事人！不服经上级行政【机关批准的》行政行为向人民法院！提起诉？讼的：以在对外发生法律效！力的文书《上署名？的机关为被告— —。 ，   第二》。十条  《行政机关组建并【赋予行政《管理职能但不具有】独立承担《法律责任《能力的机构以自己的！名义作？出行政行为当事人不！服提起诉讼的应当】以组建该机构的【行政机关为被—告 ？ 《    法律、法】规或：者规章授《权行：使行政职《权，的行政机关》内设机？构、：派出机构或》者其他组织》超出法定授权范【围实施行政行—为当事人《不服提起诉》讼的应当以》。实施该行为的机【构或：者组织为被告 】  》   没有法律、】法规或者规章规定行！政机关授权其内【设机构？、派：出机构或者其他组织！行使行政《职权的属于行—政，诉讼法第二十—六条规定的》委托当事人不—服提起诉讼的应当以！该行政机关》为被告？ ，    】 第二十一条 【 当事人《对由国务院》。、省级人《民政府批准设立的开！发区管？理机构作出的行【政行为不服提起诉】讼的以该开》发区管理机构为被】告;对由《国务院、省级人【。民政府？批准设立《的开发区管理机构】。所属：职能部门作出的【行政行为不服提起诉！讼，的，以，其职能部门为被【告，;对其他开发区管理！机构所属职能部门作！。出的行政行为—不服提起诉讼的以】开，发区管？理，。机构为被告;开发】区管：理机构没有》行政主体《。资格的以《设立该机构》的地方？人民政府《为被告 — ，  ？   第二十—二条： ，。 行政诉讼》法，第二十六《条第二款规定的“复！议机关改变》原行：政行为？”是指？复议：机关改变原行政行为！的处理结《果复议机关改变【原行：政行为所认定—的主要事实和—。证据、改变》。原行政行《为所：适用的？规范依据但未—改，变原行？政行为？处理结果的视为【复议机关维持原【行政行为 》 》    复议机【关确认？原行政行为无效【属于改变原行政行为！ 》   ？。  复议机关确认原！行政：行为违法《属于改变原行—政行为但复议机关以！违，反，法，定程序为由确认原行！政行为违法的除外】 ，   【  第二十三条  ！行，政机关被撤销或者】职权变更没有—继续行使其职权【的行政机关的以其所！属的人民政府为【被告;实行垂直领导！的以垂直领导的上一！。级行政机关》为被告 【    》 第二十四条  】当事人对村民委【员会或者居》民委员会依据—法律、法规、—规章的授权履行【行政管理职责—的行为？不服提起诉讼—的，以村：民委员会或》者居民委员会为被】告 ： ：  《。   ？当事人对村》民委员会、居—民委员会受行政机关！委托作出的》行为不服《提起诉讼的以委托的！行政机关为被告【    ！ 当事人对高等学校！等事业单位以及律】师协会？。、注册会计师协会】等行业协会依据【法律、法规、规【章，。的授权？实施的行政行—为不服提起》诉讼的？。以该事业单》位、行业《协会为？。被告 》。     当事！人对高等学校—等事业单《位以及律《师协会、注册会计师！协会等行业协会【受行政机关委托作出！的，行为不服提》起诉：讼的以？委托的行政》机关为被告 】    — 第二十五条 【 市、县级人民【政府确定的房屋征收！部门组织实》施房：屋征收与补》偿工作过程中作出】行政行为被征—收人：不服提起诉讼的以】房屋征收部门为被】告 《。  《。   征《收实：施单位受《房屋征收《部门委托在委—。托范围？内从事？的行为被征收人不】服，。提起诉讼的应当【以房屋征收》部门为被告》  【。。   第二十—六条  原告—所起：诉的被告不适格【人民法院《应当告知原告变【更被告;原告不【同意变更的裁定驳回！起，诉 ： 《     应—当追加被告而—原告不同《意追加的人民法【院应当通《。。知其以第三人的身份！参加诉讼但行政复议！机，关，作共同被告的—除外 《 《。   ？ ，第二十七条  【必须：。共同进行《诉讼的当事人没【有参加诉讼的人民】法院应当依法通【知其参加《;当：事人也？。可以向人民》法院申请参加— 《    》 人民法院应当【对当事人提出的申请！进行审查申请理【由不：成立的裁定驳回【;申请？理由成？立的书面通》知其参加《诉讼 【。     前款所称！的必须共同》进行诉讼是指按照行！政诉讼法第二十七】条的规？定当事？人一方？或者双方为》两人：以上因同一行政行】为，发生行政争议人民法！院必须合并审理的】诉讼 】    第二—十八：条 ： 人民法院追加【。共同诉讼《的当事？人时应当通知—其他当事人应—当追加的原告已明】确表示放弃》实体权利的可不【予追加;既不愿意】参加诉讼又不—放弃实体权利的应】追加为第《三人其不参加诉【讼不能阻碍》人民法院对案—件的审理和裁判【   】  ：第二十九《条  ？行政诉讼法第二十八！条规定的“人数【众，。多”：一般指十人以—上 》     根据行！政诉讼法第二十八】条的规定《。。。当事人一方人数众】多的由当《事人推？选代表人当事人【推选：不出的可以由人民】法，院在起？诉的当事人中—指定代表人》  【   行政诉讼【法第二十八条规定】的，代表人为二至—五人代？表，人可以委托一至二人！作为诉？讼代理人 】     第三十！条  行政机关【的同一？行政行？为涉：及两个以《。上利：害关系人其》中一部分利害关系】人对行？政行为不服》提起诉讼人民法【院应当？通知没有起诉的其他！利，害关系？人作为第三人参加诉！讼 —   ？  与？行政案件处理结果有！利害关？系的：第三人？可以申？请参加诉《讼或者由人》民法院通知其参加诉！讼人民法院》判决其承担义—务或者减损》其权益的第三—人有：权，。提，出上诉或者申请再审！ 》     行政【诉讼法第二十九条】规定的第三人因不】能归责于本人的【事由未参加诉讼【但，有证：。据证明发《生，法律效力《。的判：决、：裁定、调解书损害其！合法权益的》可以依照行政诉讼法！第九十条《。。的规定自知道或者】。应当知道其》合法：。权益：受到损害之日起【六个月内向上一级】人民法院《申请：再审  ！   第三十一条 ！ 当事？人委托？诉讼代理人应当向人！民法院提交》由委托人《签，名或者盖章》。的，授权委？托书委托书应当载明！委托事？项和具体权》限公民在特》殊情况下《无法书？面委托的也可以【由他人代书并由【自，己捺印等方式—。确认人民法院应当核！实并记录在卷—;被诉行政机关【或者其？他有义务协助—的机关拒绝人民【法院向被限》制人身？自由的？公民核实的》视为：委托：成立当事《人解除或者变—更委托的应当书面】报告：人民法院《。  【   第三十二条】。  依照行政诉讼法！第三十一条》。第，二款第二项规定【与当事人《有合法劳动人事关】系的职工《可，以当事人工作人【。员的：名义作为诉讼代理人！以当事人《的工作人员身—份参：加诉：讼活动应当提交以】下证据？之一加以证明 ！    —     (一【)缴纳社会保险【记录凭证; 【 ，。       ！  (二)》。领取：工资凭证; — ？      【   (三)其他能！。够，证明其为当事—人，工作人员身份的证】据 ？    【 第三十三条  根！据行：政诉讼法第三十【一条：第二款第三项规定有！关社会团体》推，荐公：。民担：任诉：讼代理？人的应当符合下列】条件 《 ，     【   ？。 (一)社会团【体属于依《法登：记设立或《者依法免予登记设】立，的非营利性法—人组织;《    ！    《 (二)被》代理人属于》。该社会团体的成员或！。者当：事人一方住所地【位于该社会》。团体的活《动，地域; 《    】  ：   (三)代理事！。务属于？。该社会团体章程载明！的业务范围》;  】   ？  ： ， ，(四)被推荐的公】民是该社《会团体的负》责人或？者与该社会团—体有合法劳》动人事关《系的工作人》员 —     专利【代理人经中》华全：国专利？代理人？协会推荐可以—在专利行政案件【中担任诉讼代—理人 【     四、证】据   ！  ：第三十四条 —。 根据行《政诉讼法第三十六】条第一款的规定【被告申请延期—提供证据的》应当在收《到起诉状副本—之，日起十？五日内以书面方式】向人民法院提出【人，民法院准许延期【提供：的，被告应？当在正当事由消除后！十五日内提供—证据逾期提供的视】为，被诉行政行》为没有相《应的证据 】     第三十！五条  原告—或者：第三人应当在开庭】审理：前或者人民法—院指定？的交：换证据清单之日提供！证据：因正当事《。由申请延期》提供证据的经人民法！院准许可以在法庭调！查中提供逾期提供证！据，。的人民法院》应当：责令其？说明理由;拒—不，说明理由或者理由】不成立的视》为放弃举《证权利？    ！ 原：告或者？第三人在第》一审程序《。。中无正当事由未【提供而在第二审程序！中提供？的证据人民》法院不？予接纳 《     ！第三十六条 — 当事人申请延【长举证期限应当在举！证期限？届，满前向人民法—院提出书《面申请 ！    申请理【由成立的人民法【。。院应：当准许适当》延长举？证期限并通》知其他当《事人申？请理由不成立的【人民法？院不予准《许并通知申请人 ！   —  第三十七—。条  根据行政诉讼！法第三十《九，条的规定对当事人无！争议但涉及国—家利益、公共—利益或者他人—。合法：权益的事实人—民法院可以责令当】事，人提供或者》补充有？关证据 】     第三十八！条  对于案情比较！复杂或者证》据数量较多的—案件人民《法院可？以组织当事人在开】庭前向对方》出示或者《交换证据《并将交换证据清单】的情：况记录在卷 — ， 《    当事人【在，庭前证？据交：换，过，程中没？。有，。争议并？记录在卷的证据经审！判人员在庭审中说明！后可以作为认定案】件事实的《依据 ？    】。 第三十九条  】当事人？申请调查《收集证据《但该证据与待证事实！无关：联、对证明待—证，事实无意义或者其他！无调查收集必—要的人民《法院不予准许 【 《。     第四十条！  人民法院在【证人出庭作证前应当！告知其如实作—证的义务以及作伪】证的法？律，后果 —    》 证人因履行出庭作！证义务？而支出的交》。通、住宿《、就餐等必要费用】以及误工损失—由败诉一方当事人承！担，。 ：    【 第四十一条 【。 有：下，列，情形之一原》。告或：者第三人要求—相关行政执》法人员出《庭说明的人民—法院可？。以，准许  ！       (】一)对现《场笔录的合》法性或者真实性有】异，议的; 】     》。    《(，二，)对扣？押财：产的品种或者数【量有异？议的; — ：  ： ，      (【三)对检验的—物品取样《或者保管有异议【的; 【 ，    《    (四)对行！政执法？人员身份的合法性有！异议的; ！      —   (《五)需要出庭—说明的其他情形【 ，  —   第四》十二条？  能够反》映案件真实情况、与！待证事实相》关，联、来源和形式【符合法律规定的证据！应当作为《认定案件事实—的根据 ！    第四十三】条，  有下列情形【之一的属《于，行政诉讼法第四十】三条第三《款规定？的“以？非法手段取得—的证据” 】      【   (一)严【重违反法定程序收】集，的，证据材料;》 《      【   (二)—以违反法律》强制性规定的—手段获取且侵—害，他人合法权益的证】据材料; — ， ：    《     (三【)以利诱、欺诈、】胁迫、？暴力等手《段获取的证》。据材：料， 《    》 第四十四条—  ：人民法？院认为有必要的【可以要求当事人本人！或者行政机关执【法人员到庭》就案件有关事实接】。受询问？。在询：问之前可以》要求其签署保证【。书 ？ ：    》 保证书应》当载明据实》陈述、如有》虚假陈述愿意—接，受处罚等内容当事】人或者行政机—关执法人员应当在】保证书上《签名或？者，捺印 】    负有举证责！任的当事人拒绝到庭！。、拒绝接受询问或者！。拒绝签？署保：证书待证事实又欠】缺其他证据加—以佐证的《人民法？院对其主张的事【实，不予认定 】   《  第四十》五条 ？ 被告有证》据证明？其在：行政程序中依照法】定程序要求原告【或者第三人》提供证据原告或者第！三人依法应当提供而！没有提供在诉讼程序！中，提供的证据》人，民，法院：一般：不予采纳 【 ：    《。 ，第四十六条》  原告或者—第三人确有证据【证，明被告？持有的证据对原告】或，者第：三人有利的可以在】开庭审理前》书面申？请人民？。法院责令行》政机关提交 ！     申请理！由成立的人民法院应！。当责：令行政机《关，。提，交因：提交证据所产—生的费用由申请【人预付行政》机关：。无正当理由拒不提交！的人民法院可以推】定原告？或者第三《人基于？该证据主张的事【实成立 ！    持有—证，据的当事《人以妨碍对方当事】人使用为《目的毁灭有关—证，据或者？实施其他致使证据】不，。能使用行为》的人民？法院：可以推定对方当事】人基：于该：证据主张的事—实成立并可依照行政！诉讼法第五》十九条规《定处理 《 《     第—四十：七条  根据行政】诉，讼法第三十八条第】二款的规定在—行政赔偿、补偿案件！中因被告的原因导致！原告无法就损害【情况举证的应当由】被告就该损害情况承！担举证？责任 】    对》于各方？主张损失的价值无法！认定的应当》由负有举证责任的一！方当事人申请鉴【定但法律《、法规、《规章规定行政—。机关在作出行政行为！时依法应当评估或】者，鉴定的除外;—负，有举证责任的当事】人拒绝？申请：鉴定的由其》承，担不利的法律—后果 】    当事—人的损失因》客观原因无》法鉴：定的人民法院应【当结合当事人的主】张和：在案证？据遵循法官职业【道德运？用逻辑推理和生活经！验、生活常识等酌情！确定赔偿数额—    ！ 五、期间、—送达 《   —  第四十八条【。  期间包括法定期！。间和：人民法院指定的期间！ ？    —。 期间以时、日【。、月、？年计算期间》开始的时《和，日，不计算在期间内【 —    《期间届满的最后一日！是节假日的以—。节假日后的》第一：日为：期间：届满的日期》   】 ， 期间不包括在途时！间，诉讼：文书在期满前交邮的！视为在期限内—发送 【。     第—四十九条  行【政诉讼法《第五十一条》第，二款规定的立—案期限因起诉状【。内，。容，欠缺或者有其他错误！通知原告限期补正】的从补正后递交人】民法院的次日起算由！上级：人，民法院转《交下级人民法院立案！的案件从受诉—人民法院收》到起诉状的次日【起算 【     第五十条！  行政《诉讼法第《八十一条《。、第八十三》条、第八十八条规】定的审？理期限是指从立案之！日起至裁判宣—。告、调解书》送达之日止的期间但！公告：期间、鉴定期间、】调解期间、中止诉】。讼期间？、审理当《。事人：提，出的管辖异》。议以及？。处理人民法院之间的！。管辖争议《期间不应计算—在，内 》     再审案！。件按照第《一，审程序或者第—二，审程序审理的—适用行政《诉讼法？第八十一条、—第八：十八条？规定的审理期限【审理期？限自再审立案的次日！起算  ！   ？基层人民法院—申请延长审理期限应！当直接？。报请高级人民法【院批准同《时报中级人民法院】备案 】    《。第五十一条  人民！法院可以要求—当事人签署送达地】址确认书当事人确认！的送：达地址为人》民法院法《律文书的送》达地址 】     当事【人同意电子送—达，的应当提供并确认】传真号、电子—信箱等电子送达地址！ —    当事—人送达地址发生变更！的应：当及：。。时书面告知受理案件！的人民法院;未【及时告知的人民法】院按原地址送—达视为依法送达【 《 ：    人民—法院可以通过—国家邮？政，。机构以法院专递【方式进行送达 】  》   第五十二【条  人民法院可以！在当事人住所地以】外向当？事人直接送达诉【讼，文，书当事人拒绝—签署送达《回，证的采用拍照、【录，。像等方式记录送达】过程即视为送达审判！人员、书记员—应当：。在送达回证上注明】送达情况并签名【。。 —    六、起【。诉与受？理 ： ， ？     第五十三！条  人民法院【对符合起诉条件的案！件，应，当立案依法保障当】事人行使诉讼权利 ！ ？     对当事！人依法？提起的诉讼人民法院！应当根据行政诉【。讼法第？五十一条的》。规定接？收，起诉状能够判断【符合起诉条件的【应当当场登记—立案;当场不能判断！。是否符合起诉条件】的，应当在接《收起诉状后七—日内决？定，是否：立案;？七日内仍不能作出】。判断：的应当先予》立案 ？    】 第五十四条  依！照行政诉讼法第四】十九条的规定公民、！法人或者其他组织提！起诉：讼时应？当提交以下起诉【材料  ！       (一！。)原告的身份证【。明材料以及有效【联系方式; — ， 《   ？     (—。二)被诉行政行【。。为或者不作为—存在：的材料; — ：     —    (三)原告！。与被诉行政行—为具有利害关系【的材料; 【 ， ：   ？   ？  (四)人民法】院认为需要提交【的其他材《料 》 ：    由法定代】理，人或者委《托代理人代为起诉的！还应：当在起？诉状中写明或—者，在口头？起诉时向人民—法院说明法》定代理人或》者委托代理人—的基本情况并提【交法定代理人或者委！托代：理人的身份证明【和代理？。权限证明等材料【  【   第五十五条】  ：依照：行政诉讼法第五十一！条的规定人民法院】应当就起《诉状：内容和材料是否完】备以及是否符—合行政诉讼》法规：定的起诉《条件进行《审查：   】  ：起诉：状内容？或者材料欠缺的人】民法院应当给予指导！和释明并一次性【全面告知当事—。人需：要补：正的内容、》补充的材《料及期限《在，。指定期限《内补正？并符合起诉条件的】应当登记立》案当事人拒绝补正或！者经补正仍不符合】起，。诉条件的《退回诉状并记录在册！;坚持起《诉的裁？定不予立案并载【。明不予？立，案，的理由 》。     第！五十六条《  法律、法规规定！应，当先申请复议公【民、法人或者其他组！织，未申：。请复议直接提—起诉：讼的人民法院裁定不！予立案 【     依【照行政诉讼法—第，四十五条的规定复】议机关不受》理复议申请或者在法！定期：限内不作出复议决定！。公民：、法人或者其他组织！不服依法向人民法院！提起诉讼的》人民法院《应当依法立案 ！     第五！十七条  法律、法！规，未规定行《政复议为提起行政诉！讼必经？程，序公民、法》人或者其《他，组，织既提起诉》讼又申请行政复议】的由先立案的—机，关管辖？;，同时立案的由公民、！法人或者其他—组织选择公》民，、法人或者其他组织！已经申请《行政复议在》法，定复：议，期间内又向人民法】院提：。起诉：讼的：人民法院裁》定不：予立案？ ， 》    第五十【。八条  《法律、法规未—。规定行政复议—为提起行政诉—讼必经程《序公民、《法人或者《其他组？织向复议机关申请行！政复议后又经复议机！关同意撤回复议【。申请在法定起诉期限！内对原行政行为提起！诉讼的人民法院应】当依法立案 ！   《  第五十九—条  ？公民、法人或者【其他：组织：向复议？机关申？请行政复议后复议机！关作出维持决定的】应当以复议机关和原！行为机关为》共同被？。告并以复议决定送】达时间？确定起诉期限 ！ ，     第六十！条，  ：人民法院裁定准【。许原告撤诉后—原告以同一事实和】理由重新起诉的【人民法院不予立案 ！ ？  ？  ： 准：予撤诉的裁定—确有错？误原告？申请再审的人—民法院应当通过审】判监督程《序撤：销，原准予？撤诉的裁定重—新对：案件进行审理 【 》    《第六十一条  原】。告或者上诉人未按规！。定的期？限，预交案件受理费【又不提出缓交、减交！、免交申请或者【提出申请未获批【准的按自动撤诉【处理在按撤》诉处理后原告—或者上诉人在法定】期限内再《次起诉？。。或者上诉并依法【解决诉讼费预—交问题？的，人民法院应予立案 ！ ？     第六十！二条  人民法院判！决撤销行政机—。关的行政行为—后公民、《。法人或者其他组织对！行政机关重》新，。作出的行政行为【不服向人民法院起诉！的人：。。民法院应当》依法立案 —   —  第六十三—条  行政机关作】出行政？行为时没有制作或】者没有送《达法律文书公民【、法人或者其他组织！只要能证明》行政：行为存在并在法定期！限内起诉的人民法院！应，当依法立案 —。 》 ，   第《六十四条 》 行政机关作出【行政行？为时：未告知公民、法【人或者其他组织【。起诉期限《的起诉期限从公民】、法人或者其—他组织知《道或者应当知道起】。诉期限之日起—计，算但从知道或者【应当知道行》政行为？内容之日《起最长不得》。超过：一年： —    复议决定】未告知公民、法【人或者其他组织起诉！期限的适用》。前款规？定 【    《。第六十五条》  公民、》法人或者其他组【织不：知道行？政机关作出的行政行！为，内容：的其起？诉期限从知》。道或者应当》知道该行政行为【内容：之日起？计算但最长不得超】过行政？诉，讼法第四十六—。条第二款规》定的起？诉期限？ 《     —第六十六《条  公民、法人或！者其他组织依照【行政诉讼《法第四？十七条第一》款的规定对行政机关！不履行法定职责提起！诉讼的应当在行政】机关履行《法，定职责？期限届满《之，日起六个《月内提？出 ？   —  第六十七—条 ： ，。原告提供被》告的名称等信—息足以使被告与【其他行政机关相【区，别，的可以？认定为行《政诉：讼法：第四：十九条第二项—规定的“有明确的被！告”  ！   ？起诉状列写被告信】。。。息不足以认》定明确的被告的人民！法院可以告知原【告，补正;原《告补正后仍不能确定！明确的被告的人民法！院，裁定不予立案— ：   —  第六十八—条，  行政诉》讼法第？四十九？。条第三项规定的【“有具体的诉—讼请求？”是指 【     —   ？ (：一)请求判决撤销或！。者变更行政行为;】 ： 《。     》   (二)—请求判决行政—机，关履行特定法—定，职责或者给付义务】; 》 ：        】(三：)请求判决确认行政！行为违法; — ：   》     》 ，(，四)请求判》决确认行政行—为无：。效; 《   —   ？   (五)请求】判决行政机关—予以赔偿《或者：补偿;？。  【       【(六)请求解—决行政协议争议【;   ！。      (七)！请求一并审查规章】以，下规范性文》件; 》   》      (八】)，请求一并解决相关】民事争议; ！ ，       【  (？九)其他诉讼请求 ！   【  当事人单—独或者一并提起行】政赔偿、补偿诉讼】的应当有《具体：的赔偿、补偿事项以！及数额;请求一并】审查规章以下规【范性文件的》应当提？供明：确的文件名称或者】审查对象;请求【一并解决《相，关民事争议的应当有！具体的民《事诉讼请求》 》 ，  ：  当？。事人未能正确—表达诉讼请》求的人民法院—应当要求其》明确诉讼《请求 】    第》六十九条  有【下列情形之一已经立！案的应当《裁定：。驳回起诉 】       】  ：(一)不符合行【。政，诉，讼法第四十九—条规：定的;？ —。      —  (二)超—。过法定起诉期—限，且无行政诉讼法【第四十八条规定情】形的; 》 ？        】 ，(三)错列被告且拒！绝变更的; — 《    《     (四)】。未按照法律》规定：由法定代《理人、指《定代理？人、代？表，人，为诉讼行为的; 】 》        (！。五)未按照法律【、法规规定先向【行政机？关申请复议的; ！  》       (】六)重复起诉的【;  】       (】七)撤回起诉—后无：正当理由再》行起诉的; 【    【。     (八【)行政？行，为对其合法权—益明显不产生—实际影？响的; 》   —。 ，     》(九：)诉讼？标的已为生效裁判】或者调解《书所羁？束的：;  】     》  (十)》。其他不符合法定【。。起诉条件的》情形 —     前款所！列，情形可以补正或者更！。正的人民法院应当】指定期间责令补【正或者更正;—在指：定期间已《经补正或者更正的】应当依法审理—   】  人？民法院经过阅—卷，、，调查或？者询问当事人认【。为不需要开》庭审理的《。可以迳行《裁定：驳回起诉 ！     第七【十条： ，。 起诉状副本送达被！告后原？。。。告提出新《的诉讼请《求的人民法院不【予准许但有正当理由！的除：外  】   七、审—。理与判决《 —    第七—十一条？  人民法》院适用普通程序审】理案件应《当在开庭三日前用传！票传唤当《事人：。对证人、鉴定人、勘！验人：、翻译人员应当用】通知书通知其到【庭当事人或者—。其，他诉讼参《与人在外《地的：应当留有《必要的在途》时间 —     第七】十二：条 ： 有下列情形之【一的可？以延期？开庭审理《 ：      ！   ？(一)应当》到庭的当事人和【其他诉讼参与—人有正当理由—没，有到庭的《; 【。    《。。。    (二)【当事人临时》提出回避申请—且，无法及时作出决定】的，; ？ ，      】   (三)需要通！知，。新的证人到》庭调：取新的证据》重新鉴定、勘—验或者需要》。补充调查的; 】     】。    (四)其】他应当？延期的情形 ！。   《  第七十三条  ！。根据行政诉讼法【第，二十七条的规定有下！列情形之一》的人民法院》可以决定合并审【理 》      【 ，  ：(一)两个》以上行？政机关分别对同一】事实作出行政行【为公民、法》人或者其他组—织不服向同一—人民法院起》诉，的;  ！       (】。二)行政机》关就同一《事，实对：。若干公民、法人或】者其：他组织分别作—。出行政行《为，公民、？法人或者《其他组织不服—分别向同一人民法院！起诉的; 》 》        】(三)在诉讼过【程中被告对原告作】出新的行政》行为原？告不服向同》一人民法《院起诉的; ！ ：   ？     (—四)：人民法院《认为：。可，以合并审理的—其他情形 —  》   ？第七：十四条  当—事人申请回避—应当说明《理由在案《件，。开始：审理时提出》;回避？事由在案件开始审】理后知道的应—。。当在法？庭，。辩论终结前》提，出  】   被申请—回避的？人员在人民法院【作出是否回》避的决定前》应当暂停《参与本案的》工，。作，但案件需要采取紧】。急措施？的除：外 ： ， ， ？ ， ，  对当《事人：提出的？回避申请人民法院应！当在三日内》。以，口头或者《书面形式作出决定对！当事人提出的明显】不，。属于法定《回避事由的申—请法庭可以依—法当庭驳回 ！     申请】。人对驳回回避申请决！。定不服的可》以向作出决定的人】民，法院申？请复议一《次复议期间被申请】回避：的人员不停止参与】本案的工作对申请】人，。的复议申请人—民法院应《。当在三日《内作出复《议决定并通知复议申！请人 】。    《第七：十，五条：  ：在一个审判程序中参！与过本案审判工【作的审判人》员不得再参与该【案其他程序的—审判： ：。 《 ，   发回重—审的案件在》一，。审法院作《出裁判后又进—入第二审程序的【原第二？审程序中合议—庭组成人员不受【前款规定的限制 】 》    第七—十六条 《 人：民法：。。。院对于因《一方当事人的行【为或者其《他原因可能》使行政行为或者人民！法院生效《裁判不能或者难【以执：行的案件根》据对：方当事人的》申请可以裁定对其财！产进行保全、责令其！作，出一：定行为或《者禁止其作出一定】行为：;当事人没有提出申！请的人？民法院？在必要时也可以【裁定采取上述保全】措施 》   》  人？民法院采《。取，保全措施《可以责？令，申，请人提供担保;申请！人不提供担保的裁定！驳回申？请，    ！ 人：民法院接受》申请后对情况紧【急的必须《在四：十，。八小时内作出裁【定;裁定采取保全】措施的？应当立？。即开始执《行   ！ ， 当事人对保全【的裁定不服的可【以申请复议;复【议期间不停止裁定】的执行 】。     》第七十七条  利害！关系人因情况—紧，急，不立即申请保全将】会使其合《法权益受到难以【。弥补：的损害的可以在提起！诉讼：前向被保全财产所】。在地、？被申请人住》所地或者对案件有】管辖权的《人民法院申请采【取保全措施》申请人应当提供担】保不提供担》。保的裁定驳回申【请，    ！ 人民？。法院接？受，申请：后必须在《四十：八小时内作出裁定;！裁定采取保全—措施的应当立—即，开始执？。行 ：  —   申请人在人民！法院采取保全措施】后，三十日内《不依法提起诉讼【的人民法院应—当解除保全 ！     当事】人对：保全的裁定不服的可！以申：请，复议;？复议：。期间不停止裁定的执！行   ！。  ：第七十八《条  ？保全限？于请求的范围或者】与本案有关的财物 ！ 《     财产保全！采取查封、扣押、】冻结或？者法律规定的其【他方法？人民法院保》全财产？后应当立《即通知被保全人 ！     】财产已被查封、【冻结的不得重复查封！、冻：结 ？ ：   《  ：涉，及财：产的案件被申请人提！供担保？的人民法院应当裁】定解除保全 【   —  申请有错—误的：申请人？应当赔偿被申请人】因保全所遭受的【损失： —    第七十九条！  ：原告或者上诉人申请！撤诉人民法院裁定】不予准许的原告或】者上诉人经》。传票传唤无正当理】由拒不到《庭或者未经法庭许】可中途退庭的—人民法院《可以缺？席判决？    ！ 第三人经传—票传唤无正当—理由拒不到庭或者未！。经，法庭：许可中途退》庭的不发生阻止案件！。。。审理的效果 【。 ， ，   《  根据行政诉【讼法第五十八—条，的规定被告经传【票传唤无正当理【由拒：不到庭或《者未经法《庭许可中途退庭的】人，民法院？可以按期开庭或者】。继续开庭审理对【到庭的？当事人？诉讼请？求、双方的诉—辩理由以及已—经提交的证据—及其他诉讼材料进行！审理后依法缺席【。判决 《 《  ：  第八十条  原！告或者上诉人在【庭审中明确拒绝【陈述或者以其他【。方式拒绝陈述—导致：庭审无？法进行经法庭释明法！律后果后仍不陈述】意见：的视为放弃》陈述：权利由？其承：担不利的《法，律后果 ！    当事人申】请撤诉或者依法【可以按撤诉处理的】案件当？事人有违反法—律的行为需要—依法处理《的人民？法院可以不》准许撤诉或》者不按撤诉》处理  ！   法庭》辩论终结后原告【申请撤？诉人民法《院可以？准许但涉及到国【家利益和社会—公，。共利益的除外— 》     第八【十一条  被告在】一审期间改》变，被诉行政行为的【应当书面《告知：人民法院《 《    》。 原告或者》第三人对改变—后的行？政行为不服》。提，起诉：讼的人民法院应【当，就改变后的行政【行为进行审理 】     被！告改：变原违法《行政：行为原告仍要求确】认原行政行为违法的！人民法院《应当依法作出确认】。判决 】 ， ， ， 原告起《。诉被告不《作为在诉讼中被【告作出行政行为原告！不撤：。诉，的人民？法院应当《就，不作为依法作—出，确认判决 【    — 第八十二》条  当事人之间】恶意串？通企图通过》诉讼等方式侵害国】家利益、社会公共】利益或者他人合法权！益的人？民法院应当裁定【驳回起诉或》者判决驳回其—请求并？根据情节轻重予以罚！款、拘留;构—成犯罪的依》法追：究刑事？责任 《 ， ，     第八十！三条  行政—诉讼法第五》十九条规定的罚【款、拘留可以单独】适用也可以合并【适用 【     》对同一妨害行政【诉讼：行为的罚款》、拘留不得连—续，适用发生新的妨害】行政：诉讼：行为的人民》法院可以重新—予以罚？款、：拘留 》     【第八十四条  【人民：法院审？理行政诉讼法第六十！条，第一款规定》的行政案件认为法】律关：系明确、事实清楚】在，征得当事人双方同意！后可以迳行调—解 —     第八十五！条 ： 调解达成》协议人民法院应【当，制，作调解？书调解书应当—写明诉讼《请求、案件的事实和！调解结果 ！ ，。   ？ 调解？书由审判人员—、书记员署名加【盖，人民法院印章送达双！方当事人 》 ：     调】解书经？双方当事《人签收后即具有法】律效力调解》书生：效日期根据最后【收到调解《书的当事《人签收？的日期确定 【 《  ：  第？八十六条  人民法！院审理行政案件调解！过程不公开但当事人！同意：公，开的：。除外： ： ？     经人民】。法，院准许第三》人可以参加》调，。。解，人民法？。院认为有必要的可以！通，知第三人参加调解】 》     调解协议！内容不公开但—为，。保护国家利》益、：社会公共利益—、他人合法权益人】。民法院？认为确有必要公【开的除外 【     当事！人一方或者双方【不愿调？解、：调解未达成协—。。。议的人民法》。院，应当及时判决 】 ？   ？  当事人自—行和解？或者调解达成协议】后请：求人民法院按照和解！协议或者调解协议】。的内容制作判决【书，的人民法院》不予准许 】 ，     第八【十，七条： ， ，在，诉讼过程中有下列】情形之？一，的中：止诉讼 【 ，    《     (一)原！。告死亡须等待其近】亲属表明是否参加诉！讼的; ！    《   ？ (二)原告丧【失诉：讼行为能力》尚未：确定法定代理人的;！  【    《   (三)作为一！方当事人的行政【机，关、法人或者—其他组织终止尚【未确定？权利义务《承受人？的; 】       【 (四？)一方当事人因不】。。。可抗：力的事由《不能参加诉》讼的; 【       】。  (五)案件【涉，及法律适用问题【需要：送，请有权机关》作出解释《或者确认《的; —        ！ ，(六)案《件的审判须以相【关民事、刑事或者】其他行政案》件的审理结果为依据！而相关案件尚—。未审结的; 【。  》 ，。     》。 (七)《其他应？当中止诉讼的情【。形， —  ：  中止诉讼的原】因消除？后，恢复诉讼 》 《   ？  第八十》八条  在诉讼过】程中有下列情形之一！的终结诉讼 】 ：        】 ，(一)原《告死亡？没，有近亲属《或者：近亲属放弃诉讼【权利的;《    ！     (二)】作为原告《的法人或者》其，他，组，织终止后其权利【义务：的承受人放弃—诉讼权利《的 》 ：    因本解释第！八十七条第》一款第？一、二、三项—。原因中止诉》讼满：九十日仍无》人继续诉讼的裁定终！。结诉讼但有特殊【情况的除外 ！ ：    《第八十九条 —。 ，复议决？定改变原行政行【为错误？人民：法院判？。决撤销复议决定时】可以一并责令—复议机关《重新：作出：复议决定或者判决】恢复原行政行—为的法？律效力？ —    第九—十条：  人民法院判决】被告重新作出行政行！为被告重《新作出？的行政行为与原【行政行为的》结果相同但主要事实！或者主要理由有改变！的不属于行政诉【讼法第七十一条【规定的情形 —    】 人民法院以违【反法定程序》为由判决撤销—。被诉行？政行为的行政机【关重：。新作出行政》行为不受《行政诉讼法》。第七十一条规—定的：。限制 —  ？   行政机—关以同？一事实？和理由重新作—出，与原行政行为基【本，相同的行政行—为人民法院应当根据！。行政诉讼法第七【十条：、第七？十一：。条的规定判决撤销或！者部分撤销》并根据行政》诉讼法第九十—六，条的规定处》理   ！  第九十一—条  原《告请求被告》履行法定职责的【理由成？立被告违《法拒绝履《行或者无正当理【由逾期不《予答复的人》民法院？可以根据行政—诉，讼法第七《十二条？的规：定判决被告在—一定期限内依法履】行原告请求》的法定职《责;尚需《被告调查或者—裁量的应《当判决被告针对原】告的：请求：重新作出《。。处理 【   ？  第九十》二条  原告申请】被告依法履行支【付抚恤金、最—低生活保障待遇或】。者社会？保险待？遇等给付义务的【理由：成，立被告依法》负，有给付义务而拒绝】或者拖延履行义【务，的人民法院可—以根据行政诉—讼法：第七十三条的规定】判决被告在一定期】限内履行相应—的，给付义务 》     ！第九十三条  原告！请求被告履行法【定职责或者》依，法履行支付抚恤金、！最低生？活保障待遇或—者社会保险待遇【等，给付义务原告未【先向行政机关提【出申请？的人民法院裁定【驳回起诉《 ： ：   《  人民法院经【审，理认：为，原告：所请求履行的法定职！责或者给《。付义务明显不属于】行政机？关权限范围的可以】裁定驳回起诉 】  》   第九十四条】  公民、法人【或，者其他组织起—诉请求撤销行政行为！人民法？院经审查认为行政】行为：无效的应当作出【确认无效的判决 】 《     公民【。、，法人或者其他组织起！诉请求确认行政【行为无效人民法院】审查：。认为行政行为—不属于？无效情形经释明原】告请求撤销行政行为！的应当？继续审理并依法作】出相应判决;—原告请求撤销行【。。政，行为但超过法定起诉！期限的裁定驳回起】诉;原告拒绝变更】诉讼请求的》判决驳回其诉讼请】。求 ： ， 《    第九十五】条  ？人，。民法院？经审理认为被诉【行政行？为违：法或者无效可能给】原告造成《损失：经释明原告请求一并！解，决行政赔偿争议【的人：民法：。院可以就赔偿事项】进行调解;调解【不成的应当一并判】决人民？法院也可以》告知其就赔偿事项】另，行提起诉讼 —     ！第九十六条 — 有下列情形之一】且对原告《依法：享有的听证、陈述、！申辩等重要》程序性权利不产【生实质损害的属于】行，政诉：讼，法第七十四条第一】款第二项规》定的“程序轻—微违法”《 ？       ！  (一)处—理期限轻微违法【;，   】。      —(二)？通知、送达等程序】轻微：违法; 《 ： ， ：     》。   ？(三)？。其他程序《轻微违法的情形 】  —   第九》十七条  原告【或者：第三：人的损失系由—其自身过错和行政机！。关的：违法：行，政行为？共同造成的人民法院！应当依据各方—行为：与损害结《果之间有《。无因果关系以—及在：。损害发？生和结果中作—。用力的大《小确定行政机关【相应的赔偿责任 】   【 ， 第九十《八条：  因行政》。机关不履《行、拖？。。延履行法定职责致使！公民、法人》或者其他《组织的合法权益【遭受损？害的人民法院—应当判决行政机关承！担行：政赔偿责任在确定】赔，偿数额时应当—考虑该？不履行、拖延—履行法定职责的行】为在：损害发生《过程：和结果中所起的作】用等：因素 】    第九—十九条  有下【列情形之一》的属于行政诉讼【法第：七十五条规定的“】重大且明显违法【。” —   ？    《  (？一，)行政？行为实施主》体不具有行》政主：体资格;《 —       【 (二)减损权【利或者增加义务的】行政行为没有—法律规范依》据;： ？   》      —(三)行政行为的内！容，客观上不可能实【施; —。 ：   ？  ：。   (四)—其他重大且》明显违法《的情形 ！    第一百条 ！ 人民法院审—理行政案件》适用最高人民—法院司？法，解释：的应：当在裁判文书中【援，引 【 ，   人民》法，院审理行政案件可】以，在裁判文书中引用合！法有效的规》章及其他规范性文】件 ？。 ，  《   第一》百零一条  裁定】适用：于下列范围 ！        ！ (一？)不予立《案; 》       ！ ， (二)驳回起【诉; 【 ，。        (！三)管辖异议; 】 ， ？   ？ ，     (四)终！结诉讼; ！     》    《。(五)中止》。。诉，讼; 【 ，        】(六)移送或者指】定，管辖; ！        】。(七：)诉：讼期间停止行政行为！的执行？或者驳回停止—执行的申请; 】      ！   (八)财【产保全？; —。。      —   (九)—先予执行; ！     —    (十)准许！或者不准许》撤诉; — ？        】(十一)补正裁判】文书中的《笔误：; ？ ？ ，。        (！十二)中止或者终】。结，执，行; 【         ！。(十三)《提审、指令再审或】者发回？。重审; 》   —      (【十四)准许或者不准！。。许执行行《。政机：关，的行政行为; 】   —  ：    (》十五：)其他？需要裁定的事项 】   【  对第一、二、三！项裁：定当事人可以上【诉   ！  裁定书应当写】明裁定结《果和作出该》裁定的理由裁定书】由审判人员、书记员！署名加盖人民法院】印章口头裁定的【记入笔录 】 ： ， ，  第一百》零二条  行政【诉，讼，法第八十《二，条规定？的行政案件中的“】事，实清楚”是指当【事人对争议的事【。实陈述？基本一致并能提供】相应的证据》无须人民法》院调查收集》证据：即可查明事实;【“权利义务关系明确！”，是指行？政法律关系》中权利和义务能够】明确：区分;？“争：议，不大”是指当—事人对？行政行？为的合法性、责任】承担等没有实质【分歧 》     【第一百零三条 【。 适：用简易？程序审理的》行政案件人》民法院？可以用口头》通，知，、电话、《短信：、传真、电子邮件等！简便方？式传唤？当事：人、通知证人—、送达裁判》文，。书，以外：的诉：讼文书 ！ ，   以简便方式送！达，的开：庭通知未经当事人】确认或者《没有其他证据证明】当事：人已经收到的人民】法，院不得缺席判决 】 《   ？  第一百零四条 ！ ，适用简？易程序案件的举【证期限由人民法院】确定也可《以由当事人协商【一致并经人民法【院，准许：但不得超过十五日】被告要？。求书面答辩的人【民法院？可以确定合理—的答辩期间》 》     》人民法院应当将举】证期：限和：开庭日期告》知双方？。当事人并向当事【人说明逾期举证【以及：拒不：到庭的？法律后果由双方当】事人在笔《录和开庭传票的送】达回证上签名或者】捺印 【   ？  当事人双方均】表示：同意立？即开庭或者缩短举】证期限、答》辩，期间的人民法院可以！立即开庭审理或【者确定？近期开庭 ！     第一【百零五条  人【民法院发现》案情复杂需》要转为？普通程序审理—的应当？在审理期限届—。满前作出裁定—并将合议庭》组成人员及相关事项！书面通知双方当【。事人 【    《 案件转《为普通程序审理【的审理期《限自人？民法院立《案，。之日起计算 ！     第一】百零：六，条  当事人就【已经：。提起：诉讼的事项在诉讼】。过，程中或者裁判生效后！再次起诉同时具有下！列情形的构成重【复起诉 —。 ： ， ，       (】。一)后诉与前诉【的当事人相同; 】 《  ：。。       【(二：)后诉？。与前诉的诉》讼标的相同》; —     》    (三)【。后诉与前《诉的诉讼请求—相同或者《后诉的诉讼请求被前！诉裁判？所包含 【     第一百！零七条  第—一，审人民法院作出【判决和裁定后当【事人均提起上诉的】上诉各方均为上【诉，人 ： ： ？    诉讼当事人！中，。的一部分人提出上】诉没有提出上诉的】对方当事人为—被，上诉人？。其他当事人》。依原审诉讼地—位列明 《 ： ，     第一】百零八条  当事人！提出上诉应当按【照其他当《事人或者诉讼代【表人的人数提出上诉！状副本 【。     原审】人民法院收到上诉】状，应当在？五日内？将上诉状副本发送】其他当事《人，对方当事人应当【在收：到上：诉状副本之日起【十五日内《提出答辩状 【 ：    》。 原：审人民法院》应当：在收：到答辩状之日起五日！。内将副本发送上【诉人对方《当事人不提》出答辩状的不影响人！民法院审理 【 《    原审人【民法院收《到上诉状《、答：辩，状，应当在五日内连同全！部案卷和证据报【送第：二审人民法院;已】经预收的《诉讼费用一》并报送？ ： ？  ：   第一》百零九条  第【二，审人民法院经审【理，认为原审《人民法院不》予立案？或者驳回《起诉的裁定确有错】误且当事人的起诉符！合起诉条件的应当】裁定撤销《原审人民法院的裁定！指令原审人民法【院依法立案或者继续！审理 【     第二【审人民法院裁定发回！原审人民法院重【新审理的行政案【件原审人《民法院？应当另行组成—合议：庭进行审理 】     【原审判决《。遗漏了必须参—加诉讼的当事人或】者诉讼请求的—第二审人民法—院应当裁《定撤销原审判决发回！重审 】    原审判决】遗漏行政赔偿请求第！二审：人民法？院经审查认为依法不！。应当予以赔偿的【应当：判决：。驳回：行政赔？。偿请求 》     】原审判决遗漏—行政：赔偿请求第》二审人民《。法院经审《理认为依《法应当予《以赔偿？的在确认被诉—。行政：行为违法的同时可】。以就：行，政赔偿问题进行调解！。;调解不成的应当就！行，政赔偿部分发回重】审 》     —当事人在第二审期】间提出行政赔—偿请求的第二审【。人民法？院，可以进行调解—;调解不《成的应当《告知当事人》另行起诉 】 ，    《。。 第一百一十条 】 当事人《向上一？级人民法《院申请再审应当在】判决、裁定或—者调解书发生法律】效力后六个月内提】出有下列情形之一的！自知：。道或者应当知道之日！起六：个月内？。提出 《      ！ ，  (一)》有新的证据足以【推翻原判决、裁【定的;？ ？。 ：       【  ：(二)原判决—、裁定认定事实【的主要证据是伪造的！;  】       (】。三)据以作出原判】决，、裁定的法》律文书被撤销或【者变更？的; —。        ！ (四)审判人员】审理该案件时有贪】污受贿、徇私舞【弊、枉？法裁：判行为？的， ？ ，     第一】。百一十一条  当】事人申？请再审？的应当提交》。再审：申，请，书等材料《人民：法，院认为有必要的可以！自收到再《审申：请书之日起五日内】将再审？申，请书副本《发送对方当事—人对方当事人—应当自收到》再审申请书》副本之日起十五日】内提交书面意见人】民法院可《以要求申请》人和对方当事人【。补充有关《。材料：询问有关事》。项  】   第一百一十二！条  人民法院【应当自再审》申请案件立案—之日起六个》月内审查有》特，殊情况需《要延长的由》本院院长批准—  【   第一百一十】三条 ？ ，人民法院《根据审查再审申请案！件的需要决定是否询！问当事人;新的证据！可能推翻《原判：决、裁定《的人：民法院应《当询问当《。事人 《  》 ，  第一百一十【四条 ？。 审查再审》申请期间被申请人】及原审其他》当事：。人依法提出再审申】请的人民法》院应当将其列为再审！申，请人对其《。再审事由一并审查审！查期：限，重新计算经审—查其：中一方再审申—请人主张的》再审事由《成，立的应？当，裁定再审各方再审】申请人？主张的再审事由【均不成？。立的一并裁》。。。定驳回再审申—请 ： 》 ，   第一百一十五！条  审查再审【申请期间再审申请】人申请人《。民法院委《托鉴定、勘验的人民！法院不？予准许 【  ？  ： 审：查再审？申请期间《再审：申请人撤回再审申】请的是否准》许由：人民：法院裁定 【  《   再审申请人经！传票：传唤无正当》理由拒不接受—询问的按撤回再【审申请处理 ！     人民法！院，准许撤回《再审申请《或者按撤回再审【申请处理后再—审申请人再次申请再！审的不予立案—但有行政《诉讼法第九十一【条，第二项？、第三项、第七【项、第？八项规定情形自知】道，或者应当知道之日起！六个月内《提，出的除外 【 ，     第一】百，一十六条《  当？。事人主张的再审事】由成立且符合行【政诉讼法和本解释规！定的申请再》审条件？的人民法院应当【裁定再？审 《     当事！人，主张的？再审事由不成立或者！当事人申《请再审超过》法定申？请再审期限、超出】法定再审事由范【围，等不符合《行政诉讼法和本解释！规定的申请》再审条？件的人民法》院应当裁定驳回再】审申：。请 》     第一百！一十七条  有下】。。。。列情形之一的当【事人可以向人民检】察，院申请抗诉或—者检察建议 ！  ？    《。  ： (一)《人民法院驳回—再审申请的; 【     ！    (二)人民！法院逾期未》对再审申《请作：出，。裁定的; ！    《    《 (三)《再审：判，决、：裁定有？明，显错误的《 》     人民法院！基，于抗：诉或者检察建议作出！再审判决、裁定【后当事人申请—再，审，的人民法院不予【立案 【。     第一百一！十八：条  按照审判监督！程序决定再审的案件！。裁定：。中止原判决、裁定、！调解书的执》行但支付抚恤—金、最低生活保障费！或者社会保险待遇的！。案件可以不》中止：执行 ？     ！上级人民法》院决定提审或—。者指：令下级人民法—院再审的应当作【出裁定裁《定应当写《明中止原判》。决的：执行;情况紧急的可！以将：。中止执？行的裁？定口头通知负责执行！的人民法院》或者：作出生效判》决、：。。裁定：的人：民法院但应当在口】头通知后十日内发出！裁定书 ！ ，  ： 第一百《一十九条《  ：人，民法院按照审—。判监督程序再—审的案件发生法【律效力？的判决、裁》定是由第《一审法院《作出的按照》第一：审程序审理所作的】。判决：、裁定当事》人可以上诉;—发生法律效力—。。。的判决、裁定是由】第二审法院作出【的按照第二》审程序审理所—作的判决、裁定【是发生法律效力的判！决、裁定;上级【人民法院按照审【判监督程序》提审的？按照第？二审程序审理—所作的判决、裁【定是发生法律—。效力的判《决、：裁定 — ：  ：  人民法院审【。理再审案件应当另】行组成合《议庭 【    《 ，第一百二十条—  人民《法院审？理再审案《件，应当围？绕再审请《求和被诉《行政行为《合，法性进行《当事人的再审请求】超出原审诉讼请【求符合另案》诉讼条件的告知【当事人可以另行起诉！ ， ：    —。 被申请《人，及，原审其？。他当事人在庭审辩】论结束前提出的【再审：请求符合本解释规】定的申请期限的人民！。法院应当一并审理】 ：     】。人民法？院，经再审发现已经发】生，法律：效力：的，判决、裁定损—害国：家利益、社会公共】利益、他人合法【权益的应《当一并审理 —。 ，   — ， ，第一百？二十一条  再【审审理期《间有下？。列情形之《一的裁？定终结再审程—序， 》     》 ，   (一》)再审申请》人在再审期间撤回再！审请求人民》法院准？许的; 【  ？ ，    《  (二)再审申】请人：经传票传唤》无正当理由拒不到】庭的或者《未经：法庭许可《中，途退：庭按撤回再审请【求处：理的; 】       【  (三)人民检】。察院撤回抗诉—。的，; ？     】    (四—。)其他应当终—。结，再审程？序，的情形 《 ，   —  因？人民检？。察院提出抗诉裁【定再审的案》件申请抗诉》的当事人有前款规定！的情形且《不损害国家》利益：、社会公共利益或】者他人合《法权益的人民法院裁！定终结再审程序 】 ？ ：    再审程序】终结后人民法—院裁定中止执行的原！生效判决自动恢复】执行： 》     第一百二！十二：条  人民法院审】理再审案件认为【原生效判决、—裁定确有错》误在撤销原生效【判，。。。决或者裁定》的同时？可以对生效判决、裁！定的内容作出相应】裁判也可以裁定撤销！生效判？决或者裁定》发回作出生效判【决、裁定的人—民法院重新审—理，    ！ ，第，一百二十三条 【 人民法院审理【二审案件和再审案件！对原审法《院立案、《不予立案《或者：驳回起诉《错误的应当分别【情况作？如下处理 【       ！  (一)第一审】人民法院作出实体】判决后？第二审人民法院【认为不？应，当立案的在撤销第】一审人民《法院判？决的同时《可以迳行《驳回起诉《;  】   ？    《(，二)第二审人—民法院维持第一审人！民法院不予立案裁】定错：误的再审法院—应当撤销第一—审、第二审人民法】院裁定指令第一审】人民法院受理; 】   【     》 (三)第》二审人民法院维持】第，一审人民法》院驳回起诉》。。裁定错误《的再审法院应—当撤销？第一审、第二审人民！法院：裁定指令第一审人民！法，院审理 【     第一】百二：十四：条  人《民检察院提出—抗，。。诉的案件接受抗【诉的人民法院应当】自收到抗《诉书之日起》三十：日内：。作出再审的》裁定;有行政诉讼】法第九十一条—第二、三项》规定情？形之一的可》以，指令下一级人民法院！再审但经该下一级】人民法院《再审过的除外 】     人！民法院在审查抗【诉材料期间当事人】之间已经达成和【解协议的人民法【院可以建议人民检】察，院撤回抗诉 ！     第一】百二十五条》  人民检》察院提？出，抗诉的案《件人民法《院再审开庭时应【当在开庭《三日前通知人民【检，察院派员《出庭 【  ：   第一百—二十六条  人民】。法院收到再》审检察建《议后应当组成合议】庭，在三个月内进—行审查？发现原判《。决、裁定、调解【书确：有错误？需，。要，再审的依照》行政诉？讼法第？九十二条《规定裁定《再审并通知当事人;！经审查决定》不予再审的》。应当书面回复人民】检察院 【     第【一，百二十七条  【人民法院审理因人民！。检察院抗诉或—者，。检察建议裁定再【审，的案件不《受此前？已经作出的驳回【当，事，。人再：审申请？裁定：。的限制 — ？    八、—行政机关负》责，人出庭？应诉 】 ，   第一百二十】八条  《。行政诉？讼法第三条第三款规！定的行？政机关负责人包括行！政，机关的正职、副【职，负责人以及其他【参与分管的》负责：人， ？     行政！。。机关负责人出—庭应：诉的：可以另行委托一至】二名：诉讼：代理人行政机关负】责人不能出庭的应】当，委托行？政机关相应》的，工作人员出庭不【得仅委托律师—出庭 】    第一百二十！九，条 ：。 ，涉及重大《公共利？益，。、社会？高，度关注或者可—能引发群体性事【件等案件以及人民】法院书面《。建议行政机关—负责人出《庭，的案件被诉行政【机关负责人》应当出庭 ！     被诉行政！机，关负责人出庭应诉】的应当在当》事，人及：其诉讼代理人—基本情况、案—件由来部分予—以列明？。  【   ？行政机关负责人有正！。当理由不能出庭应诉！的应当向人民法院提！交情况说明并—加盖行？政，机关：印章或者由》。该机关主要》。负责人签字认可 ！    【 行：政机关拒绝说明理由！的不发生阻止—案件审理的效—果人民法院可以向监！察机：关、上一级行政机关！提出：。司法：建议 —  ？ ，  第一百》三十条？  行政诉讼法【第三条第三款规定】的“行政机》关相应的工作人员”！包括该行政》机关具有《。国家行政编制身【份的工作人》员以及其他》依法履行《公职的人《员 —   ？ ， 被：诉行政行《为，是地方人《民政府？作出的地方人—民政府法制工作机构！的工作人员以—及，被诉行政《行为具？体承办机关工作【人员可以视为被诉人！民政府相应的—工作人？员 ： ，  》   第一百三十】一条  行政机关】负责：。人，出庭应诉《的应当？向人：民法：院，提，交能够证《明该行政机关负责】人职务？的材料 】     行政机关！。委，托，相应的工作人—员出：庭应诉的应当—向人民法院提交【加盖：行政机关《印章的授《权，委托书并载明—。。工作：人员：的姓：名、职务和代理权限！  【   第一》百三十二条  行】政机：关负：责人和行政机—关，相，应的工作《人员均不出庭仅委】托律师出《庭的或者人民—法院书面建议—。行政机关负责人出庭！应诉行政机关负责人！不出庭应诉》的，。人民法院《应当：记，录，。在案和在裁》判文书中载明—并可：以建议有关机—关，依，法作出处理 】     九、！复议：机关作共同被告 】 》  ：。  第一百三十三】条  行政诉讼法】第二十六条》第二款规定》的，“复：议机关决定维持原】行政行为”包括【复议机关驳回复议】申请或者复议请【求，的情形但以复议【。申请不符《。合，受理条件为由驳【回的除外 —   —  第一《百三十四条  复】议机关决定维—持原行政行为—的作出？原行政行为》的行政机关和复议机！关是：共同被告原告只起诉！作出原行政》行为的行《政机关或者复议【机关的人《民法院应当告—知原告追加被告原】告不同意追加的【人民：法院应当将》另一机关列为共同被！告，    ！ 行：政复：议决定既有维持【原行政行为内容又】。有改变原行政行为内！容，或者不予受理申【请内容的作出原行】政行为的行政机关】和复议机《关为：共同被告 ！     复议机】关作：共，同被：告，。的，案件以作出原行政行！为的行政机关确定】案，件的级？别管辖 ！    第一—。百，三十五条  复【议机关决定维持原】行政行为的》人民法院应当在审】查原行政《行为合法性的—同，时一并审查》复议决定的合法性】  【  ： 作出原行》政行为的行政机关】和复议机关》对，原行政行为合法【。性共同承担》举证责任可》以由其中一个机【关实施举证行—为复议机关》。对复议？决定的合法性承担举！证责任 ！    复议机关作！共同被告《。的案件？复议机关在复议程】序中依法《收集和补充的证据】可以作为人民法院认！定复议决定和原行政！。行为：合法的依据 —   【  ：第一百三十六条【  人民法院—对原：行政行为作》出判决的同时应当对！复议决定《一并作？出相应判《决 —    《 人民？法院依职《权，追加作？出原行政《行，为的行政机关或【者复：议机关为共同被告】的对原行《政行为或者复议【决定可以作出相【应判决 》  》   人民法院判】决撤销原行政行为】和复议决定的可【以判决作出原行政行！为的行政机》关，重新作出行》政行为？  【   ？人民法院判决作出原！。行政：行为的行《政机关履《行法定职责》或者给付义务—的应当同时》判决撤销复议决【定 —。    《 原：行政行为合》法、复议《决定违法的人民法】院可：以判决撤销复议决定！或者确认复议决【定违法？同时判决驳》。回，原告针对原行政【行为的诉讼请—。求 —    《 原行政行为被撤】销、确认《违法或者无效给原告！造成损失的应当由作！出原行政行为—的行政机关承担赔】偿责任？;因复议《决定加重损害的由】复议：机关对加重部分【承担：赔偿责任 】 ，     原行政行！为不符合复议或者】诉讼受案《范围等？受理条件复》议，机关作出《维持决定的人民【法院应当裁定一并驳！回对原行政》行为和复议》决定的起《诉 【    十、相关民！事争议的一并审理 ！ 《     第一百】三十七条《  公民、法人或】者其：他组织请求一—并审：理行政诉讼法第【。六十一条规定的【相关民事《争议：应当在第一审开庭审！理前提出;有正当理！由的也可以在法庭调！查，中提出 》 《   ？。 第：一百三？十八：条  人《民法院决定》在行政诉讼中一并审！理，相关民事争》议或者？案件当事《人一：。致同意？相关民事争》议在行？政诉讼中《一并解？决人民法《院准许的由受—理行政案件》的人民法院管辖【 ， 《     公—民，、法人或者其他组织！请求一并《审理相关民事争【。议人民？。法院经审查发现行政！案件已经《超过起诉期限民事】案件尚未立案—的，告知当事人》另行提起民事诉讼;！民事案？件已：经立案的《由原审判组织继【续审理？ —    《人民法院《在审理行政案件中】发现民事《争议为解决行—政争议的《基础当事人没有请】求，人民法院一并审理】相关民事争议的人】民法院？应，当告知当事人依法】申请一并解决—民事争？议当事人就》民事争议另》行提起民《事诉讼并《已立案的人民法院应！当中止？行政诉？讼的审理民事—争议处理《期间不计算在行政】诉讼：审理期限内 ！   《。  第？。。一百三十九条 【 有下列情形之一】的，人民法院应当—。。作，出不予准许一—并审理民事》争议的决定并告知当！。事人可以依法—通过其他渠》道主张权利》 ？      】   (一)—法律规定应当由【行政机关先行处【。理的：; 《 ： ，        】(二)违《反民事诉讼法—专属管？辖规定或《者协议？。管辖约定《的; 【  ：    《。   (《三)约定仲裁—或者已经提》起民事诉《讼的;？   】    《  (？四)：。其他不宜一并审理】民事争？议的情形 ！。     对不予】准许的？决定可以申请—。复议一次 【 ？    第》一百四十条  人民！法院在行政诉讼中】一并审理相关—民事争？议的民事争议应【当，单，独立案由同一审判组！织审理 》     】人民：。法院：审理行政《机关对民事争议所作！裁，决的：案件一并审理—民事争议《。的不另行立案 ！     第一！百四十一条  【人民法院一》并审：理相关民《事争议适《用民事法律》规范的相关规—定法律另有规定的】除外 —    》 ，当事人在调》解中对民《事权益的处分不【能作为审查被诉行政！。行为合法性的—根据 — ：    《第一百四十二—条，  对行政》争议：和民事争议应—当分别裁判 —    】 ，当事人仅《对行政？裁判或？者民事？裁判提出上诉—。。。的，未上：诉的裁判在上诉【期满后即发生—法律：效力第一审人民【法，院应当将全部案【卷一并移送第二审人！民法院由行政—审判庭审理第二审人！民，法院：发，。现未上诉的生效裁】判确有错误的应【当按照审《判监：督程序再审 —     ！第一百四十三条  ！行政诉讼原告在【宣判前申请撤诉【的是否准许由—人民法院裁》定人民法《院裁定？准许：行政诉讼原告撤【诉但其对已经提起的！一并审？理相关民事争—议不撤诉的人民法】院应当继续审理 ！ ？     第一百】四十四条 》 ，人民法院一并审理相！关民事争议应当按行！政案件、民事案件】的标：。准分别收取诉讼【费用 —     十一、！规范：性文件？的一并审查》 》 ，    第一百四】十五条 《 ，公，民、法人《或者其他组织在对行！政行为提起诉讼时一！并请求对所依据【的规：范性文件审查的由】行政行为案》件，管辖法院一并审【查 》   《  第？一，百四十六条 — 公民、法人或者其！他组：织请：求人：民法院一并审—查，行政诉讼法第五【十三条规定的规【。范性文件应当在第一！审开庭审理》前，提出;有正当理由的！也可以在法庭调【查中：提出 】    第》一百：四十七条  人【民法院在对规范【性文件审查过程中发！现规范性文件可能不！合法的应当听—取规范性《文件制定机关的【意，见 ：。 ： ：  ：   制定》。机关申请出庭—陈述意见的人—民法院？应当准许 】     —行政机关未陈述【意见或者未提供相关！证明材料《的不能阻止人—民法院对规范性文件！进行审查 ！  ：。   第一百四十】八条  人民法院】对规范性文件进行一！并审查时可以从规范！。性文：件制定机关》是否超越《权限或者违反法【定程序、作出行政行！为所依据的条—款以及相关条款等】方面进行 》 》    有下列情】形之一的属于—行政诉讼法》第六十四条规定的】“规范性文件不【合法” ！ ，   ？ ，   (一)超越制！定机关的法定职权或！者超越法律、法规】、规章的《授权范围的; 【 ？ ：        (！二)与法律、—法规：、规章等上位—法的：规定相抵《触，的; ？ ，      ！。   (三)—没有法律、法规、规！章依据违法增—加公民、法人—和其他组织义务或者！减，损公：。民、法人和其他组】织，合，法，权益：的;  ！     》  (四)未履【行法定批准程序、公！开发布程序严重违反！制，定程序的; 【     】 ，   (五》。)其他违反法律、法！规以及规章规—定的情形 ！  ：   第《一百四十《九，条  人民法—院经审查认为行政】行为所依据的规范性！文件合法《的应当作《为认定行政》行为：合法的依据;经审查！认为规范性文件【不合：法的不作为人—民法院认《。定行政行为合法【的依据并《在裁判理由中予以阐！明作出生效裁—判的人民法院应【当向规范性文—件，的制定机《。关，提，出处理建议》并可以？抄送制定机》关的同级人民政【府、上？一，级行政机关、监察机！关以及规范性—文件的？。备案机关 》 ？ ：    规》。范性：文件不合法的—人民法院可以在裁判！生效之？日起三个月》内，向规范性文件—制定机关《提出：修改或者《废止该规范性—文件的？司法建议《   】  ：规范性文件由—多个部门联》合制定的人民—法院可以向该规【范性文件的主办机关！。或者共同上一级行政！机关发送司》法建议 —   》  ：。。。接收：。司法建议的行—。政机关应当在—收到司法《建议之日起》六十日内《予以书面答复—情况紧急的》。人民法院可以建议】制定机关或者其上一！级行：政机：关立即停止执—行该规范性文件 】 《     第一百】五，十条 ？ 人民法院认为规范！性文件不合法的【应当在裁《判生效后报送—。上一：级，人民法？院进行备案涉及【国务院？。部门、省级行—政机关？制定的规范性文件司！法建议还《应当分别层报最高人！民法：院、高级人民法院】备案 ？   【  ：第一百五十一条  ！。各级人民法院院【。。长对本院已经—发生：法律效力的判决、裁！定发现规范性文【件合法性认定错【误认：为需要再审的应当提！交审判委员会—讨论 ？ ？ ，    《 最高人民法—院，对地方？各，级人民法院已经发】生法：律效力的判决、裁定！上级：人民法院对下—级人：民法院已经发生法】律效力的判决—、裁定发现规—范性文件合法—性认定错《误的有？权，提审或者指令下级人！民法院再审 —   【  十二、执—行   ！  第一百》五十二条  对发】生法律？。效力的行政判—决书、行政裁定书】、行政赔偿判—决书和行政调—解书负有义务—。的一方当事人拒【绝履行的对方当事】人，可以：依法申请《人，。民法院强制执行 】    】 人民法院判决【行政机关《履行行政《赔偿、行《政补偿？。。或者其他行政给付】义务行政机》关拒不履行》的对方？当事人可以依—法向法院《申请强制执行 】   —  第一百》五十三条《  申请执行的【期限为二年申请【执行时效的》中，止、中断适》用法律有关规定 ！   —  申请执行的【期限从法律文书规】定的履行期间最后】一日起计算》;，法律文书规定分期履！行的从规定的每次履！行期间的最后一日起！计算;法律文书中】没有规定履行期限的！从该法律文书送达】当事人之日》起，计算 《。。   —。 ，。 逾：期申请的《除有正？当理由外人民法院不！予受理 《  —   第一百五十四！条  ？发生：法律：效力的行政判决【书，、行政裁定》书、行政赔偿判【决书和行政调—解书由第《一审：人民法院《执行 —    》 第一审人民—法院认为《情况特殊需要由【第二审人民》法院执行的可以报请！第，二审人？民法院执行;第二审！人民法院可以决【定由其执行也可【以决定由第一审人】民，法院执行《   】  第？一百五？十五条  》行政机关根据行政】诉，讼法第九十》七条的规定申请执行！其行政行为应—当具备以下条—件 》 ：       【 (一)行政行为依！法可以？由人民法院执行;】 》       【  ：(二)？行政行为已》经生效并《具有可执行内容;】 —        】。(三：)申：。请人是作出该—行政行为《的行政机《关或者法律》、法规、规章授【权的组织; — ？ ：        (！四)被申《请人是？该，行政行为所确—。定的义务人; 【 ： ：  ： ，。 ， ，。    (五—)被申请人在行【政行为确定的期限内！或者行？政机关催告》期限内未履行义【务; —      【   (六)申请】人在：法定期限内提出申请！;   ！  ： ，   (七)—。被申：请执行的行政案件属！于受理执行》申请的人民法—院管辖？   】  ：行政机关申请人民法！院执行应《。当提交行《政强制法第》五十五条规定的相】。关材：料  】   人民》法院对符《合条件的申请应【当在五日内立案受】理并通知申请人;】对不符？合条件的申请应当】裁定不予受》理行：政机关对不予—受理裁定有》异议在十五日内向】上一级人民法—。院申请复议》。的上一级人民—法院：应当在收到复议申请！。之日起十五》日内作出裁》定 —     第一百】五十六条 》 没有强制执行权的！行政机关申请人民法！院强制执行》其行：。政行为应当自被执行！人的法定起诉期【限届满之日起三个月！内，提出逾期《申请的除有正当【理由外人《民法院不予受理【 ：     第！一，。百五十？七条  行政机【关申请？人民法？院强制？执行其？行政行为的》由申请？人所在地的基层人民！法院受理;》执，行对：象为不？。动产的由不动产【所在地的基层人民法！院受理？   】  基层《人民：法院：认为：执行确有困难—的可以报请上级【人民法院执行;上级！人民法院可》以决定由其执—行也可以决定由【下级人民法院—执行 】。    第一百五十！八条  行政机关】根据法律的》授，权对平等主体之间民！事争议作出》裁决：后当事人在法—定期限内不》起诉又不履行作出裁！决的行政机关在申请！执，行的期限《内未申请人》民法院强制执行【的生效行政裁决确】定的权？利人或者其继承人、！权利承受人》在六个月《内可以？申请人民法》院强制执行 】     享】有，权，利的公民、》法人或者《其他组织申请人【民法院强制执行【生效行政裁决参【照行政机关申请【人，民法院强制》执行：行政行？为的规定 【     第】一百五十九条  】行政机？关，或，者行政行为确定的】权利：人申请？。人，民，法，院强制执行前有【充分：理由认为被执行【人，可能逃？避执行的可以—申请人民《法院采取财产保全措！施后者申请强制【。执行的应当提供【相应的财产担保 ！    【 第一百六十条 】 人民法院受理行】政机：关，。申请执行其行政行】为的案？件后应当《。在七日内由》行，政，审判庭？对，行政行为的合—法性进行审》查并作出《。是否准予执行的裁定！ ？ ：。    《。 人民法院在—作出裁定前发现【行政行为明显违法】并损害被执行人【合法权？。益的应当听取被【执，行人和行《政机关？的意见？。。并，。自受：理之日起三十日内】作出是否准予执【行的裁定 —    【 需要采取强—制执行措施的由本院！负责强制执行非诉行！政行为的机》构执行 【  ？  ：。 第一百六十一条】  被申请执—行的行政行》为有下列情形之【一的人？民，法院应当裁》定不：。准予执行 》。     ！    (一)实】施主体不具有行政主！体资格的; 【。     】    (》二)明显缺》乏事实？。根据的; —  》     》  (三《)明显缺乏法—律、法规《依据的; —    【   ？。  (四)其他明显！违法并损害被执行】人合法权益的—情形 ？   【  行政机关对【不准予执行的—裁定有异议在—十五日内向上一级人！民法院申请复—议的上一级人民【法院：应当：在收到复议申—请之日起三十日【内作出裁定 ！     —十三：、附则 ！    第一百【六十：二条  公民、法】人或者其他组织对2！。0，1，5年5月1日之前作！出的行？政行为提起诉讼【请求确认行政行【为无效的人民法院】不予立案 》  —   第一》。百，六，十三条  本—解释自2018年2！月8：日起：施行 】    本》解释施行后最—高人：民法院关《于执：行〈中华人民共和】国行政诉讼法—〉若干问题的解【释(法释〔20【00〕？8号)、最高人民】法院关于适用—〈中华人民共和国】。行政诉讼法〉若干】问题的解释(—法，释〔2015—〕9号)同时废止】最高：人民法院以前发布的！司，法解释与本解释【不一：致的不再适》用 ？