《最高人民法》院关于适用中华人】民，共和国行《政诉讼？法的解释 — 为！正确适用中华人民共！和，国行政诉《讼法：(以下简称行—政，诉讼法)结合人民法！院行政审判》工作实际制定本解】释 ：。 ？。 ， 一、受】案范围 ！     第一条！  公民、法人或】。者其他组织对行政机！关及其工作人员的行！政行为不服》依法提起《诉讼的属于人民法】院行政？诉讼的受《案范：围 —     下列行为！不属：于人民法院行—政诉讼的《受案范围 》   【      (【一)公安《、，国家安全等机—关依：照刑事诉讼法的明确！授权实施的行为【; —       【  (二)调解行】为以及法《律规定？的仲：裁行：为; 【         ！(，三)行政指导—行为：; 【        (！四)驳回《当事人对行政行【为提起申诉的—重复处理行为; ！ ，       ！  ：(五)行政》机关作出的不—产生外部法》律效力的行为—;  】  ：    《 (六？)行政机关为作出】行政行？为而实施的》准，备，、论证？、研究、层报、【咨询等过程》性行为;《。 ，     ！    (七)行政！。。。机，关根据人民法院【的生效裁判、协助】执行通？知书作出的执—行行为但行》政机关扩大执行【。范围或者采取违法方！式实施的除》。外，; ？    【     》(八)上级行政机关！基于内部层级监督】关系对下《级，行政机关作出的【。听，取报告、执》法检查、督促—履责等行为;— ： ，      】   (九)行政机！。关针对？信访事项《作出的登记》、受理、交》办、转送、》。复查、复《核，意见等行为;— ：   —     》 (：十)对公民、—法人或？者其他组织》权，利义务不产生实【际影响的《行为：。 》     第二条 ！ 行：政诉讼法第十三条第！一项规定的“国家行！为，”，是指国务院、—中央军事《委员会？、国防部、外交部】。等根据宪法和法律】的，授权以国家》的名义实施的—有关国防和外交事】务，的行为以《及经宪法《和法律授权的国【家机关宣布紧急【状态等行为 】 ，    》 行政诉讼法第十三！条第二项规定的“具！有普遍？。。约束力的《决定、命《令”是指行政机【。关针对不特定对象】发布的能反》复适：用的规范性》文件 》     行】政诉：讼法第十《三条：第三项规定的“对行！政机关工作人员的】奖惩、任《免等决？定”是指行》政机关作出的涉【及行政机关工作人员！公务员？权利义务的》。决定 【   ？  行政诉讼法第】十，三，条第四？。项规：定的“法律规定由】行政机关最终—裁决的？行政行为”中的“】法律”是《指全：国人民代表大会【及其常？。务委员？会制：定、通过的规—范性文件 》 ， ：   《  二、管辖 】 ？。     》第三条 《 各级人民》。法院行政审判庭【审理行政案件和审查！行政机？。关申请执行其行【政行为的案件 ！ ？ ， ，  专门《人民法院、人—民法庭不《审理行政案件也不】审查和执行行政机关！申，请执行其《行政：行为的案件铁—路，运输法院等专门【人民法院审》。理行政案件应当执行！行政诉讼《法第十八条》。第二款？的规：定  】   ？第四条  》立案后受诉人民法】院的：管辖权不受》当事人住所地—改变、追加被告等事！。实和：。法律状？态变更的影响— ：。 ，     第五！条  有下列情【形之一？的属于行政》诉讼法第十五条【第三项规定的“本辖！区内重大、复杂的】案件” ！  ：      (一】)社会影响》重大的共同诉—讼案件; ！         ！(二)涉《外或者涉及香—港特别行政区—。、澳门？特别行政区、台湾】地区的案件; ！     【 ，   ？(三)？其，他重大？、复杂案件 ！    》 第六条  当事】。人以案？。件重大复杂为由认】为有管辖《权的基层人民法【院不宜行使管辖【权或者根据行政诉】讼法第五十》二条的规定向中级人！民法院起《诉中级人民法—院应当根据不—同情况在《。七日内分别作出以下！处理  ！。       【(一)决《定自行审理; 【 》        (！二)：指，定本：辖区其他基层—。人民：法院管辖;》 》        】 (三)《书面告？知当事人向有管【辖，权的基层人民—法，院起诉 《   【  第七条  基层！人民法院对其管【辖的第一审》行政案件《认为需？要由中？级，人民法院审理或【者指定？管辖的？可以：报请中？级人：。民，法院决定中》级人民法《院应当根据不同【情况在七日内—分别：作，出以下处理 —  —       (一！)决定？自行审理;》 ： ：     —    (二)指】定本辖？区其他基层人民法】院管辖; 》。 》。        (！三)决定由》报请的人民法院审】理  】。   第八条  行！政诉讼法第十九【条规定的“原告所】在地”？包，括原告的户籍—所在地？、经：常居：住地和被限制人【身自由地 】    》 对：行政机关基》于同：。一事实既采》。取限制公民人身【自，由的行政强制措施】。又采取其《。他行政？强制措施或者行【政，处罚不服的》由，被告所在地》或者原告所在地的】人民法院管辖 ！     【第，九条：  行政诉讼法第二！十条规定的“因不】动产提起的行—政，诉讼”是指因行政】行为导致不动产物】权变动而提起的诉讼！ 《。   《  不？动产已？登记的以不》动产登？记簿记载的所在地为！不动产所《在地;不动》。产未登记的以不【动产：实际所在地为不动】产所：在地 【     第十条 ！ 人民法《院受理案件》后被告提出管辖【异，议的应当在收—到起诉状副本之日】起十五日内提出 】   【。  ：对当：事人：提出的管辖异议人】民法院应当进行审】查异议成立的裁定】将案：件移送有管辖权的人！民法院;异议—不成立？的裁定驳回》。 ？    — 人：民，法，院对管？辖异议审查后确定】。有管辖权的不因当事！人增加或《者变更诉讼请—。求等改变管辖但【违反级别管辖、【专属管？辖，规定的除外 【    【 第：十一条  》有下列情形》之一的？人民：。法院不予审查 【 》      — ， (一)人》民法：院，发回重审或者按第】一审：程序再审的案件当】事，人提出管辖异议的】; 》。    》    《。 (二)当事人【。在第一审程序中未】按照法律规定—的，期，。限和形式提》。出，管辖异议在第二审程！序，。中提出的《    ！ 三、？诉讼：参加人？ 》     第十【二条  有下—列情形之《一的属于行政诉【讼法：第二十五条第一【款规定的“与行政】行为有利害关系”】 》    《     (—一)被诉的行政【行，为涉及其相邻权【或者公平竞》争权的; 】  ？   ？    《(二)在行》政复议等《行政程序中》被追加为第三—人的; 《 ， ：      【 ，  (？三，)要求行政》机关依？法追究加害人—法律责任的; ！     【   ？ (：四)撤？销或者变更行—政行为涉及其合法】权益的？; ： 《。    《    《 (五)为维护【自身合法《权益向行《政机关投诉具—有处理投诉职—。责的行政机关作【出或者未作出处理】的，;，。。 —        (！。六)其他与行—政行为有利》害关系的《情形  ！  ：。 ，第十三条  债权人！以，行政机关对债—务人所作的行政行为！损害债权实现—为由提起行政—诉讼：的，。人民法院应》当告知其就民事争议！提起民事诉讼—但行政机《关作：出行政行为时依【法应予保护或者【应予考虑的》除外 《  》   第十四条 】 行政诉讼法第二】十五条第二款—规定的？“，近亲属”包括配【偶、父母、子女【、兄弟姐妹、祖【父母、外祖父母【、孙子女、外孙【。子，女，和其他？具有扶养、赡—养关系的亲》属 ：     ！公民因被限制—人身自？由，而不能提起诉—。。讼的其近《亲，属可以依其口头或者！书面委托《以该公民的名义提】起诉讼近亲属起诉】时无法与被限制【人身自由的公民取】得联系近《亲属可以先行起【诉并：在诉讼？中补：充提交委托证明 】 《  ：   第十五条  ！合伙企业向人民法】院提起诉《讼的应当《。以核准登《记的字号为原告【未依法？登记领取营业执照】的个人合伙的全【体合伙人《为共同原告;全【体合伙人可以推选】代，表人被？推选：的代表人应当由全】体合伙人出具—推选书 】。     个体【工商：户向人民法院提起诉！讼的以营业执照上】登记的经营者为原告！有字：号的以营业执—照上登记《的，字号：为原：告并应当《注明该字号》经营者？的基本？信息 ？ ，  》   第十六条  ！。股份制？企业的股东大—会、股东会》。、董事会《。等认为行政机关作出！的行政？行为侵犯《。企业经营自》主权的可以》。企业名义《提起诉讼《 —    联营企业】、中外合资或—者合作企《业的联营、合资、】合作各方认为联营】、合资？、合：作企业权益或—者自己一《。方合：法权益受行》政行为侵害的可【以自己的名义提起诉！。讼 ：  —   非国有企业】被行政机关注销【、，撤销、合并、强【令兼并、出售、分】立或者？改变企业隶属关系的！该企：业或：者其法定代表人可以！。提起诉讼 【    — 第十七《。条  事业单位、】社会团体、基—金会、社《会服务机构》等，非，营，。利法人的《出资人、设立人认为！行政行为损害—法人合法《权益的可以自己【的名义提《起诉讼 —  《   第十八条  ！业主委？员会对于行政机关作！出，的涉及业主共—有利益？的行政行为可以自己！。的名：义提起诉讼》 》     》业主委？员，会不起诉的专有部分！占建筑物总面积【过半数或者占—总，户数过半数的—。业主可以提》起诉讼 》。 《    第十—九条  当事人【不服经上级行政【机关批准的行政【行为：向人民法院提起诉讼！的，以在对外发生法【律效力的文书—上署名的机》。关为被？告 【  ：  第二《十条  行》政机关组建并—赋予行政《管理：职能但不具》有独立承担法—律责任能力的—机构以自己的—名义：。作出行政行为当事】人不服提起诉讼的】应当以组建》该机构的行政机关】为被告 》     法！律、法规《或者：规章授权《行使行政《职权的行政机关内设！机构、派出》机构：或者其他组织超【出法定？授权范？围实施行政行为【当事人不服提起诉】讼的应当以实施该】。行为的机构》。或者组？织为被告 【。 ？。  ：  没有《法律、法规或者规】。。章规定行《政机关授权其内【设机构、《派，出机构或者其—他组织行使行政职权！的，属于行政诉讼—法第二十六条—规，定的：委托当事人不服【提起诉讼《的应当以该行政机关！为被告 《   【  第二十一条  ！当事：人对由国务院、省】级人民政府批准【设立的开发区管【理，机构作出《的行政行为不服【提起诉讼《的以该开发区管理】机构为被告;对【由，国务院、省级人民】政，府批准设立的开【发区管理机构—所属职能《部门作出的行政行为！。不服提起《诉讼的？以其：职能部门为被告【;对其他开发区管】理机构所属职能【部门：作出的行《政行为不《服提起诉讼的以【开发区管理》机构为？被，告;开发区管理机构！没有行？政主体？资格：。的以：设立：该机构？的地：方人民政府为—被告 —     第【二十：二条  行政诉讼法！第二十六条第二【款规定的“》复议机？关改变原行政—行为”？是指复议《机关改变原行政行为！的处理结果复议机关！改变原行《政行为所认定的【主要事实和》证据、改变原行政行！。为所适用的》规范依据但未改【。。变原行政行为处理结！果的视为《复议机关维持—原行：政行为 《   【  复议机》关确认原行》政行：为无效属于改—变原行政行为 【 ：    — 复议机关》确认原行政行为违法！属于改变原》行政行为但复议机】关以违反《法定程序为由确认】原，行，政行：为违法的除外 】 ：     第二十！三条  行政机关被！撤销或者职权—变更没有继续行【。使其：职权的行政机关【的以其所属》的人：民政府为被告—;实行垂直领导【的以：垂直领导的上—一级行政机关—为被告？  【   第二十四【。条，  当事人对村民】委，员会或者居民委【员会依据法律、【法，规、规章的》授权履行《行政：管，理职责的行为不服提！起诉讼的以村民委】员会或者居民委员】会为被告 —   —  当事《人对村？民委员会《、，居民委员会受行政】机关委托作》出的行为不服提起诉！讼的以委托的行政机！关为：被告  ！。   当事人对高】等学校等事业—单位以及律师协会、！注，。。册会计师《。协，会等行业协会依据法！。律、：法规：、规章的《授，权实施的行政—。行为不服提》起诉讼的以该—事业单？位、行业协会为【。被告 — ：   ？ 当事人对高等学】校等事业单位—以及律师协会、注】册会计师协》会，等行业协会受行政机！关委托作出的行为不！服提起诉讼的以【委托的行政机关【为被：告  】   第二》。。十五条  市、县】级人民政《府确定的房屋征收】部门组织实》施房屋征收与—补偿工？作，过程：中作出行政行—为被征收人不—服提起诉讼的以房屋！征收部门为被告 ！ ？     》征收实施单位—受房：屋征收部门委托在】。委托范围内从—事的行为被征收【人，不服提起《诉讼的应当》以房屋征《收部门为被告 ！。 ，   《  第二《十六：条  ？。原告所起诉的被告不！适格人民法》院应当告知原告变】更被告;原告不同】意变更的裁定驳回起！诉 《     应当！追加被告而原告不】同意：追加的人民法—院应当通知其以第三！人的：身份参加诉讼—但，行政复议机》关作共？。同被告的《除外 《    【 第二十七条  】必须：共同进行诉讼的当】事人没？有参加诉讼的人民法！院应当？依法通知其》参加;当事》人也：可以向人民法—院申请参加 【 《   ？ 人民法院应当对】。当事人提出的申请】进行审查申请理【由不成立的裁定【驳回;？申请理？。由成立的书面通知】其参加诉讼》 》     》前款：所称的必须共同进】行诉讼是指按照行】政诉讼法《第二十七条的规【定当事？人一方或者双方为两！人以上因同一行政】行为发生行》政争：议人民法院必—须合并审理的—诉讼 《     第！二十八条 》 人民法院追加共】同诉讼？的当事人时应—当通知其他》当事人应当追加的】原告已明《确表示放弃实体权利！的可不予追加;既】不，愿意参加诉讼又【不放弃实体》权利的？应，。追加为第三人其【。不参加诉讼不能【阻碍人？民法院对案件的【审理和裁判 — 》    第二十【九，条  行《政诉：讼法第二十八条【规定的“人数—众多”一般指十【人以上 》 ？ ，   ？ 根据行政诉讼法】第二十八条的规定】当事人一《方人数众多的—由，当事人推选代表人当！事人推选不出—的，可以由？。人民法院在起—诉的当事人中—指定：。代表人 】     行政【诉讼法第二十八条】规定：的代表人为二至五人！代表：人可以委托一—至二：人作为诉讼代理人 ！ ， ： ，   ？ ， 第三十条  行】政，机关：的同一行政行为【涉及两个以上—利害：关系人其中》一部：分利害关系》。人对行政行为不服】提起诉讼人民法【院应当通知没有【起诉的其他利—害关系？人作为第三》。人参加诉《讼 ： ：     与行！政案件处理结果有】利害关系的第三人可！以申请？参加诉讼《或者由人民法院通知！其参加诉讼人—民法院判决其—承担义务或者减损】其权益？的第三人《有权提出上诉或者申！请再审 —   》  ：行政：诉讼法第二十九【条规定的第三人因不！。能归责于本人的事由！未参加诉讼》但有证据证》明，发生法律效力的【判决、裁《定，、调解书损》。害其合法权益的可以！依照行政《。诉讼法第九十条的】规定自知道或者应当！。知道：其合法权益受到损害！之，日起六个月内向上一！级人：民法院申请再—审 —     第三十】一条  《当事：人委托诉讼代—理人应当向人民法】。院提：交由委？。托人签名或者盖【章，的授权？委托书？委托书应当载—明委托？事项和具体权限【公民：在特殊情况下无法】书面：委托的？也可以由他》人代书并由自己【捺印等？方式确？认人民法院应—。当核实并记》录在卷？;被诉？行，政机关或者其他有】义务协助的机—关拒绝？人民法？院向被限制人—身，自由的公民核实的视！为，委托成立当》事，人解除？或者变更委托—的应当书面报告人】民法院 【     第三】十二条 《 依照行政诉—讼法第三《十一条第二款第二】项规：定与当事人有合法劳！。。动人事？。关，。系的职工可以当事】。人工作人员的名【义作为诉讼》代理人以当事人的工！作人员身份参加诉讼！活动应当提交以下证！据之一加以证明 ！ 《        (！一)缴纳社会保险记！。录凭：证; 【 ，   ？ ，。    (二)领取！工资凭证; 】    —    《 ，(三)其《他，能够证明《其，为当：事人工作人员身【份的证据 —。 ：   《。。 ， 第三十三条 【 根据行政》诉讼法？第三十一条第—二款第三项规定有关！社会团体推荐公民】担任诉讼《代理人的《应当符合下列—条件 ？  —    《   (一)社会】团体属于依法登【记设立或者依法免】予登：记，设立的？非营利性《法人组织《;  】   ？   ？ (二)《被代理人属于该社】会团体的成员—或，者当事人一方住所】地位于该社会团体】的活动地域; 【 》 ，      — (三)代理事务属！于该社会团》体章程载明》的业务范围;— ：      ！   (四)被推】。荐的公民是该—社会团体的负责人】或者与该社会团【体有合法劳动人事】关系的工作人—员 《。     【专利代理人经中华】全，国，专利代理人协—会推荐可以在—专利：行政案件《中担：任诉讼代理人 ！     四】、证：据 —     》第三十四条》  根据行政诉讼法！第三十六条第一款】的规定被《告申请延期提供证】据的应当在收到起】诉，状副：本之日起十》五日内以书面方式向！人民法院《提出人民法院—准许延期《提，供的被告《应当在正当》事由消除后十—五，日内：。。。提供证据逾》期提供？的视为被诉》。行政行为没有—相，应的证？据 【   ？ 第三十五条— ， 原告或《者，第三人应当在开庭审！理前或者人民法院指！定的交？换证据清单之日提】供证据因正当—事由申请延期提供证！据的经人《民法院？准许：可以在法庭调查【。中提：供，逾期提供证据的人民！法院应当责令—其说：明理由;拒不说【明理由或者理由不成！立的视为放弃—举证权利 》 》   ？ 原告或《者第三人在第一审程！序中无正当事由未】提，供而在第二审程序中！提供的证据人民法院！不予接纳 【   》  第三十六条【  当事《人申请延长举证期限！。应当在举证》期限届满前向—人民法？院提：出书面申请 — ，  》   申请理由【成立的？人民法院应当—准许适当延》长举证期限并通【知其他当事》人，申请理由不成立【的人民法《院不予准许并—通知申请人 — 》    第三十七条！  根据行》政诉讼法第》三十九条《的规定？。对当事人《无争议但涉及国家利！益、公共利》益或者他人》合法权益的事—实人民法院可以责令！当事人提供》或者：补，充有关？。证据  ！   第《三十八？条  对《于案情比较复杂或者！证据数量较多的案】件人民法院可以组织！当事人在开庭前向】对方出示《。或者交换证据—并将交换证据清单】的，情况：记录在卷 】 ，     当事人在！。庭前证据《交换过程中没有争议！并，记录在卷的证据经审！判人：员在：庭，。审，中说明后可以作【为认定案件事—实的依据 ！     》第三十？九条  当事人【申请调查收集证【据但该证据》与待：证事实？。。无关联、对证明【待证事实无意—义或者其他无—调查收集必要的人民！。法院不予准许 】 ， ？  ：  第四十条  】人民法院在证人出】庭作证前应》当，告知其如实作—证的义务《以及作伪证的法律】。后，果， ？     证】人因履行出庭—作证：义务：而支出的《交通、住《宿、：。就餐等必《要费用以及误工【损失由败诉》一方当事人承担【    ！。 第四十一条 【 有下？列情形之《一原告或者第三人要！求相：关行政？执法人员出庭说明的！人民法院可以—准许  ！       (一！)对现场笔录的【合法性或《者真实？性有异议的;— ？      】   (二》)，对扣：押财产的品种—或，。者数量有《异议的;《 》     》    (》三，)对检验的物品取】样或者保《管有：异，议的; — ，        ！。 (四？。)对行政执法人员】身份的合法性有【异议的？;，  【   ？    《。(，五)需要出庭—说明的其他情—形 —  ：   第《四十二条 》 能：够反映案件真实情】况、与待证事实【相关联、来源和形式！。符合法律《规定的证据应当【作为认定案件事实】的根据 】     第四【十三条 《 有下列情形—之一的属于行—政诉讼法第四十【三，条第三款规定的【“以：非法手段《取得的证据》” ： 《   ？      (一)！严重违？。反法定程序收集的证！据材料; 》 《         ！(二)以《违反：法律：强制性规定的手【段获取且侵》害他人合《法权益？的证：据，材料;？ 》 ，        】(三)以利》诱、欺？诈、：胁迫、暴力等—手段获取的证据材】料 ：     ！第四十四条  人】民法院认《为，有必要的可以—要，。求当事人本人或者行！政机关执法人员到】庭就案件《有关事实接受询问】。在询问之前可以要求！其签署？保证书 ！    《保证书应当》载，明据实陈述、如有虚！。假陈述？愿意接受处罚等内】容当事人或》。者，行政机关执法人员应！当，在保证书上签—名或者捺印 【  》。   负《有，举证：责任的当《。。事，人拒绝到庭》、拒绝接受》询问或者《拒绝签署《保证书待《证事实又欠缺其他】证据加？以佐：证的人民法院—对其主张的事实不】予认定 】 ，    第四十五】条，  被告有证—据证明其在行政【程序中依照法定程序！要，求原告？或者第？三人提供证据原告或！者第三人依法应【。当提供而《没，有提：供在诉？讼程序？中提供的证据人民法！院一般不予采纳【   】  第四十六条  ！原告或者《第三人？确有证据证》明被告？持有的证据对—原告或者第三人有】利的可？以在开庭审理前【书面申请人民法【院责令行政机关提】交 ？ ：     申【请理由成立的—人民法院应当责【令行政机关提交因】提交证据所产生【的费用由《申请人？预付行？政机关无正当理【由拒不提交的—人民：法院可以推定原告】或者第三人》。基于该？证据：主张的事《实成立 ！   ？ 持有证据的当事人！以妨碍对方当事人使！用为目的毁灭有关证！据或者实施其—他致使证据》不能使用行》为的人？民，。法院可以推定对方】当事人基于该—证据主张的》。事实成立《并可依照行政诉【讼法第五十九—条规定处《理 》   《  第四十》七条  根》据行政诉《讼法第三十》八条：第二款的规定在【行，政赔偿、补偿案【件中因被告的原因】导致原告无》法就损害《情，况举：证的应当由被告【就该损害情》况承担举《证责：任  】。 ，  对？于各方主《张损：失的：价值无法认》。。定，的应当由《负有举证责任的【一方当？事人申请鉴定但法律！、法规、规章—规定行政机关在作出！行政行？为时依法应当评估】或者鉴定《的除外;《负有举证责任的【当事人拒绝申请鉴定！的由其承《担不利的法律后【果 》    》 当事人的损—失因客观原因—无法鉴？定的人民法院应当】结合当事人》的主张和在案证据遵！循法官职业》道德运用逻辑推理】和生活经《验、生活《常，识，等酌：情，确定赔偿数额 ！ ，     —。五、期？间，、送：达 》    》 第四？十八条？  期间包括—法定期间和人民法院！指定的期间 】 ，。     期【间以时、日》、月、年计算期间开！始的时和日不计【算在期间内 —    】 期间届满的最【后一：日是节假日》的以节假《日后：的第一日为》期间届满的》日期：  【  ： 期间不包括—在途时？间诉讼文《书在期满前》交邮：的视为在《期限内发《送 ？ ？。 ，    第四十九条！  行政《诉讼法第五十一条第！。二款规定的立案【期限因起诉状内【容欠缺？或者有其他错—误通知原告》限期：补正的从补》正后递交人》民，法院的？次日起算《由上级人《民法院转交下级人】民法院立案的案件】从受诉人民法院【。收到：起诉状的次》日，。起算 —  ？   第五》十条  行政诉【讼法第？八，十一条、第》八十三条《、第八十八》条规定的审理—期限是指从立案之】日起至裁判宣告、】调解书送达之—日止的期《间但公告期》间、鉴定期间、【调，解期间、中》止诉：讼期间、审理当事人！提，出的管辖异议以【及处理？人民：法院之间的管辖争】议期间不应计算在内！ 》    《 再审案件》。按照第一审程序或】者第二？审程：序审理的适用行政】诉讼法？第八十？一，条、第八十》八条规？定的审理《期限审理期限—。。自再审立案》的次日起算》 》     基层人】民法院申《请延长？审理期限应当直接报！请高级人民法院批】准同时报中级人【民法院？备，案   ！  第五十一条  ！。人民法？院可以要求当事人签！署送达？地址确认书》。当事人确认的送达】地址为人民》法院法律文书的【送达地址《 —    当事人【。同，意电子送达》的应当提供》并确：认传真号、电子信】箱等：。电子送达地址—  【   当事人—送达地？址，发，生，变更的应当及—时，书，。。面告知受理案件的人！民法院;《未及时？告知的人民法院按】原地址送达视—为依法送达 ！     人民】法院可以通过—国家：邮政机构《以法院专递方式【。进行送达 ！ ，   ？ 第：五十二？条 ： 人民法院》可以在当事》人住所地以外向当】事人直接送达诉讼】文书：当事：人拒绝签署送—达回证的采用—拍照：、录像等《方式记录送达过程即！视为：送达审判《人员、书记员—应当在送《达回证上注》明送达情况并签【名 》     六【、起诉与受理 【     ！第五：十三条  人民法院！对符合起诉条—件的案件应当立案】依，。法保障当事人—行使诉？讼权利 ！    对当事【人依法提起的诉讼】人民：法院应当根据行政】诉讼法第五》十一条的《规，。定接：收，起，诉状能够判断符合起！诉条件的应当—当场登记《立案;当场不能【判断是否符合起诉条！。件，的应当在接》收起诉状《后七日？内决定是否立案【;七日内《仍不能作出判—断的应？当先：予立案 》 ：。。 ，。  ：   ？第五十四条 —。。 依照行政》。诉讼法第四十九条的！规定公？民、法人或者—其他组？织提起诉讼》时应当提交》以下起诉材料 ！    —     》(一)原告的身份】证明材料以及有效】联，系方式; ！。         ！(二)被诉行—政行为或者不作为存！在的材？料; 》   》  ：    (三)原告！与被诉行政行为具】。有，。利，害关系的材料;【 ？      】   (四)—人民法院认为需要提！交的其他《。材料 —。     —由法定代《理人或者委托代理人！。代为起？诉的还应当在—。起诉状？中，写明或者在口头起诉！时向：人民法院说明法定代！理人或？者委托代理人的【基本情况并提—交法定代理人—或者委托《。代理人的身份证【。明和代理《权限证明等材—料， 》   ？  ：第五十？五条  依照—行政：诉讼法第五十一条的！规定人民法院—应当就起诉状内容和！材料是否《完备以及是否符合行！政诉讼法规定的起诉！条件进行审》查 《  《 ，  起诉状内—容或者材料欠缺的】人民法院应》当给予指导和释明】并一：次性全面告知当事】人需：要补正？的内容、补充—的材：。料及期限在》指定期限《内补：正并符合起》诉条件的应》。当登：记立案？当事人拒绝补正【。或者经？补正仍不《符，合起：诉条件？的退：回诉状并记》录在册;《坚持起诉的裁定不】。予，立案并载明不予立案！的理由 ！ ，  ： 第五十六条  法！律、法规规定应当】先申请复议公民、法！人或者其他组织【未，申请复议直接提起诉！讼的人民法院—裁定不予《立，案 《 ，     依【照行政诉讼法第四十！五条的规《定复议机关不受理】复议申？请，或者在法定期限【。内不作？出复议决《定公民？、法人或者》其他组织不服依法】向人民法院》提起诉讼的人民【法院应当依法立案 ！    】 ，第五十七条  法】律、法规未》规定行政《。复议为？提起行政诉》讼必：经程：序公民、法》人或者其他》组，织既提起诉讼—又申请行政复议的由！先立案的机关管辖;！同时立案的由公民】、，法人或者其》他组织选择》公民、法人或者其他！组织已经申请行政复！议在法定复议期【。间，内又向人民法院提】起诉讼的人民法院】裁定不予立案 】  》  ：。 第：五十八条《  法律、法规未规！定行政复议为提起】行政诉？讼必经？程序公民、法人或】者其他组织向复【议机关申请行—政复议后又经—复议机关同意撤回】复议申请在法—。定起诉期限》内对：原行政行为提起诉讼！的人民法院应—当依法立《案 《    — 第五十九条 【 公民、法人或者其！他，组织向复议机关申请！行政复议后复议机】关作出？维持决定的应当【以复议机《关和原行为机—关为：共同被告并》以复议决定送达时间！确定起诉期限 ！ ，  ？。  ： 第六十条  【人民法院裁定—准许原告撤诉—。后原告以《同一事实和理由重新！起诉的人民法院不予！立，案 ？    【 准予撤《诉的裁定确有错误原！告申请再审的人民法！院，应当通？过，审判监督程》序撤销？原准予？撤诉的？裁定重新对案件进行！。审理  ！   第六》十一条 《。 原告或《者，上诉人未按规定的】期限预交案件—受理费又不提出缓】交、：减，交、免交申请或【者提出申请未获批准！的按自动撤诉处理】在按撤诉处理后原】告或者上诉人—在法定？期限内再次起诉或者！上，诉并依法解决诉讼】费预交问题》的人民法院应—予立案？ 《     第【。六，十二条  人民法】院判决？撤销行政机关的行】政行为后公民、法人！或者其他组织对【行政：机关重新作出的【行政行为不服—。向人民法院起—诉的人？民法院应当》依法立案 】 ：    第六—十三条  行政机】关作：出行政行为时没【有制：作或：者没有送《达法律？文书公民、法人或者！。其他组？织，只，要能证明行》政行为？存在：并在法定期限内起诉！的人民？法院应？当依法立案 ！。 ：。  ：  第六《十四条 《 行：政机：关作出行政行为【。时未告知公民、法人！或者其他《组织起？诉期限的起》诉期限从公民、法】人或者其他组织知】道，或者应当知道起【诉期限之日》起计算但从知道【或者应当知道行【政行为内《容之日起《最长不得超过一年】 —    复议—。决，定未告？知公民、法人或【者其他组织起—。诉，期限的适用前款规】定 ： 《     第六十】五条  公民、法人！或者其？他组织不知道行【。政机：关作出的行》政行为内容的其起诉！。期限从知道或者应】当知道该行政行【为内容之日起—计算但最长不得【超过行政《诉，讼法：第四十六条第二款】规定的起诉》期限： —    第六十六】条 ： 公民、法人—或者其他组织依照】行政诉？。讼法第四十七条第】一款的规定对行政机！关不履？行法定职责提起诉讼！的应：当在行政《机关履？行法定？。职，责期限？届满之日起六个【月内提出 【  《   第六十七条】  原告提》供被告的名称等【信息足以使被告【与其他行政机关相】区别的可《以认定为《行政诉讼法第四十】九条第二项规—定的“有《明，确的被告”》 —    起诉—状列写被告信—息不足以认》定明确？的被告的人》民法院？可以告知原告补正;！原告补？正后仍不能确—定明确的被》。告的人民法》院裁：定不：予立案？ 《     第六十！八条  行政诉讼】。法第四十九条第三】项规定的“有具【体的诉讼请求”【是指 ？ 《        】 (一)请求判决撤！销或者变更行政行为！; 》。  ？       (二！)请求判决行政【机关履行特定法【定职责或者给付义】务; —      【   (《三)请求判决确认】行政行为违法; 】 《       【 ， (：四)请求判决确认行！政行为无效;— ， 》 ， ，   ？   (五)—请求判决行》政，机关予以赔偿或【者补偿; ！        】 (六？)，请求解决行》政协议争议》; 《 ？   ？  ：   (七)—请求一？并审查规章以下规】范性文件《; 》     —。 ，。   (八》。)请求一并解—决相关民事》争议;？  【      — (九？)其他诉讼请求【 《     —当事人单独或者【一并提？起行政赔偿、—补偿诉讼的应当有具！体的赔偿、补偿事项！以及数额;请求一】并审查？规章以？下规范？性文：。件的应当《提供明确的文件【。名称：或者审？查对象？;，请求一并解决—相关民事《争议的？应当有具《体的民事《诉讼请求 》  —  ： 当事？人未能正确表达诉讼！请求的？人民法院应当要求其！明，确诉讼请求 —     ！第六十九条  【有下列情形》之一已？经立案的应当—裁定驳回起诉 】  》       【(一：)不符合行政诉【讼法第四十九条规】定的; 】     》    (二—)超过法定起诉期】限且无行《政，诉讼法第《四十：八条：规，定情形的; ！  ？  ：     (三)】错，列被：告且拒绝变更—的; 《 《。   ？。   ？  (四)》。未按照法律》规定由法定代理人、！指定代理人、—代表人为《诉讼行为的;—   】  ：    (五—)未按照法律—、法规规定先—向行政机关申请复议！。的; ？    】     (六【)重复起诉的; 】  —       (七！)撤回起诉》后无正当理由再行起！诉的; 《 ：  《     》  (八)行—政行为对其合法权】益明：显不产生实际影【响的; 【   《      (九】)，诉，讼标的已为生效裁】判或者调解书所羁束！的;：  【       (】十)其他不》符合：法定起诉条件的【情形 【     前—款所：列，情形：可以：补正或者更正—的人民法院应—当，指定期间责令补【。正或者更正;在指】定期间已经》补正或者更正—的应：当依法审《理，   】  人民法院经【过阅卷、调》查或者询《问当事人认为不需】要，开庭审理的可以迳】行裁定驳回起诉 】     ！第七十条《  起诉状副本送】达被告后原》告，提出新的诉讼请【求的人？民法：院，不予准许但有—正当理由的除—外， 《   《  七、审理—与判决 —。   》  第七十一—条  人民法院【适用普？通程序审理》案件：应当在开庭三日【前用传票传唤当【事人对证人、—。鉴定人、勘验人、】翻译人员应当用【通知：书通知其到庭当事】人或者其《他诉讼参《与人：在外：地的应当留有必【要的在途时间 【 ，。。    【 第七十二》条  有《下列情形之一的可以！延期开庭审》理 ：   【   ？ ，  (一)应当到】庭的当事《人和：其他诉讼《参，与人有正当》理由没？有到：庭，的; 【    《     (二【)当事人临》时提出回避》申请且无法及时作出！决定的; 】 ：       【 ，(，三)需要通知新的】证人到庭调取新的证！据重新鉴定、勘验】或者需要补》充调查的; —     ！    (四)【其，他应当？延，期的情形《    ！ 第七十三条—  根据行政—诉讼法第二十七条】的规定有下列情形】之一的人民》法院可以决定合并审！理 ：   【      (一)！两个以上行》政机关分别对—同一事实《作出行政行》为公：民、：。法人或者《。其他组？织不服向《同一人民法》院起：诉的：;   ！     》 (二)行政机【关就同一事实对若】干，公民、法人或者【其他：组织分别作出行政】行为公民、法人或者！其他：组织不服分》。别向同一人民法院】起诉的; — ， ？  ：    《  (？三)：在诉讼？过程：中被告对《。原告作？出新的行政行为【原告不服向同—一人民法院起—诉的;？  【       (四！)人民？法院认？为可以合《并审理的其他情形】 ：     】第，七，。十四条  当—事人申请回避应【当说明理由在案【件，开始审理时提出;回！避事：由在案？件开始？审理：后知道的应当在【法，。庭，。辩论终结前提出 ！    【。 被申请回避—的人员在《人民法？。院作出是否》回避的决《定，前应：当暂：停参与本案的—工作但案《件需要采取紧急措】施的除外 】    》 ，对当事？人提出？的回避申请》人民法院应当—在三日内以》口头：或，者，书面形？式作出？决定对当《事人提出的明—显不属于法定—回避事由的申请法庭！可，以依法？当庭驳回《。 ， ，   —  申请人对驳【回回避申请决定不服！的，可以：向作出决定》的人民法院申请复议！一次复议期间被【申请回避的》人员不停止参与本案！的工作对申》请人的？复，议申请人民法院应当！在三日内作出—复议决定并通知复】议申请人 》 ： ：     第七十】五条  在》一个审？。判程序中参与过【本，案审判工作的审判】人员不得《再参：。与该案？其他程序的审判 ！    【 发回重审的案【件在一？审法院作《出裁判后又》进入第二《审程序？的原第二《审程序中合议庭组成！人员不？受前款规《定的限制 》 《     第七【。十六条 《 人民法院对—于因一？方当事？人的行为或者其【他，原因可能使行政行】为或者？人民法院生效—裁判不？能或者难以执行【的，。案件根？。据对方当事人—的申请可以裁—定，对其财产进行保全、！责令其作出一定【行为或者禁止—其作出一定行为;】当事人没有》。提出申？请，的人民法院在必要】时也可？以裁定采《取，上述保全措施 【 》    人民法院采！取，保全措施《可以责令申请人【提供担保;申请人不！提供担保的裁—定驳回申请》  【   人民法院接受！申请后？对情况紧急的必【。须在四十八小时内】作出裁？定;裁？。定采取保全措施的】应当立即开始—执行 【    《 当事人《。对保全？的裁定不服》的，可以：。申请复议;复—议期间？不停止裁定》的执行 】    《 第七十七条— ， ，利害关系人因情况紧！急不立即申请保全将！会使：其合法权益受—。到难以弥补的—损，害的可以在提起诉】讼前：向，被保全财《产所：。在地、被申请人【住所地或者对案件】有管辖权《的人民法院申请采】取保全措《施申：。请人应当提供担保不！提供担保的裁定【驳回申请 】     —人民法院接受申【请后必须在四—十八小时内作出裁】定;裁定《采取保全《措施的应当》立即：开始执行《  【 ，  申请《人，在人民法院》。采取保全措施—后三十日内不依【法提起？诉讼：。的人民法《院应当解除保全【。。    ！ 当事人对》。。。保全的？。裁定：不，服，的可以申请复—议;复议期间不停止！裁定的执《行 【    第七—十八条？  保全限于请【求的范围或者与本】。案有关的《财物 】  ：  财产保全—采取查封、扣押、冻！结或者法律规定的】其他方法人民法【院保全财产》后应当立即通知【被保全人 —    【 财产？已被查封、冻结的】不得重复查封、【冻结 —     涉及财！产的案件被申请人提！供担保？的人民法院》应，。当裁定解除保—全  】   ？。申请有错误的申请】。人应：。当赔偿被申请—人因保全所遭受的】损失 ？  —   第七十九【条  原告》或，者上诉人申请—撤诉人民法院裁定】不，予准：许的原？告或者上诉人经传】票传唤？无正当理由》拒不到庭《或者未经法庭许【可中途退庭的人【民法：院可以缺席判决 】   【  第三人经传【。票传：唤无正当理由拒【不到庭或者未经法庭！许可中途退庭的不】发生阻止案件审理的！效果  ！   根据行—。政诉讼法第五十【八条的规《定被告经《传，票传唤无正当理【由拒不？到庭或者未经法【庭，许，可中途退《庭的人？民，法院：可以：按期开庭或者继续】开，庭审理？对到庭？的当事人诉讼请求】、双：。方的诉辩理由以及】已经提交《的证：据及其他诉讼材料进！行审理后依法缺席】。判决  ！   第八十条【  原告或者—上，诉人在庭审中—明，。确拒绝陈《述或者以其他方式】拒绝陈？述，导致庭审无法进【。。行经法庭释明—。法律后？果后仍不《陈述意见的》视为放弃陈述权【利由其承担不利的法！律后果 】     当事【人申请撤《诉或者依法可—以，按撤诉处《理的案件当事人有违！反法律的行为需要依！。法，处，理的人民法院可以不！准许撤？诉或者不按撤诉处】理 ？ 《   ？ 法庭辩论终—结后原告申请撤诉人！民法：院可以准许但涉及】到国家利益和社会公！共利益的除外 】 ，   》  第八十一条 】 ，被告在一《审期间改变被诉【行，政行为的应当书面】告知人？。民，。。法院： 《    》 原告或者第三【。人对改变后》的行政行为不服提】起，。诉讼的人民法院应】当就改变后的行【政，行为：进行审理 》     ！被告改变原违法【行政行为原》告仍要求确》认，原行政行为违法的人！民法院应当依法作出！确认判？决， ： ：    》 ，原告起诉被告不作】为在诉？讼中被告作出行【政行为原告不撤诉的！人民：法院应当就不作【为依法？作出：确认判决 ！。  ：  ： 第：。八十二条  —当，事人之间恶意串【。通企图通过诉讼等方！式侵：害国：家，。利益、社会公共利】益或者他人》合法权益的人民法院！应，。当裁定驳回起诉或者！判决驳？回其：请求并根《据情节轻重》予以罚款《。、拘留;构成犯罪】的依：法追究刑事责任 ！ 《    《第八十三条  行】政诉：。讼法第五十九—条规：定的罚？款、拘留可以单独】适用也可以合并适】用 ？ ，  《  ： 对：同一：妨害行政诉讼行为】的罚款、拘留不【得连：续适用发生新的妨害！行政诉？讼行：为的人民法院—可以重？新予以？罚款、拘留》   】  第八十四条 】 人民法院审理【行政诉讼法第六十】。条第一款规定的【行政案件认为法律关！系明确、事实清【楚在征得当》事人双方同》意后可？以迳行调解 ！。   《  第八十》五条： ， 调解？达成协议人民法【院应当制作调解【书调解书应当写明】。诉讼：请求：、案件的事》实和调？解结果 》 ？     》调解：书由审判人员、【书记员署名》加盖人民法院印章送！达双方当《事人 】    《调解书经双方—当事人签收后即具有！法律效力调解书【生效日期根》据最：后收到调解书—的当事人签收—的日期确定 —     ！第八十六条  人】民法院审理行—政案件调解过程不】公开但？当，事，人同意？公开的除外》 —    经人民【法院准许第三人【可以参加调解—人民法院《认为有？必要的可以通知【第三：人参加调解》 ： ？     调解协】议内容不公开但为】。保护国家利益—、社会公共》利，益、他人合》法，权益人民法》院，认为确有必》要公：开的除外《 》  ：   当事人—一方或者双方—不愿调解、调—解未达成协议的人民！法院应？当，及时判？决   ！  当？事人自行和解或【。者调解达成协议后】请，求人民法院按—照和解协议或者调解！协议的？内容制作判决—书的人民《法院：不予准许 】 ，     第八十】七条  在诉讼过程！中有下？列情：形之一的中》止诉讼 ！       【 (一)《。原告死亡须》等待其？。近亲：属表明是否参—。加诉讼的;》 —        】(二：)原告丧《失诉讼行为能力尚】未确定法定代理【人的; 】    《  ：   (《三)作为《一方当事人》的行政机关、法人】或者其他组织终止】尚未确定权利义【务承：受人的; 【 ，       】  (四)一方【当事人？因不可抗力的事【由不能参加诉讼的】;， —     》  ： (：五)案件涉及法【律适用问题需要送】请有权机关作出解释！。或者确认的; ！     【。    (》六)案件的审判须以！相关民？事、：。。刑事或者其他行政】案件的审理结果为依！据，而相关案件》尚，未审结的;》 ：    【。   ？。  (七)其他应】当中止？诉，讼的情形 ！。 ，    中止诉讼】的原：因消除后恢》复诉讼 —     【第八十八《条  在诉》讼过程中《有下列情形之—。一的终结诉讼 】 ， ：   ？      (一】)原告死亡没有【近亲属或者近—亲属放弃诉》讼权利的; 【    【     》(二)作《。为原告的法人或者其！他组织终《止后其权利义—务的承受《人放弃诉讼权利的】 ：  》   因本解—。释第八十七》条第一款第一、二】、三项原因》中止诉讼满九十日仍！无人继续《诉讼的裁《定，终结诉讼但》有特殊情况》的，除外 》  《   ？第八十九条》  复议决定改变】原行政行为错误人民！法，。院判决撤销复议【决定时可以》一并：责令复？议机关重新》作出复？议决：定或者判决》恢复：。原行政行为的法律效！力 — ， ，   第《九十条  人民【法院判决被告—重新作？出行政行为被告重】新作出的行政行为】与原：行政：行为的结《果，相，同但主要《事实或者主要理由有！改变的不属》于行政诉讼》法第七十一条规定】的情形 】     》人民法院以违反【法，定程序为由判决撤】。销被诉行政行为的】行政：机关重？新，作出行政行为不【受行政诉讼法第七】十，。一条规定的》限制 】    行政机关以！同一事？。实和理由重新—作出与原行政行为基！本相同的行》。政行：为人民法院应当【根据行政诉》讼，。法，第，七十条、《第七十一条的规【。定判决？撤销：或者部分《撤销并根据行政诉讼！法第九十六条的规定！处理： ？     第九！十一条？。  原告请求被【告，履行法定《。职责的？理由成立被告—违法：拒绝履行《或者无正当》理由逾期不》予答复的人民法院可！以根据行政诉讼法】第七：十二条的《规定判决《被告在一《定期限？内依法履行原告请求！的法定职责;尚需】被，告，调查或者裁量—的应当判决被告针对！原告的请求重新作】出处理 【     第九】十，二条  原告申请被！告依法履行支付抚恤！金，、最低生活保—障待遇或者社会【保险待遇等给—付义务的《理由成？。立被告？依法负有《给付义务而拒绝【或者拖？延履行义务的人民】法院可以根据—行政诉讼法第七十三！条，。的规定判《决被告在一定期限内！履行相应的给付义务！ 》     》第九十三条  原告！请求被告《。履行：法定职责或者依法】。履行：支付抚恤金》、最：低生活保障》待遇或者《社会保？险待遇等《给付义务《原告未先向行政机关！提出：申请：的人民法院裁定【驳，回起诉？ ，    】 人：民法院经《审理：认为原告所》请求履行的法定【职责或者给付义务】明显不属于行政机】关权：限范围的可以裁定】驳回：起诉 《 《 ， ，  第九十四—条  公《民、法人或者—其他组？织起诉请求撤销行】政行为人民法院经】审查：认，为行政行为无效的应！当作出确认》无，效的判决《 ：    【 公：民，、法人或者其他【组，织起诉请《求，确认：行政行为无》效人民法院审查认为！行政行？为不：属于无效《情形经释明原—告请求撤销行政行为！的应当继续审—理并：依法作出相应判决;！。原告请？求撤销行政行为但】超过法定起》诉期限的裁定驳回】起，诉;原告拒绝变更】诉讼请求的》判决驳？回其诉讼请求—。 》     第九【十五条？  ：人民法院经》。。审理认为被诉行【政行为违《法或：。。者无效可能给原告造！成，损失经释《明原告？。请求一并《解，决行：政赔偿争议》的人民法院可—以就赔偿事》项，进，行调解;《调，解不成的《。应当一并判决人民法！院也可以告知—。其就赔偿《事，项另行提起诉讼 ！ ，     第九！。十六条  有下列】情形之一且对—原告依法享有的听证！、陈述、申辩等重要！程序性权利不产生】实质损害的属—于行政诉讼法第七十！四条第？一款第二项规定的】“程序轻《微违法？” 【       【。 ，(一)处《理期限轻微》违法; ！ ，  ：。 ，    (二)通知！、送达等程序—轻微违法; — 《      —   (三)其他程！序轻微违法》的情形 【 ，  ：   ？。第九十七条 — 原告或者》第三人？的损失系由》其自身过错和行政】机关的违法行政行为！共，同造成的人民法院】应当依据各》方行为与损害—。结果：之间：有无因果关》系以及在损害发生和！。结果中作用力—。。的大小确定行政【机关相应的赔偿责任！ —    第九十【八条 ？ 因：行政机？关不履行、拖延履行！。法定职责致使公【民，、法人？。或者其？他组织的合法权【益遭受损《害的人民法院—应，当判决行政机关承担！。行政：。赔偿：责任在确定赔—偿数：额时应当考》虑该不？履行：、，。拖延履行《。。法定：职责的行为在—。损害发生过程和结果！中所起的作用等因】素   ！  第？九十九条 》 有下列情形之一的！属，于，行政诉？讼法第？七十五条规定的“重！大且明显违法” 】 《。  ：       (一！)行政行为实施【。主体不具有行政【主体资格; —   【。    《  (二)减损【权利或者增加义务的！行，政行为没有法律规】范依据; ！  ： ，   ？   (三)行政】行为的内容客—观上不可能实—施; 》      】 ，  (四)其—他重大且明》显违法？的情形 ！。   ？ 第一百条  人民！法院审理行》政案件适《用最高人民法院【司，法解释的应当在【裁判文书中》援引：。 》。   ？  人民法院审理行！政案件？可以：在裁判？文书中？。引，用合法有效的规章】及，其他规范性文件 ！ ， ：     第一【百零一条《  裁定《适用于下列范围 】 ， 《   ？     (—一)不予立案—; —     》 ，   (《二)驳？回起诉; 【 ，      【   (三)管辖】异议：; ？   —   ？   (四》)终结诉《讼; 】  ： ，  ：   (五)中止】诉讼：;，    ！    《 (：六)移送或者指定管！辖; —  ？      — ，(七)诉讼》期，间停止行《政行为的执行—或者：驳回停止执行的【。申请; ！。   ？     (八)财！。产保：全; —       】  (九)》先予执行《;  】       (十！)准许或者不准许撤！诉; 】   ？ ，    (十一【)补正？裁判文书《中的笔误; —  — ，   ？。   (十二)中】。止或者终结执行【; 【 ， ，      —(十三？)提审、指令再【审或者发回重审【; ： ，      ！   (十四)准许！或者：不准许执行行政机】关的：行政行为; —  —     》  (十五)其【他需要裁《定的事项 【 ：  ：。   对第一—、二、？三项裁定当事人【可，以上诉？   】  裁定书应—当写：明，裁定结果和作出该裁！定的理由裁》定书由审判人员、书！记员署名加盖—人民法？院印章口头裁定【的记入笔录》 ： ，    — ，第一：百零二条  行政】。诉讼法第八十—二条规定《。的行政案《件中的“事实清【楚”是？指当事？人对争？议的事实《陈述基本《一，致并能提供》相应的？证据无须人》民法院调查收—集证据？即可查明《事实;“《权利义务关系—明确”是指行政【法律关？系中权？利和：义务能够明确区分;！“争议？不大”是指当事人】对，行政：行为的合法》性、责任承担—。等没有实质分歧【  【  ： ，第一百零三条—  适？用简易？程序审理的行政案】件人民法院可以用口！头通知、电话、【短信、传真》、，电子邮件等》简便方式传》唤当事人、通知证】人、送达《。裁判文书以外—的诉讼文书 【 ，     【以简便方式送—。达的开庭通知未【经当：事，人，确，认或者没有其他证据！证，明，当事人已经收到【的人民法院不得【缺席判？决 ？    【。 第一？百零四条  适用简！。。易程序案件》的举证期限由—。人民法院确定也【可，以由当事人协—商一致并《经人民法《院准许？但，不得超过十五—日被告要求书面答】辩的人民《法院可？以，确定合理的答辩【期间 》     人民！法院应当《将，举证：期限和开庭日期告知！双方当事人并向当】事人说明逾》期举证以及拒不【到庭的法《律后：果，由，双方当？事人在笔录和—开庭传票的送—达回证上签名—或，者，捺印  ！。   当事人双方均！。表示同意立》即开庭或者缩短【举证期限、答—辩期间的人民—法院可以立即开庭审！理或者确定》近期开庭 ！  ：   第一百零五条！ ，。 人民法院》发现案情《复杂需要《转为普通程序审理的！应当在审理期限【届满前作出裁—定并将合议庭组成】人员及相《。关事项书面通知【双方当事《人 ？ ？     案件转为！普通程序审》理的审理期限自人民！法，院立案？之，日起：计算 —    》 第一百零六条 】 当事人就已经提起！诉讼的事《项在诉讼过》程中或？者裁判生效后再次】。起诉同时具有下【列，情形：的构成重复起诉 ！。     】 ，  ： (一)后诉与【前诉的？当事人相同》;， —        (！二)后？诉，与前诉？的诉：讼标的相同;— ？    —     (三)】后诉与前诉的诉讼】请求相同或者后诉】的诉讼请求被前诉裁！判所包？。含 —     》第一百零《七条：  第？一审人民法院作出判！决和裁？定后：当事人均提》起，上诉的？上诉：各，方均为上《诉人 【   ？。  诉讼当》事，。人中的一部》分人提出《上诉没有提出上诉】。的对：方当事人为被—上诉人其《他当事人《依原审诉讼地位列明！ ？  《   第一百零八条！  当事人提出【上诉应当按照其【他当事人《或者诉讼代表—人的：人，数提：出，上诉：状副本 【     原【审人民法院收到上诉！。。状应当在《五日内将上诉状副本！发送其他当事人对】方当事人《应当在收到上诉状】副本：之日起十五日内提】出答辩？状 《 ：     原—审人民法《院应当在收到答辩状！之日起五日内—将副本发送》上诉人对方当事人不！提出答？辩状：的不影响人民—法院审理《 》   ？  原审人民法院收！。到，上诉状、答辩状应】当在五？日内连同全部案卷和！证据报送第二审【人民法院;已经【预收的诉讼费—用一并报送 】。 ：  ：   第《一百零九条》  第二《审人民法《院经：审，理认为？原审：人民：。法院不予立案或者】驳回：起诉的裁定确—有错误且当事—人的：起诉符合《起诉条件的》应当：裁定撤销原》审人民法《。院的裁定指令原审人！民法院依法立案或】者继续？审理  ！   第二审人民法！院裁定发回原审人】民法院重新》审理的行政案件【原审人民法》院应当另行组成合】议庭进？行审理 — ？。    《原审判决遗漏了必须！参加诉讼的当事【人或者诉《讼请求？的，第，二审人民法院应【。当裁：定撤销原审判—决发回重审 【 ？    《 原审？。判决遗漏行》政赔偿请《求第二审人民法院】经，审查认为依》法不应当予以赔【。偿的应当判》决驳回？行政：赔偿请求 】    》 原审判决遗—漏，行政赔偿《请求第二审》人民：法院经审理》认为依法应当予以】赔偿的在确》认被诉行政行为违】法的同时可以就行】政赔：偿问：题进行调解;调解不！成的：应当就行政赔偿【。部分：发，回重审 》。 ？    《 当：事人在第二审期间】提出行政赔偿请求】的，第二审人民》法院可以进行调【解;调解不成的应】当告：知，。当事人？另行起诉 》。    】 第一百一十条 】 ，当事人向《上一级人民法院【申请再审应当—在判决、裁定或者】调解：书发生法律效力【后六：个月内提出》有下：列情：形之一的自知道或者！应当知道之日起六个！月内：提，出 —       【  ：(，一)有新的证据足】以推翻原判决—、裁定的; 【。。 ，    —     》(二)原判决—、，裁定认定事实的主要！证据是伪《造，的;  ！  ： ，    (三)【据以作出原判决【、裁定的《法律文书《被，撤销或者变》更的; — ？        (！四)：审判人员审理该【案件时有贪污受贿】。。、徇私舞《弊、枉法裁判—行为：的  】。 ，  第？一百一？十一条  当事【人申请再审》的，应当提交再审申【。。请书等材料》人民法院认为有必】要，。的可以自收到—。再审申？请书之日起五日内将！再审申？请书副本发送对【。方当事？人对方当事人应当自！收到再审《申，请书副本之日起【十五日？内提交书面意见【人民法院可》以要求申请人—和对方当事人补【充有：关，材料：询问有关事项 ！。     【第一百？。一十二条  人民法！院应：当自再审《申请案件《立案之日起六—个月内审查有特【殊，情，况需要延长的由【本，院院长批准 ！     —第一百一十》三条 ？ 人民法院》根据审查再审申请】案件的需要决—定是：否询问当事人;新的！证据：可能推翻原判决、裁！定，的人民法《院，应当询问《当事：人 ：  —   第一百一十】四，条  审查再—审申：。请期间被申请人及】原审其？他当事人《依法提出再》审申请的人民法院】应当：将其列为再审—申请人对其再审事由！一并审查审》查期限重新计—算经审查其》中一方再审申—请人主张的再审事由！成立：的应当裁定再审各方！再审申请人主—张的再？审事：由均不成立的一并】裁定驳回再审申请】。。  【   第一百一十】五条 ？。 审查？再审申请《期间再审《申请人？申请人民法院—委托鉴定、》勘验的人民法—院不予准许 —  —   审查再审申请！。期间再？审申请人撤回再审】申请的是否准许由人！民法：院裁：定 ？ 《    再审申请】人经传票《传唤无正《。当理由？。拒不接受《询问的按撤回再审申！请处理 【   《  人民法院准许撤！回再审申请或者按】撤回再审申》请处理后再审—申，请人再次申请再审】的不予立案但有行】政诉：讼法第九《十一：。。条第二项、第三项、！第七项？、第八项规定—。情形自知道》或者应当知道之日起！六个月？内提出的除外 】  》   第一百一十】六条  当事—人主张？。的再审事由成立且】符合行政诉》讼法和？本，解释规定《的申请再审条件的】人民法院应当—裁定再审 【 ，     —当事人主张的再审】事由不？成立或者《当事：。。。人申请再审超过【法，定申请再《审期限、超出法定】再审事由《范，围等不符《合行：政诉讼法《和本解释《规定的申请》再审条件的人民法院！应当裁定驳回再审】申，请， ：  》  ： 第一？百一十七条》 ，。 有下列《情形之？一的：当事人可以向人【民检察院申请—抗诉或者检察建【议 — ，       【 (一？)人民法院驳回【再审申请的》。; 》       】  ：(二)？人民法？院逾期未对再审申请！作出裁定的; 】。 ？ ，        】(三)？再审判决、》裁定有明显错—。误的 】    人民法院基！于抗诉或者检察【建议作出再》审判决、裁定后当事！人申请再审的人【民法院不予立案【 ， 》    第一—百一十八《条  按照审—判监督程序决—定再：审的案件裁定中【止，原判：决、裁？。定、调解书的—执行但支《付抚恤？金、最低生活保障】费或者社会保险待遇！的案件可以》不中：止执行 ！。 ，   上《级人民法《院，决，定提审或者指—令下：级人民法院再审【的应当作出裁—定，裁定应当写明—中止原？判决的执行;情况】紧急的可以将中【止执行的裁定—口头通知负责—执行的人民法院或者！作出生？效判：决、裁定的人民【法院但应当在—口头通知后十日内发！出裁定书 》     ！第一百一《。十九条  人—民法院按《照，审判监督程序再【。审的案件发生—法律效力的判决【、裁定是由第—一审法院作出的按照！第，一审：程序审？理所作的《判决、裁定当事人可！。以上诉;发生法律效！力的判决、》。裁定是由第二审【法院作出的按照【第二审程序审理【所作的判决、裁【定是发生法律效【力，的判决、裁定;上级！人，。民法：院按照？审，判监督程序提审的】按照第二审》程序审理所作—的，。判决、裁定是发【生法律效力的—判决、裁定 】 ，。    》 ，人民法院审理再【审案件应《当另行组《成合议庭 —     第！一百：二十条  人民【法院审理再审案【件应当围《绕再审请求》和被：诉行政行为合法【性进：行当事人的再审请】求超出原审诉讼【请求符合另案诉讼条！件的告知当事人【可以另行起诉 】  》   被《申请：人及原审其他当【事人在？庭审辩论结束—前提出的再审—请求：符合本解释规定的申！请期：限的：人民法院应当一【并审理 ！    人民法【院经：再审发现已经—。发生：法律效力的判决【、裁定？损害：国家利益、社会【公共利益、》他人合法权益—的应当一并审理【 ？ ？    第一百二十！一条  再审审理期！间，。有下列情形之一【。的裁：定终结再《。审程序 】         ！(，一)再审申请人在】再审期间撤回再审请！求人民法院准—许的;？ 《   《      (【二)再审申》请人经传票》传唤无正当》理由拒不到庭—的或者未经法庭许】可中途退《庭，按撤回再《审请求处理的—; 【        (！三)人民检察—。院撤回抗诉的; ！ ？       【  (？四)其他应当终【结，再审程序的》情形 —     因【人民：检，察院提出抗诉裁【。定，再审的案件申请抗诉！的当事人《有前款规定的—情形且不《。损害：。国家利益、社会公】共利益或者他人合】法权益？的人民？法院裁？定终结再审》程序 》    — 再审程序》终结后人民法—院，裁定：中止执行的原生效判！决，自动恢复《执行： ：  》  ： 第一百二十二条 ！。 人民法院审理【再审：案件认？为原生效判决、裁】定确有错误在撤销】原生：效判：决或者裁定的同时可！。以对：生效判决、裁定的】内容作？出相应裁判也可以裁！定，撤销生效判》决或者？。裁定发回《作出生效判》决、裁定的人民法院！。重，新审理 —。  《。。   第《一百：二十三？条  人民法院审理！二审案件和再审【案件：对原审法院立案、不！。予立案或者》。驳回起诉《错误的应《当分别？情况：作如下处理 — 》   ？  ：   (一)第一】。审人民法院作出实体！判决后第二审人民法！院认为不应当立案】的在：。撤销第一审人民【法院判决的同时可以！。迳行驳回起诉—; —   ？    《  (二)第二【审人：民法院维持第一审】人民法院不予立【案裁定错误的—再审法？院，应，。当，撤销第一审、第二审！人民法？院裁定指令》。第一：审人民法院受—理; ？ 》  ：      (【三)第二审》。。人民法院《维持第？一，审人民法院驳回起诉！。裁定：错误的再审法院应】当撤销第《一审、第二审人民法！院裁定指令第—一审人民法院审理 ！  —。   第《一百二十四条  人！民检察院提出抗诉的！。案，件接受抗诉的人【民法院应当自收到抗！诉书之日起三十日】内作出再审的裁定;！有行政诉讼》法第九十一条—。第二、三《项规定？情形之一的可以【。指令下？一级人民法院—再审但经该下一级】人民法院再审过【的除：外 ？ 《    人》民法院？。在审查抗诉材料期】间，当事人之间已—。经达成和解协议【的人民法院可—以建议？人民：检察：院撤回抗《诉 — ，    第一—百二十五条  【。人，民检察院提》出抗诉的案件人【民法院再《审开庭时应当在开庭！三日前通知人—民检察院派员出庭 ！ ， 《    第》一百二十六条  人！民，法院收到再审检察建！议后应当组成合【。议庭在三《个月内？进行审查发现—原，判决、裁定、调解书！确有错误需要再审】的，依照行政诉讼法第九！十二条规定裁定再】。审并通知当事—人，;，经审查？决定不？予再：。。审的应当书面回【复，人民检察院 】    —。 第一百《二十七条《  人民法院审理】因人民检察院抗诉或！者检：察建议裁《定再审的案件不【受此前已经》作出的驳《回当事人《再，审申请裁定的限制 ！ ？   《  八、行》政机关负责人出庭】应，诉   ！  第一百》二十八条  行政】诉讼法第《三条：第三款规《定的行政机关负责】人包括行政机关的】。正职、？副职负责人以及其他！。参，与分管的负责—人，  【  ： 行：政机关负责人出【。庭应诉的可以另行】委托一至二名诉讼代！理人行政《机，关负责人不》能出：庭的应当委托—行政机关相应的工作！人员出？。庭不得仅委托律【师出庭 》 ：    》 第：一百：二十九条  涉及】重大公共利益—、，社会高度关注或者可！。能，引发：群，体性事件等案件【以及人民《法院：书面建议行政机关】。负，。责人：出庭的案件被诉行】政机关负责人应【当出庭？。 ，   【  被诉行政机关负！。责人出庭应诉的【应当在当事人及其诉！讼代理人《。基本情况、案—件由来部《分予以列明 【   —  行？政机关负责人有正当！理由不能出庭应诉的！应当向人民法—院，提交情况说明并【。加盖行政机关印【章或者由该机关【主要负？责人签字《。认可  ！   行政机关【拒绝说明理由的不发！生，阻止案件审理的效果！人民法院可》以向监察机关、【上一级行《政机：关提：出，。司法建议 【 ， ，。     第—一，百三十条 》 行：政诉讼法第三—条第三款规定—的“行政《。机关：相应的工《。。作人员”包括—该行政机关具—有国：家行政编制身份【的工作？人员以及其他依法】。履行公职的人员 ！。 ？ ， ，   被诉行政【行为是？地方人？民，政府作出的地方【人民政府法制工作机！构的工作人员以及】被诉行政行为具体承！办机关工作》人员可以视为被诉人！。民政府相应》的工作人员 】 ，  ？   ？第一：百三十一条  行】政机关负责人出庭应！诉的应当《向人民法《院提交能够证—明该行政机关负【责人职务的材—料   ！  行？政机关委托相应【的工作人员出庭应】。诉，。的应当？向人民法院提交加盖！行政机？关印章的《授权委？托书：并载明？工作人？员的姓？名、职务和》。代理权限《  【   第一》百三十二条  【行政机关负责人和行！政机：关相应的工》作人员均不出—庭仅委托律师—出庭：的或者人《民法院书面建—议行政机关负责【人，出庭应诉行》政机关负责人不【出庭：应诉的？人，。民法院应当记录在案！和在裁？判文书中载明并可以！建议有关机关—依法作出处》理 《    — 九、复议机关作共！同，被告  ！   第《一百三十三》条  行政诉讼法第！二十六？条，。。第二：款规定？的“复议《机关决？定维持？原行政行为》”包括复议机关驳】回复议申请或者复议！请求的？情形但以复议—申请不？符合受理条件为由】驳回的除《。外   ！ ， 第一百三》十，。四条  复议机【关决定维持原行政行！为，的作出原行》政行为的行》政机关和复》议机关是共》同被告原告只—起诉作出原行政【行为的行政机关或】者复议机关的人【民法院？应当告知原告追加被！告原告不《同意追加的人民【。法院应当将另一机关！列为共同被告—  【   行政》复议决定既有维持】。原行政行为内容【又有：改变原行政行为【内容：或，者不予受理申—请内容的作出原行政！行为的行政》机关和复《议机关？为，。共同：。。被告 】    复议机关作！共同被告的案件【以作出原行政行为】的行政机关确定案】件，的，级别管辖 》 ？   《  第一《百三十五条  【复议机关决定维持原！行政行为的人民法院！应当在审《查原行政行为合法】性的同时一并—审查：复议决定的合法【性 ：    】 作出原行政行为】的行：政机关和《复议机关对原行政行！为合法性共同承【担，举证责？任可以？由其：中一个机关实施举】证，行为复议机关—对复议决定的合法性！承，担举证责任 【     复！议机关作共同被【。告的案件复议机关在！复议程序中》依法收集和补—充的证据《可以作为人民法院】认定复议决定—和原行政行为合法】的依据 ！    第》一百三十六条  人！民法院对原》行政行为《作出判决的同时应】当对复议决》定一并作出相应判】决 ：。  —   ？人民法院依职权追】。加作出原行政行为的！行政机关或者复【议机：。关为共同被》告的：对，。原行政行为或者复】议决定可以作—出相应判决 】     人民！法，院判决撤销原行【政行为和复议—决定：的可以？判决作出《原行政行为的行【政，机关重新作出行【政行为 —  《   人民法院判】决作出原行政行【为的行政机关履行法！定职责或者给—付义务的应当同【时判决撤销复议【决，定， 》     原行政】行为合法、复议决定！。违法的人民法院可】以判决撤《销复议？决定：或者确？认复议决定违法【同时判决驳回原告针！对原行政行为的【诉讼请？求 —     》原行政行为被撤【销、确认违法或【者无：效给原告造成损失的！应当由作出原—行政：行为的行政》机关承担赔偿责【任;：因复：议决定？加重损？害的：由复议机关对—加重部分承担—赔偿责？任 ：   【  原行政》行为：。不，符合复议或者诉【讼受案范围等受【理条件复议机关【。作，出维持？决定的？人民法院应当裁定】一并驳回对原行政行！为，和，复议：决定：的起诉 】    《 十、相关民事【争议的一《并审理 】。 ，    第一—百三十七条  【公民、法人》。。或者其他组织—请求一并审理行【政诉讼？法第六十一条规【。定的相关民事争【议应当？在第一审《开庭审理前》。提出;有正》当理：由的也可以在—。法，庭调查？中提出 《 ？ ：  ：。  第？一百三十八条  】人民法院决定在行】政诉讼中《一并：审理相关民事—争议：或者案件当事人一致！同意相关民》事争议在行政诉讼中！一，并解决人民法院【准许的由受理行政案！件的人民《法院管辖 —     公！。民、法人或者其他组！织请求？一并审理相关民事】争议人民法院经【审查发现行政案【件已经超过起诉【期限民事案件尚未立！案的告知当》事人另行提起民事】诉讼;民事案件已】经立案的由原审判】组织继续审理 【 ：  《   ？人民法院在审理行】。政案件？中发现民事争议为】解决行政争》议的：基础当事人没有【。请，求人民法院》一并审理相关民事争！。议的人？民法院应当》告知当事人依—法申请一并》解决民事争》议当事人《就民事？争议另行《提起民事诉讼并已】立案的人《民法：院应当中止行—。政诉讼的审理民事】争议处理期间不计】算在行？政诉讼审理期限内】 ？ ：  ：   第一》百三十九条  有】下列情形之一的人】民法院应当作出不予！准，许一并审理民事【争议的决《定并告知当事人可】以，依法通？过其他渠道主—张权：利 【       【 (一)法律—。规，定应：当由行？政机关？先行处理的; 】      ！   (二》)违反民《事诉讼法专属管【辖规定或者协议【管辖约定的; 】   —   ？   (《三，)约定仲裁或者【已经提？起民事诉讼的—; 》    》     (—四)其他不宜一【并审理民《事争议的情形 【     ！对不予准许》的决：定可以申《请复议一次 【。     】第一百？四十：条  人民法院在】行，政诉讼中一并—。审理相关民事争议】的民事争《议应当单独》立案：由同一审《判组：织审理 《     ！人民法院审理行政】机关对民《事争议所作裁决【的案：件一并审理民事争议！的不另行立案 ！。 ： ，   ？ 第一百《四十一条  人【民法院一并审—理相关？民事：争议适用民事法【。律规范的相关规【定法律另有规—定的除外 】    》 当事？人在调解中》对民：事权益的处》分不能作为审查【被诉行政《行为：合法性的根据 ！ ：  ：   第一》。百四十二条  【对，行，政争议和民》事争：议应当分别裁判【。   】。。  当事《人仅对行政裁判【或者民事裁判提出】上诉的？未上诉的《裁，判在上诉期满后即】发，生法律效力第—一审人民法》院应当将全》部案卷？一并移送《第二审人民法院由】行政审判《庭审理第二审人【民法：院发现未上》诉的生效裁判确有】错误：的应当按照审判监督！程，序再审 】     第一【百四十三条  行】政诉：讼，原，告在宣判前申请撤】诉的是否准许由人民！法院裁定人民—。法院裁定《准许：。行政诉讼原》告撤诉但其对—已经提？起的一并审理相关民！。事，。争议不撤诉》。的人民法《院应当继《续审理 — ： ，    第》一百四十《四条  人》。民法院一并审理相】关，民事：争议应当按行政案】。件、民事案》件，。的标准分别收—取诉讼？费用 —     十一】、规范性《文件的一并审查 ！ ，     【第一百四十五条 】。 公民、法人或者其！他组织在对》行政行为提起诉【讼，时一并请求对所依】据的规范性文—件审查的由行政行】为案件？管辖法院《一并审查 —     第！。一百四？十六条  》。。公民、法人或—者，其他组织请求人民】法院一并审查行【政诉讼法第》五十三条规定的规】范性文件应当在第】。一审开庭《审理前提出;—有正当理由的也可】以，在法庭调查中提出 ！ 《     》第一百四《十七：条  人《民法院在对》规范性文件审查过程！中发：现规范性文件—可能：不合法的应当—听取规范性文件制定！机关的意见 【。  》。   制定机—。关，申请出庭陈述意【见的人民《法院应？。当准许 ！ ，   行《。政机关未陈述意【见或者未提供—相关证明材料的【不能：阻止人民法院对【规范性文件进行【审查 ？。 ， 《    第一百四】十八条  人民法】院对规范性文件进行！。一并审查时可以【从规范性文件制定机！关是否超越权限或】者，违反法定程序、【作出行政行为所依】据的条款以及相【关条：款等方面进行 ！     【有下列情形之—一的属于行政—诉讼法？第六十四条》规，定的“规《范性文件《。。不合法”《 ：  》       (一！。)超越制定机关的法！定职：权或者超《。越法律、《法规、规章》的授权范围的; 】 ： ，     —    (二—)与法？律、：法规、规章等上位】法的规定《相抵触的; — ？   《      (【。三)没有法》。律、法？规、规章依据违法】增加公民、法人和】其他组织义务—。或者减损公民、【法人和其他组织合】法权益的;》   】  ：。    (四)【未，履行法定《批准程？序、公开发布程【序严重违反制定程】序的;？   】    《  (五)》其他违反法律—、法规以及规章规】定的情形 【 ：     》第一百四十九—条  ？人，民法院经审查认为】行政行为所依据的】规范性文件合法的应！当作为认《定行政行为合法的】依据;经审查认为】规范性文件不—合，法的不作为人民【法院认定行》政，行为合？法的依据并在—裁判理由中予以阐】明作出生《效裁判？的人民法《院应当向规范—性文件的制定机关提！出处：理建议并可》以抄送制定》机关的？同，级，人民政府、》上一级行政机关【、监察机关以及规范！性，文件的？备案机关《 ， 《    《 规范性文件不合法！的人民？法，院可：以在裁？判生效之日起—三个月内向规范【性文件制定》。机关提出修改或者】废止该规范性文【。件的司法建议 】    【 规范性《文件由？多个部门联合制【定的人民法院可以向！该规范性文件—。的主办机关》或者：共同上一级》行政机关发送司【法建议？ ？ ，     —接收司法建议的行政！机关应？。当在收到司法建议之！日起六十日内予以】书，面答复情况紧急的】人，民法：院可：以建议？制定机？关或者其《上一级行政机关立即！停止执行该》规范性文件》 ？ ，     —第一百五十条  人！民法院认《为规范性文件不【合法的应当在—裁判生效后》报送上一《级人民法《院进行备案涉及国务！院部门、省级行【政机关制定的规范】性文件？司法建议还应当分别！层报最高人民法院、！高级人民法》。院备案 —     【第一百五十一条【  各级人民法院】院，长对本院已经发【生法律效力的判决】、裁定？发，现规范性文》件合法性认》定错误？认为需要再》审的应当提》交审判委员会讨【论   ！  最高《人，民法院对地方—各，级，人，民法院已经发生【法律效力的》判决、裁定》上级人民《法院：对，下级：人民法院已经发生】法律效？力的判？决、裁定发现规范】性文件合《法性认？定错误的有权提【审或者指令下级【人民法院再》。审   ！ ， ，十二、执行 —。     ！第，一百五十二条  】对发生？。法律效力的行政判】决书、行政裁定书】、行政赔偿判决【书和行？政调解？书负有义务的一方当！事人拒绝《履行的对方当事人可！以，依法申？请人民法院强—制执行 《   【。  ：人民：法院：判决行政机》关，履，行行政赔偿、行政补！偿或：者其他行政给付义务！行，政机关拒不履行【。。的对方当事》人可以依法向—法院申请强制—执行 ？  —   第一百五十】三，条  申《。请执行的期》。限为二年《申请执行时》效的中止、中断适用！法律有关规定 】   —  ：申请执？行的期限《从法律？文，书规定？的履行期间最后一】日起计算;法律【文书规定分》期履行的从规定【的每：。次履行期间的—最后一日起计算;法！律文书中没》有规定履行》期限的？从该法律文书送达】当事人之日起计算】 ：  》   逾期申请的除！。有正当理由》外人民法院》不予受理 》 ：    — ，第，一百五十四条— ， ，发生法律效》力的行政判决—书、行政裁定书、】行政：赔偿判决书和—行政调解书由第一】审，人民法院执行 】     第！一审人民法院认为】情况特殊需要由第二！审人民法院执—。行的可以报请第二】。审人民法院执行;第！二审人民《法，院可以决定由—。其执行也可以—。决定由？第一审？人民法院执行 】    【 第一百五》十，五，条  行政》机关根据《。。行政诉讼法第九十七！。条的：规定申请执行其【行政：行为应当具备—。以下条件 【 ？      —。 ， (一)行政行为依！法可以由《人民法院执行;【 ：    【     (二【)行政行为已经生效！。。并具有可执》行内容;《 ？  《   ？    (三)申】请人是？。作出该行政行为【的行政机《关或者？法律、法规、规章】授权的组织》;，  【       【(，四，)被申请《人是该行政》行为所？确定：的义务人《; ： ，      ！  ： (五)被申请【人在行政行为确定的！期限内？或者行政机关催【告期限内《。未履行义务; ！  《     》  (六)申请人在！法定：期限内提出申请;】   】      —(七)被申请执【行的行政案件—属，于受理执行申请【的人：民法院？管辖 ？。 《     》行政机关申》请人民法院》执行应当《提交行政强制法【第五：。十，五条规？定的相关《材料 》   》 ， 人民？法院对符合条—件的申请应当在五日！内立案受理并通知】申请人;对》不符合条件的—申，请应当裁定不予受】理行政机关对不予】受理：裁定有异议在—十五日内向上一级人！民法院申请复—议的上一级》人民法？院应当在收》到复议申请之日起】十五日内作》出裁定 ！    第一—百五十六《条  没有强制执】行权：的行政机关申请人民！法院强制执》行其：行，政行为应当》自被执行人的法【定起诉期限届满之日！起三个月《内提：。出逾期申请的—除有：正当理由外》人民法院不予受理】 《     第【一百五十七条—  行政机关申请】人民法院强制—执行其行政行—为的：由申请人所在地的基！层人民法院》受，理;执行对象—为不动产的由—不动产所在地—的基层人《民法院受理 】    — 基层人民法院认】为执行确有困—难的可以报》请上级？人民法院执行;上级！人民：法院可？以决定由其》执行也可以决—。定由下级人民法院执！行  】   ？第一百五十八条 】。 行政？机关根据法律的【授权对平等主体【之间民事《争议作出裁决后当】事人：在法定期限内不起】诉又不履行作出裁】决，。。。的，行政机关《在申请执行的期限】内，未申请人民》法院强制执》行的生效行政—裁，决确定的权利人或者！其继承人、权利【承，受人在六个月内可】以申：请人民法《院，强制：执行 》     【享有权？利的公民、》法人或者其他—。组织申？请人民法院强制执行！生效行政裁决参照行！。。政机关？。申请人民法院强制】执行行？政行为？的规定 ！ ，  ：。 第一百五十九【条  行政机关或者！行政行？为确：定的权利人申请【人民法院强制—。执行前有充》分理由认为被—执行人可能逃避执】行，的可以？申，请人民法院》采取：财产保？全措施后者申—请强制执行》的应当？。提，供相应的财产担保 ！ ：  《   第一》百六：十，。条  ？人民法院受理行【政机关申请执行其】。行，政，行为的案件》后应当在七日—内由行政《审，判庭对行政行为【。。的合法性进行审查】并作：。出是否准予执行的】裁定 — ：    人》民法院在作出—。裁定前发现行政【行为明显《违法并损害被执【行人：合法权益的应当听取！被执行人和行政【机关的意见并—自受理之日起三十日！内作出是否准予【执行的裁《定 》     需要采！取，强制执行措施的由】本院负责强制执行非！诉，行政：行为的机构执行 ！。  》   第一百六十一！条  被《申请执行的行政【行为有？。下列：情形之一的人民【法，院应当裁定不—准予执行 】。    》    《 (一？。)实施主《体不具？有行政主体资格的;！ ：     】    (二)明显！缺乏事实《根据的;《 ？  《。      — (三？。)明显缺乏法律【、法规依《据的：; 》。。 ：       【 (四？)其：他明显违法并—。损害被执行》人合：法权益的情形 】 《    行政机关对！不准予执《行的裁定有异议【在十五日内向上一】级人民法院》申请复议的上一级】人民法？院应当在收到复【议申：请之日起三十—日内作出《。裁定 ？    】 十三、附则 ！   》  第？。一百六十二条  】公民、法《人或者其他组织【。对201《5年：5月1日之前作【出的行政行为提【起诉讼请求确认行政！行为无效的人—民法院不予》立案 【    《 第：一百六十三条—  本解释自201！8年2月8》日起施行 》     ！本解释施行》后最高人民》法院关于执行〈中华！人，民共和国行》政诉讼？法〉若干《问题的解释(—法，释〔2？000〕8》号)：。、最高人民法—院关于适《用〈中？华人民？共和国行政诉—讼法〉若干问题的】。解释(法释》。〔2015〕9【号)同时废止最高】人民法院以前—发，布的司法《解，释与：本解释不《一致的不《再适用？ ：