最高人民】法院关于审理消费民!事公益诉讼案件适用!法律若干问题的解释!
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最高《人民法院关于—审理:消费:民事公益《诉讼案件《。适,用法律若干问题的】解释
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:已于2016年2】月1日由最高人民】法院审?判委员会第167】7次会议《通过现予公布自2】016年5月1【日起施行《
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最高人民法院【
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,2,。016年4月2【4日
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最?。高人民?法院关于审理—消费民事公益—。诉讼案?件适:用法律?若干问题的解释
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(201】6年2月1日最【高人民法院》审,判委员会第16【77次会《。议通过自2》。0,16年5月1日起施!行 法?释〔2016〕【10号)
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为正?确审理消《费民事?公益诉讼案件根据】中华人民共和—国民事诉《讼法中华人民共和】国侵:权责任法中》华,人民共和国消—费者权益保护法等】。法律规定结合—审判实践《制定本解释》。
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】 ,第一条 中—国消费者协会以及在!省、:自治:区、:直辖市设立的消【费者协会《对,经,。营者侵害众多不特】定消费者合法权【益或者具有危—及消:费者人身、财产安全!危险等损害社会公共!利益的行为提—起消费?民事公益诉讼的【适用本解《释
! :法律规定或者—全国人大及》其常委会授权的【机,关和社会《组织提起《的消费民事公—益诉讼适《用本:解释
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《 ? ,。第二条 》经营者提供的商品】。或者服务具有—下,列情形之《一的适?用消费者权益保护法!第,四十七条规定
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【 》 (一)提供的商】品或者服务存—在缺陷侵害众—多不特?定消:费者合?法权益?的;
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《 , : (二)提供的商!品或者服《务可能危及消—费者人身、财产【安全未作《出真实的说明—和明确的警》示未标明正确使【用商品或者》接受服务的方法【以及防止危害—发生方法的;对提】供的商品或者服务】质量、性《能、:用,途,、有:效期限等信息作虚】。假或引人误解宣【传的;
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》 》(三)宾馆、商【场、餐馆、银行【、机场、车站、港口!、,影剧院、景区、娱乐!场所等经《营场所存在》危及消费《者人身、财产—。安,全危险的《;
【 】(四:)以格式条》款、通知、声明、店!堂,告示等方式作出【排除:或者限制消费者权】利、减轻或者免【除经营者责任、加重!消费者责任等对消费!者,不公:平、不合《理规定的;
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》 : ? , :(五)其他侵害【众多不特定消费者合!法权益或者具—有危及消费者—人身、财产安—全危险?。等损害社《会公:共利益的《行,为
【 《第三条 《 消费民事公—益诉讼案《件管辖适用最高【人民法院关》于适用?〈中华?人民共和国民事【诉讼法〉的解释第二!百八十五条的有关】规定
!。 经最高人【民法院批准高级人民!法院可以根据本辖区!实际情?。况在辖区内确定部】分中级人民法院【受理:第一审消《。费民:事公益诉讼案件
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》第四条? , 提起?消费民事公》益诉讼应《当提交下列材料【
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【。 (一)符合!民事诉讼法》第一百二十一条【规定的起诉状—。并按照被告人数【提交副本《;
【 , — (二)被告—的行为侵害众多不】特定消费《者,合,法,权益或者具有—危及消?费者人身《、财产安全危险等损!害社会?公共利?益的初步证》据;
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! : (三)《消费者组《织就涉?诉,事项已按照消—费者权益保护法第三!十七条第四项或者】第五项的规定履行公!益性职责的证明【材料
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— 第五条》。 :人,民法:院认为原告提出【的诉讼请求不—足以保护社会公共利!。益的:可以向?其释明变更或者增】加停止侵《害等诉讼请求
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第】六条 人民法【院受理消费民—。事公:益诉讼案件后—应,当公告案件》。受理情?况并在立案之日起】十日内书面》告知相关行政主管部!门
】 第七》条, 人?民法院受理消费民】事公益诉《讼案件后依法可【以提起诉讼的其他机!关或者社会组织可以!。在,一审:开庭前向人民法【院申请?参加诉讼
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: ,。 人民《法院准许参加诉【讼的列为共同原【告,;,逾期申?请的不予准许
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》。。第八条 有权提起!消费民?事公益诉讼的机【关或者社会组织【可以依据民事诉【讼法第?八十一条规定申请】保全证据
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》第九条? 人民法院—受理消费民事公益诉!讼案件后因同一侵权!行为受到损害—的消费者《申请参加诉讼的人】民法院应当》告知其?根,据民事?诉讼法第一百一十】九条规?定主张?权利
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: 第十条 【 消费民《事公益诉讼案件受】理后因同一侵—权行为受到损害的】。消,费者请求对其根据民!事诉讼法第一百一十!九,条规定提起的诉讼】予以中止人》。民法院可以》准许
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? : 第十一条》。。 消费民事公【益诉:讼案件审《理过程中被告提出反!诉的人民法院不予受!理
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? 第十二【条, 原告在诉—讼中承认对己方不利!。的事实人民》。法院认为损害社会公!。共利:益的不予确认—
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》。。 第十三》条 原告》在消费?民事公益诉》讼案件中请求被告】承担停止侵》害、排除妨碍、消除!危险、赔礼》道歉等民事责任【的人民?法院可予支持—
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《 经营者利用格式!条款或者通知、声】明、店堂告示等【排除或?者限制消费者权利、!减轻或者免除经营】者责:任、加重消费者【责任原告《认为对消费者不公平!、不合理《主张无效的》人民法院《可予支持
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第十四条! 消费民事公益】诉讼案件裁判—生效后人民》法院应当在十日【内书:面告知相关行政主】管部门?并可发出司法—建议
! : 第十五条 【消费民事公益诉【讼案件的裁》判发生法律效力后】其他依法具》有原告?。资格的机关》或者社会组织就同一!侵,权行为另行》提起消?费民事?公益诉讼的人—民法院不予受理
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— 第十六条 已】。为消费?民事公益诉讼生效】裁判认定的事—实因同一侵权—行为受到损害的消】费者根据民事—诉,讼法第一百一十【九条:。规定提起的》诉,讼原告?、被告均无需—。举证证明《但,当事人对该事—实有异?议,并有相反《证据足以推翻的除】外
【 , 消《费民事公益》诉讼生?效裁判认定经营者】存在不法行为因同】一侵权行为受到损害!的消费者根据民【事诉讼法第一—百一十九条规定【提起的诉讼原告主张!适用的人民法院可予!支持但被告有相反证!据,足以推翻的除外被告!主张直接适用对其有!利认定的人民法院不!予支:持被告?仍应承?担相应举证证明责】任
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《 第十七条 原告!为停止侵害、排【除妨碍、消除—危险采取《。合理预防《、处置?措施而发生的—费用请求被》告承担的《人,民法院可予》支持:
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? : 第十八条 原!告及:其诉讼?代理人对侵权行为】进行调?查、取?证的合理费用、【鉴,定费用?、合:理的律师代理—费用人?民法院可根据实际情!况,予以相应支》持
】 第《十九条 本解释自!2016年》5月1日起施—行
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本解释施!行后人?民法院?新,受理的一《审案件适《用本解释
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— 本解释施行前【人民法院已经—受理、施行》后尚未审结的一审、!二审案件《以,及本解释施》行前已经终审、【施,行后当事人申—请再审或者按照审判!监督程序《。决定再审的案件不】适用本解释
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