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最高人民法院!关于审?理消费民事》公益诉?讼案件适用法律【若干问题的解释
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最高人》民法院关于》审,理消费民事》公益诉讼案件—。适用法律若干问【。题的解?释
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—已于2016年2月!1日由?最,高,人民法?院审判委员会—第,167?7次会议通》过现予公布自201!6年5月1》。日起施?。行
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最高人民法院】
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2016—年4月2《4日
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最高人】民法院关于审—理,消费:民事公益《诉讼案件适》用法律若干问—。题的解释
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—(2016年2月】1日最高人》民法院审《。。判委员?会,第167《7次:会议:通过自2016年】5月1日起施—行 :法释〔2016〕1!0号)
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为正确审》理消:费民事公益》诉讼案件根据中华人!民共:和国民事诉讼—。法中华人民共和国】。侵权责任法中华【。人民共和国消费者权!益保护法等法律规】。定结合审判》实践:制定本解释
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— 第一条》 中国消费者协】。会以及在《省,、自治区、直—辖市设?立的消费《者协:会对经营者侵害众多!不特:定消费?者,合法权益或者—具有危及消费—。者人身?、财产安全》危险等损害社会公共!利益的行《为,提起消费《民事公益诉讼—的适用本解释
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? , 法律规定》或,者全国人大及其【常委会授权》的机关和社会组织】提起的消费民事公益!诉讼:。适用本解释
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《 第二条 】经营者?提供:的商品或者服务具】有下:列情形之一的适用】消费者权益保护法第!四十七条规定
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】 (:一,。),提供的商品或者【服务存在缺陷侵害】众多不特定消费【者合法权益》。的;:。
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】 》(二)提供的商【品或者?服务可能危》及消费?者人身?、财产安《全未作出真实的说】明和明确的警—示未标明正确使用】商品或者接》受服务的方》法以:及防止危害发—生方法的;对—提供的商品或者服务!质量、性能、—用途、有效期—限,等信息作虚假或引人!误解宣传《的;
! ?。 (》三)宾馆、商场、】。餐,馆、银行、机场【、车站、港口、影剧!院、景区、》娱乐场?所等经营场所—存在危及消》费者人身、财产【安,全危险的;
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? 》 (四《)以格式条款、通知!、声明、店堂告示等!方式作出排》除或者?限制消费者》权利、减轻》或者免除经》营,者,责任、加重消—费者责任《等对消费者》不公平、不合理规定!的,;
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》 ? : (五)其他侵害!众多不特定》消费者?合法:权,益或者具有危及【消费:者,人身、财产安全危】险等损害社会—公共利益的行为
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《 第三条 !消费民?事,公益诉讼案件—。管辖适用最》高人民?。法院关于适》。用〈中?华人民共和国民事】诉讼法〉的解释第二!百,八十五条《的有关规定
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《 经最高》人,民,法院批准高级人民】法院可以根据—本辖区?实际情况在辖区内确!定,部分中级人民—法院受理第一审消】费民事公益诉讼案】。件
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— 第四条 提】起消:费民事公益诉讼【应当提交下列—材,料
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? , (】一):符合民?事诉讼法第一—百二十一条规定的起!诉状:并按照被《告人数?。提交副?本;
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【 ? (《二)被告的行为侵】害众多不特定—消费:者合法权益或者具有!危,及消费者《人身、?财产安全危险—等损害社会》公共利益的初步证据!;
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》 (—三):消费者组《织就涉?诉事项已按》。照消费?者权益?保护法第三十七条】第四项或者》。第五项的《规定履行公益性【职责的证明材料【
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第】五条 人》民法院认为原告【提出的诉讼》请求不?足以保?护社会公《。共利益?的可:以向:其释明变更或者增加!停止侵害等诉讼【请,求
【 ? 第六?条 人民》法院受理消费民【事公益诉讼案件【后,应当公告案》件受理情况并在立案!之日起十日内书【面告知相关行政【主管部门
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, 第七条 !人,民法:院受理消《费民事公《益诉讼案件后—。依法可以提起诉【。讼的:其他机关或者社【会组织可以在一审开!庭,前向:人,民,法,院申请?参,加诉讼
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人—民法院准许参加诉】。。讼,的列为?共同原告;》逾期申请的不予准许!
】 第?八,条 有《权提起消费民事公益!。诉讼的机关或者【社会组织可以依据】民事:诉讼法第八十—一条规定《申请保全证据—。
— 第》九条 人》民法院受《理消费民事公益诉讼!案件后因《同一侵权行为受到】损害的消《费者申请参》加诉讼的《人民法院应当告知其!根据民事诉讼法【第一百一十九条规定!主张权利
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》 ?第十条 消—费民事公益诉讼案】件受理后《因同一侵权》行为:受到损害的消费者】请求对其根据—。民事诉讼法第一【百一:。十九条?规定提起《的诉讼予以中止人民!法院可以准许
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【第十一条 》 ,消费民事公益诉讼案!件审:理过程中被》告提出反诉》的人:民法院不予受理
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— 第十二》条 : 原告在诉讼中承认!对己:方不利的事实人【民法院认为损害社会!公共利益《的,不予确认《
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第十【三条 原告在消费!民,事公益诉讼案件中】请求被告承担停止】侵害、排除妨碍、消!除危险、赔》礼道歉等民事责【任的人民法院可【予支持?
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经营者利!用格式条款或—者通知、《声明:、店:堂告示等排除或者】限制消费者权—利、:减轻或者免除经营】者,责任、加重消—费者责任原》告认为对消费者不公!平、不合理主张【无效的人民》法院可予支持—
】。 :第十四条 》 消:。费民事?公,益诉讼案件裁判【生效后?人民法?院,应当在?。十日内书面告知【相关行政主》管部门并可》发,出司法建议》
— 《第十五条 消费民!事公益诉讼》。案件的裁判发生法】律效力后其他依法】具有原告资》格的机?关,或者社会《组织:。就同:一侵:权行为另行提起【消费民事公益诉【讼的人民《法院不予受理
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第十六!条 : 已为?消费民事《公益诉讼生效裁判】认定的事实》因同一侵权》行为受到损害的消费!者根据民事诉讼法】第一百?一,十九条规定提起的诉!讼原告、被告均【无,需举证证明但当事人!对该:事实有异议并有相】反证据足以》推,翻的除外
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? 《消费民事公益诉讼生!。效裁:判,认定:经营者存在不法行】。为因同?。。一侵权行为受到【损害的消费者根据】民事诉讼法第—一百一?十,九条规定《提起的诉讼原—告主张适用》的人:民法院可予支持但被!告有相反证据足【。以推翻的除外被告主!张直接适用》对其有利《认定的人民法院不】予支:。持被告仍应承担相】应,举证:。证明责任
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《 第:十七条? :原告为停止侵害【、排:除妨碍、消除—危险采取合理预防】、处置措施》而发:。生的:费用请求被告承担的!人民法院可》予支持
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? 第十八条 】 原告及其诉—讼代理人《对侵权行《为进行调查、取【证的合理费用、鉴定!。费用、合理的律【师代理费用人—民法院?可根据实际情—。况予以相《应支持
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第十九】条 本解释—自2016年5月1!日起:。施行
】 : 本解释施行后】人民法?院新受理的》。一,审案件适用本解【释
】 : 本解释《施行前?人民法院已经—受理、施行后尚未审!结的一审、》二审案?件以及本解释—施行前已经终—审、施行《后当事人申请—再审:或者:按照审判《监,督程序决定再审的案!。件不适用本解释
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