最高人民法!院关于审理生—态环境损害赔偿【案件的若干规定(试!行)
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?。正文
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《 第《一条
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【具有下列《情形之一省级、市地!级人民政《府及其指《定的相关部门—、机构或《者受国务院》委托行使全》民所有?自,然,资源资产所》有,权的部?门因与造成生态【环境损害的自然【。人,、法:。人或者其他组织经磋!商未达成一致—或者无法进行—磋商的可以》作为原告提起生态】环境损害赔偿诉【讼, (一)发生较【大、重?。大、特别重大突发环!境事件的《; (二《)在国家《和省:级主体功能区规划】中划定的重》点生态功能区—、禁:止开:发区发?生,环境污染《、生态破坏事件【的; (三》),发生其他严重影【响生态环境后—果的 前款》规定的?市地级人民政府【包括设?区的:市自治州、盟、【地区不设区的地级】市直辖市的区、县】人民:政府
】 第》二条
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: 下列情【形,不适用?本,规定 (一)—。因污染环境、—。破坏生态造成人身损!害,、个人?和集体财产损失要】求赔偿的适用侵权责!任法等法律规—定; (二)因【海,洋生态环境损害要】求赔偿的适用海洋环!境保护法等法律【。及相关规定》
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第—三条:
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第—一审生态《环境损害赔》偿诉讼案件由生【态,环境损害《行为实施地、损害结!果发生地或者—被告住所地的中级以!上,人民法院管》辖 经最高人民法院!。批,准高级人民》法院可以在辖—区,内确定?部分中级《人民:。。法院集中管辖—第一审?生态环境损害赔偿】诉讼案件 中级人】民法院认为确有必】要的可以在报请【高级人民法》。。院批准后裁》定将本院《管辖的?。第一审生态环—境损害?赔偿诉讼《案件:交由具备《。。审理条件的基层人】。民法:。院审理 生态—环境损害赔偿诉讼】。案件由人民》法院环境资源审判庭!或者指定的专门法庭!审,理
! 第四条 —
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人民【法,院审理第一审生态】环境:损害赔偿诉》讼案:。件应当由法官和人民!陪,。审员组成合》议庭进行
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第五条! :
【 ,。 :原告提起生态环境损!害,赔偿诉讼符合—民,事诉讼法和本规定】并提:交下列材料的人民法!院应当登记立—。案,。 (一?)证明具《备提起生态环—境损害?赔偿诉讼原告资格】的材:料; (二》)符合本规定第一条!规定情形之一的证明!材料; (三)【。与被告进行磋商但】未达成一致或者因客!观原:因无法与被》告进行磋商的说明】; (四)符合【法,律规定?的起:诉状并按照被告【人,数提出副本
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— 第《六,。。。条
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》。 原告主张【。被告承担生态—。。环境损害赔偿责【。任的应当就以下事实!承,担举:。证责任 《(一)被告实施了污!染环:境、破坏生态的【行为或者具有其他】应当:依法承?担,责任的情形》; (二)生态【环境受到损害以及所!需修复?费,用、损害赔偿等【具体数额; (三)!被告污染环境、破】坏生态的行为—与生:态环境损害》之间具有关联性
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: 第七条
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】被告反驳原》告主张的《应当提供证据加【。。以证明?。被告主张具》。有法:律规定的不承担【责,任或者减《轻,责任情形的应当【承担举证责任—
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? 第八条 】
【 已》为发生?法,律效力的刑事裁判】所确认的《事实当事人在生【态环境损害赔—偿诉讼?案件中无须举证【证明:。但,有相反证据足以推】翻的:除外 对刑事裁判】未予确认的》事,实当事人提》供的证?据达到民事诉讼证】明标准的人民法【。院应当予以》认定:
— ,。 第九条 【
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!负有:相关环境资源—保护:。。监,督管理职责的—部,门或者其委》托的机构在》行政执法《过程:中形成?。的事件调查报告【、检验报告、检测报!告、评估报告—、监测数据等经当】事人质证并符合证据!标,准的:可以作为《认定案件事实的根据!
!。 第十条《
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当事人】在,诉前:委托具备环境司【法鉴定资质的鉴定】机,构出具的鉴定意【见以及委托国务院环!境资源?保护监督管理相关】主管部门推荐的【机构:出具的检验报—告、检测报告、评】。估报告、监测数据等!经当事人质证并符】合证据标《准的可以作》为认定案件事实【的根据
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》 第十一—条
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被】。告违反法律法规【污染环境、破坏【生态的人民法—院应当?。根据原告的诉—讼请求?以及具体案情合理】判决被告承担修复生!态环:境、赔偿损失、停】止侵害、排除—妨,碍、消除危》。险、赔?礼,道歉等民事责任
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— : 第:十,二条
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》 《受损生态环境—能够:修复的?人民法院应》当依法判决被告【承担修复责》。。。任并:同时确定被告—不履行修复》义务时应承担的【生态环境修复—费用 ?。。生态环境修复—。费用包括制定、【实施修复《方,案的费用《修复:期间的监测》、监管费用以—及修复完成》后的验收费》用、修复效果后评】估费用等 》原,告请求被告赔—偿生态环境受到【损害至修复》完成期间服务功能损!失,的人民法院》根据具体《案情予以判》决
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》 , 第十》三条
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—受损生态环》境,无法修复或者无法完!全修复原告请求被告!赔,。偿生态环境功能永久!。性损害造成的损【。失的人民法》院根据具体案情【。予以判决
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第十四条!
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《。。 原告请求被】告,承担下列费用的【人,民法院根据》具体案情予以—判,决 (一)实施【应急:方案:以及为防止生—态环境损害的—发生和扩大》。采取合理预》防、处置措》施发生的应急—处置费用; (【二)为生《态环:境损害赔偿》磋商和诉讼支出的调!查、检验、》鉴定、?评估等费《用; (《三)合理的》律师费以《及其:他,为诉讼支出的合理费!用,
】 第十五》条
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人民【法院判决被告—承担的生《态环境服务功能损】失赔:偿资金、生》态环境功能永久【性损害造成的损失赔!。偿资金以及》被告不履行生态环】境修复义《务时所应《承担的修复费用应】当依照法《律、法规、规章予以!缴纳、管理和使【用
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第十六!条
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在生【态,环,境损害赔偿诉—讼案件审理》。过程中?同一损害《生态环境行为又被】。提起民事《公益诉讼符》合起诉?条件的应当由受理】。。生态环境《损害赔?偿诉讼?案件的人民法院【受理并由《同一审?判组织审理
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—第十七条
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人】民法:院受理因同》一损:。。害生态环境行为【提起的生《态环境损害赔偿诉】。讼案件和《民事:公,益诉讼案件应先【中止民事《公益诉讼《案件的审《理待:生态环境损》害赔偿?诉讼案件审理完毕后!。。就民事?公益诉讼案件未被】涵盖的?诉讼:请求依法作》出裁判
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第十八】条 ?
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《 生态—环境损害赔偿—诉讼案件的裁判生】效后有权提起民【事公:益诉讼的机关或者】。社会组织就同一【损,害生态环境》行为有证据证明【存在前案审理—时未发现的损害并】提起:民事公益诉》讼的人民法院应予】受理 ?。民,事公益诉《讼案件?。的裁判生效后有权】提起:生态:环境损?害赔偿诉讼的主【体就同一损害生态】环,境行为有证》据证明存在前案审理!时未发现的损害【并提:起生态环境损害赔】偿诉讼的人》。民法院应予受—理
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, ? 第十九《条
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【实际支出《应急:处置费用的机关【。。提起诉讼主张—该费用的人民—法院应予受》理但人民法院已经】受理:就同一损害生态环】境,行为提起的生—态环境损害赔偿【诉讼案件且》该案原告已》经主张应急处置费】用,的,除外 生态》环境损害赔》偿诉讼案件》。原告未?主张应急处置费用因!同一损害生态环【境行为实《际支:出应急处置费—用的机关提起诉讼】主张该费用的由【受理生态环境损害赔!偿诉讼案件的—人民法?院受理?并由同一审判组织审!理
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? 第二—十,条
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》 经磋《商达成生态环—境损害赔偿协议的当!事人可?。以,向人民?法院:申请:司,法,确认 人民法院受】理申:请后应?。当公告?协,议内容公《告期间不少于三十】日公告期满后人民法!院经审查《认为协议的内容不违!反法律法《规强:制性规定《且不损害国家—。利益、社会》公共利益《。的裁定确认协议有效!裁定书应当》写明案件《的基本事实》和协议内容并向社】会公:开
】 , , 第二十一》条
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》 一方当—事人拒绝履》行,、未全部《履行发生法律效【。力的:生态:。环,境损:害,。赔偿诉讼案》件裁:判或者经司法—确认的生态环境损害!赔偿协议《。的对方当事人可【以向人民法院申【请强:制,执行需要修复—生态环境《的依法由省级、【市地级人民》政府及其指定的【相关部门《、机构组织实施
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? 第《二十二条
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? 人民法院审!理,生态环境损害赔偿案!件本规定没有规定】。的参:照适:。用最高人民法院关】于审:理环境?民事公益《诉讼案?。件适:用法:律若干问题的解【释最高人民》法院关于审理环【境侵权责任纠纷【案件适?用法律?若干问题《。。的解释等相》关司法解释》的规定
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第二十三!条
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本—规,定自:20:19年6《月5日起施行
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