《。最高人?民法院关于审—理生态环境损害赔偿!案件的若干》规定:(,试行)
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正文
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】 : 第一?条 :。
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具【有下:列情形之一省级、市!地级人民政府—及其指定的相关部门!、机构或者》受国务院《委托行使全民所有自!然,资源资?产所有权的部门因】与造:成生态环境损害的自!。然人、法人》或者:其他组?织,经磋商未达成—一致或者无法进【行磋商的可以作【为原告提《起生:态,环境:。损害赔偿《诉,讼 (一)发生【较大、重大、特别】重大突发环境事【件的:; (?二)在?国家和省级主—。体功:能区规划中划定【的重点生《态功能区《、禁止开发区发生】环境污染、生—态破坏事件的; 】(,三)发?生其他严重影响生】态环境后果》的, 前款规《定的市地级人—民政府包括设区的市!自,治州、盟、地—区不:设区的地级市直辖】市的:。区、县人民政府【
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第】二,条 : ,
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— 下列情形—不适用本规定 (一!)因污染环》境、破?坏生态造成》。人身损害、》个人和集体财产【损失:要求赔偿的适用侵权!责,任法等法律规—。定; (二)因海】洋生态?环境损害《要求:赔偿的适用海洋【环,境保护法等法律及相!关规定
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—。 第三条》
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!第一审生《态环境?损害赔偿诉》讼案:件由生态环》境损害行《为实施地、损—害结果发生》地或者被告住所【地的中级以上人民法!院管辖 经最高人民!法院批准高级人【民法院可以在辖区】内确定部分中—级人民?法院集中《管辖第?一审生?态环境损害赔偿【诉讼案件 中—级人民法院认为确有!必要的可以在报请】高级人民法院批准后!裁定将本《院管辖的第一审生】态环境损害》。赔偿:。诉讼案件交由具备审!理条件的基层人民】。。法院审理 》生态环境损》害,赔,偿诉讼案件由人民法!院环境?资源审判庭或—者指定的专门法庭审!理
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《 第四《条
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人!民法院审理》第一审生态环—。境损:害赔偿诉讼案件【应当由法官和人民】陪审员组成合—。议庭进行
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《。 第五条《
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》 原告提【。起生态环境损害赔偿!诉讼符合民事诉【讼法:。和,本规定?并提交?。。下列材料的人民【法院应当登》记立案 (一)【证明具备提》起生态环境损害赔偿!诉讼原?告资格的材》料; (《二)符合本规—定第一条规定情形之!一的证明材料—;, (:三)与?被告进行磋》商但未达成一致或者!因客观原因无法与】被告进行磋商的说明!; (四)》符合:法,律规定的起》诉状并按照被告人数!提出副本《
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》 第六条
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【 原告主张》被告承担《生态环境损害赔【偿责任的应当就以下!事实承担举证—责任 (一)被【告实施了污染环境、!破坏生态的》行为或者具有其他】应当依法承担责任】的,情,形; (二》)生态环境受到损害!以及所需修复费【用、损害赔》。偿等具体数额; (!三)被告污染—环境、?破坏生态的行—。为与生?态环境?损害之间具有关联】性
【 第七条 !
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— ?被,告反驳?原告主张《的应当提供证据加】以证明被告主张具有!法,律,规定的不承担责【任或者减《轻责任情《形的应?。当,承担举证责任
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第】八条 《
【 , 已为发生法律】效力的?刑事裁?判所确认《的事实当事人在生】态环境损《。害赔偿诉《讼,案件中无《。须举证证明但有相反!证据足以推翻的除】外 对刑事裁判【未予确认的事实当事!人提供的证》据达到民事诉讼【证明标准的人民法】院应当予以认—定
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》第九条 《
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《 : 负有相关环境资!源保护监督管—理职责的部门或者其!委托的?机构在行政》执法过?。程中形成的事件【调查:报告:、检验报告、检测报!告、评估报告—、监测数据》。等经当事人质证并】符合证据标》准的可以作为认定案!件事实的根据
【
— 第十》条
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— ,当事人在诉前—委托:具备环境司法鉴定资!质的鉴定机构出具】的,鉴,定意见?以及委托国务院环】。。境资源保护监—督管理相《关主管?部门推荐《的机构出具的检验】报告、检测报告、评!估报告、监测数【据等经当事人质证】。并符合证据》标准的可以作—为认定案件》。事实:的根据
》
】第十一条《
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【被告违反法律—法规污染环境、破坏!生态的人民》法院应?当根据原告》的诉讼?。请求以及具》体案情合理》判决被告承担修复生!态环境、赔偿—损失、停止侵害、排!除妨碍?、消除危险、赔礼道!歉等民事责》任
】 第十》二条 《。
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【 受损生态环境能!够修复的人民—法院应当依法—判,决被告承《担,修,复责任并同时确【定被:告不履?行修复义务时—应承担的生态环【境,修复费?用, ,。生态环境修复费用】包,括制定、实施修【复方案?的,费用修复期间的监测!、监管费《用以及修复》完成:后的验收费》用、修复《效果后评《估费用等 原告请求!被告赔?偿生态?环境受?到损害至修复完成期!间服务功能损—失的:人民法院根据具体案!情予:。以判:决
! 第十三条 】
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》。 : 受:损生态环境》无法修复《或者无法完全修【复原告请求》被告赔偿生态—环境功能永久性损害!造成的损《失的人?民法院根据具体案】情予以判决
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》 :第十四条 》
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: : 原告请求被告承担!下列:费用的?人民:法院根据具体案【情予以判决 (一】),实施应急方案以及】为防止生态环境【损害的发生和扩大采!取合理预防、处置】措施发生的》应急处置费用; 】(二)为《生态环境《损害赔?。偿磋商和诉讼支出的!调查、检验、鉴定、!评估等费用;— (三)《合理的律师费—以及其他《为诉讼支出的合理费!用
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第十】五条
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【 人民法院判决【被告承担的生态【环境服务功能—损失:赔偿资金、》生态环境功能永久性!损害造成的损—失赔偿资金以及【被告不履行生态环】境修复义务时所应承!担的修复费用应当】依照法律、法—规、规章予》以缴纳、管理—和使用
】。
》第十六条
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在!生态:环境损害赔偿诉讼】案件:审理:过程中同一损—害生态环境行—为又被提起民—事公益诉讼符合起】诉条件?的应当由受理生态】环境损?害赔偿诉讼案件【的人民法院受理并】由,同一审判《组,织审理
! : 第十七条—。
! 人民法院受】理因同一损害—生态环境《。行,为提起?。的生态环境损害【赔偿诉讼案件和民】事公益诉《讼案件应《先中止民事公益【诉讼案件的审理待生!态环境损《害赔偿诉讼案件审】理完毕后《就民事公益》。诉讼案件未》被涵盖的诉讼请求依!法,作出:裁判
! 第《十八:条
! 《。生态环境损》害赔偿诉讼案件的】裁判生效后有权【提起民事公益诉讼的!机关或者社会组【。织就同一《损,害生态环境行为【有,证据证明《存在前?案审理时未》。发现的损《害并提?起民事公益诉讼的人!民法院应予受理 民!事公益诉讼案件的裁!判生效后有权提【起生态环境》损害赔偿诉讼—的主体就《同一:损,害,生态环境行为有【证据证明存》在前案审理时未【发现的损害并提起生!态环境损害赔偿诉】讼的:人民法院应予受理】
! 第:十九条
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—实际支出应》急处置费用的机关提!起诉讼主张该费用的!人民法院应予受理但!人民法院已经受【理就同一损害—生态环?境行为提起》的,生态环?境,损害赔偿诉讼案【件且该案原》告已经主张》应急:处置费用的除外 生!态环境损害赔—偿诉讼案件》原告未主张应急处置!费用因同《一损害生态》环境行为实际支【出应急处置费—用的:机关提起诉讼主张该!费用的由《受理生态环境损【害赔偿?诉讼:案件的人《民法院受理》并由同一审判组织】审理
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【第二十?。。条
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经磋商】达成生态环境损害赔!。偿协议的当事—人可以向人民法院申!请司法确认 人【民法院受理》申请后应当公告【协,议内容?公告期间不》少于:三,十日公告《期满:后人民法《院,经审查认为协议【的内:容不违反法律—。法规:强制性规定且不损害!国家利益、社会公共!利益的?裁定确认协议—有效裁定书应当写】明案件?的基:本事实和协议内容】并向:社,会公开
! 第二十一】条
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一方!当事人?拒绝履行、未全部】履行发生法律效力】的生态环境损害赔偿!诉讼案件裁判—或者:经司:法确认?的生态环境损害赔】。偿协议?。的对方当事》。人可以向人》民法院申请》强制执行需要修复】生态环?境的依法由省级【、市地级人》。。民政府?及其:指定的相关部门、】机构:组织实施《
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《 :第二十?二条
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: , ?人民法院审理生态】环境:。损害赔偿案件本规】。定没有规定》的,参照适?用最高?人民法院关于审【理环境民事公益【诉,讼案:件适用法律若—干问题?的解释最高人—民,。法院关于审理环境侵!权责:任纠纷案《件适用法律若—。干问题?的解释等相关司【法解释的规定
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《 第二十三条 【。
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本规!定自:2019年6月【5日起施行
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