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最高人【民法院关于审理【生态环?境损:害赔偿案件的若【干规定(试行—) 《 , 正文】 —。     第一条!  :    ! 具有下列情形【之一省级、市地级】人民政府《及其:指定的相关部—门、机构《或者受国《务院委托行使全民所!有自然资源资产【。所有权的部》门因与?造成生态环境—损害的自然人—、,法,人或者其他组织经磋!商未达成《一致或者无法—进行磋商的可以作】为原告提起生—态环境损《害赔:偿诉讼 (一)发】生较大、《重大、特别》重大突发环境事【。件的; (二)【在国家和省级主体】功能区规《划中划定《的重:点生态功能区—、禁止开发区—发生环境污染—、生态破坏》。事件的; (三【)发生其他严重【影响生?态环境后果的 【前款规定的市地级人!民政府?包括设区的市—自治州、《。盟、地区不设区的】地级市直辖市的区、!县人民政府 —  —   第二条—   ? 《   ?  :下列情形不》适用本规定》 (一)因污染环】。境、破坏生态造【成人身?损害:、个人和集体财产损!失要求赔偿》。。的适用侵权责任法等!法律规定; (二)!因海洋生态》环境损害要求—赔偿的适用海洋环境!保护法等法律—及相关规定 !   《  第三条   】 《     第一审生!态环:。境损害赔偿》诉讼案件由生态环】。境,损害:行为实施地、损害】结,果发生地或者被【告住所?地的中?。。级以:上人民法院管辖【 经最高人民法院批!准高级人民法院可以!在辖区内确》。定部分中级人民【法院集中管辖—第一审?。生态环境损害赔偿诉!讼案件 《。中级人民法院认【为确有必要的可以在!报请高级《。人民法院《批准后裁定将本【院管辖的第一—审生态?环境损害赔偿诉讼】案件交由具》备审理条件的基层人!民法院?审,理 生态环境—损害赔偿诉讼案【件由人民法院环境资!源审判?庭或者指定的—专门法庭审》理 《    — 第四条  —    ! 人民法院审理第一!审生态环《境损害?赔偿诉讼《案,件应当由法官—和人民陪审员—组成合议《庭进行 !    第五—。条   》     原!告提起生态环境【损害赔偿诉讼—符合民事诉讼法和】本规定并提》交下列材《料的人民法院—应当登?记,。立案 (一)—证明具?备提起?。生态环境损害—。赔偿诉讼《原告资?。格的材?。料; (二)符合本!规定第一《条规定情形之—。一的证?明材料;《 (三)与被告【进行:磋,商但未达成一致或者!因客观原因无—。法,与被告进行磋商【的,说明; (四—)符合法律规定【。的起诉状并按照被告!人数提出副本 ! ?    第六条【   】    原告主【张被告承担生态环境!。损,害赔偿责任的应当就!以下事实承担—举证责任 (一)被!告实施了污》染环境、破》坏生态的行为或【者具有其他》应当依法承担责任的!情形:。; (二)生态环】境受:。到损害以及所需修复!费,。。用、损害赔偿等具体!数额;? (:三):被告污染环》境、破?坏生态的行为与【生态环?。境损害?之间具有关联性【 :   —  第七条   】。 ? :    被告反驳】原告主张的》应,当提供?证,据加以?证明被告主张—具有法律规定的不】承担责任或者减轻】责任情形的》应当承担举证责任 !   【  第八条   !。 ,    — 已为发生法律【效力的刑事裁判【所确认的事实—当事人在生态环【境损害赔偿诉讼案】件中无?须举:证证:明但:有相反证据》足以推?翻的除外 对刑【事裁判未予确—认的事实当事—人,提供的证据达到【民事诉讼证明标准】的人民法院应当【。予以认定 —     第!九条   —     】。负有相关环境—资源保?护监督管理职—责的部门或者其委】托的机构在行政执】法过程中形》成,的事件?调查报告、》检验报告、》检测报告、评估报】告,、监测数《据等经当事》人质证?并符合证《据标:准的可以作为认定案!件,事实的根据 —。    】 ,第十:条   《 :     当事!人,在诉前委托具备环境!司法鉴定资》质的鉴定机构出【。具的鉴定意见以及】委托国务院环—境,资源保护监》督管理相关主管【部门推荐《的机构出《具的检验报告、【检测报?告、评估报告、监测!数据:等,经当事人质证并【。符合:证据:标准的?可以作为认定—案件事?实的根据 !     》第十:一条   !     被告【违反:法律法规《污染环?境、破坏生》态的人民法》。院应当?根据原告的诉讼请求!以及具体案情合【理判决被告承担修】复生:态环境、赔偿损【失、停止《侵害、排除妨碍、】消除危险、赔礼【道歉等民事责任 】 》   ? 第:。十二条  》。 《   《  受损生态环境能!够修复的人民—法院应当依法判【决被告?承担:修复责任并同时【确定被告《不履行修复》义务时应承担—的生态?环境:修复:。费用 生态环境修】复,费用包?括制定、实施—修复:方案的?费用修复期间的监测!、监管费用以及【修复完成《后的验收费用、修】复效果后《评估费用等 原告请!求被告赔《偿生态环《境受:。到损害至修复完成期!间服:务,。功能损失的人民法院!根据具体案情—予以判决 !  :。   第十三条【    !   ?受损生态环境—无,法,修复或者无》法完全修《复原告请求被告【赔偿生态环境—功,能永久性损害造成的!损失的人《民法:院根据具体案—情予以判决》 —    《第十四条   【 :  《   原告请求【被告承?担,下列费用的》人民法院根据具【体,案,情予:。以,判决: ,(一)实施》应急方案以》及为防?止生态环境》。损害的?发生和扩大采取【合理预防、处置措】施发生的《应急处置费用—; (二)为生【态,。环境损害《赔偿磋商和诉讼支出!的调查、检》验、鉴定、》评估:等费:用;: (三)合理的律师!费以及其他为—诉讼支出的合理费用! — ,。   ?。第十五条《  :  【   人民》法院判决被告承担的!生态环境服务功能】损失赔偿资金、生】态环境功能永久【性损:害造成的损失赔偿资!金以及被告不—。。履行生?态环境修复义务时所!应,承担的修复》。费用应当《依照:法,律、法规、》规章予以缴纳、【管理和使用 】     第十!。六,条   !    在生—态环境损害赔偿【诉讼案?件审理过程中同一损!。害生态环境行为【又被提起《民,事公益诉讼符合起诉!条件:的应:当由:受理生态环境—损害:赔偿:诉讼案件的》人民法院受理—并,由,同一审判组》织审理 —     第】十,七,条   —。     人】民法院受理因同一】损害生态环》境行为提起的生态】环境损害赔》偿诉讼案件和民事】公益诉讼案件—应先中止民事公益】。诉讼案件的》审理待生态环—境损害赔偿诉讼【案件审理完毕后就民!事公益?诉讼案件未被涵盖的!诉讼请求依法作【出,裁判:   】  :第十八条  —    ! 生:态,环,境损害赔偿诉讼【案件的裁判生效后】有权提起民》事公益?诉讼的机关或者社】会组织就同》一损:害生态?。环境行为有证据证明!存在前案审》理时未发现的—。损害并提起民事【公益诉?讼的人民法院—应予受理 民事【公,益诉讼案件的裁【判生效后有权提起生!态环境损害赔偿诉讼!的,主体就同一损害生】态环境行为》有证据证明存在前】案审理时未发—现的损害并提起生】态环:境损害?赔偿诉?讼的人民法院应予】受理 》 ?    第十九【条   【。。    》 实:际支出应急处置费用!的机关?提起诉?讼主张该费用的人民!法院应予《受理但人《民,。法院已经受》理就同一损》害生态环境行—为提起的生态环境】损害赔偿诉讼案件】且该案原告》已经:主张:应急处置费》。。用的除外《 ,生态环境损害赔【偿诉讼案件原告未主!张应急处置费用因同!一损害生态环—境,行为实际支出应急处!置费:用的机?关提起诉讼主张该费!用的:由受理生态》环境:损害赔偿诉讼案件的!人民法院受理并【由同一审判》组织审理 》 :  《 ,  第二十条—   —  ?   经磋商达【成生态环境损害【赔偿协议的》当事人可以向人民法!。院,申请司法《确,认 人民法院受理申!。。。请后:应当公?告协议内《容公告?期间:不少于三十》日公告期满后人民法!院经审查认为—协议的内容不—违反:。法律法规强》制性规定且不损害国!家利益、社会公【共利益的裁定—确认协议有效裁【定书应?当写明案件的—基本事实和协议内】容并向社会公开【 《   《  :第,。二,十一条   】。     一方!当事人拒绝履行【、未全?部履行发《生法:律效力的生态环境】损害赔偿诉》讼,案,件裁判或者经司法】确,认的生态环境—损害赔偿协议的【。对方当事人可—以向人民法》院申请强制执行【需要修复生态环境的!。依法由?省级、市《地级人民政府及【其指定的相关部门】、机构?组织:实施: 》     第二十】二,条 :  : ,   —  人民法院审理】生态环境损害—赔偿案件本规定没】有规定的参照适用最!高人民法院关—于审理?。环,境民事公《益诉讼案件》适用法律《若干问题《的解:。释最高人《民法院关于审理【环境侵权责任纠【纷案件适《用,。法律若干问》题的解释等相—关司:法解释的规定 !     第二!十三:条   !  :  本规定自2【。019年6月5日】起施行 》