。 ， ： 最高人民》。法院关于审理建设】工程：施工合同纠纷 案件！适用法律问题的【解，释（二） 】 ？。 ， ， 最高人民法院关】于审理建《设工程施工》合同纠纷案件—适，用，法，。律问题的解释(【二)已于2》018年10月【29日由最高—人民法院审判委员会！第1751次—会议：通过现予公》布自：2019年2月1】日起施行 》 》 ？ 最高人民法院【。 ！ 2018年12】月29日 — ， ： ， 法》释〔201》。8〕20号 】 最】高人民法院关于【审理建设《工程施工合》同纠纷案件适用【法，律问题的解释(【二) ！ ， (2《。018？年1：0月2？9日：最高人民《法院审判委》员会第175—1次会议通》过自20《19年2月》1日起施行) 】。 ？ 》为正确审理建设【工程施工《合同纠纷案件依法保！护当事人合法权益】维护建筑市场秩序】促进：。建筑市场健康—发展根据中华人【民，共和国民法总则中华！人民共和国合同法】。中华人民《共和国建筑法—中华人民共和国招】标投标法中华—人民：共和：。国民事诉讼法—等法律规定结—合审判？实践制定本解释 】  】   第一条—  招标人和中标】人另行签订的建设工！程施工合同约—定的：。工程范围、建—。。。设工期、工程—质量、工程价款【。等实：质，性内容与中标合同不！一致一方当事人【请求按照《中标：合同确？定权利义务的—人民法院《应，予支持 ！    招标—人和中标人在中标合！同之外就明显—高于市场价格购【买承：建房产、无偿建设住！。房，配，。套设：施、让？。利、向建设单位捐赠！财物等另《行，签订：合同变相降低工【程价款一方当事人以！该合同背《。。离中标合同》。实，。质性内容为由请求】确，认，无效的人民》法，院，应予支持 【。。 ？   ？ 第二条  当事】人以发包人未取得】建，设工程规划许可证等！规划审批手》续为由请求确—。认建设工程施工合同！无效的人民法院【应予支持但发包人在！起诉前取得建设工】。程，。规划许可证等规划】审批手续的》除外 【     发包人】能够办理审》批手续？而未办理并以—未办理审批手—续，。为由请求确认建设工！程施工合同无效的人！民法院不予》支持 】 ，   第三条—。  建设工程施工合！同，无效一方当事人【请求对方《赔偿损失的应当就对！方过错、损失大小】、过错与损》失之间的《因果关系《承担举证《。责任 ？ ，。 ，。  《  ： 损失大小》。无，法确定一方》当事人请求参照合同！约定的质量标—准，、建设工期、—。。工程价款支》。付时：间等内容确定损【失，大小的人民法院可】以结合双方过错程】度、过错与损失之】间的因？果关系等因素—作出裁判 ！     第四【条，  缺乏《资，质的单位或者个人借！用有资质的》建筑施？。。工企业名义签订【建设工程施工合同发！。包人请求出》借方与借用》方对建设工程—质量不合格等因出】借资质造《成的：。损失：承担：连带赔偿责任的【人民法院《应予支持 ！   ？  ：第五条？ ， 当：事，人对建？设工程开工日期【有争议的人民法院】应当分？别按照以下情形予】以认定 】       【  (？。一，)开工日期为发【包人或者监理—。人发：出的开工通》知载明的开工日期;！开工通知发出—后，尚不具备《。开工条件《的以开工条件—具备：的时间？为开工日期;因【承包人原因导致开工！时间推迟的以开【工通知载《明的时间为开工【日期 — ：  ：      (【二)承包人经发包人！同意已经《实际：进场：施工：的以实际进场—施工时间为开工日】期，。 ：      ！   (三》)发包人或者—监理人未发出开【工通：知亦无？相关证？据证明实际》开，工日期的应当—综合：考虑开工报告—、合同、施工许【可证、竣《工验收报告》或者竣工验》收备案表等载明的时！间，并结：合是否具备开—工条件？的事实认定开工日】期 》     第六】。条  当事人约定】顺延工？期应当经发包人【或者监理《人签证等《方式确认承包—人虽未取得工期顺】延的确认《但能够证《明在合？同约定的期限内【。向发：包人或者《监，理人申？。。请过工期顺》延且顺延事》由符合？合同约定承包人【以此为由主张工期】顺延的人民法—院应予支持 —   【  当事人约定【承包人未在约定期】限内提？出工期顺延申请视】。为工期不顺延的按照！约定处理但发包人】在约定期限后—同意工？期顺延或者承包人提！出合理抗辩的—除，外 【。   ？ ，第七：条，  发包人在承【包人提起《的建设工程施工【合同纠纷案件—中，以建：设工：程质量不符合合同】。约定或？者法律规定为由【就，承包人支付》。违约金或者赔偿【修理、返工、改【建的合理费用等损失！提出反诉的人民法院！。可以合并审》理 ：    】 第：八条  有》下，列，情形之一承包人【请求发包人返还工程！质量保？证金的人民》法，院，应予支持《 —        (！一，。。)当事人约定的【工，程质量保证》金返：还期限届满 ！   《      (二】)当：事人未约《定工程质量》保证金？。。返还期限《。的自建设工程通【过竣工验收之日起】满二年 ！  ： ，     》。(三)因发》包人原？因建设工程》未按约定期》限，进行竣工验收—的自承包人提交【工程竣工验收报告】九，十日后起当事—人约定的工程—质量保证金返还期】限届：满;当事人未约定工！。程质量保证金返还期！限的自承包人提交】工程竣工验收报【告九十日后起—满二年 】     发—包，人返还工程质—量保证？金后不影《响承包人根据合【。同约定或者法—律规定履行工程【保修义务 ！     第九条 ！ 发包人将依法不】属于必须招》标的建设工程进【行招标后与》承包：人另行订立的建【设工程施《工合同？背离：中标合同《的实质性内》容当事人《请求以中标合同【作为结？算建：设，工，程价款依据的人【民法院应予支持但发！。包人与承《包人因客观》情况发生了在—招标投？标时难以《预见的变化而另【行，。订立建设《工程施工合》。。同，的除外 —     第】十条 ？ 当事人签》订的建？设工程施工合同【与招：标文件、《投标文件《、中标通《知书载？明，的工程范围、—建设工期、工程质量！。、工：程价款不一》致一方当事人请求】将招标文件、投标文！件、中标通知书作】为结算工程价款的依！据的人民法》院应予？支持 】   ？ ，第十一条《  当事人》就同一？建设工程订立的数】份建设工程施—工合同均《无效但建《设工：。程质量合《格一方当事人请求】参照实际履行—的合同结算建设【工程价款的人民法院！应予支持 —   —  实际履行的合同！。难以：确定：当事人请求参照【最后签订的合同结】算，建设工程价款的人】民法院应予支持 】   【。  ：第十：二，条  当事》人在诉讼《前，已，经对：建设工程价款—。结算达成协议—诉讼中一方当事【人申请对工程造价进！行鉴定的人民—法院不予《准许 】    第》十三条？  当事人在诉讼前！。。共同：委托：有关机构、》人员：对建设工程》造，价出具咨《询意见诉讼中—一方当事《人不认可该》咨询意见申请鉴定的！人民法院应予准许但！双方当事《人明：。确表示受该咨询意】见约束的除外 ！  《   第《十四条  当—事人对工程造—价、质量、修复费用！等专门性问题—有争议？人民法？院认为？需要鉴定的》应当：向负有举证责任的当！事人释明当》事人经释明》未申请鉴定虽申请鉴！定但未支付鉴—定费用或者拒不提供！相关材料的应当承担！。举证不能的法—律后：果  】。   一审诉讼【中负有举证责—任的：当事人未申》请鉴定虽申请—鉴定但未支付鉴定】费用或者拒》不提供？相关材料《。二审诉讼中申—请鉴定人民法院认】为确有必要》的应当依《照民事诉《讼法：第一百七十》条第：一款第三项的规定处！理 ： 》 ，   第十五条【  人民法院准许】当事人的鉴定申请后！。应当根？据当事人《申请及？查明案件事实的需要！确定：委托鉴定的事—项、范围、鉴—定期限等《并组织双方当事人】对争议的鉴定材料进！行质证 — ，     第【十六条  》人民法院应当组织】当事：人对鉴定意见进行】质证鉴定人将当事】人有争议且未经质证！的材料作为鉴—定依据的《人，民法院应当》组织当事人就该【部分材料《进行质？证经质？证认为不能作—为鉴定依《据的根据该》材料作出的鉴定意】见不得作《为认定案件》事实的依据》 《 ，。    《 第十七条  与】发包人订立建设工程！施工：合，同的承包人根—据合同法《第二百八十六—条规定请《求其承建工》程的价款《就工程？折价：或者：拍卖的价款优先受偿！的人民法院应予支】持 ？   — ， 第十八条  装】饰装修工程》的承包人请》求装饰装修工程价】款就该？装饰装修工程折价或！者拍卖的价款优先受！偿的：人，民，法院应予支》持，。但装饰装修工程【的发：包人不是《。。该建筑？物的所？有权人的除》外， ，     ！第十九条  建设】工程质量合格承包】人请：求，其承建？工程的价款就工程折！价或者拍卖的—价款：优先受偿的人民法】院应予？支持： 《     第二十！条  未竣工的建设！工程质量合》格承：包，人请求？其承建？工程的价《款就其承建工程部】分折价？或者拍卖《的价款优先受—。偿的人民法院应予】支持 】    第二十一】条  承包人建设工！程价款？优先受偿的范—围依照国务院有【关行政主《管部门关于》。建设工程《价款范围的规定【确定 【     承包人就！逾，期支付建设》工程价？款的：利息、违约金、【损害赔偿《金等主张优先受偿】的人民法院》。不予支持 》 ， ， ，     第二】十二条  承—包，人行使建《设工程价《款优先受偿权—的，期限为六《。个月自发包人应当】给付建？设工程价款》之日起算 —  》   第二十三条 ！ 发包？人与承包人约定放弃！。或者限制建》设工程价《款优先受《偿，权损害建筑工人利】益发包人根》据，该约定主张承包【人，不享：有建设？工程价款优先受偿】权的人？民法院不予支持【 ：  》   第二十四条】  实际施工人【以发包人《为被告主张权—。。利的人民法》院应当追《。加转包人或者违【法分包人为本案第三！人在查明发包人【。欠付转包人或者违法！分包人建设工程价】款，。的数额后《判决发包人》在欠付建设工程【价款范围内对实【际施工人承担—责任 】    第》二十：五条  实际施【工人根据合》同法第七十三条规定！以，转包：人或者违法》分包人怠于》向发：。包人行使到期—债，权对其造成损害为由！提起：。代位权诉《讼的人民法院应予】支持  ！。 ，  第二十》六条 ？ 本解释自2—0，19年？2，月1日起施行 【    】 本：解释施行后》尚未审结的一审、】二审：案件适用本解释 ！     本！解释施？行前：已经终审、》施行后当事人—申请再？审或者按照审判监】督程：序决定再《审的案件《不适用本解释 ！ ：     最高【人民：法院以前发布的【司法解释《与，本解释不一致的不】再适用 》