最高人民法！院关于人民》法，院确定？财产处置《参考价若干问题【的规定？。 》 ？ 最高人民法院】关于人民法院—确定财产处置参考】价，若干问题的》规定已于201【8年6月4》日由最高人》。民法院审判》委，员会第174—1次会议通》。过现：予公布自2》018年9》月1日起施》行 】 最高人民法院！ ？。。 》 2018年8月！28日 》 — ：法，释，〔，2018〕15号】 ： 》。 最高》人，民法：院关于人民法—院确定财产处置参】考价若干问题—的规定 】。 (20】1，8年：6月4日最高人民法！。。院审判委员会第17！4，1次会议通过自【2，018年9月—1日起施行) ！ 为】公平、公正》、高：效，。。确定：财产处置《参考价维护当事人、！利害关系《人的：合法权？益根据中华人民共和！国民事诉讼法等法律！规定结合人民法【院工作？实际：制定本规定 ！     第！一条 ？ 人民法院》查封、扣押、冻结财！产后：对需要？拍卖、变卖的—财产应当在》三十日内启动—确定：财产：处置参考价程序 ！ ？     第二【条  人民法—院确定财产处—置参：考价可以采取当事人！议价、定向询价、】网，络询价、委》托评估等方式 】 ？    《 ，第三条？  人民法院确定参！考价前应当查明财】产的权属、权利负担！、，占有：使用、欠缴》税费、质量瑕疵等事！项 【 ，   ？人民法院《查明前款规定事项需！要当事？人、有关单位或者个！人提供相《关资料的可》以通知其《。提，交;拒不提交的可以！。强制提取《;对妨碍强制提【取的参？照民事诉讼法第【一百一十一条、【第一百一十》四，条的规定《处，理   ！。  查明本条第【一款规定事项需要】审计、鉴《定的人民法院可以】先行审计、》鉴定 《     第！四条  采取—。当事人议价方—式确定参考价—的除一？方，当事人？拒绝议价或者—下落不明外人民法院！应当以适当的—方式通知或者组织当！事人进行《协商：当事：人应：当在指？定期限内《提，交议价结果 — 《     》。双方当事人提交的】议价结？。果一致？且不损？害，他人合法《权益的议《价结果为参考—价   ！  第五条  当事！。人议价不能》或者不成且财产有计！税基准价《、政府定价或者政】府指导价《的，人民法？院，应当向确定参—考价时财《产所在地《的有关机构进—行定向询价 【     】双方当事人》一致要求直》。接进行定向询—价且财产有计税基准！。价、政府《定价或者政》府指：导价：的人民法院》应当准许 ！     第六条】 ， ，采取定向《。。询价方式确》定，参考价的人民法【院应当？向有关机构出具询价！函询价函应》当载明询价要求【、完成期限》。等内容？ 《  ？   接受定向询】价的机？构在指定期限—内出具的询》价结果为参考—价   ！  第七《。。条  定向询价不】能或者不成财—产无需由专业人员现！场勘验或者鉴—定，且具：备网络询《价条件？的人：民法院应当通过司法！网络：询价平？台进行网《络，询价 》。 ，    》 双方当《事人一致要求或者同！意直接？。。进，行网络询价财产无】需由专业《人员：现场勘？验或：者鉴定且《具备：网络询价条件的人民！。法院应当准许 ！    — 第八条 》 最高人民法院【建立全国性司—法网络询价平台【名单库？ ？ ，     司【法网络询《价平：台应当同时符合下列！条件 《 ：。    》     》(一)？。。具备能够依法—开展互联网信息服】务工作的资》质; 【        】 (二)能够—。。。合法获取并整合全】国各地区同种类【财产：一定时？期的既往《成交价、《。政府：定价、政《府指导价或者市场】公，开交易价等不—少于：三类：价格数据并》保证数据真实、准确！;  】。。  ：     (三【)能够根据数据化财！产特征运用一定的】运算规则对市场既往！交易价格、交易趋势！予以：分析; 】         ！。(四)程序运行规】。范、：系统：。安全高效、服务质优！价廉; 【        ！ (五)能够—全程记载数据的分析！过程将形成的电【。子数：。据完整保存》不少于十年但法律】、行政法《规、司法《解释另有规》。定的除外 】     第九条！  最高人民—。法院组成专门的评】审委员？会负责司法网络询】价平台的选定、评审！和除名？每年引入《权威：第三方对已纳—。入和：新申请纳入名—单库的司法网络【询价平台予以评审】并公布？结，果 ？     】。司法：网，络询：价，平台具有下》列情形之一的应当将！其从：。名单库中《除名 】  ：      (一)！无正：当理由拒绝进行网】络询价;《 ： 《       【。 (二)无正当理】由一年内累》计五：次未按期完成网【。。络询价; ！   ？      (三】。。)存在？恶意：串，通、弄虚作假、泄】露保密信息等行【为; 》     【    (四—)经权威第三方评】审认定不符合提供网！络询价服务条—件; ？     ！   ？ (五)《存，。在其他违反询价规】则以：及法律、行》政法规、司法解释规！定的情形《 ：。 《。    《司，法，网络询价平》台被除名后》五年内？。不得被？纳入名单《。库 【    《第，十条  采取网络】询价方式确》定参考价的人民【法院应当同时向名】。单，库中：的全：部司法？网络询价平台—发出网络询价委托】书网络询价委托书应！当载明财产》名称、物理》特征、规《格，数量、目的要求、完！成期限以及其他需要！明，确的内？容等 【 ，    第》十一条 《 司：法网络询《价平：台应当？在收到人民》法院网络询价委托】书之日起《三日内？出具网络询价—报告网络询价—报告应当《。载，明财产的基》本情：况、参照样本、计】算，方法、询价结果【。及有效期等》内容： —    司法网络询！价平台不能在期限】内完成询价的—应当：在期限届满》。前申请延长期—。限全部司《法网络询价平台【。均未能？在期限内出》具询价结果的—人民法院应当根据】各司法网络询价平台！的延期申请延—期三日;《部分：司法网络询》价平：台在期限内出具网】络，询价结？果的人民法院对其他！司法网？络询价平台的延【期申：请不：予准许 ！。。  ：  全部司法—网络询价《平台均未《在期限内出具—或者补？正网络？询价报？告且未按照规—定申请延长期—限的：人民法院应当—。委托评估机构进行】评估  ！   人民法—院未在网络询价结果！有，。效期内发布一—拍拍：卖公告或者直—接进入变《卖，程序的应当通—知司：法网：络询：价平台？在三日内《重新出具网络询【价报告 《   【。。  第十二条  人！民，法院应？当对：网络询？价，报告进行审查网络询！价报告均存在财产基！本信息错误、—超出财产范围—或者遗漏财》产等情？。形的应当《。通知：。司法网络询价平台】在三日？内予以补正;部【分网络询价》报告：不存在？上述情形的无需通】知其他司《。法，网络询价平台补正 ！ ：     第】十三条  全部司】法网络询价平台均在！。期限内出具询价结】果或者补正结果的人！民法院应《当以全部司》法网络询价平台出具！结果的平均值为【参考价;部》分司法？网络询价平台在【期限内出具询价【结果或者补》正，结果的人民法院应】当以：该部分司法网络【询价：平，台出具结果的平【均值为参考》价 ？ ：    》 当事人、利害【关系人依据本规【定第二十二》条的规定对全部【网络询？。价报告均提出异议且！所提异议被驳—回或者司法网络询】价平台已作出补【正的人民法》院应当？以异：议被驳回《或者已作出》补正的各司法—网，络，询价平台出具结果】的平均值《为参考价;对部【分网络询《价报告提出异议的】人民法院应当以【网络询价报告—未被提出异议的【各司法？网络询价平台—出，。具结：果的平均值为—参考价 【 ： ，   第十四条【。 ， 法律、《行政法规规》定必须？委，托评估、双方当事人！要求委托评估或【者网络询价》不能或不《成的人民法院应当委！托评估？机构进行评估 【 《     第—十五条 《 最高人《民法院根据全国【性评估行业协会推】荐的评？估机构名单建立人民！法院司法评估机构】名，单库按评估》专业领域和评估【机构：的执业范围》建立名单分库在【分库下根据》行政区划设省、市两！级名单子库 —。 ：     评】估机构无正当—理由拒绝进行司法评！估或者存在弄虚【作假等？情，形的最高人》民法院可以》商，全，国性：评估行业协会将其】从名单库中除名;除！名后五年内不得被纳！入名单库 — 《    第十六【条，。  采？取委托评估方式确】定参考价的人民【法，。院应当通知双方当】事人在指定期限【。内从名单分库—中，协，商确定三家》评估机构以及顺序】;双方当事人在指定！。期限内协商不成或】者一方当事人下【落不明的采取—摇号方式在名—。单分库或者财—产所：在地的名单子库中】随机确定三家评估】机构以及顺序双【方当事人一致要求在！同一名单子库中【随机确定的人民【法院应？当准许 】   ？  第十七条 【 人民法院应当【向顺序在先》的评估机构出—具评估委《托，书评估委《托书应当载明财产名！称、物理特征、规】格数量、目》。的要求、完成期限以！及其他？需要明确的内容等同！时应当将查》明的财？产情况及相关材料】一并移交给评估机构！ ，    】 评估机构应当【出，。具评估报《告，。评估报告应当载明评！估财产的《。基，。本情况、评估方【法、评估标准、【评估结果及有效【期等内容《   】  ：第十八？条  评估》需要进行现场勘【验的人？民法院应当通知【当事人到场;当事】人不到场的》不影响勘验》的进：行但应当《有见证人见证现场】勘，验需要当事》人、协助义务人配】合的人民法院依【法，责令其配合;不予配！合的可以依法—强制进行 —   — ， 第十九《条  评《估，机构应当在三十日内！出具评估报告人民】法院决定暂缓—或者裁定中》止执行？的，期间应当从前—述期限中扣》除 【。    评》估机构？不能在？期限内出具》。评估：报告的应当》在期限届满五日前】书面向人民法院申】请延长期限》。人民法？院决定延长》期限的？延期：次数不超过》两次每次不超过十】五，日 【 ，。   评估机构未】。在期限内出》具评估？报告、补正说明且】未，。按照：。规定申请延长期限】的人民？法院应？当通知该《评估机？构三日？内将人民法院委托】评估时？移交的材料》退回另？行，委托下？一顺序的评》估机构重新进行评估！。 —   ？ 人民？法院：未在评估结果有【效期内？发布一拍《拍卖公告或者直【接进入变卖程—序的应当通知原评估！机构在十五日—内重新？出具评估报告 【 ： ， ，     》第二十条  —人民法院应当对评】估报告进行审查【具有下列情形之【一的应当责令评估机！。构在三日内予以书面！说明或者补正 】    【    《 (一)财》产基本？。信息错误; 【 ： ，     》    (二—)超出财产》范围或者遗漏财【产; 【    《     (三【)选定？的评估机构》与评估报告上签【章的评估《机构不符; —。。 ， 《  ：     》 (四)评估—人员执业资格证【明，与评：估报告上署名的【人员：不符;？ ？。       ！  (五)具有其他！应当书面《说明或者补正—的情：形 ？ ， ：     》第二十一条 — 人民？法院收到定向询【价，。、网络？询价：、，委托评估、》说明补？正等报告后应当在】三日内发送给—当事：人，及，利害关系《。人 《。 ：     当事人、！利害：关系人？已提供有《效送达地《址的人民法院应当】将报告以《。。直接：送达：、留置送达、委托送！达、邮寄送达或者】电子送达的方—式送达;当事人【、利害关系人下落】不明或者无法获【取其有效送》达地址人民法院【无法按照前述规【定送达的应当在中国！执行信息公》开网上予以公—。示公示满十》五日即？视为收到 —    【 第二？十，二，条  当事人、利害！。关系人认为网络询价！报告或者评》估报告具《有下列情形之一的可！以在收？到报告后五日—内提：出书面异议 ！ ， ，   ？。     (一)】财产基本信息错误】; —    《  ：   (二)超【出财产范围》或者遗漏财产;【 ： ：   《     》 (三？)评估机构或者评估！人，员，不具备相应评—估资质; 【       ！ ， (四？)评估程序严重违】法  】。   ？对当事人、利害关系！人依据前《款规定提出的书面异！议人民法《院应当参照民事诉】讼法第二百二十【五条的规《定处理？    ！ 第二十三条—  当事人》、利害关系人收到评！估报告？。后五日内《对评估报告》的，参照标准、计算方】法或者评估结果【等，提出书面异议的人】民法院应当在—三日内？交评估机构》。予以：书面说明《评，估，机构在五日内未【作说明或者当事人、！利害关系人对作出的！说明仍有异议—。的人民？法院：应当交由相》关行业？协会在？指定期限《内组织专业技术评审！并，根据专？业技术？评审出具的》结，论认定？评估结果或者—责令原评《估机构予以》补正：。 ，    】 当事人《、利：害，关系人提《出前款？异议同时涉及—本规定？第二：十二：条第：一款第一、二项【情形的按照》前款规？定处：理;同时涉及本【规，。定第二十二条第【一款第三《、四：项，情形的按照本规【定第二？。十二条第二款先对第！三、四项情形审查】异议成立的应当通】知评估机构三日【内将人民法院委【托评估时移》交的材料《退回另行委托下一顺！序的评估机构重【新进行评估;异【议不成立的按—。照，前，款规定处理 ！     第【。二十四条  当【事人、利害关系人】。未在本规定第—二十二条、第二十三！条规定的期限内提】。出异议或者对网络】询价：平台、评估》机构、行《业协会按照》本规定第二十二条、！第二十三条所—作的补正说明—、专业技术评审结】论，提出异议《的人民法《院不予受理 【   —  当事人》、利害关系人—对议价或者定向【询价提出异议的【人民法院不予受【理 —     》第二十五条 — 当事人、利害关系！人有证据证明具有】下列情形之一且【在发布一拍拍卖【公，告或者直《接进入变卖程序之】前提：出异议？的人民法院应当按照！。执行监督程序进【行审查处理 】  《。。    《   (一)议价】中，。存在：。欺诈、胁迫情—形; 》       ！  (二《)恶：意串：通损：害第三人利益; 】 ， ：    》  ：   ？(三)有关机—构出具虚假定—向询价结果; 【   【  ：    (四)【依照本规定》第二十二条、第【二十三条作》出的处？理结果确有错误 ！     】。第二十六条 — 当事人、利害【关系人？对评估报告未提出异！议、所提《异议被驳回》或者评估《机构已作出补正的人！民法：院应：当以评估结果或者】补正结果为参考【价;：当事人、利害—。关系人对评》估报告提出的异【议成立的人民法院】应当：以评估机构作—出，的补正？结果或？者重新作出的—。评估结果为参考价】专业：技术评审对评—估报告？未，作，出否定结论的人民法！院应当以该评—估，结果为参考》价 》    》 第：二十七条  司【法网络询价平台、评！估机构应当确定【网络询？价或者委《托评估结《果的有效期有效期】。。最，长不得超过》一，年 【    当》事人议价的可—以自：行协商确定议价结果！的有：效期但？不得超过前款—规定的期限;定向】询价结果的有—效期：参照前款规定确【定 》 ，。     人民法院！在，。。议价、询《。价、评估《结，果有：效期内发布一拍拍】卖公告或者直接【进入变卖程序拍卖、！变卖时未超过有效期！六个月的无需重【新确定参考价但法律！、行政法规、司法】解，释，另，有规定？的除外 — ：   ？ ， 第二？十，八条  具有下列】情形之？一，的人民法院应当【决定暂缓网络询价或！者委托评估 【 ？   ？      (一)！案件暂缓执行或者中！止执行; ！ ，。 ，  ：   ？  (二《)评估？材料：与事实？严重不符《可能影响评估结果需！要重新调查核实;】  【 ，      —(三)？人民法院认为应【当暂缓的《其他情形 —    【 第二十九条  】具有下列情形—之一的？人民：法，。院应当撤回》网络询价或者委托】评估  ！     》  (一)》申请执行人撤回【执行申请; ！        ！。。。。 (二？)生效法律文书确】。定的义务已全部执行！。完毕; —       ！  (三)》据以执？行的生效法》律文书？被撤销或《者被裁定不》予执行; ！   ？  ：。    《(四)人民法院【认为应当撤回的其他！情，形 ：    】 人民法《院决：定网络询价或者【委托评估后双方当】事，人议价确定参考价】或者协商不再对【财，产进行变价处—理的人？民法院可以撤回【网，络询价或者委托评】估 —     第三十】条  人民法—院应当在参考—价确：定后十日内》启动财产变价—程序拍卖的参照参考！价确定起拍》价;直接变》。卖的参照参考—价确定变《卖价 【     第三十】一条  人》民法院？委，托司法网络询价平】。台进行网络询价的网！络询价费用》应当按次计付给【出具：网络询价结果与【财产处置成交价最】接近的司法网—络询价平台》;多家司《法网络询价平台【。出具的网络询价结】果相同或者与财产】处置成交价》差距相同的网—络询：价费用平均分配【。 —    人》民法院依照》本规定第十一条第】三款规定委托评估机！构进行评估或—者依照本规定第【二十：九条规定撤回—网，络询价的对司法网络！询价平台不》计付：费，用  】。   第三十二条】。 ， 人民？法院委托评估机构】进行评估《财产处置未成交的按！照，评估机构合》理的实际支出计付】费用;财《产，处置成交价高于评】估价的以评估价为基！。准计付费用;—财产处置成交价低】于评：估价的以财》产处：置成交价《为，基准计付费用—。 》     》人，民法院依《照本规定第二—十九条规定撤回委】托评估的《按照评估机构合理】的实际支出计付费用！;人民法院依照【本规定通知原—评估机构重》。新出具？评，估，报告的按照前—款规定的《百分之？三，十，计付费用 》 ？     —人，民法院？依照本规定另行【委托评估机构重新进！行评估的对原—评估机构不》计付费用 —   —  第三《。十三条  网络【询价费？及委：托评估费由》申请执行《人先行垫付由—被执行？人负担 — ， ，  ：   申请》执行人通过》签订保险《合，同的方？式垫付网络询—价费或者委托评估费！的保险人应当向人】民法院出具》担保书担保书应当】。载，明因申请执》行人未？垫付：网，络询价费《或，者委托？评，。。。估费由保险人—支付等内容并附相】关证据材料 】。     第三！十四条  最—高人民法院建设【全国法院询》价评估？系统：询价评估《系统与定向》询价机构、司法【网络：询价平台、全国性】评估行？业协会的系统对接实！现数据共享 —    】 询价评估系统应当！具，有记载当事人议【价，、定向询价、网【络询：价，、委托评估》、摇号过程等功能】并形成固《化数据长期保存、】随案备查 ！  ：   第《三十五条 》 本规定自201】8年9？月1日起施》行 —     最高人民！法院：此前公布的司法【解释及？规范性文件与—本规定不一致的以本！规，定为准 》