最高—。人民法院关》于人民法院确定财产！。处置参考价若干【问题的规定 】 最高！人民法院关于—人民法？院确定？财产处置参考价【若干问？题的规定已于201！8年6月《4日由最高人民法院！审判委员会第1【7，。。。41：次会议通过》现予公布自2018！年9月1《日起施行 — 》 最高人民法院！ ！ 2018年8【月28日 】 《 法释〔》。2，01：8〕15号 — 【 最高人民法院关！。于人民法院确—定财产处置参—考价：若干问题的规定 ！ ： ， (20】18年6月4—日，最，高人民法《院审判委员会第17！41：次会议通过自—2，018年《9月1日起》施行) 》 》 为《公平：、公正、高效确定】。财产处置参考价维护！当事人、《利害关系人的合法】权，益根：据中华人民共和【国民：事诉讼？法等法律规定结合人！民法：院工作实际制定本规！定 《 ？     第一条！  人民法院—查封、扣押、冻【结财：产后对需要拍卖、】变卖的财产应当在三！十日内启动确定财】产处置参考价程【序 ：     ！第，二条  人民法院确！定财产处置参考价可！以采取当事人议【价、定向询价、【。网络：询价、委《托评估等方式 】    【 第三条  —人民法？院确定参《考价前？。应当查明财》产的权属、权利负】担、占有使用、欠缴！税费、质量瑕疵等】事项 《   —  人？民法：院查明前款规定【事项需要《当事人、有关单位】或者个人提供相关】资料：的可以通知其—提交;？。拒不：提交的可以强—制提取;对》妨碍强制提取的【参照：民事诉？讼法第一百一十一条！、第一百一》十四：条的规定处理 【   【 ， 查明本条第—一款规定事项需【要审计、鉴》定的：人民法？院可：以先：。行审计、鉴定 ！     第四！条  采取当事人】议价：方式确定参考价的】除一方当事人—拒，绝议：价或者下落不明外】人，。民法院应当以适当】的方式通知》或者组织当事人【进行协？商当事人应当—在指定期限内提交议！价结果 —     【双方：当事人提交的议价】结果一致《且不损害他》人合法权益的议【价结果为参考价 ！ ，    — 第五条  当事人！议价不能或者不成】且财产有计税—基准价、《政府定价或者政府指！导价的？人民：法，院应当？向确定参考价时财】产所：在地的有关机构进】行定向询价》 ，   【  双方当事—。人一致要求直—接进行定向询价且财！产有计税基》准价、政府定价或】者政府？指导价的人民法院应！当准：许 【    《。第，六条  《采取定？。向询价？方式确定参考—。价的：人民法院《应，当向有关机构出【具，询价函询价》函应：当载明询价》。要求、完成期限等】内容 —     接【受定：。向，询价的机构在指【定期限内《出，具的询价结果为参考！价 》     第【七条  定》向询价不能或者不成！财产无需《由专业人员现场【勘验或者《鉴定：且，具备网络询价—条件的人民法院应当！通过司法网络询价】平台进行网络询价】 ： 《    双方当事人！一致：要求或者同》意直接？进行网络询》价财产无《需由专？业人：员现场？勘，验或者鉴定且—具备网络询价条件的！人民：。法院应当准许 ！     【第八条  最高人】民法院建立全国性司！法网络？。询价平？台名单库 — 《    司法网【络询价平台应当同时！符合下列条件— ： ，       ！。。  (一)具备能】够依法开展》互联网信息服务【工，作的资质; 】 ：。     》    (》二)：能够合法《获取：并整合全国各地区】同种类财产一定【时期的既往成交【价、：政府：定，价、政府指导价或者！市，场公开交易价等不】少于三类《价，。格数：据并保证数据真实】、准确; 】  ？       (】三，)，能够根？据数：据，化财产特征运用【一定的运《算规则对《市场既往交易价格、！交，易趋势予以》分析; 【  ？       (】四)程序运行规【范、系统安全高效、！服务质？优价廉; 》     ！  ：  (五《。。。)能够全程记载数据！的，分析过？程将形？成的电子数据完【整保存不少于十年】。但法律、《行政法规、司—法解释另有规—定的除外《 ，。     ！第九条  最高【人民法院组成专门的！评审：委员会负责司法【网络：。询价平？台的选？定、评审《和除名每年引—入权威？。第三方对已纳入和】新申：请纳入名单库的司】法，网络询价《。平，台予：以评审？并公布结果 ！   《 ， 司法网络询价【。。平，。台具有下列情形【之一的？应当将其从名—单库中除名 ！   《      (一】)无正当理由拒绝进！行网络询价; ！    —     (二【。)无正当理由—一年内累计五—次未按期完成—网络询价; —     ！    (三—)存在恶意串通、弄！虚作假、泄露保【密信息等行》为; 》 ，  ？。       【(四)经权威—第三方评审认定【不符合提供》网，络询价服务条件; ！ ：       ！  ：(五：)存在其他违反【询价规？则以及法律、行【政，法规、司《法解释规《定的情形 ！  ：   司法网络【询价：平，台被除名后五—年内不得被纳入【名单：库  】  ： ，第，十条：  采取网》络询价方式》确定参考价》的人民法院应当同时！向名单库中的—全，部司法网络询价平】。台发出网《络询价委托书网络】询价委托书应当【载明财产名》。称、物理《特征、？规格数量、目的要】求、完？成，期限以及《其他需要《明确的？内容等 》 ？   ？。  第十一条  】司，法网络询价平台应】当在收到人》民法院网络询—价委托书之日起三日！内出具网络询价报】。告网络询价报—告应当载明财—产的基本情况—、参：照样本？、，。计算方法、询—价结果？及有效期等》内容 ？。   【。 ， 司法？网络询价《平台不能在》。期限内完成询价【的应当在期限—届满前申请延长期限！全部司法网络询价平！台均：未，能在期限内出具询】价结果的人民法【院应当根据各司法网！络询价平台的延期申！请延期三日》;部分司法网络【询价平台在期限内出！具网络询价结果的人！民法院对其》他司法网《络询价平台的延【期申请不予准—许 —     全部司法！。网络询？价平台均未在期限】。。内出具或者补正网络！询价报？告且未？按照规定申请延长】期限的人民法院应当！委托评估机》。构，进行评估 】。  ？   人民法院【未在网络询价—结果有效《期，内发布一《拍拍卖？公，告或者直接进入【变卖程序的应当通】知司法网络询价【平台在？三，日，内重新出具网—络询价报《告 —     第十【二条  人》民法院应当对网络询！价报告？进行审查网络询价】报告均存在财产基本！信息错误、超出财产！范围：或者遗漏财产等情】形的应当通》知司法网络询价平】台在三日内予以补正！;部分网《络询价报《告不存在上》。述情形的无需通知】其，他司法网络询—。价平：台补正 《 》    第十三【条 ： ，全，部司：法网络询价》平，台均：在期：限内出具询》价结果或者补正结】果的人？民法院应当以—全部司法网络询价平！台出具结果的—平均值为《参考价;部分司法】网络询价平台在【期，限内出？具询价结果或者补正！结果的人《民，法院应？当以该？部分：司法网？络询价？平台出具结果的平均！值为参考价 ！  ？   当《事人、？利害关系人依据本规！定第：二，十二条的规定对【全部网络询价报【告均提出异议—且所提异议被驳【回或者司法网—络询价？平台已作出补—正的人民《法院应当以》异，议被驳回或者已作出！。补，正的各司法网络【询价平台出具结果】的平均？。值，为参考价;对—部分：网，络询价报告提出异】议的人民法院应【。当以：网络询价报告未【被提：出异：议，的各司法《。网络询价平台—出具结果的平均【值为参考价》  【。 ，  第十《四条  法律—、行政法规规—定必须委托评估、】双方当事人要—求委托评估或者【网络：询价：不能：或，不成：的，。人民法？院，应当委？。。托评估机构进行评估！    ！ 第十五条》  最高《人民法院根据全国】。性评估？行业：协，会，推荐：的评估？机构名单建立—。人民法院司法评【估，机构名单库按—评估专业领》。域和评？估机构的《。执业范围建》立名单分库在分【库下根据行政区划设！省、市两级名—单子库 ！ ， ，。  评估机构无正】当理由？拒绝进行司法评【估或者存《在弄虚作假等情【形，的最高人民》法院可以商全国性评！估行业协会将其【从名单库中》除名;除《名后五年《内不得被纳入—名，。单库 】    《第十：六条 ？ 采取委托评估方】式确定参考价的【人民法院应当—通知双？方当事人在指—定期限内从》名单分库中协商确定！三家评估《机构以及顺序;【双方当事《人在：指，定期：。限，内协：商不成或者一方当事！人下落不明的—采取：摇号：方式在名单分—库或者财产所—在地的名单子—库中随机确定三【家评估机《构以及顺序双方当事！。人一致要《求在同一《名单子库中随机【确，定，的人民法院应—当准许 【  ？  ： 第：。。十七条  人民法】院应当向顺序在先】的评估机构出—具评估委托书评【估委托书《应当载明财》产名称？、物：理特征？、规格数《量、目的要求、完】成，期限：以及：。其他需要明确的【内，。容等同时应当将查】明的财产情况及相】关材料一并移交【给评估机构》 《。。  ？。   评《估机构应《当出具评估报告【评估报告应当载明】。评估财产的基本情】况、评估方》法、评？估标准、《评估结果及有效期等！内容  ！ ，  ：。第十八条  评【估需要进行现—场勘验的人民法院应！当通知当事》人到场;当事—人不到场的不影响】勘验的进行但应当有！见证人见证现—。场，勘，验需要？当，事人、？协助：义务人？配合的人民》法院依法责令其【配，合;不予《配合的可以依法强制！进行 【     》第十九条  —评估机构应当在【三十：日内出具评估报【告人民法院决定暂缓！或者裁定中止—执行的期间应当【从前：述期限中扣除 ！    — 评估机构不能【在期限内出具评估报！告的应当在期限届满！五日前书面》向人民法《院申请？延长期限《人，民法院决定延长期】限的延期《次数不超过两—次每次不超过—十五日 【     评【估，。。机构未在《期限：。内出具评估报告【、，补正说明且未按照规！定，申请：延长期限的人民法】院应当通《知，。。该评：估机构三日内将人】民法：院委托评估时—移交的？材料退？回另行？委托下一顺序的评】估，机构重？新进行评估 — ？ ，  ：   人民法院未】。在评估结果有效期内！发布一拍《拍卖公告或》者直接进入变卖程】序的应当通》知原评？。估机构在十五日内重！新出具评估报告 】  —。   第二十条 】 人：民法院应当对—评估报告进行审查具！有下列？。情形之一的应当【责令：评估机构在三日内】予以书面《。说明或？者补正 【     —  ：  (？一)财产基本信息】错误;？ 《。      【  ： (：二)超出财产范围】或者遗漏财产; ！  》 ，     》 (三)选定的评】估机构与评估报【告上签？章的评估机构不符】; 【   ？     》(四)评估》人员执业《资格证？明与：评估：报告上？。。署名的人员不—符;  ！ ，      (【五)：具有：。其，他应当书面》说明或？者补正的情形— ？   》。  第二十一条【。  人民法院收【到定向询价、网络询！价、：委托评？估，。、说：明补正等报》告后应当《在，三日内发送给当【事人及利害关系人】 》。 ，    当事—人、利害关系人【已提：供有效送达地—址的人民法院应当将！报告以直接送达【、留置送达、委【托送达、邮寄送达或！者电：子送达的方式送【达;当事人》、利害关系人下【落不明或《者，。无法获取其有效送达！地址人民《法院无法按照前【述规定？送达的应《当在中？国，执行信息公开—网上予以公示公示】满十五日即》视为收到 【    — 第二？十，二条  当》事人：、利害关系人—认为网络《询价：报告或者评估报告具！有下列情形之—一的可？以在收到《报告后五日内提出】书面：。异议  ！。      — (一)财》产基本？信息错误; 【 《   ？ ，  ： ， (：二)超出财产—范围或者遗漏财产】; 《。 ？ ， ， ，   ？  (三)评估机】构或者评估人—员不具备相》应评估资质; ！ ：  ： ，    《  (四)评—。估程序严重违法 】。 《   ？ ，。 对当？事，人、利害关系人依据！前款：。。规定提？。出的书面《异议人民法院应当】参照民？事诉讼法《第二百二十》五条的规定处理 ！ ：     —第，二十三条  —当，事人、？。利害关系人收—。到评估报告》后五：日内对评估报告的】参照标准《、，计算：方，法，或者评估《结果等？。。提出书面异议的人民！法院：应当在三日内交评估！机构予？以书面说明评估机】构在五？日内未作《说明或者《当事人、《利害关系人对作出】的说明仍有异议【的人民法院应当交由！相关行业协会在【指定期限内组织专】业，技术评审并根据专业！技术评审出具的结】论，认定评估结果或【者责令原评估机构予！以补正 — ，   《  当事人、利害关！系，人提出前款》异议：同时涉及本规定第】二十二？条第一款第一、【二项情形的按照前款！规，定处理;《同时涉及本规定第二！十二条？第一款第《三，、四项？情形的？。按照本规定》第，二十二条第二—款先对第三、—四项情形审》查异议成立的应当通！知评估机构三日【内将人？民，法，院委：托评：估时移交的材—料，退回另？行委托下一顺序的】评估机构重新进【行评估;异议不成立！的，按照：。前款规定处理— ，  —   第二十四条 ！ 当事人、利—害关系人未》在本规定第二十【二条、第《二十三条规定的【期限内提出异议【或者对网络》询价平台、评估机】构、行业协会—按照本？规定第二《十二条、第》二十三条所作的【补正说明《、专：业技术评审结论提】出异议的人民法院】不予受理 — ，  《   当事人—、利害关系》人对议？价或者定向》询价提出异》议的人民法院—不予：受，理，    ！ 第二十五条  当！。事人、利害关系人有！证据证明具有下【列情形之一且在发】布一拍拍《卖公告或者直接进入！变卖程序之前提出】异议的？人民法院《应当按照执行—监督程序《进行审查处理 ！     【    (一)议】价中存？。在欺诈、《胁迫情形; ！  ？  ：     (二)恶！。意串：通损：害，第三：人，利益; ！。     》   (《三)有关机构—出具虚假定向—询价结果《; 《   》      (四)！依照本规定》第二十二条、第【二十三条作出的处理！结果确有错误 ！ ？    第二十【六条  当事人【、利：害关系人对》评估报告未》提出异议、所—提异：议被驳回或者—评估机构已作出【补，正的人民法院应【当以评估结果或【者补正结果为参考价！。;当事人、利害【关系人对《评估报告提出的【异议：成立的人民法院【应当以评估机构作出！的补正？结果或者重新作出】的评：估结果为参考价【专业：技术：评审对评《估报告未作出否【。定结论的人民法院】应，当以该评《估结：果为参考价 — ？   《。  第二十》七条  司法—网络询价平》台、评估机构—应当确？定网络询价或者【委托：评估结果的有效期有！效期最长不得超过一！年 《  《   当事人议价】的可以自行》协商确定议价结【果的有效期》但，。不得超过前款规定的！期限;定向询价结】果的有效期》参照前款《规定确？定 ： ：  《   人民法—院在议价、询价、评！。估结果？有效期内发》布一拍？拍卖公告或者直【接进入？变卖程序《拍卖：、变卖时未》超过：有效：期六个月的无需重新！确，。定参考价但法律、】行政：法规、司法解释【。另有规定的除外 】 》。    第二—十八条？  ：具有下列情形之【一的人民《法院应当决定暂缓】网络询价或者—委，托评估？ ： ：      【   (一)案件】暂，缓执行或者》中止执行《;， —     》 ，  (二)》评估材料与事实严重！不符可能影响评估结！果需要重新调查【核实; ！       【 (三)《人民法院认为—。应当暂缓《的，其他情形 — ，     第】二十九条《。  具？有下列情形之—一的：人民法院《应当撤回网络询价】。或者：委托评估 ！。  ：  ：     (一)】申请：执行人撤回执行申】请; —  ？   ？   ？ (二)生》效法律文书确—定的义务《已全部执《行完毕; 【     【    《(三)据以执行的生！效，法律文书被撤销或】者，被裁定不予》执行; —       ！  (四)人民【法院认为应》当，撤回的其他》情形 《 ， ？    《人民法院决定网【络询价或者委托评估！后双方当事人—议价确定参考价【或者协商《不再对财产》进行变？价，处理的人民法院可】以撤回网络询价【或者：委托评估 【 ？    第三十【条  人民》法院应当在参考价】确定后十日内启动】财产变价程》序拍卖的参照参考价！确定起拍价;直接】变卖的参照参考价确！定变卖？价  】   第《三十一条  —人民：。法院委托司法—网络询价平台进【。行网络询价的网络询！价费：。。用应当按次计付给出！具网络询《价结果与财产处置】。成交：价最接近的司法网】络询价平台;—多家司法网络询价平！台出具的网络询价结！果相同？或者：与财产处置成交价】差距相同的网—。络询价费用平均分配！ ：    【 人民法院依照本规！定，第十一条《第三款规《定委托？评，估，。机，构进行评《估或者依照本规【定第二十《九条规定撤回网络】询价的对司法网络】。询价平台不计—付费：用  】 ，  第三十二条  ！人民法院委托评估】机构：进，行，评估财产处置未成交！的按照？评估机构《合理：的实际支出计付【费用;财产处—。置成交价高于—评估价的《以评估？。。价为基准计》付费用;财产—处置成交价》低于：评估价的以财—产处置成交价为基准！。计付费？用  】   人民》法，院依照本《规定：第二：十九条规《定，撤回委托评估的按】照评估？机构合理的实际支】出计付费用;—人民法院依照本规定！通知原？评估机构《重新出具评估报告的！按照前款规定—的百分之三十计付费！用 ？  》   人《。民法院依照本规定另！行委托评估》机构重新进行评估】。。的对原评估机—构不：计付费用 】 ：    第三十三条！ ， 网络询价费及委】托评：估费由申《请执：。行人先行垫付由被执！行人负担 》 ：     申请！执行人通过签订保】险，合同的方《式垫付？网，络询：价，费或者委托评—估费的保险人—应当向人民法院【出具担保书担—保书应当载》明因申请执行人未垫！付网络询价费或者】委托评估费由—保险人支付》等内容并附相—关证：据，材料 【     第三十四！条  最高人民法院！。建设全国法院询价评！估系统询《价，。。评估系统与定—向询价机构、—司法网络询价平台、！全国性评估行业【协会的？系统对接《实现：数据共享 【 ，   《  询价评估系统应！当具有记载当事【人议价、定》向询价、网络—询价：、委托评估》、摇：号过程等功能—并形成固化数据长】期保存、《随案备查 】     —第三十？五条  本规定【自201《8年9月《1日起施行 ！     最高】。人民法院《此前公布的司法解】释及规范性文件与本！规定：。不一致的以本规定为！准 ？