最高人民】法院关于人》民法院确定》财产：处置参考价若干问】题，。的规：定 】 最高人民法院！关，于人民法《院确定？财产处置参考价若干！问题的规定已于【2018年6月4】日由：最高：人民法院审》判委员会第174】1次会议通过现【予公布自2018年！9月1日起施行【 【 ： 最高人民法—院 ： ！2018年8月【28日 《 ： 法】释〔：2018〕1—5号 《 》 ： 最高人民》法院关于人民法【院确定财产处置参】考价若干问题—的规定 《 《 》。(201《8，年6月4日》最，高人民法院》审判委？员，会第17《41次会议通过自2！018年9月—1日起施行) ！ 【为公平、公正、高】。效确：定财产处置参考价维！。护当事人、》利害关？系人的合法权益【根据：中，华人民共和国—民事诉讼《法等：法律规定结合—人民法院工作—实际制定《本规定 — ， ？     》第，一条  人民—法院查封、扣押、】冻结财产后》对需要拍卖、—变卖的财产应当【在，。。三十日内《启动确？。定财产处《置参考价程序 【 《     》第二条  》人民法院确定财产处！置参考价可以—采取当事人议价、定！。向询价、网络询价】、委托评估等方式】 ：  》。   第三条  人！民法院确定参考价前！应当查明财产的【权属、权利负—担、占有使用、欠】缴税费、质量瑕【疵等：事项 《   — ， ，人民法院查明—前款：规定：事项需？要当事？人、有关单位—或者个人提供相关】资料的可以通知【其提交;拒》。不提交的可》以，强，制提取;对妨碍强制！提取的参照民事【诉讼法第一》百一十一《条、第一百》一十四？条的规定处理 】  》   查明本条第一！款规定事项需—要审计、鉴定的人】民法：院可以？先行审计《、鉴定 》   —  第四条  采】。取，当事：人议价？方式确定参考价的】除一方当事人—拒绝议？价或者下落》不明外人民法—院应：当以适当的方式通知！或者组织《当事人进行协商当事！。人应当？在指定期限内提【交议价结果 —  —。 ，  双方当事人提】交的议价结果一致且！不损：害他人？合法权益的议—价结果为参考价【 —    《。。第五：条 ： ，当事人议价不能【或者不成且财产有计！税基准价《、政府定价或者政】府指导价的人民【法，院，应当：向确定参考价时财】产所在地的有关机】。构进行定向询价 ！。。  》   双《方当事人《一致要求直接—进行定向询价且【财产有计税》基准价、《政府定价或者政府指！导，价的人民法院应当】准许  ！   第六条— ， 采取定向询价方式！确定参考价的人民法！院应当向《有关机构出具—。询价函询价函—应当载？明询：。价要求、完成期限等！内容  ！   接受定向询】价的机构在》指定期限内出具的】询价结果为参考价 ！。 ， ：   《  第七条 — 定向询价不能【。或者不成财产无需由！专业人员现》场勘验？或者鉴定《且具备网络询价【条件的人民法—院应当通过司法网】络询价平台进行网】络询价 》     双！。。方当：事人：一致要？求或：。者同：意直接进行网络【询价财产无需由【专业人员《现场勘验或》者鉴定且具》备网络询价条件的】人民：法院应当准许— 》     第八条 ！ 最高人民法院建立！全国性司法网—络询价平台》。名单库？   】  司法网络询价平！台应当同时符合下列！条件： 》         ！(一)具备能—够依法开《展互：联网信？。息服务工作的资质】; 《    —     (—二)能够合法—获取并整合全国各】地，区，同种类财产一定时期！的既往成交价、政府！定价、政府》指导价或《者市场公开交易价等！不少于三类》价，。格，数据并保证数据真】实、准确; 】       ！  (？。三)能够根据—数据化？财产：特征运用《一定的运算规则对市！场既往交《易价：。格、交？易趋：势，予以分析;》    ！     (四)】。程序运行规范、系统！安全：高，效、服务《质优价？廉，; 《 ：     》    (五)能够！全程记载数据的【分析过？程将形成的电子数据！完整保存不》少于十年但》法律、？行政法？规、司法解释—另有规定的除外 】   【  第？九条 ？ 最：高人民法院组成专门！的评审委员会—负责司法网络询价平！台的选定、评审和】除名每年引》入权威？第三：方对已？纳入和新申》请纳入？。名单：库的司法网》络询价平台予以【评审并公《。布结果 】  ：。   司法网络【询价平台《具有：。下列情？形之一的应》当将其从名单库中】除名 】       【 (一)无正当理由！拒，。绝进行网络询—价; 》。 ：        】 (二)《无正：当理由一年内累计】五次未按期完成网络！询价;？ 》 ，。        】(三)？存在恶意串通、弄虚！作假、泄露保—密信息等行为; 】 》        (！四)经权威》第三方？评审认定不符—合提供网络询价【服务条件; — 》     》   ？(五)存在其他【违反询价《规则以及《法律、行《政法规？、司法？解释规？定的情形 —  》   司法》网络询价平台—被除名后五年—内不得被纳入—名单库？。 ？     第十！条，。  采取《网络：询价方式确定参考】价的：人民法院应当同时】向名单？库中：的全部司《法网络？询价平台发出网络询！价委托？书网络询价》委托：书应当载明财产名】称、物理特征、规】格，数量、目的》要求、完成期限以】及，其他需要明确的【内容等 —   》  第十一条—  司法《网，络询：价平台应当在收到人！民法：院，网络：询价：委托书之日起三日】内出具网络》询价报告网》。络，询价报告应当载明】财，产的基本情》。。况、参照样本、计】。算方法、询价结【果，及有效期等内容 ！ 《    司法网【络询价平台不能【在期：限内完成询》价的应当在》期限届满前申请延】长期限？全部司法《网络询价平台均未能！在期限内出》具询价结《果，的人民法院应—当根据各《司法网络询价平台的！延期：申，请延期三日;—部分司法网》。络询价平台在期【限内出具网络询【价结果的人民—法院：对其他？司法：。网络询价平台—的延期申请不予【准许 》     全】部司：法，网络询价平台均【未，在期限内出》具或者补正网络询价！报告且未按照—规定申请延长期【限的人民法院应当委！托，评，估，机构进行评估— ？。     人民！法院未在网络—询，价结果有效期—内发布一拍拍卖公】告，或者直接进入—变卖程序的应当通】知司法网络询—价平台在三日内重新！。出具网络询价报告 ！ ： ：     第十【二条  人民—法院应当对网—络询价报《告进行审查网络【询，价报告均存在财产基！本信息错误、超出】财产：范围或者《遗漏财？产等情形《的应当通知司法网络！询价平台在》三日内予以补正;】部分网络询价—报告不存在上—。述情形的无需通知】其他：司法网？络询价平《台补正 》 ，    — 第十三条  【全部司法网》络询价？。平，台均在期《。限内出具《询价结果或》者补：正结果的人》民法院应《当以全部司法网【络询价平台出具结果！的，平，。均值为？参考价;部分—司法网？络询价平《台，在，。。期限内？。。出具询价结果或者补！正结果的人民法院】应当以？。该部分司法》网络询价平台出【具结果的平均值为参！考价 —     —当事人、利害关【系，。人依：据本规定第二十二条！的规定对《全部：网络询？价，报告均提出异议且所！提，异议被驳回或者【司，法网络？询，价平台已作出补正的！人民法院应当以异】议，被驳回或者》已作出补《正的：。各司法网络询价【平台出具《结果的平均值为参考！价;对部《分网络询价报—告提出异议的人民法！院应当以《网络询价报告未被提！出异议的各司法网络！询价平台出具结果的！平均值为参》考价 》 ： ，    第》。十四条 《 法律、行政法【规规定必须委托评】估、双方当事—人要求委托评估或】者网络询《价不能或不成的人】民法院？应当委托评估机构】进行评估 》 ： ，     第【十五条  最—高人民？法，院根据？全国性评估行业【协会推？荐的评估机构—名单：建立人民《法院司法评估机【构名单？库按评估专业领域】和评：估机构的执业范围建！立名：单，分库在分库》。下根据行政区划设省！、市两？级名单子库 【    【 评估机构无正【当理由拒绝进—行司法评估》或，者存在？弄虚作假等》情形的最高人—民法院可以商—全，国性评估行业协【会将其？从名：单库中？除名;除名》后五年内《不，得被纳入名》单库 】    第十六条 ！ 采取委托评估【。。方式确定《参考价的人民法院】应当通知双方—当事人在指》定期限内从名—单分：库中：协商确定《三家：评估机构以及顺【序;双方当事人在指！定期限内协商不成或！者一方当事人—下落不明的》采取摇号方式在【名单分库或者—。财，产所在地的名—单子库中随机确定】三家评估机》构以及顺序双—方当事人一》。致要求在同一—名单子库中随—机确定的人民—法院应当《准许 》 ，   《。  第十七条 【 人民法院应当【向，顺序在先的评估【机构出具评》估委托书评估委托】书应当载明财产名称！、物理特《征、规？格数量、目的要【求、完成《期限以及其》他需：要明确的《内容等同时应当将查！明的财产情况及相关！材料一？并移交给评估机构 ！   【  评估机构应当】出，具，评估报告《评估报告应当载【明评估？财产的基本情—况、评估方法、评】估标准、评估结果及！有效期等内》容  】   第十八条 】 ，评估需？要进行现场勘验的】人民：法院应当通知当事人！到场;？。。当事：人，不，到场的不《影响勘验的进行但】应当：有见证人见证现场勘！验需要当事人、【协助：义务人配合的—人民法院依法责【。令其配合;不—予配合？的可以依法强—制进行 ！    第》十九：条  ？评估机构《应当在三十日内出具！评估报告人民法院决！定暂缓或者裁定中止！执行的期间应当从前！述期限中扣》除  】   ？评估：机构不？能在：。期限内出具》评估报？告的应当在期限届】满五日前书》面向人民法院—申请延长期限人民法！院决定延长期—限的延期次》数不超过两》次每次？不超过十五日 】   —  ：评估机构未在期限】内出具评估报告【、补：正说明且未按照规】定申请延长期—限的人民法院应当通！知该评估机构—三日内将人民—法院委托评估时移交！的材料退回》另，行委：托下：一顺：序的评估机构重新进！。行评估 ！    人民法【院未在？评估结果有效期内发！布一拍拍卖公—告，或者直接进入—变卖程序的应当通】知原评估机构在【。。十五日内重新出具】评估报告 —     】。。第二：十条  人民—。法院应当对评估【报告进行审》查具有下列》情形之一的》应当责令《评估机构在》三日内？予以书面说明—或者补正 】     —   ？ (一)《财产基本信息—错误; 【    》     (—二)超出财》产范围或《者遗漏财产;— —      — ， (三)《。选定的评估机—构与评估报告上签章！的评估机构不符;】。 ， 《 ，        (！四)评估人》员，执，业资格证明》与评估报《告，上署名的人员不符;！ 《 ：     》   (五)具有】其，他应当书《面说明或者》补正的？情，形， ：  》   第二》十一条  人—。民法院收《到定向询价、—。网络询价《、委托评估、说明】补正等报《告后应当在三日【内发送？给当事人《及利害？关系人 《 ？     当事】人、利害《关系人已提》供有效送达地址的人！民法：院应当？将报告以直》接送：达、留？置，送达、？委托：送达、邮寄送—。达或者电子送—达的方式送达—;当事人、利害关系！人下落不明或者无法！获取其有效送达地址！人民法院无》法按照？前述规定《送达的应当在中【国执行信息》公开网上《予以公示公示满十五！日即：视为收到《 —    第二十二条！。  当事《人、利害关系人【。认为网络询价—报告或者评估报告】具有下列情》形，之一的可以在收到报！告，后五日内提出书面异！议 ？    【  ：   ？(一)财产基本信】息错误; 】       】  (二)超出财】。产范围或《者遗漏财产》; ？     】    (三)评估！机构或？者评估人员不具【。备相应评估》资质：。;， —   ？ ，    (四)评】估程序严重》违法 》 ？    对当事【人，、利害关系人依【据前款规定提出的书！面异议人民法院应】当参照民事诉—。讼法第二百二十【五条的规《定处：理 — ，    《第二十三条》  当事人、—利害关系人》收到评估《。报告后五日内对评】估，报告：的，参照标准、》计算方法或者—评估结果等提出【。书面异议的人民法】院应当在三日内【交评估？机，构予以书《面说：明评：估机构在《五，日内未作说明或者】当事人、利害—关系人对作出—的说明仍有》异议：的人民法院应当交由！相关行业协会—在指：定期限内组织专【业技术评审并根据专！。业技术评审出—具的结论认》。定评估结果或者【责令原评估机—构予以补正 【    【 当事人《、，利害关系人提—出前款异议同—时，涉及：本规定第二十二条】第一款第一、二项】情形：的按照前《款规定？处理;同时涉及【本规定？第二十二条第一款】。第三、四《项情形的按照本【规定第二十二条第二！款先对第三、四项】情形审查异》议成立的应》当通：知评估机构三—日内将人民法院委】托评估时移交的【材料退回另行委【托下一顺序的—评估机构《重新：进行评估;异议【不成立的按》照前款规《定处理 【    》 第二十四条  】当事人？、利害关系》人未：在本规定《第二十二《条、第二十三—条规定的《期限内提出异—议，或者对网络询价平台！。、评估机构》、行：业协会按照》本，规定：第二十二条、第二】十三条所作的补正】说，明，、专：业技术评《审结论提出异议【的人民法院不予受理！ 《    》 当事人《、利害关系》人对议价或》者定向询价提出异】议的人民法院不予】。受理 】。    第二十【五条  当事人、利！害关系人《有证据证《明具有下《列情形之一且在发】布，一拍拍卖公》告或者直接》进入变卖程序之前】提出异议的人民【法，院应当按《照执行监督程序进】。行审查处《理 —      —   (一》)议价中《存在欺诈、胁—迫情形; ！       【  ：。(二)恶意串通损】害第：三人利益; 】。 ： ，        (！三)有关机构出【具，虚假定向询价结果】; ：   【    《  (四《)依照？。本规定第二十—二条、第二十三条作！出的处理结果确有错！误 ： ： ，    》 第二十《。六条： ， 当事人《、利害关《系人对？评估报告未提出异】议、：所提：异议被？驳回或者评估—机构已作出》补正：的人民法《院应：当以评估结果或【者补正结果为参【考价;当《事人：。、利害关系人对评】估报告提出的—异议：成立：的人：民法院？。应当以评估机构作出！的补正结果或者【。重新作出的评估【结果为参考价—专业技术评审—对评估报《。。告未作出否定结论的！人民法院应》当以该？评估结果为参考【。价   ！  第二十》。七条  司法网络】询价平台、评估【机构应当确定网【络，询价或者委托—评估：结果的有效》期有效期最长不得】超过一年 ！     》当事人议价的—可以自行《。协商确定议价结果的！有效：。期但不？得超过前款规定的】期限;定《向，询价结果的有—效期参照前款规定确！定   ！  人民法院在议】价、询价《、，评估结果有效期【内发：。布一拍拍卖》公告或者直接进入变！卖程序拍卖、变卖】。时，未超过有《效期六个《月的无需重新—确定参考价但法律】、行政？法规、司法》解释另有规》定的除外 】     第【。二十八条  具【有下列情形》。。之一：的人民？法院应？当，决定暂缓网》络询价？或者委托《评估 】        】(一)案件暂缓执行！或者中止执行—; 》   《   ？   (二)评【估材料？与事实严重》不符可能影响评【估结果？需要重新调查核实】; 》      【   (《三)人民法》院认为应当》暂缓的其他情形 】  —   第二十九【条 ： 具有下列情形之】。一的人民法院应当】撤，回网络询价或—者委托评估 ！      【 ，  (一)申请执】行人撤？回执行申请;—  【     》  (二)生—效法律文书确—定，的义务已全部执行】。完毕：。; ？ 《。  ： ，     》(三)据《以执行的生效法律文！书被撤销或者被裁】定不予执行;— —       【 (四)人民—法院认为应》当撤回的其他情形 ！    】 人民法院决定【网络询？价或者委托评估后】双方当？。事人：议价确定参考价【或者协商《不再对财产进—行，变价处理的人民法院！可，以撤回网络询价【或者委？托评估 【     第【三十条 《 人民法院应当【在参考价确定后十日！内启动？。财产变价程序—拍卖的参照参考价确！定，起拍价;直》接变卖的参照参考】价确定？变，卖价 —     第三十！一，条  人民法院委托！司法网络询价—平台进行网络询价】的网络？询价费用《应当：按次计付给出具网】。。络询价结果与财【产处置成交价—最接近的司》。法网络询价》平台;？多，家司法网《络询价平台出具的网！络询价结果相同或】者与：财产处置成交价差距！相同的网络询—价费用平均分—配  】 ，  人民《法院依照本规—定第十一条第三款】规，定委托评估机构进行！评估或者依照—本规定第二十九条】规定撤回网络询【。价的对司法网络询价！平台不计《付费用 ！。  ：  第三十》二条  人民—法院委托评估—机构进行评估财产】处置未成交的—按照评？估，机构合理的实际支出！计付费用;》财产：处置成交价高—于评估价的以评估】价为：基准计付费用;【财产处置成交价【低于：评估：。价的以财产处置成交！价为：基准计付费用 ！   》。  人民法院依照本！规，。定第二十九条规【定撤回委托评估的】。按照评估机》构合理的实际支出】计付：费用;人《民法院依照本—规定通？知原评估机构—重新：出具评估报告的按】照前款规定的百分之！三十计付《费用  ！   人《。民法院依照》本规定另《。行委托评《。。估机构重新进行【评估的对原评—估机构不《计付费用 ！     第三【十三条？  网络询价费及委！托评估费由》申请执行人先行【垫付由被执行—人负担 》   —  ：申请执行人通过签订！。保险合？同的方式《垫付网络《询价费或者》委托评？。估费的保险人应当向！人民法院《。出具担保《书担：保书应当《载明因申《请执行人《未垫付网《。络询价费或者—委托评估费由—保险人支付等内容】并附：相关证据材料 】 《  ：  第三十四—条  ？最高人？民，法院建设全》国，法院询价《评估系统询价评估】系统与定向询价【机构、司法》。网，。络询价平台、—全国性评估行业协】会的系统对接实【现数据共享 ！     询价】评估：系统应？当具有记载》当事人议价》、定向询价、网络】询价、委托》。评估：、摇号过程》等功能并形成固化】数据长期保存、随案！备查 《   — ， 第三十五条  本！规，定自2018年【9月：。1日起施行 ！  ？  ： 最高人民》法院此前公》布的司法解》释及规范性文件与本！规定不一《致的：以本规定《为准 《