最高人民法！院关于人民法院确】定财产处置参考价若！干问题？的规定 》 》 最高人—民法院关于人民【。法院确定财产处置参！考价：若干问题的规定【已于2018年6月！4日由最高人—民法院？审判委员会第1【741次会议通过】现予公？布自2018—年9月1日》起施行 》 ？ 最高【人民法院 — — 20《18年？8月28日 — 【 法释〔201】8〕15号 】 — 最高人民法院【关于人民法院确定财！产处置参《考价若干问题—的规定 — ： ： ： (2018年【6月4？。日最高人民法院审判！委，员会第174—1次会议《通过自2018【年9月1日起施行)！ ！ 为公平、公正【、高效确定财产【处置参考价维护当事！人、利害关系人【的合法权《益根据中华人—。民共和？国民事诉讼法—等，法，律规定结合人民法院！工作实际制定本规定！ ：。 》     第一条 ！ 人民法院查封、扣！押，、冻结财产后—。对需要拍卖、—。变卖的？财产应当在三十【日内：启动：确定财产处置参考】价程序 《。。  —   第二条—  人民法院确定】。财，产处置参考价可【以采取当事人议价、！定向询价、》网络询价、委托评】估等方式 — ？     》第，三，条  人民法院确】定参考？价前应当查明财产】的权属、权利负担】、占有使用、—欠缴税费、质—量瑕疵等《事项 —  ？   人民法院查】明，前款规定事项—需要当事人、—有关单位或者个人提！供相：关资料？的，可以通知其提交;】拒不提交的》可，以强制提取》;对妨？碍，强，制提取的参照民事诉！讼法第一百一十一】。条、第一《百一：。十四条的规定处【。理   ！  ：查明本条第一款规定！事项需要审计、鉴】定的人民《法院可以先行审计、！鉴定 】    《第四条  》。采取当？事人议价方式确定参！考价的除一方当事人！拒绝议价《或，者下落不明外人民法！院应当？以适当的方》式通知或《者组织当事》人进行协商当事人应！。当在指定期》限内提交《议价：结果 —     双方当！事人提交的议价【结果一致且不—。损害他？人合：法，。权益的议价结果【为参考？。价 《     第】五条：  当事人议价不能！或，者不成且财》产有计税基》准价、政府定价或者！政府：指导：价的人民法》院应当向确定参【。考，价时财产所在地【的有关机构》进，。行定向询价 】    — 双方当事》人一致要求》直接进行定向询价】。且，财产有计税基准价】、政府定价》或者政府指导—。价的人民法院应当】准许 】    第六—条  采取定向【询价方式确定参考价！的人民法院应当向】有关机构出具—询，价函询价函应—当载明询价要求、】完成期限等》。内容 》。  《   接《。受定向询价》的机构在指定期限内！出具的询价结—果为参考价 —     ！。第七条  定向询】价不能或者不成【财产无需《由专业人员现场勘】。验或：者鉴定且具备网络】询价：条件的人民法院应当！通过司法网络询价】平台进行网络询价】 ？ ？    双方当事】。。人一：。致要求？或者同意直》接进：行网络？询价财产无需—。由专业人员》现场勘？验或者鉴定》。且具：备网络询价条—。件的人民《法院应当准许 】     】第八条  最高人】民法院建立全国性司！法网络询《。价平台名单库—    ！ 司法网络询价【平台应当同》时符合下列》条件： —      —。  (一)》。具备能够依》法开展互联网信【息服务工作》的资：质; 《    【     》(，二)能够《合法获？取并整合全国—各地区同种类—财产一定时期的【既往成交价、政府定！价、：政府指导价或者市】场公开交《易价等不少》于三类价格》。。数据并保证》数，据真实、《准确; 《   【      —(三)能够根据【数据化？财产特？征运用一定的运算】规则对？。市场既往交易价格、！交易趋势予以分【析;  ！    《 ，  (四《。)程序？运行规范、系统安】全高效、服务质优价！廉; 【         ！(五)？。能够全程记》载数：据的分？析，过，程将形成的》电子数据完》。整保存不少于十年但！法律、行政》法，规、司法解释另有】规定的除外 — ，    【 第九条  最【高，人民法院《组成专？门的评审委员—会负责司法网络询】价，平台的？选定、？评审和？。除名每年《引入权威第三—方，对已纳入和》新申请纳《入名单库的》。司法网络询价平【。台予以评审》并公布结果 ！ ，     司法【网络询价平台具【有下列情《形之一的应当将其从！名单库中除名 】 《   ？  ：   (一)无正】当理由拒绝进行网络！询价; — ，       】  ：(二)无正》当理由一年内累【计五：次未按期《完成网络询价; ！。     】 ，。   (三)存在恶！意串通、弄虚作假】、泄露？。保密信息等》行为; 【       】。 ， (四)经权威【第三方评审认定不符！合提供网络询价【服务条件;》 ：     】   ？ (五)存在其他违！反询价规则以及法律！。、行：政法规、司》。。法解释规定的情【形 ：     ！司法网？络询价平台》被除名后五年—内不得被纳》入名单库 ！   ？  第十条 — 采取网络询价【方式确定《。参考价的人》民法院？应当同时向名单【库中的全《部司法网络询价平台！发出网络询价委托】书网络询《价委托？书应当载明财产名称！、物理特征》、规格数量、目的要！求、完成期》限以及？。。。其他需要明确的【内容等 】    《 第十一条  司】法网络询价平台应】当在收到人民—法院网络询价委托】书之日起三日—内出具网《络询价？报告网络《询价报告应当—载明财产的基本【情况、参照样—本，、计算方法、询价】结果及有效期等【内容 】    司法网络】询价平台不》能在：期限内完成》询价：的应当在期限届【满前申请延长—期限全部司法—网络询价平台均未】能在期限内出—具询价结果的人民法！院应当根据各司法】网络：询价平台的》延期申请延》期三日;部分司法】网络询价平》台在期限内出具【网络：询价结果的人—民，法院对其他司法网】络询价平《台，。的延期申请》不予准许《  【   全部司—法网络？询价平台《均，未在期限内出具【或者补正《网络：询价报告《且未按照规定申请】延长：期限的人民》法院应当委托评【估机：构进：行评估 】  ：   人民法—院未在网络询—价，结果有效期内发布】。一拍拍卖公告或者】。直接进？入变卖程序》的，应当通知司法—网络询价平台在三日！。。内重新出具》网络询价报告 【 ：     第】。十二条 《 人：民法院应当对网络】。询价报告进行审【查网络？。。询价报？告，均存在财《产基本信《息错误、超出财产范！。围或：者遗漏财产》等情形？的应当通《知司法网络询—价平台在三日内【予以补正;部分【网络：。询价报告不》存在上述情形—的无需通知其他【司法：网络询？价平台补正 】    — 第十三条  全】部司法网络》询价平？台均：在期限？内出具询价结果或者！补正结果的人民【法院应当以全—部司法网《络询价平《。台出具结果的平均】值为参考价;部【分司：法，网络询价平台在【期限内出具询价【结果或者补正结果】的人民法院应当以】该部分司法》网络：询价平？台出具结果的—平，均值：为参：考，价 ？ ？     当事人、！。利害关系人依据【本规：定第二十二条—的规：定对全部网络询价报！。告均提出异议—且所提异议被驳【回或：者司法网络询价【平台已作出补正【的人民法院应当以异！议被：驳回或者已作出【补正的各司法网络】询价平台出》具结果的平均值为】参考价;《对部分网络询价报告！。提出异议《的人民法院》应当：以网络询《价报告未被》提出异议的各司法网！络询：价平台出具结果的平！均，值为参考价 】  《   ？第十四条 》 法律？、行：政法规规定必—。须委托评估、双方当！事，人要求委托评—。估，或者网络询》价不能或不成的【人民法院应》当委托？评估机？构进行评《估 《    — 第十？五条  最高人民】法院根？据全国性评估行业协！会推荐的评估—机，构名单建立人民法院！司法：评估机构名单库【按评估专业领域和评！估机构的执业范【围建立名单分库【在分库下根》据行政区《划设：省、市？两级名单《子库 】    《评估：机构无正《当理由拒绝进行司法！评估：或者存？在弄虚作假等情形的！最高：人民法院可以商全国！性评估行业》协会将其从名单库】中除：名;除名后》五年内不得被纳入】名单库 》 《    《第十六条 》 采取委托评估方式！确定参考价》的人民法院应—。当通知双方当—事人在指定期限【内从：名，单分库中协商确定】三家评？估机构以及》。顺序;双《方，当事人在指定期限】内协商不成》或者一方当事人下落！不，明，的采取？摇号方式在名—。。单分库或《者，财产所？在地的名《单子库中《随机确定《三家评估机构以及顺！序双：方，当事人一致要求在同！一名单子库中随【机确定？的人民法院应当准许！ ： ？     》第十七条  人【民法院应当向—。顺序在先《的评估机构》出具评估委托—书评估委托书应当载！。明财产名称、物【理特征？。、规格数量、目的】要求、？完成：期，限以及其他需要明】确的内容等同时应当！将查明的财》产情：况及相关材料一并】移交：给评估？机构 【     评估【机构应当出具评估报！告，评估报告《。应当载明评估财【产的基本情况、【评估方法、评估标准！、评估？结果及有效期—等内容 》 《    第十—八条  评估—需要进行现》场勘验的《人民法院应当通【知当：事人到？场;当事人不—。到场的不《影，响勘验的进行但应】当有见证人见证现】场勘验需要当事人】、协助义务人配合】的人民法《院依法？责令其配合;不予配！合的可以《依法强？制进行 《     ！第十：九条  评》估机构应《当在：三十日内出具评估报！告人民？法院决定暂缓或者裁！定中止执《行的期间应当—从，前述期限中扣除【   】  评估《机构：不能在？。期限内出《具评估报告的—应当在期限届满五日！前书面向人民—法院申请延长—期限：人民法院决定延【长期：限的延期次》数，不超过两次每次不超！过十五？日 》  ？ ，  ：。评估机构未在期【限内出？。具评估报告、补正说！明且未按《照规定？申请延长期限的人民！法院应当通知该【评估机构三日—内将人民法院委【托评估时移交的材料！退，回另行委托下一顺序！的评估机《构重新进行》。评估： 《     人民】法院未？在评估结果有效【期内：。发布一拍拍卖公【告或：者直接进入变—卖程序的应当通【知原评？估机构在十五—日内重新出具评估】报告 ？     ！第二十条 》 人民法院应当对】评估报告进行—审查具有下列情形】之一：。。的应当？责令评估机构在三日！内予以书面说明或者！。补正 《     】。    (》一)财产基本信【息错误？; ？ ？        】 (二？)超出财产范围或】者遗：漏财产; 》 ？  ？       【(三)选定的评【估机构与评》估报告上签》章，的评估机构不符【; 《       ！  (四)》评，估人员执业资格证】明与评估报告上【署名的人员不符【;， 《   《    《  (五)具有其】他，应当书面说》明或者补正的情形 ！ ，。。。 ？     》第二十一《条  人民》法院收到定向—询价、网络》。询价、委《托评估、说明补正等！报告后？应当：在三日内发送给【当事人？及利害关系人 【 ：。     当】事人、利害》关系人已《提供有效送达地址的！人民法院应当—将报告以直》接，送达、留《置送达、委托送达】、邮寄送《达或者？电子送？达的方式送达;当】事人、利《害关系人下》落不明或者无法【获取其有效》送达地址人》民法院无法按照前】述规：。定送达的《应当在中国执行信】息公开网上》予以公示公示满【十五：日即视为收到 】     】第二：十二条  当事【。。人、利害关系人认为！网络询价《报，告或者评估报—告具有下列情—形，之一的可《以在收到报告后【五日内提《。出书面异议 【 ： ：      —  (一)财—产基本信《息错误; 【   》 ，     (二)】超出财产范围或者遗！。漏财产; ！    《     (—三)评估机构或者】评，估人员？不具备相应评估【资质：;， ， 《  ：    《   ？(四)？评估程序严重违法 ！。 《。。     对当【。事人、利害关—系人依据前款—规定提？。出的书面异议—人民法？。院应当参照民事【诉讼法第二百—二，十，五条的规定处理 】 《     第二【。十三条  当事【人、利害关系人收到！。评估报告后五日内对！评，估报告的参照标准】、计算方法》或者评估结果等【提出书面异议的人民！法院：应当：在，三日内交评估机构】予以书面《说明评估机构—在五日内未作说【明或者当事人、利】害关：系人对作出的说明仍！有异议的人民法【院应当交由相关行业！协会在指《定，期限内组织专业【技术评审《并根：据专业技《术评审出《具的：结，论认定评估》结果或者责令原评】估机构予以补—正   ！  ：当事人、利》。。害关系人提出—前款：。异议同时涉及本规】定第二十《二条第一款第一、】二项情？形，的，按照：前款规定处理;同时！涉及本规《定第：二十二条第一—款第三、四》。。项情形？的按照本规定第【二十二？条第二款先》对第三、四项情形审！查异议？成，立的应当通》知评估机构三日【内将人民法院—委托评？估时移交的》材料退回另行委托下！一，顺，序的评估机构重【新进行评估;异【议不成立的按—照前款规定处理【 —。。   ？ 第二？十四：。条 ： 当事人、》利害关系人未在本】规定第二十二条、】第二十三条规定的期！限内提？出异议或者对—网络询价平台、评】估机构、行业协会按！照本规定第二十【二条、第二十—三条所作的》补正说明、专—业技术评审结论提】出异议的人民法院不！予受理？ —  ：。  当事人》、利：。害关系人对议价【或者定向询价提【出异议的《。人民法院不予受【理 ？     第！二十：五条  《当事人、利害关系人！有证据？证明具有下列情形之！一，且在发布一拍—拍卖公告或者直【接进入变卖程序之】前提出异议的—。人民法院应当按照执！。行监：督程序进《。行审：查处理 ！        (！一)议价中存—在欺诈、胁迫情【形; 《。 ？      —   (二)恶【意，串通损害第三人【。利益; 《    】     (—三)：有关机构出具虚假定！向询价结果; 【 ：    —  ：   (四)—依照本规定第二【十二条？、第二十三条—作出的处理结果【确有错误 》。  — ，  第二十六条 】 当事？人、利害关系—人，对，评估报告未提出异】议、所提异议被【驳回：或者评估机构已作】出补正的《人民法院应当—以评估结果或—者，补正结果为参考价;！当事人、利害关系】人对评估报告—提出的异《议成立的人民法院】应当以？评估机构作出的【补，正结果或《者，重新作？。出的：评，估结：果，为参考价专业—技术评审对》评估：。报告未作出否—定结论？的人民？法院应当《以该：评估结果为参考【价 【    《第二十七条 — 司法网络询价平台！、评估机构应当确】。定网络询价》或者委托《评估结果的有效【期有效期《。最长不？得超过一年 【   —  当事人议价的】可以自行协商确定议！价结果？的，有效期？但，不得超过前款规定】的期限;定向—询价结果《的，有，效期参照前款规定】确定 ？ 》    人》民法院在议价—、询价、评》估结：果有：。效期内发布一—拍拍：卖公告或者》直接进入变》卖程序？拍卖、？变卖时未《超过有效期六个【月的无需《重新确定参考价【但，法律、？行政法规、司法【解释另有规定—的，除外 —     第二十！八条：。。  具有下列情形之！。。一的人民法》院应当决定暂缓网】络询价或者委托评估！ —        (！一)案件暂缓执行或！。者中止执行; ！     【 ，   (二)—评估材料与事实严重！不符可能影响—评估结果《需要重新调查核【实; 】。      —。  ：(三)人民法—。院认为应当暂缓【的，其他情形 【  《   第二十九条 ！ 具有下列情—形之一？的，人，民，法院应当撤》回网：络询价或者委托评估！  【    《   (一)—申请执行《人撤回执行申请;】 ？      】   ？(二：。)生效法律文—书确定的义》务，已全：部执行？完毕; ！   ？     (三)】据以执行的生效法】律文书？被撤销或者》。被裁定不予执行;】    ！     》。(四)人《民法院认为应—当撤回的其》他情形 ！    人》民法院决《定网络？询价或者委》。托评估后《双方当？事人：议价：确定参考价或者协商！不再对财产进行变】价处理的人民—法院可以撤》。。回网络询价或者委托！评估 【    《 第三十条  人民！法院：应当在参考价确【定后：十日内启动财产【变价程序拍卖的参照！参考价？确定起拍价;直【接变卖的参》照参考价确定变【卖价  ！   第三十一条】  人民法院委托司！法，网络询价平台进【行网：络询价的网》络询：价，费用应当按次—计付：给出具网络询价结果！与财产处置》成，交价最接近的—司法网络询价平台;！多家司法《网络询价平台出具】的网络询价》结果相同或者与【财产处置成交价差】距相同的网》络询：价费用平均分配 ！    【 人民？法院：依照：本规定第十一条【第三款规《定，委托：评估机构进行评估】或者依照本规—定第：二十九？。条规定撤回网络【询价的对司法网络询！价平：台不计付费》用  】   第三十二【。条 ： 人民法院委托评估！机构进行评估—财产处置未》成交的按照评—估机构合理的实际】支出计付《费用;财产》处，置成交价高于评估】价的以评估价为基】准计付？费用;财产》处置成交价低于评估！价的以？财产处？。置成：交价为基《准计付费用 【  》   人民法院依照！本，规定第二十九条规定！撤回委托评估的按】照评：估机构合理的实际】支出计付费用;【人民法院依照本规定！通知原？评，。估机构重新出具评】估报：告的按照前款—规定的百分之三十】计付费用 【    — 人民法院》依照本规定另行委托！评估机构重新进行评！估的对原评估—机，构不计付费用 ！     【第三十三条  网络！询价费及委托评【。估费由？申请执行人》先行：垫付：由被执？。行人负担 》 ？     申请】执行人通过签—订保险合同的方【式垫付？网络询价费或者委托！评估费的保险人【应当向人民》法院出具担保书担】保书应当载明—因申请执行人未垫】付网络询价》费或者？委托评？估费由保险》人支付等内容—并附相？关证据材料 — 》    第三十四】条  最高人民法院！建设全国法院询价】评，估，系统询价评估系统与！定向询价机》构、司法网络询价】平台、？全国性？。评估行业协会的系统！对接实现数据共【享  】   询价评—估系：。。统应当具有记载当事！人议：价、定向询价、网络！询，。价、：委托：评估、摇号过程等功！能并形成《固化数？据长期保存、随【案备查 【     第三十！五条  本规定自2！018年9月—1日起施行 【 ，   》  最高人》民法院此前公—布的司法解》释及规范性文件与】本规定不一致的以】。本规定？为准： ：