？。 最：高人民法院关于人】民法院确定财产处置！参考价若干问题的规！定 — ， 最》高人民法院》关于人民《法院确定财产处置参！考价：若干问题的规—定已于201—8年6月4日由最高！人民法院《审判委员会第17】41次会议》通过现予公布自【2018年9月1】。日起施？行 ？。 【 最高人民法院【 《 2【018年8》月2：8日 【 法释〔】。201？。8〕15号 【 ： 最【高人民？法院：。关于人民法院确定财！产处置参考价—若干问题的》规定 》 ， ， (—。2018年6—。月4：日，最高人民法》院审：判委员会第17【41次会议通过自2！018年9月1日】起施：行)： ： 《。 ？ 为公平、公正【。、高：效确定？财产处置参考—价维：护，。当事：人、利害关》系人的合法权益根】。据中华人民共—和国民事诉讼法【等法律规《定结合人民》法院工作实际—制定本规定 【 —    第一条 】 ，人民法院《查封、扣押、—冻结财产《。后对需？要拍卖、变卖的财】产应当在《三十日内启》。。动确定财产处—置参考价程序 ！ ？    第二条 】 人民法《院确定财产处置参考！价可以采取当事【。人议价、定向询价】、网络询《。。价、委托评估—等方式 【 ： ， ，  第？三条  人民—法院确定参》考价前应《当查明财产的权【属、：权，利负担？、占有使《用、欠缴税费、【质量瑕？疵等：事项 ？   【  人民《法，院查明前款》规定：事，项需要？当事人、有关单位或！。者个人提供相—关资料的可以通知】其提交;拒不提【交的可以强制提取】;对妨？。碍强制？。提取的参照民事【诉讼法第一百一【十一：条、第一百一—。十四条的规定处理】 》     》查明本条第一款规】定事项需要审计【、，鉴定的人《民法院可以先行审计！、，鉴定 《    【 第四条《  采取当事人【议价方式确》定参考价的除一方当！事，人拒绝议《价，或者下落不明外【人民：法院：。应当以适当的方【式通知或者组织【当事人进行协商当事！人应当在指定期限】。内提交议价结果 ！ 《。    双》。方当事人提交的【议价结果一致—且不损害他》人合法权益》的议价结果为参考价！ 《  ？ ，  第五《。条  当《事人议价《不能或者不成且财产！有计税？基准价、政府—定价或者《政府指导《价的人民法院应当】向确：定参考价时》财产所在《地的有？关机构进行定向询】价  】   双方当事人】一致要求直接进行】定向询价且财产有】计税基准价、政府】定，价或者政府》指导价的人》。民法院应当准许 】   【  第六条  【。采取定向询价方式确！定参考？价，。的人民法院应当【向有关机构出—具询价函询价函应】当载：明询价要求》、完：成期限等内容 】   —  ：接受定向询》价的机构在》指定期限内》出具的询价结果为】参考价 ！    第七—条  ？定向询价不能或者】不成财产无需由【专业人员现场勘【。验或者鉴定》且具备网络》。询价条件的人民法】院应当通《过司法网《络询价平台进—行，网络询价 —  》   双《。方当事人一致要【求，或者同意直接进行】网络询价财产无【需由专业人》员现场勘验或—者鉴：定且具备网》。络询：价条件的人》民法院应当》。。准许：   】 ， 第八？条 ： 最：高人民法院建—立，全国性司法》网络：询价平台名单—库   ！  司法网络询【价，平台应当同时—符合下列条件—。  【。    《   (一)具备】能够依法开展互【联，网信息服务工作的】资质; 【 ：     》 ，。  ：(二)能够合法获取！并整合全《国各地区同种类财】产一定时《期，的既往成交价、【。政府：定价、？政府：指导价或《者市场公开交—易价等不少于—三类价格数》据，并保证数据真—实、准确; ！。        ！ (三？)能：够根据数据化财产】特征运用《一定的运算规—则对：市场既往交》易价格、交易—趋势予？以分析; —      ！   (四)—程序运行《。规范：、系：统，。安全：。高效、服务质优价】廉; —      【   (《五)能够全程记【载数据的分析过程将！形成：。的电子数据》完整保存不少于【十，年但法？律、行政法》规、：司法解释另有—。规，。定，的除：外 — ，    第九条【  最高人》民法院？组成专门的评—。审委员会负》责司法？网络询？价平台的选定、评审！和除名每年》引入权威第三—。。方对已纳入和新【申请纳入《名单库的《司法网络询价—平台予以评审并【公布结果 ！    《。 司法网络询—价平台具《有下列情形之—。一，的应当？将，其，。从名单库中除名 】。 ？      【   (一)无正当！理由：。拒，绝进行网络询价;】 —       【 (：二)无正当理由【一年内累计五—次未按期完成—网络询价;》 ：      ！   (三》)存在恶意串—通、弄？虚作假、《泄露：保密：。信，息，等行为; —  》       (】四，)，经，权威第三方评审认定！不符合提供网—络询价服务条—件; — ：       【 (：五)存？在其他违反》询价规则以及法律】、行：政法规、司法—解释规定的情形【   】  司法网络询价】平台被除名后五年内！不得被纳入》名单库 】    《 第十条  —采取网络《询价方式确定—参考价的《人民法院应当同【时，向名单库中的全【部司法网络询价平】。台发出网《络询价委托》书网络询价委托书应！当载明财产》名称、物理》特，征、规格数量、目】的要求、完成期限以！。及其他需要明确的】。内容：等 ？ ？     第十一】条  司法网—络询价平台应当在收！到人民法院》网络：询价：委托：书之日起三日—。。内出具网络询价【报告网络询》价报告应当载—明财：产的：基本情况、参照样】本、计算方》法、询价《结果及有效期等内容！ ，     ！。司法网络询价平台】不能在期限内完【成，询价的应当在—。期限届满前申请延】长期限全部司法网络！询价平台均未能【在期限内出具询价】结果：的人：民，法院应当根据各司】法网络询价平台【的延期申请延期【三日;部分》司法网络《询价平台在期—限内出具网络询【价结果的人民法【院对其他《司法网络询价平台的！延期申请不予准许】    ！ 全部司《法网络询价平—台均未在期限内【出，具或：者补正网络》询价报？告，且未按照《规定申请延长期限】的人民法院应当委】托评：估机构？进行评估 — ，  《   人民法院【未在网？络，询价结果《有效期？内发布一拍》拍卖公？告或者直接》进，。。入变：卖程序？的，应当通知司》法网络询价平台在】三日内重新出具网】络，询，价报告 《 ，     】第十二条《  ：人民法院应当对网络！。询价报告进行—。审查网络询价报告】均存在财《产，基本信息错误、超】出财产范围》或者遗？。漏，财产等情形的应【当通知？司法网络询价—平台在三日内予以补！正;：部，分网络询价报告不存！在上：述情形的无》。需通知其他司法【网络：询价：。平台补？正 ： 《     第—十三：条  全部司法网络！询价平台均在期限】内出具询价结果或者！补正结果的》人民：法院应当以全部司】法网络？询价平台出具—结果的平均值—为参考价;部分司】法，网络询价平台在【期限内出具询价结果！或，者补正？。结果的人《民法院应当》以该：部分：司法网络询价平台出！具结果的平均值为】参考：价 【    当事人、】利害：关系人依《据本规定第二十【二条的规定对全部】。网络询价报告均提出！异议且？所提异议被驳回或】者，。司法网？络询价平台已作出】补正的人民法院应】当以异议《。被驳回或者已作出补！正的各司法》网络询？价平台？出具结？果的：平均值为参考价【;，对部分网络询价报告！提出异议的人民法院！应当以网络询价报】告未被提出异—议，的各司法《网络：询，价平台出具》结果：的平均值为参—考价  ！   第《十四条  》法律、行政法规【规定必须委》托评估、双方当事人！要求委托评估或【者网络询价不能或不！成的人民法院应当】。。委托：评估机构进行—评，估 ： ：  《   第《十五条  最高人】民法院？根据全国性》评估行业《协会推？荐的评估机构名单】建立人民法院司法评！估，机构：名单：库按评？估专业领域和评估】机构的执业范围建立！名单分库在分库【下根据行政区—划，设省、市《两级名单子》库 ？    【 评估机构无正【当理由拒《绝进行司法评—估或者？存在弄虚作假等情形！。的最高人民法院可】以商全国性评估【行业：协会将其从》名单库中除名;除名！后，五年内不得被纳入】名单库 —    — 第十六条  采取！。委托评估《方，式确定参考价的【人民法院应当通知】双方当？事人在指定期—限内从名单》分库中协商》确定三家评估机构以！及，顺序：;双方当事人—在指定期限》内协商不成或—者一方当事人下【落不明的采取摇号方！式在名单分库—或者财产所在地【的名单子《库中随机确定—三家：评估机构以》及顺：序双方当事人一致要！求在：同一名单子库中随机！确定的人民法—院应：当准：。许 ？。    【。 第十七条  人民！法院应？当向顺序在》先的评估机构出具】评估委？托书评估委托书【。应当载明财产名称】、物理特征、规格数！量、目的要求、完成！期限以及其》。他需要明确的—内容等同时应当将查！明的：财产：情，况及相关材料一并】移交：给评：估机构 】     评估机构！应当出具评估报告评！估报告应当载明评】估财产的基本—情况、评《估方法、评估标准、！评估：结果：及有效期等内容 ！    【 第：十八条  评估需】要进行现《场勘验的人民—法院应？当通知？当事人到场;当【事人不到《场的不影响勘—验的进行但应—当有见？证人见证现》场勘验？需要当？事，人、协？助义务人配合的【。。人民法院依法责令】其配合;不》予配合的可以依法】强制进行《 ：。 《    第十九【条 ： 评估机构应当在三！十日内出具评估【报告人民法院决【定暂缓或者》。裁，定中止？执行：的期：间应：当从前述期限中扣】除  】   ？评估机构《不能在期限》内出具评估报—告的应当《在期限？届满五日前》书面向人民》法院申请《。延长：期限：人民：法，院决：定延长期《限的延？期次：数不超过两》次每次不超过十五日！ —    评》估机构未《在期限内出具评估】报告、补正说明且】未按照规定申请延】长期限的人》民，法院应当通知该评估！机构三日内将人民法！。院委托评估》时移：交，的材料退《。回另：行委托下一顺序的】评估机构重新进【行评估 【     人民】法院：未在评估结果有【效期内发布一拍拍】卖公告或者》直接进入变》卖程序？的应当通知原评估机！构在十五日内重新出！具评估报告 】     第】二十条  人民法院！应当对评估报—告进行审查具有下】列，情形之一的应当责】令评估机构在三日内！予以书面说明—或者补正 【    —     (一【)财产？基本信息错》误; 》。    —。。     (—二，)，超出财产范》围或者遗漏》财产; 】。    《     (三【)选定的评估—机构与？评估：报告上签《章的评估机构—不符：。;， ，    】   ？  (四)评估人员！执业资格证明—与，评估报告上署—。。。名的人员《不符; — ，       】  (五)具有其他！应当书面说》明或：者补：正的情形 】     第【二十：一条  《人民法院收到定向】询价、网络询价【、委托评估、说【。明补正？等报告？后应当在三》日，内，发，送给当事《人及利害《关系人 】     当事人】、利害关系人—。。已提供有效送达地址！的人民法院》应当将报《告以直接《送达、留置送达、】委托送达、》邮寄送达或者电【子送达的方》式送达;当事人【、利害关《系人下落不明或【者无：法获取？其有效？送达地？址人民法院无法按】照前述规定送达【。的应当在中》国执：行信息公开》网上予以公示公示】满十：五日即视为》收到 】    第二十二】条  ？当事：人、利害关系人【认为网络询价报告或！者，评估报告具有下列】情，形之：一的可以在收到报】告，后五日内提出书面】。。异议：    ！    《 (一)财》产基本信息错误; ！   【      (二)！超出财产范围或【者遗漏财产; 【。  — ，      (【。三)评估机构或者】评估人员不》具，备相：应评估资质; 】  》       (四！)评：估程序严《重违法 】     对当事】人、：利害关系人依据前】款，规，定提出的书》面异：议人民法院应当参照！民事诉讼法第二【百二十五条的规定处！理 ？ ：。  ？   ？第二十三条  【当事人、利害关系人！收，到评估报告》后五：。日内对评估报告的】参照标？准、计算方法或者】评估结？果等提出书面—异议的人民法—院应当在三日内交】评估机构予以书面说！明评估机《构，在五日内未作说明或！者当事人、》利害关系人》对作出的说明仍【有异议的人民—法院应当交由相关行！业协会在指定期限】内组织专业》技术：评审并根据专业技】术评审出具的—结论认定《评估结果或者责令】原评估机构予以【补正 》  《   当事人、利】害关系人提出前款异！议，同时涉及本》规定第二十二条【第一款第一、二【项情：形的按照前款规定】处理;同时涉及本规！定第二十二条第一款！。第三、四项情形的】按照本规《定第二十二条第二】款先对？。第三：、四项情形审查异】议成立的《应当通知评估机【构三日内《将人民法院委—托评估时移交的【材料退回另行委托】下，一顺序的评估—机构：重新进行《评估;？异议不成《立的按照前》。款规定处理 【 ，     第】二十四条  当事人！、利害关系人未在】本规定第二十二条】、第二？十三：条规：定的期限内提出【异议或者对网络【询价平台、评—估机构、行业协会】。。按照本规《定第二十《二条、第二十—三，条所作的补正说明、！专业技？术评审结论提出异】。议，的人：民法：院不予受《。理 《     当】事人、利《害关系人对》议价或者《定向询价提出异议的！。人民：法院不予受理 ！  《 ，  第？二十五条《  ：当事人、利》害关系人有证—据证明具有下列情】。形之一且在发布一拍！拍，卖公告或者》直接进入变卖程序】之前提出异议的人民！法院应当按照执【行监：督程序进行》审查处理 【      】 ，  (一)议价【中存在欺诈、—胁迫情形;》 《 ：       【 (二？)恶意？串通：损害：第三人利益; ！       ！  (三)有关【机构出具《虚假定向询价结果;！ 》        】 (四)《依，照本规？定第二？十二：条、：第二十？三条作？出的处理结》果确有错误 —    】 第二十六条 【 当事？人、利害关系人对】评估：报告：未，提出：异议、所提异议被】驳回或者评估—机构已作出补正的】人，民法院应《当，以评估？结果或者补正—结果为参考价;当】事人、利害关系人对！评，估报告提出的异议】成立的？人民法院应当以评估！机构：作出的？补，正结果或者重—新作出的评》估结果为参考价【专业技术《评审对评《估报：告，未作出否定结论【。的人民法院》应当以该评》估结果为参考价 】 ？     第【二十七条  司【法网络询价》平台：、，评估机构应当确定】网络询价或者委托评！估结：果的有效期有—效期：。最长不得超过—一年 ？ ？ ，     当—事人：议价的可以自行协】商确定议价》结果的有效期但不得！超过前款规定的【期限;定向》询价结果的有—效期参照《前款规定确定 】 ？    《 人民法院在议【价、询价《、评估结《果有效期内》发布一拍拍卖公【告或者直接进入变】卖程序拍《卖、：变卖时未《超过：有，效期六个月的无需】重新确？定参考价《但法律、行政法规】、司法解释另有规定！的除：外 【    第二十八】。条  具有下列情】形之一的人民法院应！当，决定暂缓网络询价】或者委托评估—。    ！     》(，。一，)案件？暂缓执行或者中止】执行; 《 ，     】  ：  (二)评—估材：料与事实严重不【符可能影响评估结果！。需要重新调查核【实; 《。。 ：    》     (三)人！民法院认为》应当暂缓《的其他情形 —。 ：   》  第二十九条 】 具有？下列情形之一—的人民法院应当撤回！网络询价或者委【托评估 ！        (！一，)申请执《。行人撤回执行申请】。;  】  ：     (二)生！效法律文书确定【的义务已全部—执行完毕《。;，  【 ，      —(三)据以执行【的生效法律》文书被撤销或者被】裁定不？予执行; —  》      — (四)人》民法院？认为应当撤》回的其他情形 ！ ：     》人民法院决》定网络询价或—者委托评估》后双方当事人议价】确定参考价或者协商！不再对财产进行变价！处理的？人民法？院可：。以撤回？网络询？价或者委托评估 ！    【 第三十条  【人民：。法，院应当在参考价【确定后十日内—启动财产变价—程序拍卖的参照参】考价确定《起拍价;直接变卖的！参照参考价》确定：变卖价 》    【 第三十一》条  人民》法院委托《司法网络询价平台】进行网络询价的网络！询价费用《应当：按次计付给出具网络！询价结果与财产处置！成，交，价最接近的司法网】络询价平台;多家】司法：网络询价《平台出具《的网络询《。价结果相同或—者与财产处置成【交价差距相同的网】络询：价费：用平均分《配， —    人民法院】依照本规定第—十一：条第三款规定—委托评？估机构进行评—估或者？依照本规定》第二十九条规定撤】回网络询价的对【司法网络询价—平台不计《付费用？ 》     》第三十二条  【人民：法院委托评估机构进！行评估财产处置未成！交的按照评估机构合！理的实际支出计付】费用;？财产处置《成交价高于评估价的！以评估价《为基准计付》费用;财产处—置成交价低于评【估价的以财产处置成！交价：为基：。准计付费用 【 ？     》人民法院依》照本规定第二十【九条规？定撤回委托评估【的按照评《估机构合《理的实？际支出计《付费用;人民法【院依照本规定通知】原评估机构重新出具！评估报告的按—照，前，。。款规定？的百分之《三十：计付费用 【   》  ：人民：法，院依照本规定另行】。委托评估机》构重新进行评—估的对原评估—机构不计《付费用 》    【 第三十三条  网！络询价费及委托评估！。。费由申请执行人先】行，垫付由被《执行人负担》 《     申请执！行人通过签订—。保险合同《的方式垫付网络询】价费或者《委托评估费的—保险人应当向人民】法，院出具担保书担保】书应当载明》因申请执行》人未垫付网》。络询：价费或者《委托：评估费由保险人支付！等内容并《附相关证据材料 】   【  第三十四条【  ：最高人？民法：院建设全国法院【询，价，评估系统询价评估系！统，与定：。向询价机构、—司法网？络询价平台》、全国性评估—行业：协会的系统对—。接实现数据》共享  ！   询价评估【系统应当《具有记载当事—人议价、定向询价、！网络：询价、委《托评估、摇号过程等！功能并形成固化【数据长期保存—、随案备查 — ，。   —  第三十五条【  ：本规定自《2018年9月【1日：起，施行 ？ 《     最高人】。民法院此前公—布的司法解》释及规范性文件与】本规：定不一致的》以本规定为准— ：