《最高人民法》院关于人《民法院民《事执行中查封—、扣押、冻结财产的!。规定
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最高—。人民法院关于人民】法院民事执行—中查封、扣押、冻】结财产的规定
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:(2004》年1月4日法释【[2004]—15号发布根—据2:008年《12月16日发布】的最高人民法院关于!调整司法解》释等文件中》。引用:<中:华人民共和国民事】。诉讼法>《条文序号的决定调整!)
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?为了进一步规范【民,事执行?中的查?封、:扣押、?冻结措施《维护当?事人的合法》权益根据中华人民共!和国民事诉讼法【等法律的规》定结合人民法院【民事执行工作—的实践经验制定本】。规定
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第】一条: 人民法院查封、!扣押、冻结被执行】。人的动产《、不动产及其他【。财产:权应当作出裁定并】送达被执行人和申】。请执行?人
【 ? 采取查封》、扣:押、冻结措》施需要有《关单位或《者个人?协助的人《民法院应当制作协】。助执行通《知书连?同裁定书副本—一并送达协助执行】人查封、《扣押、冻《结裁定书和协—。。助执行通知书送【。达时发?生法律?效力
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— 第二条 —人民法院可》以查:。封、扣押《、冻结被执》行人占?有,的动:产、登记《。在被执行人》名,下的不动《产、特定动产—及其他?财产权
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未登记的!建筑物?和土地使用权—依据土地使用权的】审批文件和其他相关!证据确定权》属
【 : 对于第三人占】有的动产或者登记在!第三人名下的—不动产、特定—。动产:及其他财产权第【三人书面确认该财】产属于被执行人【的人民法院可以查】。封、扣?押、冻?结
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: 《第三条? 作为《执行依据的法律文书!生效后至申》请执行前债权—人可以?向有执?行管辖权的》人民法院申请保全】债务人?的,。财产人民法院可以】参照民事诉讼—法第九十二条的【规定:作,出保全裁定保全【裁定应?当立即执行》
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《 第四条 诉【讼前、诉讼中及【仲裁:中采取财产保—全措施的进入执【行程:。。序后自动《转为:执行中的《查封、扣《押、冻结措》。施并适用本规定第】二十九条关于查【封、:扣押、冻结期—限的规?。定,
】 第五条》 人民法院对被】执行人下列的财产不!得查:封、扣?押,、,冻结
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】 (一)被执—行人及其所扶养家】属生活所必需的衣服!、家具、炊具—、,餐具:及其他家庭生活必需!的物品;
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】 (二)被执行人及!其所扶养家属所必需!的生活费用》当地有?。最低生活保障—标准的?必需的生《活费用依照》该标准确定;
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《 : (三)被!执行:人及其所《扶养家属完成义【务教育所必》需的物品;
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! (四)未公开的】发明或者未发表【的著作?;
【 》 (五》)被执?行人及其所扶养【家属用于《身体:。缺陷:所必需的辅助—工具:、医疗物品;
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— : (六》),被执行人所得—的勋章及其他荣【誉表彰的物品;【
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《 ? (—七)根据中华人【民共和国缔结条约程!序法以中华人民共】和国:。。、中华人民》。共,和国政府或》者中华人民共和国】政府部门名义同【外国、国《际组:织缔结的条》。约、协?定和其他具有—条约、协定性质的文!件中规定免于查封】。、扣押、冻结的财产!;
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, ? : , , (八)法律—或者:司法解?释规:定的其他不得查封】、扣押、冻结—的财产
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》第六条 对被执行!。人及:。其所:扶养家属生活所【。必需的居《住房屋人民法院【可以查封但不得【拍卖、?变卖:或者抵债
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】第七条 《 对于超过》被执行人《及其所扶养家—属生活所必需的【房屋和?生活用品人民—法,院根据申请执—行人的申请在保【障被执?行人及其所扶养家属!最低生活标》准所必?需的居住房》屋和普通生》活必需品后》可予以执行
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【 第八《条 ?查封、扣押动—产的人民法院可【以直接控制该项【财产人民法院将查】封、:扣押的动产》交付其他人控制【的应当?在该动产上加—贴封条或者采取其他!足以公示查封、扣押!的适当方《式
【 第九条 】 查封不动产的【人民法院应当张【贴封:条或者公告并可以】提取保存有》关财产权证照
】
】查封、?扣押、冻《结已登记的不动【产、:特定:动产及其他财产【权应当通知有关登】记机:关,办理登记手续未【办理登记《手,续的不得对》抗其他已经办理【了登记手续的查封】、扣押、冻结行【为
】 第十》条 查封尚未进】行权属登记的建筑】物时人民法院应【当通知其管理人或者!该建筑物的实际占】有人并?在显著位置》张贴公告
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《 第十一条【 扣押尚未进【行权属?登记的机动车辆【时,人民法院应》当在扣押《清单:上记:。载该机动车》辆的发动机编号该车!辆在扣押期间权【利人要求办理权属登!。记手续的人》民,法院应当《准许:并及:。时办理相应的扣押登!。记手续?
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【。第,十二条 《 查封、扣》押的财?产不宜由人民法【院保管的《人民:法,院可以指《定被执行人负责【保管;不宜由被执行!人保管?的可以委托第—。三人或者《申请执行人》保管
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? 由人》。民法院指定被执行人!保管的财产如—果继续?使用对该财产的【价值无重大影响可】以允:许被执行《人继续使《用;由人民法院【保管或者委托第【三人、申请执行人保!管的保管《人不得使《用
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: 第十三条】 查封、扣押【、冻结担保物—权人占有的担保【财产一般《应当指定该》担保物权人作为【保管人;该财—产由人民法院保【管,的,质权、留置权—不,因转移占有而—消灭
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第十【四条 对被—。执行人与《。其他人共有的财产】人民法院《可以查封、》。扣押、冻结并及时】通知共?有人
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共【有人协议分》割共有财产并经债】。权人认可的人民【法院可以认定—有效查封、扣押、】冻结的效力及于协议!分割后被执行—。人享有份《额内:。的财产;对其—他共有人享》有份额内的财产【的查封、扣押—、冻:结人民法院应当裁】定予以?解除
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!共有人提起析产【诉讼或者申请执【行人代位提》起析产诉讼的人民】法院应当准许诉【讼期间中止对该财】产,的执:行
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【第十五?条 对第三人为被!执行人的利益占有的!被执行人的财—产人民?法院可以查封—、扣押?、冻结;该财产被指!定给第三人继—续保管?的第三人《不得将其交付—给,被执行人
【
《 对《第三人?为自己的利益依【法占有的被执行人】的财产人民法院【。。可以:查封、扣押、冻结】第三人可以继续占】。有和使用《该财产但不得将其交!付给被执行人
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第三!人无偿借用被执行】人的财产《的不受前款规—定的限制
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第】。十六条 被—执行人将其财产出】卖给第?。三人第三人已经支付!部分价款并实际占】有该财产但根据【。合同约定被》。执行人保留所—有权的人民法院【可以查?封、:扣押、冻结》;第三?人要求?继续履行合同的【应当由第三人—在合理?期限内向人民—法,院交付全部余款后】裁定解?除,查封、扣《。押、冻结
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》 第十七条 !。被执行?人将其所有的需要办!理过户?登记的财产出卖给】第三人第《三人已经《支付部分或者全部】价款并实际占有该】财,产但:尚未:办理:产权过户登记手【续的人民《法院可以查封—、扣押、冻》结;第三人已—经支付全《部价款并《。实际占有但未办理过!户,登记手续《的如果第《三人对此《。。没有过错人民法院】不得查封《、扣押、冻结
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《 第》。十八:条 被执行人购】买第三人的财产已经!支付部分《。价款并实际占有该财!产但第三人》依合同约定保留所有!权申请执行》人,已向第?三人支付剩余价款】。或者第三人书面同】意剩余价款》从该财产变价款中】优先支付《的人:民,法院可以查封、扣押!、,冻结:
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第三人!依法解?除合同的《人民法?院应当准许已经采取!的查封?、扣押?、,冻结措施应当解除】但人民法院可以【依据申请执行人【的申:请执行被执行人【因支付价款》而形:成的对?该第三人《的债权
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第!十九条 》被执行?。人购买需要办—理过户登记的第三人!的,财产已?经支付部分或—者全部?价款并实际占有该】财产:虽未办理产权—过户登记手续但申请!执行人已向第三人支!付剩余价《。。款或者第三》人同意剩余》价款从该财》产变价款中》优,先支付的人民法院可!以查封、扣》押,、冻结?
— 第二十【条 : 查:封、扣押、冻结被】执行人的财产—时执行?人,员应当制作笔录【。载明下列内容
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【 (》一,)执行措施》开始及完成的—时间;
! : 》。 (二)财产的所】在地、?种类、?数量;
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】 (三)财产的!。保管人?;
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? 《 《(四)其他应—当记明的事》项
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《 ,。执行人员及保—管人应?当在笔录上签名【有民:事诉讼?。法第二?。百二十?一条规定的人员到场!的到场人员也应当在!笔,录上签名
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第!二,十一条 《 查封?、扣押、《冻结被执行人—。。的财产以其价额【足以清?偿法律文书确定【的债:权额及执行费—用为限不《得明:显超标的额查封、】扣押、冻结
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!发,现超标的额查封、】扣押:、冻结的人民法院应!当根据被执行人【。的,申请或者依职权及时!解除对超《标的额部分财产【的查封、扣押、【冻结但该财》。产为不可《分物且?被执行人无其—他可供执行》的财产?或,者其:他,财产不足以清偿【。债务的除外
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第二】。。十二条 查封、扣!押的效力及于—查封、扣押物—的,从,物和天然孳息
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【 第?二十三条《。 查封《地上建筑《物,的效力及《于,该地上?建筑物?使用:范围内?的土:地使用权查封土地使!用权的效力及于地上!建筑物但土地使用权!与地上建筑物的所】有权分属被执行【人与他?人的除外
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《 地上建筑【物和土?。地使用权的登记【机关不是同一机关的!应,当分:别办理查封登记
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— 第二》十四条 查封【、扣押、冻结的财产!灭失或者毁损—。的查:封、扣押《、冻结的效力及于该!财产的替代物—。、赔偿款人民—法院应当及时—作出查封、扣押【、冻结该替代—物、赔偿款》的裁定
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【。第二十五条 【查封、扣押、—冻结:协助执行《通知书?在送:达登记?机关时登记》机,关已经受理被执行人!转让不动产、—特定动产《。及其:他财产?的过户登记申—请尚未核准登记【的应当协《助人民?法院执行人》民法院不得对登记机!关已经核准登记【的被执行人》已转让的财产实施】。查封、?。扣押、冻结措施【
! 查封、扣押—、冻结协《。助执:行,通知书在送》达,登记机?关,时其他人《民法院已向该登【记机关?送达了过《户,登记协助《执行:通知:。书的应当《优先办?理,过户登记
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, ? ,第,。二,十六条? 被?。执,行人就已经》查封、扣押》、冻结的《财产所作《的移转、设定—权利:负担或者其他有碍】执行的行为不—得,对抗:申请执行人
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》 : 第三《人未经人民》。法院准许占有—查封、扣押、冻结】的财:产或者实施其—他有碍执《行的行为的人民法】院可以依据申请【执行人?的申请或者依—。。职权解除其》占有或者排除其妨害!。
【 ?人民法院的》查封、扣押、冻【结没有公示的其效】力不得对抗善—意第三人
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第—。二,十七条 人民【法,院查封、扣押被执】行人设?定,最高额抵押权的抵】押物的应当通知抵押!权人抵押权人—受抵押担《保,的债权数额自收【到人民法院》通知时起不再增【加
》。
人【民法院虽然没有【通,。知,抵押权人但有证据】证,明,抵押:权人知道查封、扣】押事实的受抵—押担保的债权数额从!其知道该《事实时起不》再增加
】。。
第二【。十八条 对已被】人民法?。院查封?、扣:押、冻结的财产其】他,人民法?。院可以进行轮候查】封、:扣,押、冻结查封—。、扣押、冻结解【除,的登记在先的轮候查!封、扣押、冻结即】自动生效
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】 其他?人民法院对已—。登记的财产》进行轮候《查封、扣《押、冻结的应当通】知有关登《记,机关协助进行—。轮候登记实施查【封、扣押、冻结【的人民法院应—当允许其他人民【法院查阅有关文【书和记录
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其他人民!法院:对没有登记的财产进!行轮候查封》。、扣:。押、冻结的应—。当制作笔录并经实施!查封、扣押、冻【结的人?民法院执行人员及被!执行:人签字或《者书面通知实施查】封、扣押、冻结【的人:民法院?
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第二十九!条 人民法院【冻结被执行人的银行!存款及其他资金【的期:限不得超《过六个月查封、扣】押动产的期》限不得?超过一年查封不动产!、冻结?其他财产权的期限不!得超过二年》法律、司法》解释另有规定的除外!
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申请!执行人申请延长期】限的人民法》院应当在查封、【扣押、冻《结期限届满前办【理续行查《封、扣押、冻结手】续续行期限不得【超过前款规定期【限的二分之一—
【 : 第三十条 查】封、扣押、冻结期限!届满人民法》院未办理《延,期手续的《查,封、:扣押:、冻结?的效力消灭
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《 查:。封、扣押、冻—结的财产已经被执】行拍卖、变卖或者】抵债的?查封、?扣,押、冻结的效力消灭!
! 第三十一条— 有下列》。情,形之:一,。的人民法《院应当作出解除【。查封:、扣押、冻》。结裁定并送达申【请执行人《、被执行《。人或者案外人
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— 》 (一)查封、扣押!、冻:。结案外人财》产的;
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! (二)申请执】行人撤?回执行申《请,或者放弃债权的;
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! (三)查】封、扣押、冻结的】。财产流?拍或者变卖不成申】。请执:行人和其他执行债】权人又不同意接受】抵债的?;,
【。 (】四)债?务已经清《偿的;?
—。 : 《 (五)被执【行人提?。供担保且申请—执行人同意解除查】封、扣押、冻结的;!
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— 《 (六)—人,民法院认为》。应当解除查封、扣押!、冻结的其他—情形
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【 解除以登记方】。式实施的《查封、扣押、冻【。结的应当向登记机关!发出协助执行通知】书
【 《第三十?二条 财产—保全裁?。定和先予执行裁【定,的执行适用本—规定
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》。 第三十三条【。 , ,本,规定自2《005年1月—。1日:起施行施行前本院公!布的司法解释与本】规定不一致的—以,本规定为准》
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