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《最高:。。人,民法院关于人—。民法院民事执—行中查?。封、扣押《、冻结财产的规定 ! 》。 最高—人民法院关于人【。民法院民事》执,。行中:查封、扣押、冻【结财产的规》。定 【 (200】4年1月4日法释[!2004]15【号发布根据200】8年12月16【日发布的最高人民法!。院关于?调整司法解释—。等文件中引用<中】华人民共和》国,。民,事诉讼法>条文序号!的决定调《。整) 【 《 为了进《一步规范民》事执行中的查封、】扣押:、冻结措施维—护当事人《的合法权益根据中】华,人民共和国民事诉讼!法等法律的规定【结合人民法院—民事执行工作—。的实:践经:验制定本规定 【 :   【  第一条》 , 人民?法院查封、》扣押、冻结被执行】人的动产、不动产及!其他财产权应当作】出裁:定并送达被执行人】和申请执《。。行人 【     采取【查封、扣押、冻【结措施需要》有关单?位或:。者个人协《助,的人:民,法院应当制作协助执!行通知?书连同裁定书副本】一并送达《协,助执行人查》封、扣押、冻结裁】定书和协助执行【通知书?送达时发生法—律效力 【    》 第二条  —。人民法院可以查封】、扣押、冻结—被执行人占有的动】产、登记《在被执行《人名下的不》动产、?特,定动产及其他财产权!。    ! 未登记的建筑物和!土地使用《权依据土地使用权的!。审批文件和其—他相关证据确定权】属 》 :    对于第三人!占有的动《产或:。者登记在第》三人名下的不—动产、特定动产【。及其他财产权第【三人书面确认—该财产属《。于,。被执行人的》人民法院《可以查封、扣—押,、冻结 !    第三条【  作为执行依【据的法律文书生效】后至申请执行前【债权人可《以向有执行管辖权】的人民法《院申:。请保全债务人的财产!人民法院可以参【照民事诉讼法第【九十二条的规定【作,出保:全裁定保全裁—定应当立即执—行 —     第—四条 ? 诉讼前、诉讼【中及仲裁中采取【财产保全措》施的进入执行—程序后自动》转为执行《中的查封、扣押、冻!结措施并适用本【规定第二十九条关】于查封、扣押、冻结!期限的规《定 ?  》   第五条  人!民法院对被执行人】下列的财产》不,得查封、扣押—、冻结 【 ,。    《     (—。一)被执行人及其所!扶养家属生活所必需!的衣服、家具—、炊具、餐具及其】他家庭生活必需的物!品; ?    】     (二【)被执行人及其所扶!养家属所必需的生】活,费用当地有最低生活!保,障,标准:的必需的生活费用依!照该标准确定; 】   【   ?。   (三》)被执?行,人及其所扶养家属】完成义?务教育所必需—的物品; 》     !    (四)未公!开的发明《或者:未发表?。的著作; 》  —      — (五)被执行人】。及其所扶养家属用】于身体缺《。陷所必需的辅—助工具?、医疗物品;—  【       (】六)被?执行人所得的勋章及!其他荣誉《表彰的物品; 【 ?  ?。     》  (七《)根据中华》人民共和国缔结【条约程序法以中华】人民共和国》、中:华人民共和国政府】或者中华人民共和】国政府部门名义同】外国、国际》组织缔结的》条约、协定和其他】具有条约、协定性】质的文件中规—定免于查《封、扣押、》冻,结的财产; 【     】    (八)法律!。或者司法解释规定】。的其他不得》。查封、扣《押、:冻结的财产》 》 , ,   第六条  对!被执:行人及其所》。扶,养家属生活所必需的!。居住房屋《人民法院可》以查封但不得—拍卖:、变卖或者抵债【   】 , 第七条  对于超!。过被执行人及其【所扶养家《属生活所必需的房屋!和生活用品人—民法院根据》申请执行《人,的申请在保》障被执行人及—其所扶养家》属最:低生活标准所必【需,的居住房屋和普通生!活必:需品后?可予以执行 【 《    第》八条  查》封、扣?押动产的人》民法院?可以直接控制—该,项财:产人民?法院将?查封、扣押的动产】。交,付其他?人,控制的应《当在该动产》。上加贴封条或—者采取其他》足以公示查》封、扣押的》适,当方式 !    《第九条  查—封不动产的人民【法院:应当张?贴封条或者公—告并可?以提取保存有关财】。产权证照《 》   ?  查封、扣—押、:冻,结已:登记的不《动产:、,特定动产及其他【财产权应当通知【有关登记机》关办理?登记手续未办理登】记手续的不》得对抗其他已经【办理了登《记手:续的查封、扣押【、,冻结行为 】。   《  第十《条,  查封尚未—进行权属登记的建筑!物时人民法院应当】通知其管理人或者该!建筑物的实际占【。有人并在显著位置张!贴公告 !    第十一【条  扣押尚未【进行权属登记的机】动车辆时人民法【院应当?在扣押清单上记载该!机动车?辆,的发动?机编号?该车辆?在,扣押期间权利人要】求办:理权属登记手续的】人民法院应当准【许并及时办》理,相,。应的扣押登记手续】 》     》第十二条  查封、!扣押:。的财产不《宜由人?民法院保管》的人:民法院可《以指定被执行人【负责保管;不宜由】被执行人保》管的可以委托—第,三人或者申请执【。行,人保管? 《。   《  由人民法—。院指:定被:执行人?。保,管的财产《如果继续使》用对该财产的价值】无重大影响可以允】许,被,执行:人继续使用;由人民!法院保管或》者委:托第三人《、申请执行人保管的!保管人不得》。使用  !   第十三—条  ?查封、?扣押、冻结担—保物权人占有的【。担保财产一》。般应当指定该担保】物权人作为保—管人;该财产由人】民,法院保管的质权、】留置权不因转移占】有而消灭 !     第十【四,条 : 对被执《行人与其他人共有】的财产人民法院可】以查封、扣押、冻】结并及时通知共有人! 《   《  共有人协议分】割共有财产并经【债权人认《可的人民法院可以】认定有效查封、扣】押、冻结《的效力及于》协议分割《后被执行人享—有份额内《的财产;对其他共】有人享有份额内的财!产的查封、扣押【、冻结?人,民法院应当裁定予】以解除 》。 , :。    《。 共有人提起—析产诉讼《或者申?请执行人代位提【起,析产:诉,讼的人民法院应【当准许诉《讼期间中止对该财】产的:执行 】  : , ,第十五条  对第三!人为:被执:行人的利益占—有,的被执行《人,的财产人民法院【可以查?封、扣押、冻结;】该财:产被指定给第三人继!续保管?的第三人不得将【其交付给被执行【人, 《   《  对第三人为【自己的利益依法占】有的被执《行人的财产》人民法院可以—查封、?扣押:、冻结第三》人可以继续占有【和使用该《财,产但不得《将其交付《给被执行人 !     第【三人无?偿,借用被执行人的财】。产的不?受前:款规定的限制— 》     第—十六条  被执行人!将其财产出卖给第】三人第三人已经支】付部:分价款并实际占【有该财产但根据合同!约定被执行人—保留所有权的人【民法院可以查封、】扣押、冻《结;第三《人要:求继续履行合—同的应?当由第三人在—合理期限内向人民】法院交付《全部余款后》裁定解除查封—、扣押、冻结— —    第十七条 ! 被执行《人将其?所有:的需要办理过户登记!的财产出卖给—第三人第三人已经】支,。付,。部分或?者全部价款并实【际占有该财产—但尚未办理产权过】户登记手续》的人民法院可以查封!、扣押、冻结;【第三人已经支付【全部价款并实际【占有但未《办理过户登记—。手续的如《果第三人《对此没有过错—人民法院不得查封】、扣:押,、冻结 】     第十【八条  被执行人购!买第三人的财产已】经支付部分价款并实!。际占有该《财产但第三》人依合同约定保留所!有权申请执行人已】向第三?人支付剩余价款【或者第三人》书面同意剩余价【款从:该财产变《价款中优先支付的人!民法院可以查封、扣!押、冻结 —     】第三人?依法解除合》同的人民法院应【当准许已经采取的查!封、扣押、冻结措施!应当:解除:但人民?法院可以依据申请执!行人的申请执行【被执:行人因支付价款【而形成的对该—第三人的债权 ! :    《 ,第十九条《  被执行人购【买需要办理过—户登记?的第三人的财产已经!支付部分或者全部价!款并实际占有该财产!虽未办理《。产权过户登记手续】但申请执行人已向第!三人支付剩余价【。款或者第三》人同意剩余价款【从,该财产变《价款中优先支付【的人民?法院可以查封、扣押!。、冻结 !    第二十【条  查封、扣【。押、冻结被执—行人:的财产时执》行人员应当》制,作笔录载明下—列内容 》     】  :  (一《),执行措施开始及完成!的时间;《 ?   》      (二】)财产的《所在地、种类、数量!; 《 ?     》   (三)财产】的保:管人; 《  — , ,     (四)】其他应当《记,明的事项 》。     !执行人?员及保?管人应当在笔录【上签名?有民事诉讼法第二百!二十一条规定的人】员到:场的到?场人员也应当在笔录!上签名 【。     —第二:。十一条 《 查封、扣押、冻】结,被执行人的》财产以其价额足以清!偿法:律文书确《定的债权额》及执行费用为限【。不,得明显超标的额查封!、扣押、冻结 !  《   发现超—标的额?查,封、扣押、冻结的】人,。民,法院应当根据被执行!人的申请或者依【职权及时《解除对超《。标的:额部分财产的查封、!扣押、冻结但—该,财,产为不可分物且被】执行人无《其,他可供执行的财【。产或者?其他财产不》足以清偿债》务的除外 【   》  第二十二条 】 查封、扣押—的效力及于查封【、扣:。押物的从物和天然孳!息 【    第二十【三条  查》封地上建筑物—的,效力及于该》地,上建筑物使用范围内!的土地使《。用权查封土地—使,用权的效力及于地上!。建筑物但《土地使用权与地上】建筑物的所有—权分属被执行人与】他人:的除外 》     】地上建筑物和—土地使用权的—。登记机关不是—同一:机关的?应当分别办》理查封?登记 ?。 :  《。   第《二十:。四条  查》。封、扣?押、:冻结:的财产?灭失或者毁损的查封!、扣押、冻结—的效力及《于该财产的替—代物、赔偿款人【。民法院应当及时作出!。查封、扣押、冻结该!替代物、赔偿款的裁!定 》 ,。 ,    第》二十五条  查封、!扣押、冻结协助执】行,通知书在送》达登记机关时—。。登记机关《已经受理被执—行人转让不动产、】特定动产及》其,他财产的过户登记】。申请尚未核准登【记的应当协助人民】法院:执行人民法》院不得?对登记机关已—经核准?登,记的被执行人—已转让的财》产实施查封》、扣押?、冻结?。措施:   】  查封、扣押、冻!结协助?执,行通知书《在送达登记》机,关,时其他人民法院【已向该登记》机关:送达了过户登记协助!执,行通知书的应当【优先办理过户登【记,   】 , 第二十六条  被!执,行,人就已?经查封、扣》押、冻结的财—产所作的《移转:、设定权利负担【或者:其他有碍执》。行的:行为不得对抗申【请执行人 !  :   第三人未经】人民法院准许占有查!封、:。扣押、?冻结的财产》或者实施其他—有碍执行的行—为的人民法》。院,可以依据申请执【行人:的申请或《者依职权解除其占】有或者排《除其妨害 — :  ?   人民法院的查!。封、扣押、》冻结没有《公示的其效力—不得对抗善意—第三:人 【    第二十七】条  人民法—院查封、扣押—被执行?人设定最《高额抵押权的抵押物!的应当通知抵押权】人抵押权人受抵押担!保的债权数额自收】到人民法院通知时起!不再增加 】     人【民法院?虽然没有《通知抵押《权人但有证据证【明抵押权人》知道查封、》扣押事实的受抵【押担保的债权数额从!其知道?该事实?时,起不再增《加   !  第?。二,十八:条  对已》被人民法院》查封、?扣,押、冻结的财产其】他人民法院可以进】。行轮候查封、扣押】、冻结查封、—扣押、冻结解除【的登记在先的轮候】查封、?扣押、冻结》。即自动生效》  【   其他》人民法院对已登记的!财产进行《轮候查封、扣—押、冻结的应当【通知有关登记机关】协,助进行轮候登记实施!查封:、扣押?、冻结的《人民法院《应当:允许其?。他人民法院查阅有】关文书和记录— —   ? 其他人《民法院对没》有登记的财产—进行轮候查》封、扣押、冻—结的应?当制作笔录并经实施!查封、扣押、冻结】的人民法院执行【人员及被执行人签】字或者书面通—知实施查封、扣押】、冻结?的人民法院 —   【  第二《十九条 《 人民法院冻—结被执行人》的银行存《款及其他资金—的期限?不得超?过六个月查封、扣】押动产的《期限不?得超过一年》查封不动产、—冻结:其他财产权的—期限不得超过二年法!律、司法解释—另有规定的除外 】  — , , 申请执行人申请延!长期限的《人民法院应当在【查封:、扣押、冻结期限】届满前办理续行查封!、扣押、《。冻结手续续行—期限不得超》过,前款规定期限的二】分之一 《     !第三十条  —查封:、,扣押:、冻结期限届满【。人民:法院未办理延期【手,续的查?封、扣押、冻结的】效力:消灭 —。     查封、!扣押、冻结的财产已!。经被执行拍卖—、变卖或者》抵债的查封》、扣押、《冻结的效力消灭 !     】第三:十一条  有—下列情形之一—的人民法院应当作】出解:除查:封、扣押、冻结裁】定并:送达申请执行—人,、被执?。行人或者案外人【 《     —    (一)查封!。、扣押、冻结案外人!财,产的;? 《   《     》 (二?)申请?执,行人撤回执行—申请或者放》弃债权的《; ?      !   (《三)查封、扣—押、冻?结的财产流拍或者变!卖不成申请》。执行:人和其他执行债权人!又不同意接》受抵:债,的,。; ?。 ,   》    《  (四)债务【已经清偿《的; 》 ?      —  (五《)被执行人提供【。担保:且申请执行》。人同意解除》查封、?扣押、冻结的; 】 ? :        】(六)?人民法?院认为应当》。解除查封、扣押、】冻结的其他情形 】。  —。  : 解除?以登记方式》。实施:。的,查,封、扣押、冻—结的应当向登记机】关发出?协,。助执行通知书 ! ,    》 第三十二条 【 财产保全裁—定和先予执行裁定】的执行适用本规定 !     !第三十?三条  本规定自】2005年1月1】日起施行《施行前本院公—布的司法解释与【本规定不一致的以本!规定为?准 ?