： 最高人民—法院关？于 加强和规范人】民法院国家司法【救助工作的》意见 】 最高人民法！。院关于？。 】 加强和规范人民！法院国？家司法救《助工：作的：。意，见 【 《法发：〔201《6〕：16号 — 《。 为加强和规范！。审判、执行中—困难群众的》。国，家司：法救：助工作维护》当事人合法》权，益促进社会和谐稳】定根据中共中—央政：法委员会《、财：政部：、最：高人民法院》。、最：。高人民检察院、公安！部、司法部关于【建立完？善国家司法救助【制度：的意见(试行)【。,，。结，合人民？法院工作实》际提出如下意见 】  】   ？第一条  人民【法院在审判、执行工！作中对权利受到【侵害无法获得—。有效赔偿的当事人】符合本意见规定【情，形的：可以采取《一次性辅《助救济措施以解决其！生活面临的急迫困难！ ：     第！二，条  ？国家司法救助工【作应当遵循公正、公！开，、及时原则严格把握！救助：标准和？条件 】    对》同，一案件的《同一救助《申请人只进行一次性！国家司法救》助，对于能够《通过诉讼获》得赔偿、补偿的一般！应当通过《诉讼途？径解决 】    《 ，人，民法：院对符合救》助，条件：的救助申请人无【论其户籍所在地是】否，属于受案人民法院辖！区，。。范围均由案件管【辖法院负责救助在管！辖地有重大影响【且救助？金额较大的》国家司法救助—案件上下级人民法】院，可以进行联动救助 ！ 《  ：  ： 第三条  当【事人因？。生活面？临急迫困难提出国家！司法救助申请符【合下列情形》之一的？应当予以救助 ！    —     (一【)刑事案件被害人受！到犯罪？。。。侵害造成重伤—。或者严重残》疾因：加害人死亡或者没有！赔偿能力无》法通过诉《讼获得赔偿》陷入生活困难的;】 》         ！(二)刑事案件【。被害：人受：到犯罪侵害危及【生命急需救治无力承！担医疗？救治费用《的;  ！       【(三)刑《事，案件：被害人受到》犯罪侵害而死—亡，。因，加害人死亡或者没】。有赔偿能力》依靠被害人收—入为主要生活来【源的近亲《属无法通过诉讼获】得赔偿陷入生活困难！的;  ！  ：  ：   (四)刑事】案件被害《人受到犯《罪侵害致《使其财产遭受重【大损失因加害人死】亡或者？没有赔偿能力—无法通过《诉讼获得赔偿陷入生！活困难的; ！。    》。   ？  ：(五)举报人、证人！、鉴：定人因举报、作【证、：鉴定受？到打击报《复致使？。其人身受到》伤害或？。财产：受到重大损失无法】通过诉？讼获得赔偿陷入生】活困难的; ！。 ： ，  ：     (六)追！索赡养费、扶—养费、抚《育费等因被执行【人没有？履行能力申》请执行人陷》入生：活困难的; 】       ！  (七)因道路交！通事故等民》事侵权行《为造：成人身伤害无法通过！诉讼获得赔偿—受害：。人陷入生活困难的】; 《 ，   《      (八】)人民法《院根据实际情况【。认为需要救助的【其，。他人员 ！。  ：  涉诉信访人其诉！。求具：有一：定合理性但通过法】。律途径难以解决且生！活困难愿意接受国】家司法救助后息诉】息，访，的可以参照》本意见？予以救助 》    】 第四条  —救助申请《人具：有以下情形之一【。的一般不《予救助 【 ，     》    (一)对】。案件发生有重大过错！的;：  【    《 ，  (二)无正当理！由拒绝配合查明案件！事实的; —   —   ？   (三)故意作！虚伪陈述或者—伪造证据妨害诉【讼的：;，    ！     》。(四：)在审？。判、：执行：中，主动放弃民事—赔偿请求或者拒绝】侵权：责任人及其近亲属赔！偿的; 】  ：       (五！)生活困难非案【件原因所《导致的; 】 ，      — ，  (六《)已经通过社会救助！措施：得到合理补偿—、救助的; 【     】    《(七)法人、其【他组织提出的救【助申请;《 《        ！ (八)不》应，给，予救：助的其他《。情形 —。     —第五条  国家【司法救？助以支付救助金【为主要方式并与思想！疏导相结合与法律】援助、？诉讼救济《相配：套与：其他社会救助相衔接！ ， 《     第六【。。。条  救助金以【案件：管辖法？院所在省、自治【区、直辖《市上一年度职工月平！均工资？为基准确定一般【。不超过？。三十六个月的月平】均工资总《额   ！  损失特别重大】、生活特《别困难需适当—突破救助限》额的应当严格审【核控制救助金—额不得超《过人民法院依—法应当判决给付或】者虽已判《。决但未执《行到位的标》的数额 》 ？    《 第七条  救【。。助金：具体数额应当综【合以下因素确定【 ： ？ ，        】(一)救助申请人实！。际遭受的损失; 】 》   ？     (—二)救助申请人【本人：有，无过错以及过—错程度; 】 ：   ？    《 (三)救》。助申请人《及其家庭的经济状】况; —        ！ (四？)救助申请人维【持其住？所地基本生活—水平所必需》的最低支出; ！     【 ， ，。  ：(五)？赔偿义？务人实际赔偿情况】 —    《第八条  人民【法院审？判，、执行部《门认为案件当事【人符：合救助条《件的应当告知—其有权提出国—家司法救助》申请当事人提出【申请的审判、—执行部门应当将【相关材料及时移【送立案？部门 ？  —  ： 当事人《直，接向人民法院—立案：。部门提？出国家司法救助申】请经审查确》认，。符合救助《申请条件《的应当予以立案 】 《     第九【。条 ：。 国家司法救助【申请：应当：。以书面？形式提出;救—助申请人书面申请确！有困难的可以口头提！出人：民，法院应当《制作笔录《  【   救助申请人提！出国家司法救—助，申请一？般应当提交》以下材料 【   》   ？   (一)救【助申请书救》助，申，请书应？当载：明，申请救助的数—额及：理由; ！      —  (二《)救：助申请人的身—份证明;《。 《       】。  (？。三，)实际损失的证【明，; 【  ：     》 (四)救助申请】人及其家庭成员【。生活：困难的？证明; 【      【   (五)是否获！得其他赔偿、—救，助等相关证明; ！      ！   ？(六)其他能够【证明：救助申请人需要救助！的，材料 】    救助申请人！确实不能提》供完：整材：。料的应当说明理由 ！  —   第十条 【 ，救助申？请人生活困难—证明主要是指救助】。申请人户《。籍所在地或者经【常居住？地村(居)民委员会！或者：所在单位出具的【有关救？助申请人的家—庭人口、《劳动能力、就—业状况、家庭收【入等情况的证明 ！  》   第十一条 】 人民法院成—立由立案、》刑事审判、民事【审判：、行政审判》、审：判监督、执行、【国家赔偿及财务【等部：门组成的司》法救助委员会—负，责人民法院》国家司法救》助工作司法》救助委员《会下：设办公室由人民【。法院赔偿《委员会办公室行使】其职能 》 《   ？ 人民法院赔偿【委员会办《公室作为司》法救助？。委员会的日》常工作部《门，负责牵头《、协调和处理国家】。司法救助日常—事务执行司》法救助委《员会决？议及办理国家司【法救助案件 — ？    》 基层人民法院【由负：。责，国家赔偿工作的【。。职能机？。构承担司法救助委】。员会办公室工作职责！ ， ， 《    《。第十二条  —救助决定《应当自立案之—日起十个工作—日，内作出案《情复杂的救助—案件经院领导批【准可以适当》延长  ！   办理救助案】件应当制作国家司】法救助决《定书加？盖人民法院印章【国家司法救》助决定书应当及时送！达 —。     不—符合：救助条件或者具有】不予：救助情形的应当将不！予救：助的决定《及时告？知救助申《请人并做好解释说】明工作 ！    第》十，三条  决定救助的！应当在？七，个工：作日内按照相—关财务规定办理手续！在收到财政部—门拨付的救助金后】应当在二《个工作日《内通：知，救助：申请人领取》救助金 —   》  ：对具有急《需，医疗救治《等特殊？情况的救助申请人】可以依据救助标【准先行垫付救助金】救，助后及时补办—审批手续《 — ，  ： 第十四条  救】助金一般应》当一次性《发放情况特殊—的可以分批发放 ！。 ，   》  发放救助金时】。。应当：向救：助申请人释明救助】金的性质、准—予，救助的理由、骗【取救助金的法—律后果同时制作笔】录并由救助申请人】签，字必要？时可以邀请救助申】。请人户籍所在地【。或者经常居》住地：村，(居)民委员会或者！所在单位的》工作人员到场见证救！助金发放过程— ， 》    人民—法院可以根据救【助申请人的》具体情况委》托民政部门》、乡镇？人民政府或者街【道办事处、村—。(居)民《委，员会、救助申—请人所在单位等组织！发放：。救助金 】     第十【五条  各级人民】法院：。应当积极协》调财政部门将—国家司？法救助资金列入预算！并会同财政部门建】立国家司法》救助资金动态调整机！制 《     对】公民、法《。人和其他组》。织捐：助的国家司法救助资！金人民法《院应：当，严格、？规范使用及》时公布救《助的具体对象并【告知捐助人救助【情况确保救助—资金使用的透—明度和公《正性 》。。 ，     第【十，六条  《人，。。民法院？司法救助委员—会应当在年度—终了一个月内就本院！上一年度《司法：救助情况提交书【面报告接受》纪检、？监察、审计》部门和上级》人民法院的监督【确保专？款专用 》  》   第十七—条  人民》法院应当加强国【家司法救助》工作信息化建设【将国家司法救助案】件纳入审判管理【信息：系统及时《录入案件信息实现四！级法院信息共享并】积极探？索建立与社会保【障机构、其他—相关救助机构的救助！信，息共享机制 ！ ：    上级法院应！。当对下级法院—的国家司《法救助？。工，作予以指导和监督防！止救：助失：衡，和重复救助 】     第】十八条  人民【法院工作《人员有下列》行，为之一的应当—予以批评教育—;构成违纪》的应：当，根据相关规》定予以？纪律：处分;构成犯罪的应！当依法追究》刑事责任 ！。        】 (一)《滥用职权《对明显不符合—条件的救《助申请人《决定给予救》助的; ！ ， ，      —(二)？虚报、克扣救助【申请人救助金—的; 》 ，    》 ， ，   (三)贪污】、挪：用救助资金》的;： 《   《      (四)！对符合救助条件【的救助申《请人：不及：时办理救《助手续造成》严重：后果的; ！   ？      (【五)违反本意—见的：其他行？为 ？     第！十九条  》救助申请人所在单位！或者基层《。组，织等相关《单位出具《。虚假：证明使不符合—救助条件的救助申】请人获得《救，助的人民法院应当】建议相？关，。单位：或者其上级》主管机关依法—。依纪对相关责—任人予以处理 ！     【第，二，十条  救助申请】人获得？救助后人民法院【从被执行《人处执？行到赔偿款或者【其他应当给付的【执行款的应当将已】发放的救助金—从执行款中》扣除 】    《救助：申请人通过》提供虚？假材料等《手段骗取救助金的人！民法院应当》予以追回;》。。构，成犯罪的应当依法追！究刑事责任》 —。    涉诉信访】救助申请人领取【救助金后违背息诉息！访承诺的人民法院应！。当将救助金予以【追回 】    第二十一条！  对未纳入—国，家司：法救助范围或者获】得国家？。司法救助后仍—面临：生活：困难的救助申请人】符合社？会救助条件》的人民法院通过国家！。司法：救助与社会》救助衔接机制—协调有关《部，。门，将其纳入社会救【助范围？ ：    【 最：高人民法院 ！。     20】16年7月1—日 ？