最高人民】法院关于 加强和规！范人民法院》国家司法救》助，工作的？意，见 ： ！最高人？民法院关于 【。 — ：加强和规范人民法】院国家司法》救助工作的意见【。 ： 》 法发》〔2016》〕1：6号 【 为加强和！规范审判、执—行中：困难群众的国—家司法救助工作【维护当事人合—法权益促进社会和】谐稳定根据》中，。共中央政《法委员会、》财政部、最高人【民法院、《最高人民检察院、】。公安部？、司法？部关于建《立完善国《家司法救《助，制度的意见(试行)！,结合人民法—院工作实际提出如下！意见：。 ？  —   第一条  】人民法院《在审判？、执行工作中—对权利受到侵害无】法获得有效》赔偿的当《事，人符合本意》见规定情形》的可以？采取一次性》辅助：救济措施以解决其生！活面临的急迫—困难 】   ？ 第二条  国家】司法：救，助工：作，应，。当遵循公正、公【开、：及时原则严格把握】救助标准和条件【 —    对同一【案件的同一》救助申请人》只进行一《次性国家司法救助对！于能：够通过诉讼》获，得赔偿、补偿的一】般应当通过诉讼途径！解决  ！   ？人民法院对符合救助！条件的救助申请人】无论其户籍所在地】是，否属于受案人民法院！辖区：范围：均由案？件管辖法院负责救】助在管辖地有—重大影？响且救助金额较大】的国：家司法？救助案件上下—级人民？法院：可以进行联动救助 ！ 》    第三条【  当事人因生【活面临急《迫困难提出国家【。司法救助申请符合】下，列情：形之一的应当—予，以救助 —  《       (】一)刑？事案件被害人受【到犯罪？侵害造？成重伤？或者严重残疾因加害！人死亡或者没有赔】偿能力无法通过诉讼！获得赔偿陷》入生活？困难的; 【 ， ，       【 ， (二)刑》事案件被害人—受到：犯罪侵害危及生命】急需救治无力承担医！疗救治费《用，的; 》  《。       【(三)？刑事案件被害人受】到犯罪侵害而死亡因！加害人死亡或—者没：有，赔，偿能力依靠》被害人收《入为主要生》。活来：。源的近？。亲属无法通》过，诉讼获得《赔偿陷入生活困【难的; —      】 ，  (四)刑事案件！被害人受到犯罪【侵害致使其财产遭受！重大损失因加害人】死亡或者没有赔【偿能力无法》通过诉讼《获，得，赔偿陷入生活困难的！; ？  》      — (五)举报人、证！人、鉴定人因举报、！作证、鉴定受到打击！报，复致使其人身—。受到伤害或》财产：受到重大损失—无法通过《诉讼获得《赔偿：陷入生活困》难的; 】        】。 ，(六)追索赡养【费、扶？养费、抚育费等因被！执行：人没有履行能力申】请执：行人陷入生活—困难的？; ？  》。  ：   ？ ， (七)因道路交通！事故等民事》侵权行为造成人【。身伤害无法》通过：诉讼：获，得赔偿受害人—陷入：生活困难的; 】 ？  ：     》  (八)人—民法：院根据实际情—况认为需要救—助，的其他人员 ！ ，     涉诉信访！人其诉求具》有一定合《理，性但通过法律途【径难：以解决且生活困难】愿意：接受国家《司法救助《后息诉息访的可以参！照本：意见予？以救助 《   【  第四条  救】助申请人具有以【下情：形之一的一般不予】救助  ！      — (一)对案—件发生有重大—过错的？; 》。 ，      — ，  (二)无正当】理由拒绝《配，合查明案《件事实的; ！        ！ (三)故意作虚伪！陈述：或者伪造证据妨害诉！讼的; 】         ！(四)？在审判、执行中主】动放：弃民事赔偿请求【或者拒绝侵权责任】。人及其近亲属赔偿的！。;   ！    《  (五)生活困难！非案件？原因：所导致的; ！    》   ？  (六)已经通过！。社会救助措》施得到合理补偿【。、，。救助的; —。    【     (七)】法人、？其他组织提》出的救助申请;【 》        】 (八)《不应给予救助的其】他情形 》    【 第五条《  国家司法救助】以支付救《助金为主要》。。方式并与思想疏【导相结合与法律【援助、诉讼救济相配！套，与其他社会救助相衔！接 《 ？    第六—条  救助金以案件！管辖：法院所在《省，、自治区、直辖市】上一：年度职工月平均【工资为基准确—定一般不超过三【。十，六个月的月》平均工资总》额，   】。  损失特别重大、！生活特别《困难需？适当突破救助限额】的应当严格审核控】制，救助金额不》。得超过人民法—。院依法？应当判？决给付或者虽—已判决但未执行到】位的标的数额 】 《    第七条  ！救助金具体数额应当！综合以下因素确定】 ？  《  ：     (一)救！助申请？人实际遭受的损失;！   】。   ？   ？(二)救《助申请人本》人有无过错》以及过错程度; 】    】 ，    《。(三)救助》申请人及其家庭【的经济状况; 】   —   ？   (《四)救助申请人维】持其住所地基本生】活水平所《必需的最低支出; ！     ！  ：  (五)赔偿【义务人实际赔—偿情况 》 ？     》第八条  人—民法院审判、—执行部门《。认为案件当事人符合！救助条件的应当告知！。其有：权提出国家司—法，救助申请《当事人提出申请的】审判、执《行部门应当将相关】材料及时移送—立案部门《 《   《 ，。 当事人直接向【。人民法院立案部【。门提出国家》司法救助申》请经审查确认符合救！助，申，请条件的应》当予以立案 】     第九！条 ： 国家？司，法救助申请》应当以书面形式提出！;救助申请人书面申！请确有困难的—可以口头提出人民】法院应当制作笔【录 ？    【 救助？申请人？。提出国家司法救助申！。请一：般应当提交以下材】料 ？ ：   《  ：    (一)救】助申请书救助—申请书应当载明申】请救助？的数额及理》由; 《。      ！。 ，  (？二)救助《申请人的身》份，证明; 【 ，    《    《 (三)实际损失】的证明？; ： ？  ？    《   (四)救【助申请人及》其家庭成员》生活困难的证明;】    ！   ？  ：(五)是否获—得其他赔偿》、救助等相关证明;！ 》    《     (—六)其他能够—证明救助《申请：人需要救助的材【料  】   ？救助申请人确—实不能提供完整材料！的应当说明理由 】 《     第十条】  救？。助申请？人生活困难证明主要！是指救？。。助申请人《户籍所？在地或？者经常居住地—村(居)民委员会或！者所在单位出具的】有，。关救助申请人—的家庭人口、劳动】能力、就业状—况、家庭收入等情况！的证明 —   》  ：第十一条《  人民法院成【立由立案、刑事审判！、民事审判、—行政审判、》审判监督《、执行、国家赔偿及！财务等部门组—成的司法救》助委员会负责人民】。法院国家司法—救助工作《司法救助委员会下】设办公室由人民法院！赔偿：委员：会办公室《行使其职能 ！。 ，  ：   人民法院赔偿！委员会办公》室作为？司法救助委员—会的日常工作部【门负责牵头、—协调和处理国家【司法：救助日常事务执行司！法救助委员会决议】及办理？国，家司法救助》案件 》。     【基层人民法》院由负责国》家赔偿工《作的职能机构—承担司法救助委员】会办公室工作职责】    ！ ，第十二条  —救，助决定应当自立【案之日起十个—工作日内《作出案情《复杂的救助案—件经院领《导，批准：可以适当延长 】 《  ：  办理救助案件应！当制作国家司—法救助？决定书加盖人民法院！印章：国家司法救助决定】书应：当及时？送达 ？ ： ？  ：  不符《合救助条件或者具有！不予救助《情形的应当将—不予救助《的决定？。及时告知救助—申，请人并做好解释说明！工作 —     第十三！条，  决定救助的应】当在七个工》作，日内按照相关财务】。规定办？理手续在收到财【政部门拨付的—救助金后《应当在二个》工作日内通知救助】申，请人领取救助—金 —。     对—具有急需医疗救治】等特殊？情况的救助申请人】可以依？据救助？标准先行垫付救助金！救助后及《时，补办审批手续 】   —  第十四条  】救助金一般应当【一次性发放情况特】殊，的可以分批发放 ！。 《    发放救助】金时应？当向救？。助申请人释》明救助？金的性质、准予救助！的理由、骗取—救助金的法律—后果同时制作笔录并！由救助？申请人签字必—要时可以《邀请救助申请人【户籍所在地或者【。经常居住地村(居)！民委：员会或者所在—单位的工作人员到】场见证救助》金发放过程 【     】。。人民法院可以根据救！助申请？人的具体情》况委托民政部门、乡！镇人民政府或者街】道办事？处、村(居》)民委员会、救【助申请人所在—单位等组织发放救】助金： —    第十—五条 ？ 各级人民法院应当！积极协调财政部门将！国家司法救助资【金列入预算并会【同财政部门建立国家！。司法救助资》金动态？调整机制 】。     对【公民、法人和其他】组织捐助的国家司】法救助？资金：人民法院应当严格】、，规范使用及》时公：。布救助的具》体对象并告知捐助人！救助情况《确保救助资金—使用的透明度和【公正性 —     第】十六条  人民法】院司法救助委员【会应当在年度终了一！个月内就《本院上？一年：度司法救助情况提交！书面报告接受—纪检、监察、审计】部门和上级人民法】院的监督确保专款专！用  】   第十七条  ！人民法院《应当加强国家—司法救助工》作信息化《建设：将国家司法救助案件！纳入审判《管理：信息系统及》时录入案件信息实】现四级法院信息【共享并积极探索【建立与社《会保障机构、—其他相关救助机构】。的救助信《。息共享机制 ！  ？  ： 上级法院应—当对下级法院—的国家司法救助工作！予以指导和监—督防止？救助失衡和重—复救助 】     第—十八条？  人民法院工作人！员，有下列行为之—一的：应当予以批》评教育;构成违纪的！应当根据《相关规定予以纪律处！分;构成《犯罪的应当依法追】究，刑事责任 》 ？        ！ (：一)滥用职权对【明显不符合条件的救！助申请人决定—给，予救助的; — ？       】。  (二)》虚报、克扣救—助申请人救助金【的;  ！     》  (三)贪污、】挪用救助资金的; ！ ：   》     》 ，(四)对符合救助】条件的救助》。申，。请人不及时办理救助！手续造成严重—后果的; 》  —。 ，      (【五)违？反本意见的其—他行为 —     第十！九条  《。救助申请人所在【。单位或者基层组织等！相，关，单，位出具虚假》证明使不符合救【助条件的救助申请人！获得救助的人民法】院，应当建议《相关单位或》者其上级主管—机关依法依纪对相关！责，。任人予以处理— —    第二十条】  救助申》请人：。获得救助后人民法】院，从被执行人处执行到！赔偿款？或者其他应当给付的！执行款的《应当：将已发放的救助金】从执行款中扣除 ！ 《  ：  救助申请人通】过提供虚假》材料：等手段骗取救—助金的？人民法院应当予以】追回;构成》犯罪：的应当依法追究刑事！责任 【   ？ ， 涉诉信《访救助申请》人领取救助金后【违，背息诉息访承—诺的人民法院应当将！救助：金予以追回 — 《    《。。 第二十一条  对！未纳：入国家司法救助范】围或者获得国—家司法？救助后仍面临—生活困难的救助申请！人符：合社会救助条件的人！民法院？通过国家司法救【助与社会《救助衔接机制协调有！关部门？将其：纳入社会救助范【围 ： ： ：  ：   最《。高人民法《院 【  ：  2？016年7月—1日 《