最高人【民法：院，。、最高人民检察【院关于办《理虚假诉讼刑事案】件适用法律》若，干问题的解释
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最高—人，民法院 最》高人民检察》院关：于办理虚假诉—讼刑事案件适用法律！若干问题的解—释
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(20《18：年1月？25日最高人民法院！审判委员会》第173《2次会议《、 2018年【6月13日》最高人民检察院第】十三届检察委员会】
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第二次》会议通过自2018！年10月1日起施】行)
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为依法！惩治虚假诉讼—犯罪活动维护—司法秩序保护公民、！法人和其他组织合法！权，益根据中华人民【共和国？刑法中华人》民共和国刑事—诉讼法？中华人民共和国【民事：。诉讼法等法律规定】现就办理此类刑事】案件适用法律—的若干问题解释【如下
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《。 第一？条 采《取，伪造证据、》。虚，假陈：。述等：手段实施下列行为】之一捏造民事—法律：关系虚？构民事纠纷向人【民法院提起民事诉】讼的应当认定—为刑法？。第三百？零七条之一第—。一，款规定的“以捏造】的事实提《起，民事诉？。讼”
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— ：。 《 (一)与夫妻一方！恶意串通捏造夫妻共！同债务的;》
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》 《 (二)与他！。人恶意串《通捏：造债权？债务关系和以物抵】债协议的;
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《 】(三)？。与公：司、：企业的法定代表【人、董事、》监事、经理或者【其他管理人员恶意串！通捏：造公司、企》业债务或者担—保义务？的;
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，
】 (四？)捏造知识产权侵权！关系或者不正当【竞争：关系的？;
《
，
—。 (五)在破！产，案件审？理，过程中申报捏造的】债权的;
】
！ (六)与被执【行人恶意串通捏【造债权或者》对查封、扣押、【冻结财？产的优先《。权、担？保物权的;
】
，
！ (七？)单方或者与—他人恶意串通捏造】。身份：、合同、侵权、继】承等民事法》律关系的其他行为
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》。隐瞒债务《已，经全部清《偿，的事实？向人民法院提—起，民事诉讼要》求，他人履行《债务的以“》以捏造的事实提起民！事诉讼”论
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《 向》人民法院申请执行】基于捏造的事实作出！的仲裁裁《决、公？证债：权文书或者》在民事执行过程【。中以：捏造的事实对执行】标的提出异议、申】请参与执《行财产分配》的属于刑法第三百零！七条之一《第一款规定的“以】捏，造的事实提起民【。事诉讼”
》
！第二条？ 以捏造的—事实提起民事—诉讼有下列情形【之一的应当》认定为刑法第三【百零七条之一第一】。款规定的“妨害司】法秩序或《。者严重侵《。。害他人？合法权益”
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】 (一)致使】人民法院《基于捏？造的事实采取财产】保全或者《行为保全措施的【;
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！(二：)致使人民法院开庭！审理干扰正常—司法活动的;
】
！。 (三)致使人！民法院基于》捏造的事《实作：出裁判文书、制作】财产分配方》案或者立案执—行基于捏造的事【实作出的仲裁裁决】、公证债权文书的;！
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《 (】四)多次以捏造的事！实提起民事》诉讼的;
】。
： 】(五)曾因以捏造】的，。事实提起民》事诉讼被采》取，民事诉讼强制措施】。或者受过刑》事追究的《;
！ ？。 (六》)其他妨害司法秩序！或者严重侵》害他人合《法权益的情》。形
】 第三条— ， ，以捏造的事》实提起民《事诉讼有《。下列情形之一的应当！认定为刑法第—三百零七《条之一？第一款规定的“情】节严重”《
！。 (一)有！本解释第二条第一】。项情形造成他人经济！损，失一百万元以上的;！
》。
： (二！)有本解释第—二条第？二项至第四项情形】之一严重干扰正常】司法活动《。或者严？。重损害？司法：公信力的;
【。
》 ，。 ， (三)致！使义务？人，自，。动履行生效裁判文】书，确定的财产》。给付义务或者人【民法院强《制执行财产》权益数额达到一百万！元以上的;
！。。
】 (四)》致使他人债权无【法，实现：。数额：达到一？。百万元以上的;
】
，
— ： (五)非】法占：有他人财产数额达】到十万元以上的;】
！ (六)致！使他：人因为不执行人民法！院，基于捏造的事实作出！的判决、裁定被【采，取刑事？拘留、逮捕措施或】者受到刑事追—究的;
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【。 ？ ，(七)其他情—节严：重的情形
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？ 第四条 实施！刑法第三百零七条之！一第一款行为非法占！。有他人财产或者【逃，避，合法债务又构成【诈骗罪职《务侵：占罪：拒不执行判》决、裁定罪》贪污罪等犯罪的【。。依照处罚较重的规】定，定罪从重处罚
【
—。 第五条 司！法工作人员利用职权！与，他人共同实施—刑法第三百零—七条：之一前三款行为的】从重处罚;同时【构成滥用职》权罪民事枉法—裁判罪执行判—决、：裁定滥用职》权罪等犯罪的依照】。处罚较重的规定定罪！从，重，。处罚
【。
第六【。条 诉讼代—理，人，。。、证人？、鉴：定人等诉讼》参与人与他》人通谋？代理提？。起虚假民事诉讼、故！意作虚假证言或【者出具虚《。假鉴定意见共同实施！刑法第？三百零七条之一前三！款行为的依照共同犯！罪的规定定》罪处罚;同时—构成：。妨害作证罪帮助毁】灭、伪造证据罪等犯！。罪的依照处罚较【重的规定定罪从重处！罚
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第七条】。 ， 采取伪造证据等】手段篡改案》件事实骗取》人民法院裁》判，文书构成犯罪的【依照刑？法第：二，。百八十条、第三百零！七，条等规定追究刑事】。责任：
【 ， ， 第八条《。 单位实施刑【法第三百《。零七条之一第一款】。行为：的，依照本？解释规定的》定罪量刑标准—对其直接负责的主】管人员和《其他直？接责任人员定罪处】罚，并对：单位判处罚金
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》 第九条 【实施刑法第》三百零七条之—一第一款行为未【达到情节《严重的标准》行为人？系初犯在民事诉讼】。过程中自愿具结悔】过接受人民法院处】。理决定积极退赃、】退赔的可以》认定为犯《。罪情节轻《微不起？诉或者免予》刑事处罚;确—有必要判处》刑罚的可以从宽处罚！
—。 司法—工作人员利》用职：权与他人《共同实施刑法第三】百零七条之一第一款！行为的对司法工作人！。员不适用本条第【一款规定
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第十】条 ？。虚假诉讼刑事案件由！虚假民事诉》讼案件的受》理，法院：所在：地或者执行》法院所在地》人民法院管辖有【刑法：第三百零七条之一第！四款：情形的上《级人民法院可以【指定下级人民法【院将：。案件移送其他人民】法院审判
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—。第十一条 本解释！所称：裁判文书是指人民】。。法院依照民事诉讼法！、企业破产法等民】事法：律作：出，的判决、裁定—、调解书、支—付令等？文书
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！。第十二？条 本解释自【2018《年10月《1，日起施行
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