最高人民】法院 最高人民【检察院关于办理刑】事赔偿案件适用法律!若干问题《的,解释
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最高人民法院!、最高?人民:检察院关于办—理刑事赔《偿案件?适用法律若干问题的!解,释已于2015年】12月14日由【最高人民《法院审判委员—会第1671—次,会议:、,2015年》12月2《1,日由最高人民检【察院第十《二届:检察委员会第46】次会议?通,过现予公布自2【016年1》月1日起《施行
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【根据国家《赔偿法?以及有关法律—的规定结合刑事赔偿!工作实际对办—理刑事赔偿》案件:适用法?律的:若干问题《解,释如下
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— 第》一条 赔偿请求】。人因行?使侦查、检察、【审判职权《的机关以及看守【所、监?狱管理机关及其工作!。人,员行使职权的行【为侵犯其人身权【、财产权《而申请国家赔偿具备!国家赔偿《法第十七条、—第十八条规定情形】的属于本《解释规定的》。刑事赔?偿,。范围
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《 第二条 —解除、撤销拘留或者!逮捕:措,施后虽尚未撤—销案件、作出—不起诉决定或者判】决宣告无罪》但是:符合下列情》。形之一的《属于国家赔偿法【第十七条第一项、第!二项规定的终止追】究刑事?责任
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》 : (一)办案机!。关决定?对犯罪嫌疑人终止】侦查的;
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— (【二)解除、撤销取保!候审、监视居—住、:拘留、逮捕措—。施后办案机关—超过:一年未移送起诉、】作出不起诉决定【。或者撤销案件的【;
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》 (】三,),取保候?审、监?视居:。住法定期《限届满后办案—机关超过一年—未移送起诉、作出】不起诉决定或者撤】销案件的;》
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》 (—四)人民检》察院撤?回起诉超过》。三十日未作出不起】诉决定的;
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!。 (五)人民法】。院决定按撤诉处【理后超过三》十,。日人民?检察院未作出—不起诉决定的;
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【 (六)人民法】院准许刑事自诉案件!自诉人撤诉》的或者?人民法院决定—对刑:事自诉?案件按撤诉处理的
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赔偿】义务机关有》证,据证明尚未终止【追究:刑事:责任且经人民—法院:赔偿委?员会审查属实—。的应:当,决定驳回赔》偿请:求人的赔《偿申请
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》 第三?条, 对财产采取查】封、扣押《。、冻结、追缴等措】施后有下列情形【之一且办案机—关未依法解除查封】、扣:押、冻结《等措施或者返—还财产的属》。于国家赔偿法—。第十八条规》定的侵犯财产—权
【 (!一)赔偿请求人有】证据证明财产—与尚未终《结的刑事案件—无关经?审查属?实的;
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【 《 (:二)终止侦查、撤】。。销案件、不起诉【、判决宣告》无,罪终止追究刑事责任!。。的;
! 《 (三)—采取取保候审、监】视居住、拘留或者逮!捕措施在解除、撤销!。强制措施或》者强:制措施法《定期限届《满后超过一年未【移送起诉、作出不】起诉决定或者撤【销案件?的;
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【 (四)未采【取取:保,候审、监视居住【、拘:。留,或者逮捕措施—立案后?超过两?年未移送起诉—、作出不起诉决【定或者撤《销案件的《。;
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》 (五】)人民检《察院:撤回起诉超过三十】日未作出《不起诉决定的;【
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【 : :(六)人民法院决定!按撤诉处《。理后超?过三十日人民—。检察院未作出不起】诉决定的《;
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!(七)?对生效裁决没—有处理的《财产或者《对该:财产违法进行—其他处理的》
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【有前款第三项至【。六项规定《情形:之一赔?偿义务机关有证据】证明尚未终止追究】刑事责任《且经人民法院赔偿】委员:会审查属实》的应当决定驳回【赔偿请求人的赔偿申!。请
【 , , 第?四条 赔偿义务机!关作出赔偿决定应当!依法告知赔偿请【求人有权在三—十日内向赔偿义务机!关的上?一级机关申》请,复议:赔偿义务机关未依法!告知赔偿请求人收】到赔偿决定之—日起两年内提出复】议,。。申请的复议》机关:应当受理
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— 人民《法院赔偿委员会处】理赔偿申请》适用前款规定
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, : 第?五条 对公—民采取刑事拘—留措施?。后终止?追究刑事责任—具有下列《情形之一的属于国家!赔,。。偿法第十七条第【一,项规定的违法—刑事拘留
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— : (?一)违反《刑事诉讼法规定【的条件采取拘留措施!的;
《
》 — (二)违反刑事诉!讼法规定的程—序采取拘《留,措施:的;
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【 : (三?)依照刑事诉讼法】规定的条件和—程序:对公民采《取拘留措施》但是拘留《时间超过《刑事诉讼法》规,定的时限《
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《 《违法刑事《拘留的人身自由赔】偿金自拘留之日起计!算
! 第六条 — 数罪并罚的案件】经再审改判部—分罪名不《成立监禁《期,限,超出再审判决—。确定的刑期公民【对,超期监?禁申请国家赔偿【的应当决《定予:以赔偿
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? 第?七条 根据国家赔!偿法第十九》条,第二项、第三项【的规定依照刑法第十!七条、第十八条规定!不,负刑事责任的人和】。依照刑?事,诉讼法第十》五,条、第一百》七,十三:。条第二款规定不追】究刑事责任》的人被羁押国家不】承担赔偿《责任但是《对,起诉后经人民法院】错判拘役、》有期徒刑、无期【徒刑并?已执:行的人?民法院应当对该判决!确定后继续监禁期间!侵犯公民人》身,自,由权的情形予以赔偿!
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【第八条 赔偿义务!机关主张依据国家赔!偿法第十九条第【一项、?第五项规定》的,情形免除赔偿责任】的应当就该》免责事由的》成立承担举》证责任
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《 第《九条 《受害的?公民死亡《其继承人和其他有】扶养关系《的亲属有《权申请?国家:赔,偿
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依法享!有继承权《。的同一?顺序继承人》有数人?时其中一人或者部分!人作为赔偿请—求人申请国家赔偿】的申请效《。力及于全体
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【赔偿请求人》为数人时其中一人】或者部?分赔偿?请求:人非经全体同意申请!撤,回或者放弃赔偿请】。求效力不及于未明】确表示撤回》申请或者《放弃:赔偿请求的其—他赔:偿请求人《
! 第十条《 看守所及其【工作人员在行使【职,权时侵?犯,。公民合法《权益造成损害的看守!所,的主管机关为—赔偿义务机关
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? 第十一》条 对公》民采取拘留措施后】。又,采,。取逮:。捕措施国家承担【赔偿责任的作出逮】捕决定的机》关为赔偿义》务机关
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? 第十二条— 一审判决有【罪二:审发回重审后具有下!列情形之一的属于国!家赔偿?法,第二十一条第—四,款规定的重审无【罪赔偿?作出一审有罪判决】的人民?法院为赔偿义务【机关
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! (一)原审【人民法院改判无罪】并已:发生法律效力的;
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— 【(二:)重审?期间人民检察院【作出不起《诉决定的《;
【 ? 》(三)人民》检察院在重》审期间撤回》起诉超过三十—日或者人《民法院决定按撤诉处!理超过三十日—未作出?。不起诉决定的
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《 依照审判监督!程序再审后作无【罪处:理的作出原生效判】决的:人民法院为赔偿【义务机关
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第十三】。条 医疗费赔【偿根据?医疗机构出具的医药!费、治疗费、—住院费等收款凭证结!合病历和《诊断证明等相关证据!确,定赔偿义务》机关对治疗的必要性!和合理?性提:出异议的应》当承:担举证责任
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第十【四条: 护理费赔—偿参:照当地?护工从事同等级别】护理:的劳务报《酬标准计算原—。则上按照一名护理人!员的标准计》算护理费;》但医疗机构或者【司法鉴定人有明确意!见的可?以参照确定》护理人数并》赔偿相应的护理费】
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— 护理期限应当计!算至公民恢》复生活自《理能力时止公民【因残:疾不能恢《复生活自理能力的可!以,根据其年龄、健【康,。。状况等因素确定合理!。的护:理期限一般不超过】二十年
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— 第十五条 】。残疾生活《。辅助器具费赔偿按】照普通适《用器具的《合理费用标》准计算伤情有特殊】。。需要的可以参照【。辅助器?具配制机构》的意见确定
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【 辅助器具的更【换周:期和赔偿期》限,参照配?制机:构的意?见确定
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第十六条! 误工减少收入的!赔偿根据《受害公民的误—工时间和国家上【年度职工日平—均工资确定》最高为国家上年度职!工年平均工资的五】倍
! , ,误工时间根据公民接!受治疗的医疗机【构出具的证明确定公!民因:伤致残持续误—工的误工时间—可以计算至作为赔偿!依,。。据的伤残等级—鉴定确定《前一:日
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》 第十—。七条 造》成公民身《体伤残的赔偿应【。当,根据司法鉴定人的伤!残等级鉴定》确定公民丧失劳动能!力的程度并参照以下!标,准确定?残疾赔偿《金
【 , 《 ?(一)按照》国家规定的伤残等】。级确:定公:民为一级《至四级伤残的视【为全部?丧失:劳动能力残疾赔偿】金幅度为国家上年】度职:。工年平?均工资的《十,倍至二十倍;
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】 ? (二)《按照国家《。规定的伤残等级【确定公民为五级【至十级?伤残的?视为部分丧失—劳动能力《五至六级的》残疾赔偿金幅—度为:国家上年度职工年】平,。均工资的五倍—至十倍?;七至十级》的残疾?赔偿金幅度为国【。家上年度职工年【平均工?资的五倍以下
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? 有扶养义务的!公民部分丧》失劳动能力的—残疾:赔偿金可以根—据伤残等级并参考】被扶养人生活来源】。丧失的情况进行确定!最高不超《。过国:家上年度职工年平】均工资的二十倍
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【 第十?八条 受害的公】民全部丧失劳—动能力的对》其扶养的无劳动能力!。人的生活费发放标准!参照作出赔偿决【。定时被扶养人—住所地所属》省,级人民?政府确定的最低【。生活:保障标准执》行
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《 ,能够确定扶养年限】的生:。活费可协《。商,。确定:并一次?性支:付不能确《定扶养年限的可按】照二十?年上限确《定扶养年限》并,一次性支付生活【费,被扶:养人超过六十周岁的!年龄每增加一岁扶】养年限减少》一年;被扶养—。人年龄超过确定【扶养年限的》被扶养?人可逐年领取生活费!至,死亡时止
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》 第十九条】 侵犯《公民、法人和—其他组织《的财产权造》成损害的应当—依,照国家赔偿法第三】十六条的规定承担】赔偿责任
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《 财产不能恢复【原状或?。者灭失?的财产损失按照损失!发生时?的市场价《。格或者其他合理【方式计算
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【 第二十》条 : 返:还执行的罚款—或者罚金、追缴或者!没收的金钱解—除冻结的汇》款的应当支付银行】。。同期存款利息利【率参照赔偿义务【机关作出赔偿—决定时?中国人民银行—公布的人民币整存整!取定期存款一年期基!准利率确定》不计算复利》
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《 复议机关或者【人民法?院赔偿委员会改变原!赔偿决定《利率参照新》。作出决定时》。中国人民银行公【布的人民币整存整取!。定期存款一年期基准!利率确定《
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计!息期间自侵权—行为发生《时起算?。至作出生效赔偿决】定时止?;但在生效赔偿决定!作出前侵权》行为停止《的计算至侵权行为停!止时止?
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《 被《罚,没、追?缴的资金《属于赔偿请》求人在金融机构【合法存款《的在存?款合同存续期间按照!合同:。约定的利率计算利】息
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第【二十一条 》 国家?赔偿:法第三十三条、【。第三十四条规定的上!年,度是指赔偿义务机关!作出赔?偿,。决定时的上一年度】;复议机关或者【人民法院赔》偿委员会《改,变原赔偿决定—。按照新作出》决定时的上一—年度国家职工—平均工资标准—计算人身《自由赔偿金
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【 作出赔》偿决定、复议—决定:时国:家,上一:年度职?工平均工资尚未公布!的以已经公布的最】近年度职工平均工】资为准
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— 第二?十二条 》。下列赔偿《。决定、?复议决定是发生【法律效力的决—定
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《 (一【)超过国家赔偿法】第二:十四条规定》的期限没《有申请?。复议或者向上一级人!民法院赔偿委员会】申请国家赔偿—。的赔偿义务》机关:的决定;
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— , (二)超过国!家赔偿法第二十【五条规定的期限没】有向人民法院赔偿】委员会申请国家【赔偿的复议决定;】。。
—。 》 : (三)人民—法,院赔偿委员会作出的!。赔偿决定
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: 发生》法律效力《的赔偿义务机关的决!定和复议决定与【发生法律效力的赔偿!委员会的赔》偿决定具有同等【法律效力依法必须】执行
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》 第二十三条— 本解释自20】16:年,1月1日起施行本】解释施行前最高人】民法院?。、最高人民检察【院发布的司法解【释与本解释不—一致的以本解释为】准
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