最高人【民,法院 ?最高人?民检察院关于办【理刑事赔偿》案件适?。用,法律若?干问题的解释
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最高人民法院!、最高人民检察院关!。于办理刑事》赔偿案?件适用法律》若干问题的》解释已?于2015年1【2月14日由最【。高人民法院》审判:委,员会第?1671次会—议、2015年1】2月2?1日由最高人民检】察院第十二届检察委!。员会第46》次会议通过现予【公布自201—6年1月1日起施】行
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根据国【家赔偿法以及有关法!律的规定结合刑事】赔偿:工,作实际对办理刑事】赔偿案件《。适用法律《的若:干问:题解释如下
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第!一条: 赔偿《请求人因《行使侦查、检察、审!。判职权的机关以【及,看守所、监狱—管理:机关及其工作—人员:行使职权的行为侵】犯其人身《权、财产权而申请】国家赔偿具备—国家赔?偿法:第十七条《、第十八条规定【情形的属于本—解释规?定的刑事赔偿范围】
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第】二条 解》除、撤销拘留或者逮!捕措施后虽尚未【撤销案件、作出不】。起诉决定或者判决】宣告无罪《但是符合下列—情形之?一的属于国家赔偿法!第十七条第一—项、第二项》规,定的终止追究刑事】责任
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》 (》一)办案机》关决:定对犯罪嫌疑—人终止侦《查的;
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! (二)解除【、撤销取保候审【、,监视居住、拘留【、逮捕措施》后办案?机关超过一》年未移送《。起诉、作出不—起诉决?。定或者撤销案件的;!
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》 ? , (三》)取保候《审、监视居》住,。法定:期限届满《后办案机关超过【一年未移送起—。诉、作出不起诉决】定或:。者,。撤销案?件的;
【。
? — (四)人民—检,。察院撤?回起:诉超过三《十日未作出》不起诉决《定的;
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: (!五,。),人民法院决定按撤诉!处,理后超过三十日人】民检察院未作出【不起诉决《定的;
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】 :(六)人民法院【准,。许刑事自《诉案件?自诉人撤诉的或【者人:民法:院决:定对刑事自诉—案件按撤诉》处理的
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, 赔偿义务机!关有证据证》明尚未终止追—。究,刑事责任《且经人民法院赔【偿委员会审查属实】。的应当决定驳回赔偿!。请,求,人的赔偿申请
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? 第三条 】 对财产采取查封、!扣押、冻结、—追缴:等措施后有下列【情形之一且办—。案机关未《。依,法解除查封、扣押】、冻结等措施或者】。返还财产的属于【国家赔偿法》第十八条规》定的侵犯财产权【
》。
】 ,(一)赔偿请求【人有证据证明财【产与尚未终结的刑】事案件无《关经审查《属实的;
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, 《 : (二)》终止:侦查、撤销案件、不!起诉、?判决宣告无罪终【止追究刑事责任的】;,
— 《 (三)采取!取,保候审、监视—居住、拘留或者逮】捕措:施在解除、撤—销强制措施或者【强,制措施法定》期限届?满后:超过一年未》移,送,起,。诉,、作出不起诉决定】或者撤销案件的;】
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】 (四)未采取!取保候?审、监视居》住、拘留或者逮捕措!施立案?后超过两年》未,移送起?诉、作出不起诉【决定或者撤销案【件的;
》
】 (》五)人民检察院撤】。回,起诉超过三十日未】作出不起诉》决定的;
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【 (六—)人民法院》决定按撤诉处理【后,超过三十日人—民检察?院,未作出不起诉决定】的;:
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? ? (七》。)对生效裁决没【。有处理的财产或者对!该财产违法进行其他!。处理的
》
【 有前款第三项【至六项规定情—形之一赔偿义务【机关有证据证明【尚未终止追》究刑:。事责任且经人民法院!赔偿:委员:。会审查属实》的应:当决定?驳回赔偿请求—人的赔?偿申请?
! 第四?条 ?。赔,偿义务机关作出【赔,偿决定应《。当依法告知赔偿请】求人有?。权在三十日内向赔】偿义务机关的—上一级机关申请【复,议赔偿义务机关未】依法告知赔偿请求】人,收到赔偿《决定之日起两年内】提出复议申请的复】议机关应当受理
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【 人民?法院赔?偿委员会处理赔【偿申请?适用前款规定
【
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第【五,条 对公民采【取刑事拘留措—施后终止追究刑事责!任具有下列情—形之:一的属于国家赔【偿法第十七》条第一项规定的违】法刑事拘留》
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》 《 (一)违【反刑事诉讼法规定】的条件采《取拘留措施的—;
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《
? 》 (二)《违反刑事诉讼法规定!的程序采《取,拘留措施《的;
》
【 (三)依】照刑事诉讼法规定的!条件和程序对公民】采取拘留措施—但是拘留时间—超,过,刑事诉?讼,法规定的时限—
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】 ,违法:刑事:拘留的人身自由赔】偿金自拘留》之日:起计算
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!第六条 》数罪并罚的案件经】。。再审改?。判,部分罪名不成—立监禁期限超出【再审:判决确定的刑期公】民,对超期监禁申—请国家赔偿的应当决!定予以赔偿
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第!七条 根据国【家赔偿法第》十九条第二项、第三!项的规?定依照刑法》第十七条《、第:。十,八条规定不》负,刑事责?任的:人,和依照刑事诉讼法第!十五条、第一百七】。十三条第二》款,规定不追究刑事责任!的人被羁押国家不】承担赔偿责任但是】对起诉?后经人民法院—错判拘役、有期徒刑!、无期徒刑》并已执行的》人民法院应当对该判!决确定后继续监【禁期间侵犯公民人身!自由:权,的情形予以》赔偿
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!第八条? , 赔偿义《。务机关主张依—。据国家赔偿法第十】九条第一项、第【五项规定的情形免】除赔偿责任的应当】就该免?责事由的成立—承担:。举,。证责任
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第九【。条 受害的公民】死亡:其继承?人和其他《。有扶养关系的亲属有!权申:请国:家赔:偿
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依!法享有继承权的同】一顺序继承人有数人!。时其中一人或者部分!人作为赔《偿请求人申请国家】赔,偿,的申请?效力及于全体
】。
》 赔偿请求【。人,为数人时其中一人或!者部分赔偿请求【人非经全体同意【申请撤回或者放【弃,赔偿请?求效力不及于未【明确:表示:撤回申请或者放【。弃赔偿请求的其【他赔偿?请,求人
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【 第十条 》 看守所《及其工作人员在行使!。职权时侵《犯公民合法权—益造:成损害的看》守所:的主管机关为赔偿】义务机关
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, 第十一条】 对公民采—取拘留措施》后又采?取逮捕措施国家承担!。赔偿责任的》作出逮捕决》定的机关《为,赔偿义务机关—。
— 第十二条】 :一审判决《有,罪二审发回重审后】。具有下列情形之一的!。属于国家《。赔偿法第二十一条】。第四款规定的重【审无:罪赔偿作《出,一审有罪《判决的?人民法院为赔偿【义务机关《
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《 《 (?一,)原审人民法院改判!无罪:并,已发生?法律:。效力的;
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】。 , ,。 (二)重审—期间人民《检,察院作出《不起诉决定的—;
【 ? : (三)人【。民检察院《在重审期间撤回起诉!超过三十日或者人】民法院决定按撤诉处!理超过三十日—未作出不起》诉决定的《
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依!照审判监督程序【再审后作《无罪处理的作出原生!效判决的人民法院为!赔偿义务机关
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第—十三条 》医疗费赔偿根据医疗!机构出具的医药费、!治疗费、《住院费等《收款凭证结合病历和!诊断证?明等:。相关证据确定赔偿义!务机关对治疗的必要!性和合理性提出异议!的应当承《担举证责任
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第十四】条 护理费赔【偿,参照当地护》工从事?同等级别《护,理的劳?务报酬标准计算【原,则上按照《一名护理人》员的标准计算护【理费;但医》疗机构?。或者司法鉴定人有明!确意:见的可?以参:照确:定护理人数并—赔偿相应《的护理费
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》 护理期限应】当计算至公民—恢复生活自理—能力时止公》民因残疾不能恢复】生活:自理能力的可—以根据?其年龄、健》康,。状,况,等,因素确定合》理的护理期限一【般,不超过二十年—
【 第十五条 】 残疾生活辅助【器具费?赔偿按照《普通适用器具—的合理费用标准计】算伤情有特》殊需要的《可以参照辅助器【具配制机构的意见】确,定
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》。 辅助器具》的更换周期和赔【偿期限参照》配制机构的意见确】定
! 第十六条 误!工减少收入的赔偿】根据:受,害公民?的误工?时间和国家上年度职!工日平均工资确【定,最高为国家上年度】职工年平均》工,资的五倍
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误—工时间根据公民【接受治疗的医疗【机构出具《的证:明确定公民因伤致残!持续误工的误—工时间?可以计算至作为赔】偿依据的伤残等级】鉴定确定前》一日
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!第十七条 —造成公民身》体,伤残的赔偿》应当根据司法鉴【定,人的伤?残等级鉴定确定【公民丧失劳动能力】。的程度并参》照,。以下:标准确定残疾赔偿】金
【 ? (一)按!照国家?。规定:的伤残等级确—定公民为一级至【四级:。伤残的视《为全部丧失》劳,动能力残疾赔—。偿金幅度为国家上年!度职工年平均工【资的十倍至二十倍】;
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— ? (二)按—照国家规定》。的伤残?等级确定公民为五】级至:十级伤残的视为【部分丧失劳动能【力五:至六级?的残:疾赔偿金幅度—为国家上年度职工】年平均工资》的五倍至《十倍;七至十级的残!疾,赔偿金?幅度为国家上—。年度职工年平均【工资的五倍以下
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《 : 有扶养义—务,的,公民部分丧失劳动】能,力的残疾赔偿金可】以根据?伤残等级并》参考被扶养人—生活来源《丧,失的情况进行确【定最高不超过国家】上年度职工年平均工!资的:。二十倍
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第十八条! 受害的公民【全部:丧失劳动能力的对】其扶养?。的无劳动能》力人的生活费发放标!准参照作出》赔偿决定时》被扶养人住所地【所属省级人民—政府确定的》最低生活保障—。标准执行
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【能够确定扶养—。年限的生活费可协商!确定并一次性—支付不能《确定扶养年限的可按!照二十年上限—。确定扶?养年限并《一次性支付生活【。费被:。扶养人超过六—十,周岁的年龄每增【加一岁扶养年限减少!一年;被扶养—。人年龄超过确定【扶养年限的被扶养】。人可:逐,年领取?生活费至死亡时止】
】 第十九条 侵!犯公民、法人和其他!组织的财《产权造成损害的【应,当依:照国家赔偿法—第三十六条的规定承!担赔偿责任
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《 财产不》能恢复原状或者灭】失的财产损》失按照损失发生时】。的市场价格》或者其他合理方式】计算
! : 第二十《。条 返还》执行的罚款或者罚】金、追缴或者没【收的金?钱解除冻结的—。汇款的应当支付【银行同期存款利息利!率参照赔偿义务【机关作出《赔,偿,决定时中国人民银】。行公布?。的人民币整存整取定!期存款一年期基准利!率确定不计算复利
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复议【机,关或:者人民法《院赔偿委员会改变】原赔偿决《定利率参照新作出】决定时中国人民银】行公布的人》民币整?存,。整取定期《存款一年期基准【利率确定《。
【 ?计息期间《自侵:权行为发生时起算】至作出生效赔偿决定!时止:;但在生效赔偿决定!作出前?侵权行为停止的【计算至侵权行为【停止时止
【
— 被罚没、》追缴的资金属于赔】。偿请:求人在金融机构合法!存款的?在存款?合同存续期间—按照:合同约定的》利率:计,算利息
! 《第二十?一条:。 国家赔偿法【第,三十三条、第—三十四?条规定?的上年度是指—赔偿义务《机关作出赔偿决【定时的上一年—度;复议机关或者】人民法院赔偿委员会!改变:。原,赔偿决定按照—。新,作出决定时的上一年!度国家职《工,平均工资标准计【算人身自《由赔偿金《。
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《 作出赔偿决【定、:。复议决定时国家上】一年度职《工平均工资尚未公】布的以已经公布【的最近?年度职工平均工资为!准
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, : :第二:十二条 》下列赔偿决》定、复?议决定是《发生法律《效力的?决,定
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》。 (【一)超过国》家赔偿法第二十四】条,规定的?期限:没有申请复议—或者向上一》级人民法院赔偿委员!会申请国家赔偿的】赔偿义务机关的决】定;:
— 【 (二)《。超过国家赔》偿法第二十五条【规,。定的期限没有向人民!法院赔偿委员会申请!国家赔偿的复议【决定:;
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: , (三!)人民法院赔—。偿委员?会作出?的赔偿决定
—。。
!。发生法律效》力的赔偿义务机关的!决定和复议决定【与发生法律效力的赔!偿委员会的赔—偿决定?具有同?等法律?效力依?法必须执行
】
》。 第二《十三条 本解释】自20?16:年1月1日》起,施行本解释施行前】最高人民法院、【最高人民检察—院发布的司》。法,解释与本解释不【一致的以本解释为准!
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