最高—人民法院 最高【人民检察院》关于办理刑事赔偿】案件适用法》律若干问题的解释】 ： ， 最】高人民法院、—最高人民《检，察院关于《办理：刑事赔偿案件—适用法律《若干问题《的，解释已？于2015年12月！14日？。由最高人民法院【。审判委员会第—。1671次》会议、？2，015年12月【21：日由最高《。人，民检：。察，院第：十二届检察委员【会第46次会—议通过现《予公布自《2016年1月【1日起施行》 】 根据国家赔偿】法以及有关法律【的规：定结合刑《。。事赔偿工作实际【对办理刑事赔偿案】件适用法律的若干】问题解释如下— 》     第一！条  赔偿》请，求人因行《使侦：查、检察、审判职权！的机关以及看守所、！。监狱管理《。机，关及：其工作人员行使职权！的行为侵犯》其人身？权，、财产？权而申请国家—赔偿具备国》家赔偿法第十七条】、第：十八：条规：定情形的属于本解】释规：定的刑？事赔偿范围 】 ，     第【二条  《解除、撤销》拘，留或者逮《捕措施后虽尚—。未撤销案件、—作，出不起？诉决定或《者判决宣《告无罪但是》符合下列情形—之，一的属于国家赔【偿法第十七条—第一项、第》二项：规定的终止追究刑】事责任 —      】   (《一，)办案？机关决定对犯罪【嫌疑人？终止侦查的; 【 ： ：  ：       (二！)，解除、撤销取保候】审、监？视居住、拘留、逮捕！措施后办《案机关超过一年未移！送起诉、作出不【起诉决？定或者撤《销案件的; 【。。 ：。  ？      — ，(三)取《保候：审、监视居住法【。定期限届满后办案机！关超过一《年未移送起诉、作出！。不起诉？决定或者撤销案【件的; 【  ？   ？   ？ (四)人民检察院！。撤回起诉《超过三？十日未作出不—起诉决？定，的;： —       【 (五)人民法院决！定按撤？诉处理后超过三十日！人民检察院未作出】不起诉？决定的; ！   ？   ？   (六)人【民法院准许刑—事自诉案件自诉人】。撤诉的或者》人民法院决定对刑】事，自诉案？件按撤诉《处理的 ！ ，  ：。 赔偿义务机关有证！据，证明尚未《终，。止追究刑事责任且】经人民法院赔—偿委员会审查属【实的：应当决定驳回赔偿请！求，人的赔偿申》。请， —    第》。三条  对财产【采取查封《、扣押、《冻结、追《缴等措施后有—下列情形之一且【办案机关《未依法解除查封、】扣押、冻《结等措施或》者返：还财产？的属于国家赔偿法】第十：八，条规定的《侵犯财产权 【      ！  ： (一)赔》偿请求人有证据【证明财？。产与尚未终结—的刑事案件无—关经审查《属实的; —    【     》(二)终止》侦查、撤销案件【、不起诉、》判决宣告无罪终止】追究刑？事，责任的; 【     【    (》三)：采取取保《候审、监视居住、拘！留或：者逮捕措施》在解：除、撤销《强制措？施或者？强制措施法定期【限届满后超过一年未！。移送起？诉，、作出？。不起诉？决定或者《撤销案？件的; 】        】 (：。四)未采取取保【候审、？监视居住、拘留或者！逮捕措施立案后超】过两年未移送起【诉、作出不》起诉决定或》。者撤销案《件的; 【 ，      —   (五)人民】检察院撤回》起诉超过《三十日未作出不【起诉决定的; 【 ： ：。        】 (六)人民法【院决定按《撤诉：处理后超过》三，十日人民检察院【未作出不起诉决定的！; 【   ？     (七)对！生效裁决没有—。处理的？财产：或者对该财产违法】进行其他处》理的 《    【 有前款第三项至】六项规定情形之一】赔偿义务机关—有证据证明》尚未终？止，追究刑事《责任且经人》民法院赔《偿委员会审查属实】的应当决定驳—回赔偿请求》人的赔偿申》请 》 ， ，。    第四条  ！赔偿义务机关作【出赔：偿决定应当》依法告知赔偿请【求人有权在》三十日？。内向赔偿义务机关】的上一级《机关申请复议—赔偿义务《机关未？依法告知赔偿—请求：人收到？赔偿决定之》日起两年《内提：出复：议，申，。请，的复议机关应—当受：。理，  【   ？。人民法院赔偿委员】会，处理：赔偿申请适用前款规！定  】  ： ，。第五：条  ？对公民采《取刑事拘留》措施后终止追—究刑事责任具有下】。列，情形：之一的属《于国：。家，赔偿法第十七条第一！项规定的违法刑事拘！留  】       (】一)违反刑事—诉，讼法规定的条件采取！拘留措施《的; 《 ：  ？    《   ？(二)违反刑事【诉讼法？规，定的程序采取拘【留措施？。的; ？ ？。       】  (三)依照【刑事诉讼法》规定的条《件和：程序对公民》采，取拘留措施但是拘】留时间超过刑—事诉讼法规》定的时？限   ！  违法刑事拘留的！人，身自由？赔，偿，金，自拘：留之日起计算—  【 ， ，。 第：六，条  数罪并罚【。的案件经再》。审，改判部分罪名不【成立监禁期限超【出再审判决确定的刑！期，。公民：对超：期监禁申请国家赔】偿的应当《决定予？以赔偿 —   》  第七条  根】据，国家赔偿《法第十九条第二【项，、第三项的规定【依照刑法第》十七：条、第十八条规定不！。负刑事责任的人【和依：照刑事诉讼法—第十五条、第—一百七十三》条，第，二款规定不追究【。刑事责？任的人被羁》押国家？不承担赔偿责—任，。。但是：对起诉后经人民法院！错判拘役、有期徒】刑、：无期徒刑并已执行】的人：民，法院应当对该—判决：确定后继续监禁期间！侵犯公民人身自由】权的情？形予以赔偿》 ？     第八！条  赔偿义务机】关主：张依据国家赔—。偿法第十九条—第一项、《第五项规《定的情形免除—赔，偿责任的应当就【该免责事由的—成立：承担：举证责任 ！     》第九条  》受害的？公民死亡其继承【人，和其他有《扶养关系的亲—属有权？申请国家赔偿 【 ：   》 ，。 依法？享有继承权》的同一？顺序继承人有数人】时其：中一人或者部分【人作为赔《偿请求人申请国【。家赔偿的申请效力及！于，全体 ？ 》    赔偿请求】人为：数人时其中一人【或者部分赔》偿请：求人非经全体同意申！请撤回或者放弃赔】偿请求效力不—及于未明确表示【撤回申请《或者放弃《赔偿请求的》其他赔偿《请求人 】  ：   第《十条  看》守所及其《工作人员《在行使职《权时侵？犯，公，民合法权益造成【损害的看守所的主】管机关为《赔偿义务机》关  】 ，  第十《一条  对》公，民采取？拘留措施后》又采取逮捕措—施国家承《担赔偿责任》的，作出逮捕决定的机关！为赔偿义务》机关 ？ 《     》。第十二条  一审】判决有？罪二审发回重审【后具有下列情形之】一，的属于？国家赔偿法》第二十一条》第四款规定的—重审无罪赔偿作出一！审，有罪判决的人民【。。法院为赔偿义—务机关 】    《     (一)原！审人民法《院改判？无罪并已发生法律效！力的;？ ，    】  ：   (二)重【审期间人民检察院作！出不起？诉决定的《;   ！ ，     (三)人！民检察院在》。重审期间撤回起诉超！过三十日或》者人民法院决—定按撤诉处理超【过三十日未作出【不起诉决定的 】     依！。照审判监督》程序再审《后作无罪《处理的作出原生效】判决的？人民法院为》赔偿义务《机，。关 《     第十！三条： ， 医疗费赔》偿，根据医疗机构出具的！医药费、治》疗费、？住院费？等，收，款凭证结合病—历和诊断证明等相】关证：据，确定赔偿义务机关对！治，疗，的，必要性和合理性【提出：异议的应当》承担举证《责任  ！   第十四条 】 护理费赔偿—参照当地《护工从事《同等级别《护理的？劳务报酬标准计算】原则：上按照一名护理人员！的标准计算护—理费;但医疗机构或！者司法？鉴定人有明确意见的！可以参？照确定？护理人数并赔—偿，相应的？护理费 《   【  护理期限应当】计算至公民恢复生】活自理能力时—止，公民因残疾不能【恢复生活《自理能力《的可以？。根据其？年龄：、健康？状况等因素确定合】理的：护理期限一般—不超过二十》年 》 ，     第十五条！。  ：残疾生活辅助器具】费赔偿按照普通【适，用器：具的合理费用标准】。计算伤情有特殊【需要的可以参照【辅助器具配》制机构的意》见确定 】。     辅—。助器具的更换周期和！赔偿期限参照配制机！构的：意见确定 —。     第！十六条  》误工：减少收入的》赔偿根据《受害公民的误—工时间和国》家上年度职工—日平均工资确定【最高为国家上年【。。度职工年《平均工资《的五倍 《。。 》    误工时间根！据公民接受治疗的医！疗机构？出具的证明确定【公民因伤致》残持续误《工的误工时间可以】计算至？作为：赔，偿依：据的伤残等级—鉴定确定前一—日 ？ 《    第十七条 ！。 造成公民身体【伤残的赔偿应—当，根据司法鉴定—人的伤残等级—鉴定确？定公民丧《失劳动能力的程度并！。参照以下《标准确定《残疾赔偿《金 — ，        (！一)按照国家规定的！伤残等？级确：定公民为一级至【四级伤残的视—为全：部丧失劳动能力残疾！赔偿金幅度为国【家上年度职工年【。平均工？资的十？倍至二十《。倍，; 【      —  (二《)按照国《家规定的伤残—等级确定《公民为五级至十级伤！残的视为部分丧失】劳动：能力五至六级—的残疾赔偿金幅度】为国家上年度职【工年平均工》。资的五？倍至十倍;七至十级！的残疾赔偿金—幅度为国家上年度职！工年：平均工资的五倍【以下：。 —  ：  有扶养义务的】公民部分丧失劳动】能力的残疾赔偿金】可以根据《伤残等级并参—考被扶？养人生活来源丧失的！。情况进行确定最高不！超过国家上年度职】工年平均工资的【二十倍 【。 ，     》第十八条 》 受害的公民全部丧！失劳动能力》。的，对其扶养的无劳【动能力人《的生活费《发放标准参照作【出赔偿？决，定时被扶养人—住所地？所，属省：级人民政府确定的最！低生活保障标—准执行 ！ ，   能够》确定扶养年限的生】活费可协商》确定并一次》性支：付不能确定扶养年限！的可按照二十—年上限确定扶养年】限并一次性支付【生活费被扶养人【超过六？十周岁的年》龄每增加一岁扶养年！限减少一《年;被扶《养人年龄超过—确定扶养年限的被】扶养人可逐年—。领取生活费》至死亡时《止 ？ 《 ，。   第《十九条  侵犯【公民、法人和—其他组织的财产权】造成损害的应当【依照国家赔偿法第】。三十六条的规定承】担赔偿责任 】    — 财产不能恢—复原状或者灭失的财！产损失按《照损：。失发生时《的市场价格或者其他！合理方式计算 【   【  第二《十条  返还执【行的：罚，款或者罚金、追缴】或者没收的》金钱解除《冻结：的汇款的应当—支付银行《同期存款利息—利，率参照赔《偿义务机《关作出赔《偿决定时中国人【民银：。。。行公布的人民币整】存整：取定期存款一年【。期基准利率确定不】计算复利 】     —复议机？关或者人《民法院赔偿委员会改！。变原赔偿决》定利率参照新—作出决定时中国【人民银行公布—的人：民币：整存整取定》期存款一年期基【准利率？确定 ？  —   计《息期间？自，侵权行为《发生：时起算至作》出生效赔偿决定时止！;但在生《效赔偿决定作出前】侵权行为《停止的计算至侵权】行为停止时止—   】 ，。 ，被罚：。没、追缴的资金属】。于赔偿请求人在金】融机构合法存款【的在存款《合，同存续期间》按照合同约定的【利率计算利息 】 ：    》 第二十一条—  ：国家赔偿法第三【十三条、第三十【四条：规定的上年度是指】赔偿义？务机关作出赔偿决定！时的上？一年度;复议—机，关或者人《民法院赔偿委员会改！。变原赔偿决》定按照新作出决【定时的上一年度国家！职工平均工资标准】计算人身《自由：。赔偿金？  【   作出》赔偿：决定、复议决定【时国家上一年—度职工平均工资尚未！。公布的以已经公布】的最近年《度职工平均工—资为准 【     第二十！二条： ， ，下列赔偿决定、复议！决定是发生法—律效力？的决定 — ：        】 (一)《超过国家赔偿—法第二十四条—规定的期限没有申请！复议或者向上—一级人民法院赔偿】委员会申《请国家赔偿的—赔偿义务机关的决定！; ？      ！   (二》)超过？国家赔偿法》第二：十五条规《定的期限《没，有向人民《法院赔偿委员会申请！国家赔偿的》复，议决定;《 —。        】(三)人《民法院赔偿委—员会作出的赔偿决定！ ， ，  》   发生法律效】力的赔偿《义务机？关的决定和复议决】定与发生法律—效力的赔偿委员会】。的，赔偿决定具有—同等：法律效力依》法必须？执行 【    《 第二十三条  本！解释自20》16年1月1日起】施行本解释》施行：前，最高：人民：法院、？最高：人，民检察院发布的司法！解释与本解释不一致！的以本解释为准【 ：