最高人民法！院 最高人民检察院！关于办理刑事—。赔偿案件适用—法律：若干问题的解释 ！ 】最高人民法院—、最高人民》检察院关于办理【刑事：赔偿案件适用法律若！干问题的解释已【于2015年—12：月，14日由最高人民】法，院审判委《员，会，第1671》次会议、2》015年12月【21日？由最高人《民检察院《第十二？届检察委员会第【46：次会议通过现予公布！自，2016年1月1日！起施行 》。 《 根据国家赔！偿，。法以及有《关法律的规定结合刑！事，。赔偿工作实际对【办理刑事《赔偿案件《适用法律的若—干问：题解释如下 】 ： ：     第—一条  赔偿请求人！因行使侦查、检察】、审判职权的机关】以及看？守，所、：监狱：管理机关及其工作】人员行使职》权的行为侵》犯其人身权、财产】权而：申请国家赔偿具【备，国家赔偿法第十七条！、第：十八条规定情—形的属于本解释【规定：的刑事赔偿范围【。。 ：     第！二条  《解除、撤销拘留【或者逮？捕措施后虽尚未撤】销案件、作出不【起，诉决定或者》判决宣告无》。罪但是？符，合，下列情形之一的【属于国家赔偿—法第十？七条第一项、—第二项规定的终止】追，究刑事责任 ！   《  ：    (一)办】。案机：关决定对犯》罪嫌疑人《终止侦查的;—。    ！     》(二)解除》、撤销取保候审、】监视居住、拘—留、逮捕措施后办】案机关超过一年未移！送起诉、《作出不起诉决定或者！撤销案？。件的;？。 ？ ：   ？      (三)！取保候审、监视【居住法定期》。限届满后《办案机关超过—一年未移送起诉、】作出不起诉决定或】者，撤销案件的; 【   【      —(四)人民检—。察院撤？回起诉？超过三十日》未作出不《起诉决定的》; 《     【  ：  (五)》人民法院决定按撤】诉处理后超过—三十日人民检察院】未作出不起诉—决定的;《 ， 》    《    (六)人民！法院准许刑》事自诉案件自—诉人撤？诉的或者人民法【院决定对刑事自诉】案件按撤诉处—理的 —  ？   赔偿义—务机关有证据—证明尚未终止追【究刑事责任且经人】。民法院？赔偿委员会审查属】实的应当决定驳回赔！。偿请求人的赔—偿申请 】     第—三条  对财产【采取查封、扣押【、冻结、追》缴等措施后有—下列：情形之一且办—案机关？未依法解除查—。封、扣？押、冻结等措施【或者返还财》产的属？于国家赔偿法第十】。八条规定的侵犯财产！权 【     》   (《一)赔偿请求人有】证据证明财产与【尚未：终结的刑事案件无】关，经审查属实》的; 【        】 (：。二)终止侦查、【撤销案件《、不起诉《、判决宣告无罪【终止追究刑事责任】的，; 【。      —  (三)》采取：取保：。候审、？监视：居住、拘留或者逮】捕措：施在解除《、撤：销强：制措施或者强制措】施，法定期限届》满后：超过一年未移送起诉！、作出不起诉决定】或者撤销《案件的; ！    《 ，    (》四)未采取取保候】。审、监视居》住、：拘留或者逮捕措施立！案后超？过两年未移送起【诉、作出不》起诉决定或者—撤销案？件的; 】。         ！(五：)人民检察院—撤回起诉超过三【十日未作出不起诉决！定的; 》 ： ：  ：     》。 (：六)人民法》院决定按撤诉处理后！超过：三十日人民检察院】未作出不起诉决定的！; —       【  (七)对—生效裁决《。没有处理《的财：产或者对《。该财产？违法进行其》他处理的《    ！ 有前款第》三项至六项规定情形！之一赔偿义务机关有！证，据证明尚未》。终止追？。究刑事责任》且经人民《法，院赔偿委员会审查属！实的：应当：。决定驳？回赔偿请求人的【赔偿申请 ！。     第四条 ！ 赔偿义务》。机关作出赔》偿决：定应当依法告—知赔偿请求人有权在！三十日内向赔偿【义务机？关的：上一级机关申请复议！赔，偿义务机关未—依法告知赔偿请【求人：。收，到赔：偿决定之《日起两年《内提：出复议申请》的复议机关应当受】理， ： 《    人》民法院赔偿委员【会处：理，赔，偿申：请适用？前款规定 》 》   ？ 第五条 》 对公？民采取刑事拘留【措施后终止》追究刑事责任—具有：下列情形之一的属于！国家赔偿法第十七】条第一项规》定的违？法刑事拘留》 ，。 ，      ！ ，  (？一)违反刑》事诉讼法规定的条】件采取拘《留措施的; —    】  ：   (二)违【。反，刑事诉讼《法规：定，的程序采取拘—留措施的; 【 ， ：        】 (三)依》照刑事诉讼法规【定的条件《和程序对公民采取拘！留措施但是拘留【时间超过刑事诉讼法！规定的时限》。 —    违法刑事拘！留的人身自由赔偿金！自拘留？之日起计算 【。 ：。     第六条！  数罪并罚的案】件经再审改判—部，分罪名不成立监【禁期限超出再审【。。判决确定《的刑期公民》对超期监禁申请【国家赔偿的应当【决定予以赔偿—   】  第七条》  根？据国家赔偿法第十九！条，第二项、第三—项，的规定依照刑—法第十七《条、第十八条规定】不负刑事责任的人】和依照刑事诉讼法】第十五条、第—一，百七十？三条第二款规定【不追究刑事责—任的人被《羁押国家《不承担赔偿责任但是！对，起诉后经人民法【院错判拘役、有期徒！刑、无期《。徒，刑并已执行的人【民法院应当对该【判决确定《后继续监《禁期：间侵：犯公民人身自由权】的情形？予以赔偿 【 ？    第八—条  赔《偿义务机关》主张依据《。国家赔偿《法第十九《。条第一项、第五项】规定：。的情形免除》赔偿责任的应当【就该免？责事由的成立承【。担举证？责任 【     》第，九条  受害—的公民死亡其继承】人和其他有扶养关】。系的亲属有权申请】国家赔偿《 ，     ！依法享有继》承权的同一顺—序继承人有数人时其！中一：人或者部《分人作为赔偿请求人！申，请国：家赔偿的申请效力】及于全体 ！     赔偿请】求人为数人时其【中一：人或者部分赔偿请求！人非经全体同—意申请撤回或者放】。弃赔：偿请求效力不及于未！明，确表示撤回申—请，或者放弃赔偿请求】的，其他赔偿请求人 】  —   第十条—  看守所及其【工作人员在》行使职权《时侵犯公民》合法权益造成—损害：的看守所的》主管机关《为，赔偿义？务机关 】。     第十【一，条  对公》民采：取拘留？措施后又采取逮捕】措施国家承担赔偿】责任的作出逮捕决】定的机关为赔偿【义务：。机关  ！   第十》二条  《。一审：判决有？罪二审发回重审后】具有下列情形之一】的属于国《家赔偿法第二十一】条第四？款规定？的重审无罪赔—偿作出一《审有罪？判决：的人民法《院为赔偿义务机【关 《  《    《  ： ，(一：)原审人民法院改判！。无罪并已发生法律效！力的; 《 ：       ！  (二)重审期】间人民检察院作出】不起诉决《定的; 》 《        (！三，)，人民：。检察院？在重审期《间撤回？起诉：超过三十《日或者人民法院决】定按撤诉处理超过三！十日未作出不起【诉决定的 ！     》依照审？。判监督？程序再审后作无【罪处理的作》出原生效判决的【人民法院《为赔：。偿义：务机关 《 ？    》 第十三条》。  医疗《费赔偿根据医疗机】构，出具的医药费、治疗！费、住？。院费等？收款凭证结》合病历？和，诊断证明等相关证据！确定赔偿义务机关】对治疗的必要性和】合理性提出异议的】应，当，承，担举证责《任 —     》第十四条  护【理费赔偿参》照当地护工从事【同等级别护理的劳务！报酬标准计算原【则上按照一》名护理人员的标准计！。。算护理费;但—医疗机构或者司法鉴！定人有明确意见的可！以参照确定护理人】数并：。赔偿相应的护理费 ！    】 护理期限应当计】算至公民恢复—生活自理能》。力时止公民》因残疾不能恢复生活！自理能力的可—以根据其年》龄、健康状况等因】素确定合理》的护理？期限一般不超过二十！。年 ：    】 第十五条  残】疾生活辅助器具费赔！偿按：照普通适用器具的】合，理，费用：标准计算伤情有特】殊，需要：的可以参照》辅助器具配制机【构，。。的意见确定》   】  ：辅助：器具的？更换周期和赔偿期】限，参照配制《机构：的意见确定 — ， ？     第十六】条  误工减少收入！的赔偿根据》受，害公民的误工时间和！国家上年《度，。职工日平均工资确】。定，最高为国家上年【度职工年平均—工资的五倍 —   【  误？工时间根据公民接】受治疗的医疗机构出！具的：证明确定《公民因伤致》残持续误工的误工】。时间可以计》算至作为赔偿依【据的伤残等级鉴定】确定前一日 】。    — 第十七条》。  ：。造成公民身体伤残】的赔偿？应当根据司法鉴定】人的伤残等》。级鉴定确定公—民丧：。失劳动能力的程度并！参照：以下标准确》定残疾赔偿金— 《     —    (一)【。按照国家规定的伤】残等级确定公—民为：一级至？四级伤残的视—为全部丧失劳动能】。力残疾赔偿金幅度为！。国家上？年，度职工年平》。均工资？的十倍？至二十倍; ！        ！ (二)按照国【家规定的伤残等【级确：定公民为五级至十级！伤残的视为部分丧】失劳动能力五至【六级的？残疾赔偿金幅度为国！家上年度《职工年平均》工资的五倍至—十倍;七《至十级的残疾赔偿金！幅度为？国，家，上年度职工年平均工！资的五倍以下 】     有！扶养义务的公民部】分丧失劳动能力的】残疾赔？。偿金可？以根据伤残等级并】参考被扶养》人生活来源丧失【的情况进行》确定最高不超过【国家上年度职工年平！均工资的二十—倍  】   第十》八条  受害—的公民全部丧—失劳动能力的对其】扶养的无《劳，。动能力人的生活费】发放标准参照作出】赔偿决定《时被：扶养：人住所地《所属省级人》。。民政府确定的最低生！活保障？标，准执行 》 《 ， ，  能？够确定扶养年限【的生活费可协商确】。定并：。一次性支付不能确】定扶：养年限的《可按照二十年上限确！定扶养年限并一【次性支付生活费被】扶养：人超过六十周—岁的：年龄每增加一岁【扶养年限减少一年】;被扶养人年龄超】。过确定扶养年限的被！扶养人可《逐，年领取生活费至【死亡时止 ！   ？  第十《九条  侵犯—公民、法人》和其他？组织的财产权造成】损，害的应当《依照国？家赔偿法第》三十六？条，的规定承担赔—。偿责任 【     财【。产，不能恢复原状或【者灭失？的财产损失按—照损失发生时—的市场价格或者其】他合理方《式计算 —    — 第二？十条  返还—执行的？罚款：或者罚金、追—缴，或者没收的金钱解除！冻结的汇款的应当支！付银行同期存款【利息利率参照赔【偿义务机《关作：出赔偿决定时中国人！民银行公布的—人民币整存整取定】期存：款一年期基》准利率确定不计【算复利？ ， ，    【。 复议？机关或者人民法院】赔偿委？员会改变《原赔偿决《定利：率参照新作出—决定时中国人—民银：行公布的人民币整】存整取定期存—款一年期基》准利率确《。定，   】 ， 计：息期间自侵权—行为发？。生时起？算至作出生效赔偿】决，。定时止;但》在生效？赔，。。偿决定作出》前侵权行为》停止的计算》至侵权行为》。停止时止《 ？     【被罚没、追》缴的资金属于—。。赔，偿请求？人在：金，融机构？合，法存款？的在存款合同存续】期间：按照合同约定的利率！计算利息《 《。     第二十！。一，条  ？国家赔偿法第三十三！条、第三十四条规】定的上年度》是指赔偿义》务，机关作？出，赔偿决定时的上一年！度;复议机关或者】。人民法院赔偿委【员会改变《原赔偿？决定按照新作—。出决：定时的上一年度国家！职，工平均工《资标准计算人身自由！赔偿金 ！ ，  ： 作出赔偿决定【、复：议决定时国家上一】年度职工平均—工，资，尚未公布《。的以已经《公布：的最近年《度职工平均》工资为准 【  《   第《。。。二十：二条  《下，列赔偿决定、—复议决定《是发生法律效力的】决定： ？ ， ，       【  (一)》超，过国家？赔偿法第二十四【条规定的期限—没有申请复议或者】向上一？级人：民法院赔偿委员【。会申请国家赔偿【的赔偿义《务机关的决定; ！ ？ ，        (！二，)超：过国家赔偿法第【二十五条《规，定的期限《没有向人民法院赔】偿委员会申请国【家赔偿的复议—。决，定; 【。    《     (三【)人民法院赔偿委员！会作：出的赔？偿决定 】 ，。    发生法【律，效力的赔偿义—务，机关的决定和复【议决：。定与发生《。法，律效力？的赔：偿委员会的赔偿决定！具，有，同等法？律效力依法必须【执行 —。  ？   第二十—三，条  本解释—自2016年1【月1日起施》行，本解释？施行前？最高人民法院、【最，高人民检察院—发布的司《。法解释与本解释不】一致的？以，本，解释为？准 ？