最高—人民法院 》最高人?民检察院关于—办理刑事赔偿案【件适用法律若干问】题,的解释
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最高人民法院、!最高人民检察院关于!办理刑事赔偿案件适!用法律若干问题的解!释已于2015【年12月14日由】最高:人民:法院审判委员会第】。。1671次会议、】2,。015年12—月,21日由最高人民检!。察院第十二届检【察委员会第46次会!议通过现予》公布自?20:16年?1月1日起施行
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根据国家赔偿【法以及有《关法律?的规定结合刑事【赔,偿,工作实际对办理刑事!赔偿案件适》用法律的《若干问题解释—如下
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》 , 第一《条 : 赔偿?请求:人因行使侦查—、检察、审判职权的!机关以?及看守所、》监狱管理机》关及其工作人—员行使职《权的行为侵犯其【人身权、财产权而】申请国?家赔偿具备》国,家赔偿法第十—七条、第十八条【规定情形的》。属于本解释规定的刑!。事赔偿范围
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第二!。条 解除、撤销】拘留或者逮捕措施】后虽尚未撤销案件】、作出不起诉—决定或者判决—。宣告无罪《但是符?合下列情形之一的】属于国?家赔偿法第十七【条,。第一项、第二—项规定的《终止追究《刑事:责任:
【 (】。一)办?案机关决定对犯【罪嫌疑?人终止?侦查的;
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!。 (二)解》除、:撤销取保《候审、?监视居住《、拘:留、逮捕措施后【。办案机关超》过一年未移送起诉】、作出不起诉决定】或者撤销案件—的;
! 《 (三)取保候!。审、监视居住法【。定期限届满》。后,办案机关超》过一年未移送—起诉、作出不起【。。。诉决定或者》。撤销案件的》;
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】。 《(四)人民检察【院撤回起诉超—过三十日未作出不起!诉决定?的;
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】 (五)人民法】院决定?按撤诉处理后超过三!十日人民《检察院?。未作出不起诉决定】的;
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? — (六)》人民:法院:准许刑事自诉案件自!诉人撤诉的或者人民!法院决定对刑事自诉!案件按撤诉处—理的
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: ? 赔:偿义:务机关有证据证明尚!未终止追究刑事责任!且经人民法》。院赔偿委员会—审查属实的》应当决定驳回—赔偿请?求,人的赔偿《申请
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— , 第三条 【对财产采取》查,封、扣押《。、冻:结、追缴《等,措施后?有下列情形之一且办!。案机关未依》。法解除查封》、扣押、冻结等措】。施或:。者返还?财产的属于》国家赔偿法第—十八条规《定的侵犯财产权
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】 : (?一)赔?偿请求人有证据证】。明财产与尚》未,终结的刑事案件无关!经审查属实》的;
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, ? 《 ,(二:),终止侦查、撤销【。案件、不起》。诉、判决《宣告无罪终》止追究刑事》。责任的;
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? (】三)采?。。取取保候审》、监视?居住、拘留或—者逮:捕,措施在解除、—撤销强制措施或者】强制措施法》定,期限届满后超过一】年未移送起诉、【作,出不起诉决定或者撤!销案件?的;
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》 , (四)未采】取,取保候审、监视居】住、拘留或者—逮捕措施立案后超过!两年未移送起诉、作!出不起诉《决定或者撤销—案件的;
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:。 — (五)人—民检察院撤回起诉】超过三十日未作出】不起诉决《定的:;
】 【(,六)人民法院决定按!撤诉处理后》超过:三,十日人民检察院未】作出不起诉决—定的:;
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— : (七—)对生?效裁决没有处理【的财产或者对该【财产违法进》行其他处理的
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有前】款第三项《至六项规定情—形之一赔偿义务机】关有证据《证明尚未终止追究】刑事责任且》经人民法院》赔偿委员《会审:查属实的应当决定驳!回赔:偿请求人《。的赔偿申请》
— ? ,第四:条 赔偿义务机关!作出赔偿决定—应当依法告知赔【偿请:求人有权在三—。。十日内向赔》偿义务机关的—上一级机关申—请复议赔偿义务机关!未依法告知赔偿请】求人:。收到:赔偿决?定之日起《。两年内?提出复议申》请的复议机关应【当受理
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— 人民?法院赔?偿委员?。会处:理,赔,偿申请适用前款【规定
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— :第五条 对公民采!取刑事拘留措—。施,。后终止追究刑事【责任具有《下列:情形之一的属于国家!赔偿法第十七条第】一项规定的》违法刑事《拘留
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: , — ,(一)违反刑—。事诉讼法规定—的条件采取》拘留:措施的;
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? (二】)违:。反刑事诉讼法规【定的程序《采取拘留措》施的;
! 《 :。。 (三)》依照刑?事诉:。讼法规定的》。条件和程《序对公民采取拘【留措施但是拘留时】间超过刑事诉讼法】规定的时限
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—违法刑事拘留的【。人身自由赔》偿金自拘留之日起计!算,
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【第六条 数—罪并罚的案件—经再审改判部分【罪名:不成立监禁期限【超出再审判决确【定的刑期公民—对超期监禁申请国】家赔偿的《应当决定予以赔偿
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— 第:七条 根》据国家?赔偿法第十九条第】二项、第三》项的规定依》照刑法第十》七,条、第十八》条,规定不负刑》事责任的人和依照刑!事诉讼法第十—五条:、第一百七十三【条第二款规定不追究!刑事责任的》人被羁押国家不承】担,赔,偿责:任但是?对起诉后经人民法院!错判拘役、》有期徒刑、无期徒刑!并已:执行的人民法院应】当对该?判决确定后》继续监?禁期间侵犯公民人】身自由权的情形【予以赔偿
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》 第八《条,。 赔偿义》务机关主张依据国】家赔偿法《第十九条第一—项,、第五项《规,定的情?形,免除赔偿《责任的应当就该免责!事由的成立承担举证!责任
】。 第九条 !。受害的?公民死亡其继承人】和其他有扶养—关系的亲属有权【申请国家赔偿
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? 依法享【有,继承权的同》一顺:序继:承人有数人时其【中,一人或者部分—人作为赔偿请求【人申:请国家赔偿的申【请效力及于》全体
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赔【偿请求人为数—人时:其中一人《或者部?分赔偿请求》人,非经全?体同意?申请撤回或者—放弃赔偿《请求效力不及于未】明确表示撤回申请】或者放弃赔偿—请求的其他赔—偿请求人
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【第十条? , 看:守,所及:。其工作人员在行使】职权:时侵犯?公,民合法权益》造成损害的看守【所的主管机关为【赔,偿义务?机关
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》第十一?条 对公民—采取拘留措施—后又:采取逮?捕措施?国,家承担?赔偿责任的作出逮】捕决定的机关为赔偿!义务机关
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《 第十二条 !一审判决有》罪二审发回重审后具!。有下列情《形之一的《属于国?家,赔偿:法第二十《一条第四款》规定的?重,审无罪赔偿作出一审!有罪判决《的人民法院为—赔偿义务机关—
— 《 , , :(一)?原审人民法院改判无!罪,并已发生法》律效力的;
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】。 (二)重审【期间人民《检,察,院作出不起诉决定】的;
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— 》 (三)人民检【察院:在重审期间撤回【起诉超过三十日或者!人民法院决定—按撤诉?处理超过三十日未】作,出不:。起诉决?定的
! 依照》审判监督程序—再,审后作无《罪处理的作出—原生效?判决的人民法院【为,赔偿义务机关
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第十!三条 医疗费赔偿!根据医疗《机构出具的》医,药费、治《疗费、住院费等收款!凭证结?合病:历和诊?断证明等相》关证据确定赔偿【。义务机关对治疗的必!要性和?合理性提出异议【的应:当承担举证》责任
】 《第十四条 护理】费赔偿参照当地护】工从事同等》级别护理的》劳务报酬标准计算】原则上按《照,一名:护理人员的标准【计算护理《费;但医《疗机构或者司法【鉴定人有《明确意见的》可以参照确定护理】人数并?赔偿:相应的?护理费
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!护理期限应当计算至!公民恢复生活自【。理能力时止公—民因残疾不能恢复】生,活自理能力》的可以根据其年【龄、健康状况等【因素确定合理的【护理期?限一般不超过二【十年
】 第十五【条,。 残疾《生活辅助器具费赔偿!按照普通适用—器具的合理费—用标准?计算伤情有特—殊需要的可以—参照辅助器具配【制机构的意见确定】
】 :辅助器具《的,。更换周期《和赔偿期限参照配】。制机构的意见确定】
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, 第十六条】 误工减少收入】的赔偿根据受害【公民的误工时—间和国家上年度职工!日平均?工资确定最》高为国家上年度职工!。年平均工资的—五倍
】 误工时【间根据公《民接受治疗的医【疗机构出具的证明确!定公民?因伤致残持续—误工的误工时间可】以计算至作为—赔偿:。依据:的伤残等级鉴定【。确定前一日
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—第十七条 造【成公民?身体伤残的》赔偿应当根据司【。法,鉴定人的伤残等级鉴!定,确定公民丧》失劳:。动能力的程度并【参照以下标准确定残!疾,赔偿金
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— , (一)按照国!家规定的《伤残等级确定公民为!一级至?。四,级,伤,残,的视为?。全部丧失劳动—。能力残疾赔偿—金幅度为国家上【年度职工年平均工】资的十倍至二十【倍;
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— (二》)按照国家规定的伤!残等级确定公民为】五级至十级》伤残的视为》部分丧失劳》动能力五《。至六级的残疾—。赔偿金幅度为国【。家上年?度职工年平》均工资的五》。倍至十倍《;,七至:十级的残疾赔—偿,金幅度为《国家上年度职—工年平均工资的五】倍以下
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有扶养义!务的公民部》分丧失劳《动能力的残》疾赔偿?金可以根据伤残等级!并参:考被扶?。养,人生:。活来源丧失的情况进!行确定最《高不超过国家上【年度职工年平—。均工资的《二,十倍
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—。第十八条 》 受害的公》民全:部丧失劳动能力【的对其扶《养,的无劳动《。能力人?。的生活费发放—标准参照作》出赔偿决定时被扶养!人住所地所属省级人!民政府确定》的最低?生,活保障标《准执行
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? 能《够确:。定扶养年限》的生活费可协—商确定并《一次性支付不能确定!扶,养年限的可按照二十!年上限确《定扶养?年限并一次性—支付:生活费被扶》养人超过六十周岁的!年龄每增加一岁扶养!。年限:减少一年;被扶【养人:年龄超过确定—。扶养年限的被扶养人!。可逐:年领取生活费至死】亡时止
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第【十九条 》侵,犯公民、法人和其他!。组织的财产》权造成?损害的应当》依照:国家赔偿法》第三十六条的—。规定承担赔偿责任
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财产不】能恢复原状或者【。灭失:的财产损《。失按照损失》发生:时的市场价格或者其!他合理方式计算【
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第【二十条 《 返还?执行的罚款或者罚金!、追缴?或者没收的金钱【解除冻结的汇款【的应:当支付银行》同期存款利息利率】参照赔偿义》务机关?作,出赔偿决定时中国人!。民银行公布的—人民币整《存整取?定,期存款一年期基准】。利率:确定不计算复利
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: 复议机—关或者?人民法院赔偿—。委员会改变原赔偿】。决定:。利率参照新作—出,决定时中国人民银行!公布的人民》币整存?整取:定期:存款一年期基准利】率确定
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: 计《息期间自侵权行为】发生时?起算至?作出生?。效赔偿决定时止;】但在生效赔偿决【定作出前侵权行为停!止的计?算至侵权《行为停止《时,止
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, , ?被罚没、追》缴的资金属》。于赔偿请《。。求人:在金融机构合法存】款的在存款合同【存续期间按照合同】。约定的利率计算利息!
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: 第二》十一条 国家赔】偿法第三十三条、】第三十四条规定的】上年度?是指:赔偿义务机关作出赔!偿决:定时的上一年度;复!议机关或者人民法院!赔偿委?员会改?变原赔偿决定—按照:新作出决定时的【上一年度国家职工】平均工资标准计算】人身:自,由赔偿金
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: , , 作出赔偿决定】、复议?决定时国家上一【年,度职工平《均工资尚未公—布的:以已经公布的最近】年度职工平均工资】为准
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】第二十二条》 :下列赔偿决定、复】议决定是发生法【律效力的决定
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? ? (—一,),超过国家赔偿—法第二?。十,四条规定的期限没有!申请复议或者向上一!级人民法院赔偿【委员会申请国家赔】偿的赔偿义务—机关的决定;
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? 【。 (二)《超过国家赔》偿,法第二十《五条规定的期—限没有向人民—。法院赔偿《。委员会申请》国家赔?偿,的复议决定》。;
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》 (三)人民!法院赔偿委》员会作出的赔偿决定!
— 发生法【律效力?。的赔偿?义务机关的决定【和复:。。议决定与发生—法律:效力的赔《偿委员会的赔偿决】定,具有同?等,法律效力依法必【须执行
! 第二—十三条 本解释自!。2016年1月【1日起施行本—解释施行前最高人】民法院、最高人【。民检察?院发布的司法解释与!本解:释不一致的以—本,解释为准
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