最高人民】法院、?最高人民检》。察院关?于办理危害药品安全!。刑事案件适用法【律若:干问题的解释
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最:高人民法院、最高】人民检察院》关于办理危》害药品安全刑事案件!适用法律《若干问题的解释已于!2014年9月2】2日由最高》人民法院审判—。委员会第1626次!会议、?2014年》3月1?7日由最高人—民检察院第》十,二届检察委员会【第18次会议通过现!予公布自2》01:4年12月1—。日起施行
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最高】人民法院《
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《。最高:人民检察院
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2!01:4年11月3日【
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最高人民!法院、最高人民【检察院关《于办:。理危害药品安全刑】事案件适《用法:律若干问《。题的:解释
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(法《释〔2014〕14!号):。
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为依法惩治危!害药品安全犯罪【保障人?民,群众生?命健康安全维护药品!市场:秩序根据中华人民共!和国刑法的规定【现就办理这》类刑事案件适—用,法律的若干问题解】释如下
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第一条】 ,。。 生产、销》售,假,药具有下列情形之一!的应当酌情从—重处罚
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, 】(一)生产》、销:售的假药《以孕产妇、婴幼儿】、儿童或者危重病人!为主:要,使用对象的;
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》 —。 :(二)生产、销【售的假药属于麻醉】药品、精神药品【、医疗用毒性—药品、放射性药品】、避孕药品、血液制!品、疫?苗的;
! (!三)生产、销—售的假药属于注【射,。剂药品、急救—药品的?;
】 【(四)医疗机—构、医?疗机:构工作人员生产【、销售假《药的;
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《
, 】(,五)在自然》灾害:、事故灾难、公共卫!生事件?、社会安全》。事件等突发事件【期间生产、销售用】于应对?突发事件《的假药?的;
】 】(六)两年内曾因】危,害药品安全违法犯】罪活动受过行政处罚!或者刑事处》罚的:;
】 : (七)其!他应当?酌情从重处罚的情形!
! 第:二条 生产、销】售假药具有》下列情?形之一的《应当认?定为刑法第》一百四十一条规定的!“对人体健康造【成严重危害”
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【 (一)!造成:轻,伤,或者:重伤的;
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! (二)《造成轻?度残疾或者中度残】疾的;
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》 》(三)造成》器官组织损伤导致】一般功能障碍或者】严重功能障碍的;
!
】 (—四)其他对人体健】康造成严重危害的情!形
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: , 第三《条 生产、销售假!。药具有下列情形之】一的应当认定为刑】法,。第一百四《十一条规定的“其】他严重情节”—
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,
》 《 (一)造成较大突!发公共卫生事件的;!
—。 】(二)生《产、销售金额二十万!元以上不满五十万】元的;
! 《 (三—。)生产、销售金额】十,万元以上不满二十】。万元并具有本解释】第一条规定情形之】一的;
】
, ?。 ? (四)》根据生产、销售的时!间、数?量、假?药,种类等应当认—定为情节严重的
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》 第四—条 生《产、销售《假药具有下列—情形之一的应当认定!为刑法?第一百?四十一条《规定的“其他特别】严重:情节”
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— , (一)致】人重:度残疾的;
】
》 (二】)造成三人以上【重伤、中《度残:疾或者器《。官组织损伤导致严】重功能障碍的—。;,
》。
】 ,。(三)造成五人以】上轻度残疾或者器官!组织损伤导》致一般功《能障碍的;》
! (—四)造成十》人以上轻《。伤的;
! 【。 (五)造成—重大、?特,。别重大突发》公共卫生事》件的;
【。。
《。 ? (六)生【产、:销售:金,额五十万元以上的】;
【 ? 》(七)生产、销售金!额二十万元以上【不满:五十:万元并具有本解释】第一条?规定情形之一—的,;
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! : (八)》根据生?产、销售的时间、】数量、假药种类等应!当认定为情节特【。别严重的《
》
: ?第五条 生产、销!售劣药具有本解释】第二条规定》情形之一的》。应当认定为刑法第】一百四十二条—规定的“《对人体?健康造成严》重危:害”
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,
生产、】。销售劣药致人死亡】或者:具有:本解释第四条第一项!至第五项规定—情形之一的应当认】。定,为刑法第《。一百四十二条规定的!“后果?特别严重《”,
《
:。 , 生产、销售劣!药具有本解释第一条!规定情形之一—的应当酌情从—重处罚
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》 第六条 以生产!、销售假药、劣【药为目的实施下列】行为之?。一的应当认定为刑法!第,一百四十一条、【。第一百四十二—条,规定:的“生?产”
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【。 (【一)合成《。。、精制、提取、储存!、加工?炮制药品原料的行为!;,
,。
》。 , (二!)将药品《原料:、辅料、包》装材料制成成品【过程中进行配料、混!合、制剂、储存、包!。装的行为;
—。
》 】(,三):印制包装材料、【。标,签、说明书的行为】
— ? 医疗机构、医疗】机,构工:作人员明知》是假药、劣药—而有偿提供》给他人使用》或者为出售而购【买、储存的行—为应:。当认定为《。刑法第一百四—十,一条:、第一百四十二条规!定的“销售”
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— ?第七条 违反国】。。家药品?管理法律法》规,未取得或者使用【伪,造,。。、,变造的药品经营许】可证非法经营药【品情:节严重的依照刑【法第:二百二十五条—的规定以非法经营】罪,定罪处罚《
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《。。 以提供给他【人生产、销》。售药品为目》的,违反国家《规定:生产、?销售不符合》药用要求的非药品】。原料、辅料情节严】。重的依照刑》法第二百二十五条】的规定以《非法经营罪》定罪处罚
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实】施前两款行为—非法经?营数额?在十万?。元以:上或者违法所得数】额在五万元》以上的应当认定为刑!法第二百二十—五条规定的“情【节严重”;非—法经:营数额在《五十万元《以,上,或者违法所得—数额在二十五万元以!上的应当认》定为刑法第二百二十!五条规定的》“情:节特别?严重”
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? 实施—本条第?二款:。行为同时又构—成生产、销售伪【劣产:品,罪、以危《险方法危《害,公共安全罪等—犯罪的依照》处罚较重的规定定】罪处罚
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— 第?八条 明知他人】生,产、销售《假药、劣药》而有下列情》。形之一的以共—同犯罪?论处
! — (一)提供—资金、贷款、账号、!发,票,、证明、许可证件的!;
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— (二)—提供生产、》经营场?所、设备或者运输、!。储存、保管、邮寄、!网络销?。售渠道等便利条件的!。;
! 《。。 (三)提供生产!技术:或,者原料?、辅:料,、包装材料、标【。签、:说明书的;》
— 【。 (四)提供—广告:宣传等?帮助:行为:的
! 第九条 广】告主:、广告经营者、广告!发布者?违反国家《规定利用广告对【药,品,作虚假宣《传情节严重的—。依照刑法第二百【二十二条的规定以】虚假广告罪定罪处】罚
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第—十条 实施生【产、销售假药、劣药!犯罪同时构成生【产、销售伪劣产【品、侵犯知》识产权、非法经营】、非法行医、—非法采?供血等犯罪的依【照处:罚较:重的规定定罪处罚
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— 第十一条 】 对实施本解—释规定之犯罪的【犯罪分子应当依【照刑法规《定,的条件严格缓刑、】免予刑事处罚的适用!对于适用缓刑的应】当同时宣告禁—止令禁止犯》罪,。分子:在缓刑考《验,期内从事药品生产】、销售及相关活动】
! 销售少《量根据民间传统配方!私自加工《的药品?或者销售《少量未经批》准进口的《。国外、境外》药品没有造成—他人伤害后果—或者:延误诊治情》节显:著轻微危《害不大的不》。认为是?犯罪
! 第《十二条 犯—生产、销售假药【罪的一般应当—依法判处生产、销】售金额?二,倍以上的罚》金共同犯《罪的对各共》同犯:罪人:合计判处的罚金应当!在生产、《销售金?额的二倍《以上
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《 第:十三:条 : 单位犯本解释规定!之,罪的:对单位?判处:罚金并对《。直接负责的主管人】员和其他直》接责任人员依—照本解释《规定的自然人犯罪】的定罪量刑标准处】罚
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—第十:四条 是》。否属于?刑法第一百四十一条!。、第一百《四十二?条规定?的“假药”、—“劣药”难以确【定,的司法机关可以【根据地市级以上【药,品监督管理部门【。出具的认定意—见等相关材》料进行认《定必要时《可以委?托省级以上药—品监督管理部门设】。置或者确定的—药品检验机构进行检!验
】 第十五条【 本?。。。解释所称“生产【、销售金《额”是指生产、销】售,假药、劣药所得和可!得的全?部违法收入
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第【十六条 本解释规!定的“轻伤”、“重!伤”按照人》体损伤程度鉴定【标准进行鉴定
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【本解释规定》的“轻度残疾—”、“中度残疾”】、,“重度残疾”按照】相关伤残等级评定】标,准进行评定
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第十七!条 : 本:解释:发,布施行后最》高人民法院》、最高人民检察院关!于办理生产、—销售假药、劣—。。药刑事?案件具?体应用法律若—。干问题?的解释(法》释〔2009〕【9号)同时》废止;?。之,前,发布的司法》解,释和规?范,性文件与本》解释不一致的以本】解释:为准:
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