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最高》人民:法院、最高人民检察!院、公安部、司法】。部、国家卫生计生】委关于印发暂予监外!执行:规定的通知
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最高人民》法院:、最高?人民检?。察院、公安部—、,
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司—法部、国家卫生计生!委关于印《发暂予监外执—行规定的通知—
【
司发通〔2】014〕112【号
《。
各】省、自治区》、,直辖市高级》人民法院、人民检察!院,、公:安厅(局)、司法】厅(局?。)、:卫生:计生委新疆维吾尔】自治区高《级人:民法院生产建设兵】团分院、新疆生产】建,。设,。兵团人?民检察院、公安局】、司法局、监狱管】理局、?卫生:。局
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为了正确》贯,彻实施修改后的刑】事诉:A讼法进《一步完善暂予—监外执行《制,度保障暂予监外执】行工作严格依法规】范进行按照中央司】法体制?。改革的要《求,。最高人?民法院、最高人【民检察院、公安部】、司法部、国—家卫生计生委—联合:。制定了暂《予监外执行规定【现予:以印:发请认真贯彻执【行,对于实施情》况及遇到的》问题请?分别及时报告最高人!民,法院、最高人民【检察院、公安—部、司法部》。、国家卫《生计:生委
【
最高人民!法院
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最高人》民检察院
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公安】部,。
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司法《部
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?国家卫生《计,生委
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2:014年《10月2《4日
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暂予监【外执行规《定
《
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? 第一条— 为了规范暂予】监外执行工作—严格依法适用暂予监!外执行根据刑事【诉讼法、监狱法等有!关,规定结合《刑罚执?行工作实际制—定,本规定?。
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《
第—二条 《对罪犯适用》暂予:监外执行分》别由下?列机关决定或者批】准,
!。 (一)在!。交,。付,执行前由人民—法院决定;》
】 : 《(二)在监狱—服刑的由监狱审查】同意:后提请?省级以上《监狱管?理机关批准;—
! (三)在!看守所服刑的由看守!所审查同意后提请设!区的:市一级?。以,上公:安机关批准
!
: 对有关职】务犯罪罪犯适用暂予!监外执行还应当【依照有关规定逐【案报请备案审查【
! 第三条 对【暂予监外执行的罪犯!。依法实行《社区:矫正由其居住地的社!区矫正机构》负责执行
》
】 第四条 —罪犯在暂予监外执】行期间的生活、【医疗:和,护理等费用自理
】
:
— 罪犯在监狱、看】守,。所,服刑期间因参加【劳动致伤、致残【被,暂予监外执行的其】出监、出所后的医】疗补助、生活困【难补助?。等费:用由其服刑所在【的监狱、看守所按】照,国家有?关规定办理
—
》 : :第五条 对被【。判处有?期徒刑、《拘役或者《已经减为有期—徒,刑的罪犯《。有下列情形之一【可以暂?予监外执行
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】 (一)》患有属于本规定【所附保外就医严【重疾病范围的严重疾!病,需要保外就医的;
!
》 ? : : (二)《怀孕或者正在—哺乳自己婴儿的妇女!;
! —(三)生活不能自】理的
》
? 对被判处无!期徒刑?的,罪,犯有前款第二—项规定情形的可【以暂予?。监外执行
!
《 第六条 对需】要保外就医或者属于!生活不能自理但适用!暂予监?外执行可能有社会】危险性或者自伤自】残或:者不配?合治疗的罪》犯不得暂予监—外执行?
:
【 对职?务犯罪、破坏金【融,管理秩序和金融诈骗!犯罪、组织(领【导、参加、包—庇、:纵容)黑社会性【质,组织:。犯罪的罪犯适—用保外就医应当从严!审批对患有高—血压、糖《。。尿病、心脏病—。。等,严重疾病但》经诊:断短:期,内没有生命危险【的,不得暂予监外—执行:
:
对!在暂予监外执行期间!因违法违规被收【监执行或者因—重新犯罪被判刑的】罪犯需?要再次适《用暂予监外执行【的应当从严》审批
《
— 第七条 — 对需要保外—就医或者属于生【活不能自理的累犯】以及故意杀人、【强奸、抢劫、绑架】、,放火、爆炸、投放】危险:物质或者《有组织的暴力性犯罪!的罪:犯原:被判处死刑》缓期二年执行或者】无期徒刑《的应当在减为有期】徒刑后执行有期徒】。刑七年以上》方可适用暂》予监外执《行;原被判处十年】以上:。有期徒刑的应当执行!原判刑?期三分之一以上方】。可适用暂予》监外:。执行
—
? 对《未成年罪犯、六十】五周岁以上》的罪犯、《残疾人?罪犯适用前款规定】可以适度从宽
!
对】患有本规定所附保外!就医严重疾病范围】的严重疾病短期内有!生命危险的罪犯【可以不受《。本条第一款规定关于!执行刑期的限制
!
》 第八条 对!在监狱、看》守所服刑的罪犯需】。要暂:予监外执行的监【狱、看守《所应当组织对罪【犯进行病情诊断【、妊娠检查》或者:生活不能自理的鉴】别罪犯本人或—者,其亲属、监护人也可!以向监狱、》看守所提出书面申】。请
! 监狱、看守所对!拟提请暂《予监外执《行的:罪犯应当核实—其居住地需要调【查其对所《。居住社?区影响?的可以委《托居:住地县级司法行政】机,关进行调查
!
: 监》狱、看守所应当向】人民:检察:院,。通报有关情况—人民检察院》可以派?员监督有关诊—断、检查和鉴别活动!
:
—。 , 第九条 》。。 对罪犯的病情诊断!或,者妊娠检查》应当委?托省:级人民?政府指定的医院【进行医院出具—的,病情诊断《或者检?查证明?文件应?当由两名具有副【高以上专业技—术职称的医师共同】作出经?主管业务院长审【核签名加盖公—章并附化验单、影】像学资料和病历等】有关医疗文书复印】件
】 对罪犯生活】不能自理情况的鉴】别由监狱、看守所组!织有医疗专业人员】参,加的鉴别《小组:进行:鉴别意见由组织鉴别!的监:狱、看守所出具参】与,鉴别的人员应当签】名监狱、看守所【的负:责人应当签名—并加盖公章
!
《 对罪《犯进行病情诊断、妊!娠检:查或:。者生:活不:能自理的鉴》别与罪犯有亲属【关系或者其他—利害关系《的医师、人员应当回!避,
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—第十条 《 罪:犯需要保外》就医的应当由—罪,犯本人或者其亲属、!监,护人提?。出保证人保》证人由监狱、—看守所审查确定
】
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,
—罪犯没?有亲属、《监护人的可以由其居!住地的村(居—)民委员会》、原所在单位或者】社区矫正机构—推荐保证人》
》
保证【人应当向监》狱、看守所提交保】证书
!。 第十一—条 保证人应当同!时具备下列条—。件
】 ? 《(一)具有完全民】事行:。。为能力愿意承担保证!人义务;
!
【 (二)人—身自由未受到限【制;
》
》 ? : (三)有固定的】住处和收入;
【
:
— , (》四)能够与》被保证人共同居住或!。者居住在《同一市?、县
?
?。
第十二!条 罪犯在—暂,。予监外?执行期间保证人【应当:履行下列义》务,
! 》(一)协助社—区矫正机构监督被保!证人遵守法律和有关!规定;
! 【 ,(二)发现被保证人!擅自离开居》住的市、县或者【变,更居住地或者有违】法犯罪行为或者【。需要保外就医情形消!失或:者被保证人死亡【的立即向《社区矫正机构报告】;
】 — (三)为被—保证人的治》疗、护理、复查以】及正常生活提供帮】助;
! — (四)《督促:和协助被保》证人按照规定履行定!期复查?病情和向社区—矫正机?。构报告的《义务
》
— 第十三条 监狱!、看:守所:应当就?是否对罪犯提请暂】予监外执行进—行审议经审议决定】。对罪犯提请暂予监外!执,行,。的应当在监狱、看守!所内进行公示对【病情严重必须—立即保?外就:医的可以不公示但应!当,。在,。保,外就医后三个—工作日以内在监【狱、看守所内公告
!
【 公示无异议或】者经:审查异?议不成立的监狱、看!守所应当填》写暂予监外执行【审,批表连同《有关诊断、》检查、鉴别》材料:、保证人的保证【书提请省级以上监狱!管理机关或者设区的!市一级以上公安【机关批准已委托进行!核实、调《查的还?应,当附县级司法—行政:机关出具的调—查评:。。估意:见书
《
》 监狱、看守所!。审议暂予监》外执行前应当—将相关材料抄送人民!检察院决定提请暂】。予监外执行的监狱】、看守所应》当,将提请暂予监—外执行?书面意见的副本【和相:关,材料抄送人民检察】。院,人民:检,察院可?。以向决定或者批【准暂予?监外执行的机—关提出?书面意见
》
:
第十!四条 ? 批准机关应当自】收到:监狱:、看守所提请—暂予监外执》行材料之日》起十五个工作日以内!作出决定批准—暂予监外执行的应】。当在五个工作日以内!将暂予监外执行决定!书送达监《狱、:看守所同时抄送【同级人民检察院、】原判人民法院和罪】犯居住地社区矫正机!构暂予监《外执行决《定书应当上网公开不!予批准暂予监外执行!。的应当?在,五个工作日以内将不!予批:准暂:予监外执行决定书送!达监狱、看守—所
:
【 第十五条 监!狱、:看守:所应当?。向,罪犯发放暂予监【外执行决定书—及时为罪犯办理出】监、出所《相关:手,续,
《
—在罪犯离开》监狱、看守所—之前监狱、看守所】应当核实《其居住地书面—通知其居住地社【区矫正机《构并对?其进行出监、出所教!育书:面告知其在暂予监】外执行期《间应当遵守》的法:律和有关监督管【理规定罪犯应—当在:告知书上签名
【
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第十!六条 ? 监狱、看守所【应当派员持暂予【监,外执行决定书及有】关文书材料》将罪犯押送》至居住地与社—区矫正机构办理交】接手:续监狱、看守所【应当及?时将罪犯交接情【况通报人民》检,察,院
—。
《 第十七条 对】符合暂?予,监,外执行条件的—被告:人及其辩《护,人有权向人民法院】。提出暂予《监外执行的申请看守!所可以?将有关情《况通报人民》法院:对,被告人、罪犯的【病情诊断《、妊娠检查或者生】活不能自理的鉴别】由人民法院依照本】规定:程序组织《进行
—
第【十八:条 人《民,法院应当《。。在,执行刑罚的》有关法?律文书依法送—达前:作出是否暂》。予监外执行的决定
!
《
《 人民法院决定【暂予监外执》行的应当《制作:暂予监?外执行决定书写明罪!犯基:本情况?。、判决确《定的:罪,名和刑罚、》决定暂予监外执行的!。原因、依据等在【判决生效后》七日以内将暂予监外!。执行决定书送达看守!。所或者?。执行取?保候审、监视居住】的公安机关和罪犯】。居住地社区矫正机构!。并抄送同级》人民检察院
—
》 ? 人民法《院,决定不予暂予—。监外执行《的应当?在执行?刑,罚的有关法律文书】依法送达《前通知看守所—或者执行取保候审】、监视居住的公安机!。关并告?知同级人民》检察院监《。狱,、看守所应当依法接!收罪犯执《行刑罚?
?
》。 人民《法院在作出》暂予监外执行决定】前应:当征:求人民检《察院的意见
【
【 第十九条 【。人民法院决定暂予】监外执?行罪犯被羁押的【。应当通知罪》犯居住地社区—矫正机构社区矫【正机:构应当派员持暂予监!外执行?决定书及《时与看守所办理交】接手续接收罪犯【档案;罪犯被—取保候?审、监视居》住的由社区》矫正机构与》执行取保候》审、监视居住的公】安,机关办理交接手续】
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!第二十条 罪犯原!服刑地与居住地【不在同一《省、自治区、直辖市!需要回居住》地暂予监外执行的原!服刑地的省级以上】监,狱,管理机关或者设区的!市一级以上》公,安机关监所管理【部门应当书面通知罪!犯居住地的》监狱:管理机关、公安【。机关监所《管理:部门由其指定—一所监狱、》看守所接收罪犯【档,案负责办理罪犯收】监、刑满释放—等手续并及时书面通!知,罪,犯居住地社区矫正机!构
!。 :第二十一条 【社,区矫正机构应当及】时掌:握暂予监外执行罪】犯的身体状况—以及疾病治疗等情况!每三个月审》查保外?就医罪犯的病情【复查情况并根据需】要,向批:准、决定机关或【者有关监狱、—。看守:所,。反馈情?况
】 ?第二十二《条 罪犯在暂予监!外执行?。期间因犯新罪或者】。发现判决宣告以【前还有其他罪没有判!决的:。侦查机关应》当在对罪犯采取强制!。措施后二十四小时】以内将有关情—。况通知罪犯居住地】社区矫正《机构;人《民法院应当在判【决、裁?定生效后及时将判】决、裁定的结果通知!。罪犯居住地社—区矫正机构和罪犯】原服:。刑或者接收其档案】的监狱、看守所【
】 罪犯按前—款规定?被判处监《禁刑罚后应当—由原服刑的监狱、】看守所收监执行;原!服刑的监狱、看守】所与接收其档案【的监狱、看守所不一!致的应当由接收【其档案?的监狱、《看守所收监执行【
》
: 第二十三【条 社区矫正【机构发?现暂:予监外?执行罪犯依法—应予收监执行的应当!提,。出收监执行》的建议经县级司法行!政机:关审核?。同意后报决定或【者批准机关决—定,或者批准机》关,应当进行审查作出收!监执行决定》的将有关的》法,律文书送达罪犯居】住,。地县级司法行—政机关和《原服刑或者接收其档!案的监狱、看守所并!抄送同?级人:民检察院、》公安机关《和,原判人民法》院
【 人民—检察院发《现暂:予监外执行罪—犯,依法应予《收,监执行而未收监执】行的由决定或—者批准机《关同级的人民检【察院:向,决定:或者批准机关提出收!监执行的检》察建议
》
— :第二十四条 — 人民法院》对,暂予:。监外执行《罪犯:。决,定收监执行的决【定暂予监外执行【时剩余刑期在三个月!以下的由居住地公】安机:关送交看守所收监执!行;决定《暂,予监外执行时剩余刑!期在:三个月以《上,。。的由居住《地公安机关》送交监狱收监执行】
:
【 监狱管理机关【对暂予监《外执行罪犯决—定收监执行的原服刑!或者接收其档案【的监狱应当立即赴羁!押地将罪犯收监执】行
:
《
, : :公安机关对暂予监外!执行罪犯《决定收监执行的由罪!。犯居住地看守所将】罪犯收监执》行
】。 : 监狱、看守所【将罪犯收监执行后】应当将收监执—行的情?况报:。告决定或者批—准机关并《告知罪犯居住—地县级人民检察【院,和原:判人民法《院
:
【 , 第二十五条 】被,决定收监执行的罪犯!在逃的?由罪犯居住地县【。级公安机关负责追捕!公安机关将罪犯【。抓捕后依法》送交监狱、看守【。所执行刑罚
!
—第二十六条 被收!监执行的罪犯有法律!规,定的不计入》。执行刑期情》形的社区矫正机构应!当在收监执》行建议书《中说明情况并附有】关证:明材料批准机关【进行审核后应当及】时通知监《。狱、看守所向所在地!的中级人《民,法,院提出不计入执行刑!。期的建?议书人民法院应当】自收到建议书—之日起一个》月以内依法对—罪犯的刑期重新计】算作出裁定
!
? 人民法院【决定暂?予监外执行》的在决定收》监执行的同时应当确!定不计入刑期的【期间:。
! ,人,民,法院:应当将有关的—法,律,文书送达监狱、看守!所,同时抄送同》级人民检察院
【。
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》 第二十七条 ! 罪犯暂予监外执行!后刑期即将届—满的社区矫》。正机构应当》。在罪犯?刑期届满前一—。个月:以内书面通知罪【犯原服刑《或者接收其档案【的监:狱、看守所按期办】理刑满释放手—续
【 人民法院决!定暂予监《外执行罪犯刑期届满!。的社区矫正机构应】当及时解除社区【矫正向其发放解【除社区矫正证明【书并将有关》情况通报原》判人民法院》
?
,
: 第二—十八条 罪犯在】暂予监外执行—期间死亡的》社区矫?正,机,构应当自发》现之日起五日以内书!面通知决定或者批】准机关并《。。将有关死亡证明材料!送达罪犯原服刑【或者接收《其档案的监狱、【看守:所同时抄送罪犯居】住地同级人民检察院!。
— 第二—十九条 人民检察!院,发现暂予监外执行的!决定或者批准机关】、监狱?。、看守所《、社区矫正机构有】违法情?形的应当依法提出】纠正意见
!
, 第三—。十条 人民—检察院认为》暂予监外执》行不当的应当—自接到决《定书之日起》一,个月以内将》书面意见送交决【定或者批准暂—予监外执行的机关】决定或者批准暂予监!。外执行的机关接到】人民:检察院的《书面:意,见后应当立即对该决!定进:行重新核查
—
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《 :第三十一条 人】民检察院《可以向有关》机关、单位调阅有关!材,料,、,档案可以调查、【核,实有关?。情况有关机关、【单位和?人员:应当予以配合—
,
《
《 人民?检察:。院认为?必要时可以自行组织!或者要求人》民法院、监》狱、看守所对罪犯】重新组织进行—诊断、检查或者【鉴别:
《
《 第?。三十:二条 在暂予监】外执行执法工作中司!法工作人员或者从事!诊,断、检?查、鉴别等工—作的相关人》。员有玩忽职守、徇】私舞弊、滥用职【权等违法违纪行为】的依法给《予,相应的处分;构成犯!罪的依法追》究刑事责任
】
【第三:。十三:条, 本规《定所称生活》不能自理是指罪犯因!患病、身《体残疾?或者年老体》弱, ?日常生活行》为需要他人协助【才能完成的情形
!
【 生活不能自理【的,鉴别参照《劳动能力鉴定职【工,工伤与?。职业病致残等级【分级(GB/—。T1618》0-:2006)执行【进,食、翻身、大—小便、穿衣洗—漱、:自主行?动等五项日常—生,活行为?中有三项需要他人】。协助才能《完成且?。经过六个月以上【。治,疗、:护理和观察》。自理能力不能恢复】。的可以认定为—。生活不能《自理六十五周岁【以上的罪犯上—述五项日《常生:活行:为有一项需》要,他人协助才能完成】即可视?为,生活:不能自理
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】第,三,。十四条 本规【定自20《14年12月1日起!。。施行最?高,人民检察院》、公安部、司法部1!990年12—月31日《发布的罪《犯保外就《医执行?办法同时废止—
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