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最:高人民法《院、最?高人民检察院、【公安部、司法部、】国家卫生《计生委关《于印发暂《予监外执行规—定的通知《
》
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最高人民法院、!最高人民检察院【、公:安部、
【
》
司法部、国家卫生!计,生委:关于印?发暂予?监外执行规定的通】知
!
司发通〔—。201?4〕112号
】
【
各省、《自治:区、直辖市高—级人民法《院、人民检察院、】公,安厅(?局)、司法厅(局)!、卫生计《生委新疆维》吾尔自?治区高?级人民?法院生产建设兵【团分院、新》疆生产建设兵—团人民检察院、【公安局、司法局、监!狱管理?局、卫生局》
》
为了正确!贯,。彻实施修改后的刑】事诉A讼法进一步完!善暂予监外执行制】度保障暂予》监外执行《。工作严格依法规【范,进行按照中》央司法体制改—革,的要:求最高人民法院、最!高人民检察院、公安!。部、司法部、—国家卫生计生委联合!制定了暂予监外【。执行规?定现予以印发请认】真贯彻执行对于实】。施情况及遇到—的问:题请分?别及时报告最高人民!法,。院、最?高人:民检察院、》公,安部、司法部—、国家卫生计—生委
!
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最高人民法院【
》
《
最高人民检察【院,
】
公安部
—
》
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司法部
【
国】家卫生计生委
!
—
2014》年10月24日【
】
暂予监外执【行规:。定
! : 第?。。一条 为了—规,范,暂予监?外执行工作》严,格依:法适用?暂,予监外?执行:根据:刑事诉讼法》、监狱法等》有关规定结合—。刑罚执?行,工作实际制定本规定!
— , : 第二?条 对罪犯适用】暂予监外执》行分别由下列—机关决?定或者批《准
》。。
《 《 (?一,。)在交付执行—前由:人民法院决定;
!
:
《 》 (二)在监狱【服刑的?由监:狱审查同意》后提:请,省级以上监》狱管理机关批准;
!
》。 ? 《 (三)在看守所服!刑的由看《守所审查同意后【提请设?区的市一级以上公】安机关批准
】
【对有关职务犯罪罪】犯适用暂予监外【。执行还?应当依照有关规定】逐案报请备案审【查
:
《
》第三条? , ,对暂予监外执行【的,罪犯依法实行—社区矫正《。由其居住地》的社区矫正机构负责!执行
?
:
第】四条 罪》犯在暂予监》外执行期间的生活、!。医疗和护理等费用自!理
?
— 罪?犯在:监狱、看《。守所服刑《期间因参加》劳动致伤、致残被】暂予监外执行的【其出监、出所后的医!疗补助、《生活困难补助等【。费用由其服刑—所在的监狱、看守所!按照国家有关—规定办理《
! 第五条 —对被:判处有?。期徒刑、拘役或【者已经减为有期徒】刑的罪犯有下列情】形之一可《以暂予监外》。执,行
》
《 (【一)患有属于本【规定所附保外就医】严重疾病范围的严】重疾:。病需要保外就—。医的:;
—
】 (二)怀孕或【者,。正在:哺乳自?己婴儿的妇》女;
】 (!。。三)生?活不能自理的
【。
— 对被判—处无期徒《刑的罪犯有》前款第二项》规定情形的可以暂予!监外执行
》
— , 第六条》 对需要保外【。就,医或者属于生活不】能自理但适用暂【予监外执行》可能有社会危险【性或者自伤自残或】者不配合《治疗的罪犯不—得暂予监外》执行
?
— 对职务犯【罪、破坏金融—管,理秩序和金融诈骗犯!罪,、,组织(领《导、参?加、包?。庇、纵容)黑社会】性,质组织犯罪的—罪犯适用保》外,就医应当从》严审:。批,对患有高血》压、糖尿病》、心脏?病,等,严重疾病但经—诊,断短期?内没有?生,命危险的不得暂予监!。外执行
》
?。
对在【暂予监外执行期间】因违法违《。规被收监《执行或者因》重新犯罪被判—刑,的罪犯?需要再次适用暂予监!外执行?的应当从严审—。批
! 第七条》 对?需要:保外就医或者—属于生?活不能自理的累【。犯以及故《意杀人、《强奸、抢劫、绑架、!放火:、爆炸、投放危险物!质或者有组织的【暴,力性:犯罪的罪《犯原被判处死刑缓期!二年执?行或者无期徒刑的】应当在减为有—期徒刑后执行有期】徒刑:。七,年以上方可》适用暂予监外—执行;原被判处十年!以上有期《徒刑的应当执行原判!刑,期三分之一以上方】。。可适用暂《予监外执行
】
对】未成年罪犯、—六十五周《岁,以上的罪犯》、残疾人罪犯适用前!款规:定可以适《度从宽
《
【 对患《有本规定所附保【外就医严重》疾病范围的严重疾病!短期内有生命危险】。。的罪犯可以不受本】条第一款《规,定关于?执行:。。刑期的限制
【
】第八条 》对在监狱《、看守?所,服刑:的罪犯需要暂予监外!执行的?监狱、?看守所?应当组织对罪犯进】行病情诊断》、,妊娠:检查或者生活—不能自理的》鉴别罪犯本人或者】其亲属、监护—人也可以《向,监狱、看守所提出】书面申?请
》
,
, 监狱、【看,守所对拟提请—暂予:监外执行《的罪犯应当核—实其居住地》需要调?查其对?所居住社区影响【的可以?委托居住地县级司】。法行:政机关进行》调查
》
《 : 监狱、看》。守所应当《向人民检察院通报】有关情况人》民检察院可以派员】监督有关诊》断、检查《和鉴别活动
—
— 第九条 】对罪犯的病情诊断或!者妊娠检《。查应当?委,托省级?。人民政?。府指定的医院进行】医院出具的病情【诊断:或者:检查证明文件应当】由两名具《有副:高以上专业技—术职称的医师共【同作出?经主管业务院长审核!签名加盖公章—并附化验《单,、影像学资料和病历!等,有关医疗文书复【印件
! 对罪》犯生活不能自理【情况的鉴别由—监狱、看守所组织有!。医疗专业人员参加的!鉴别小组《进行鉴?别意见?由组织?鉴别的监狱》、看守所出具参与鉴!别的人员应当签名监!狱、看守《所,的负责?人应当签《名并加盖公章
】
【 对:罪犯进行病情诊断、!妊,娠检查或者》生活不能自理的鉴别!与罪犯有亲属关【系或:者其他利害关系【的医:师、人员应》当回避?
,
,
《 《第十条 》罪犯需要保》外就医的《应当由罪犯本人或】者其亲属、监护【人提出?保证人保证人由【监狱、看守》所,审查确定
!
, 罪犯没有】亲属、监《护人的可《以由其居《住,地的村(居)民【。委员会?、原所在单》位或者社区矫正机构!推荐保证《人
:
【 :保证人应当向监【狱,、看:守所提交保证书
】
!第,十一条? 保证《人应当同《时具备下列条件
!
— (一)!具有完全民》事,行为能?力愿意承《担保证人《义务;
! 》 (二)人【身自由未受到限制】;
】 : (三)】有固定?的住处和收入—。;
【 】(四)能《。够与:被保证人共同—居住或者居》住在同一市、县
!
:
》 第十二条 — 罪:犯在暂予监外执【行期间保证人应【当履行?下列义务
!
》 (一)【协助:社,区矫正机构监督被保!证人遵守法律和有关!。规定;
》
》 — (二)发现被保证!人擅自离《开居住的市、县或】者变更居住地或者】有违法?犯罪行为《或者需?要,保外就医情》形消失或者》被保证人死亡的立即!向社区矫正机构报】告;
?
:。
,
,
!(三)为被保证人】的治疗、护理、【复查以及正常生【。活提供帮《助;
! 【。(,四)督促《和,协助被保证人按【照规定履行定期复】查病情和向社区矫正!机构报告的》义务
》
—。 ,第十三?条, , 监狱、看守所应】当就是否对罪—犯,提请暂予监外执【行进行审议经审议决!定对罪犯提请暂【予监外?执行的应当在监狱、!。看守所内进行公【示对病情严重必须】。立即保外就医—的可以不公示但应】当在保外就医后三】个工作日以内在监狱!。、看守所内公告
!
,
? : 公示无异议或】。者经审查异议不成】立的监狱、看守【所应当填写暂予监外!执行审?批表连同有关诊断】、检查、鉴别—材料、保证人的保证!。书提请省级以上监】狱管理机关或者设】区的市一级以—上公安机关批准已】委,托进行核实、调查】的还应当附县—级司法行政机关出具!的调查评估意见书
!
— : 监狱、《看守所?审议暂予监外执行前!应当将相关材料【抄送人?民检察院决定—提请暂予监外—执行的监狱、—。看,守,所应当将提请暂【予监外执行书面意】见的副本和相关材料!抄送人民检察—院人民?。。检察院?可以向决定》或者批?准,暂予监外执行—的机关提出书面意见!
,。
!第十四条 批【。准机关?。应,当自收到监狱—。、看守所《提请暂予监外执【行材料之日起十五】个工作日以内作出决!定批准暂予监—外执行的应当—在,五个工作日以内将暂!予监外执行决定书】送达监狱、看守所同!时抄送同级人—。民检察院、原判【人民法院和罪犯居】住地社区矫》正机构暂予》监外执行决定—书应当上网公开不予!批准暂予监外—执,行的应当在五个工作!日以:内将不予批准—暂予监外执行决定书!送达监狱、》看守:所
—
第十五条! 监狱、》看守所应当向罪【。。犯,发放暂予监外执行】决定书及时》为罪犯办理出监、】出所相关手》。续
?
— 在罪《犯离开?监狱:、看守所之前监【狱、看?守,所应:当,核,实其居住地》书面通知其居住【地,社区矫正机》构并对其《进,行,。出监、出所教育书】面告知其《在暂予监《。外,执行期?间,应当遵守的法律和】有关监督管理—规定罪犯应当在告知!书上签名
!
: 第十六—。条 监狱》、看守所应》当派员持暂予监外执!行决定书及有关【文书材料将》。罪犯押送至居住地】与社区矫正机—构办理交《接手续监狱、看守所!应当及时将》罪犯交接情况通【。报人民检察院
!
第十!七条 《对符合暂予监—外执行条件的—被告人及《其辩护人有权向人】民法院提出暂—予监外执行的—申请看守所可以将有!关情况通报人—民法:。院,对被告人、罪犯的病!情诊断、妊娠检【查或:者生活?不能自理的鉴别由】人民法院依》照本规定程》序,组织进行
》
》 第十八【条 人民法—院,应当:在执:行刑罚的有关法律文!书依法送《达前作出《是否暂予《监外执?行,的决定
】
, : :人民法院决定暂予】监外执行的应当制】作暂予?监外执行决定书写明!罪犯基本情况—、判:决确定的《罪名和刑罚》、决定暂予监外执】行的原因、依据等】在判决生效后七日以!内将:暂予监外执行—决定书送达看守【所或:者执行取保》候审、监视居住的】公安机?关和罪犯居住地社】区矫正机构并抄送】。同级人?民检察院
—
《 人民法【院决定不《予暂:予监外执行的应当】在执行刑罚的有【。。关法律文书》依法送达前通知看守!所,或者执行取保候审、!监视居住的公—安,机关:并告知同级人民检】察院:监狱:。、看:守所应?当依法?接收罪犯执行刑【罚
】 人民法—院,在作出暂予监外【执行决?定前应当《征求:人民检?察,院的意见
》
,
第!十,九,。条 人民法—院决定暂予监外【执行罪犯被羁押的】应当通知罪犯居【住地社?区矫:正机构社《区矫正机构应当【派员持暂予》监外执?行决定书及》时与看守所》办理交接手》续接收罪犯档—案;罪犯被取保候审!。、监视?居,住的由社区矫正机构!与执行取保候—审、监视居》住的公安机关—办理交接手续
!
【第二十条 —罪犯:原服刑地与居—。住地不在《同一省、自》治,。区、直辖市需—要回:居住地暂予监—外执行?的原服刑《地的省级以》上监狱管理机关或者!设区的市《一级以?上公安机关监所管理!部门应当书面—通知罪?犯居住地的监狱管】理机关、公安机关监!所管理部门由—其指定一所监狱【、,看守所接收》罪犯档案负责办理】罪犯收监、刑满释】放等:手续并及时》书面通知罪》。犯居住地社区矫正】机,构,
,
— 第《二十一?。条 : 社区矫《正机构应当及时掌】握暂予?监外执行罪犯的身体!状况以及疾病—治疗等情况每—三个月审查保外【就,医罪犯的病》情复查?情况并根据需—。要向批准、》决定机关或者有关】监狱、看守所—反馈情况
》
!第二十二条 罪】犯在暂予监外执行】期间因犯新罪—或者发?现判决宣告以前还】有,其他罪没有判决【的侦查机关》应当在对《罪犯采?取强制?措施后二十四小时】以内将有关情况通】知罪犯居住地社区】矫正机构;》人民法院应》当,在判决?、,裁定生?效后及时将判决【、裁定的《结果通知罪犯居住】。地社区矫正机—构和罪犯原服—刑,或者接收其档案的】。监狱:、看:守所
》
》 罪犯按前款【规定被判处》监禁刑罚《后应当由《原服刑的监狱、看】守所收监执》行;原服刑的—监狱、看守所—与接收其《档,案的监?狱、看守《所不一?致的应当由接—收其档案《的,监狱、看《守所收监《执行
》
《 : ,第二十三《。条 社区》矫正机构发现—暂予:监外执行罪犯依法应!予收监执行的应当】提出收监执》行的:。建议经县级司法【行政:机,关审核?。同,意后报?决定或者批准机关】决定或者批》准机关应当进—行审查?作出:收监执行决》定的将有关》的法律?文书送达罪犯居住地!县级司法行政机【关和原服刑或者【接收其档案的—监狱、看守所并抄】送同级人民检察【院,、公:安机关和原》判,人民法院《
】 :人民检?察院发现暂予—监外执行罪犯依法】应予收监执行而未收!监执行的由决定或者!批准:机关同级的人民【。检察院向决》定,。或者:批,准机关提出收—监执行的检察建议
!
》 第二十四】条, 人民《法院对暂予监外执行!罪犯决?定收:监执:。行的决定暂予监外】执行时剩《余刑期?在三个月以下—的由居住地公安机关!送交看守所》收,监执行;决》定暂予?。监外执行时》剩余刑期在三个月】以上的由居住地公】安机关送《交监:狱收监?执行
】 : 监狱《管理机关对》暂予监外执行罪【犯决定?收监执行的原服【。刑或:者接收其档案—的监狱应当立即【赴羁押地将罪犯收监!。执行
! 公安机关对】。暂予监?外执行罪犯决定收】。监执行的由》罪犯居住地看守所】将,罪,犯收监执行
!
监狱、!看守所将罪》犯收监执行后应当将!。。。收监执行的情况【报告决定《或者批准机关并告】知,。罪,犯居住地县级人民】检察院和原判人【民法:院
《
— 第:二十五条《 :被决定收监执行的】罪,犯在逃的《由罪犯居《住地:县级公安《机关负责《追捕公安机关将罪犯!抓捕后依《法送交监狱、看【守所执行《刑罚
【。
《 第二十六》条 : 被收监《执行的罪犯有法【律规定的不计入执行!刑,期情形的社区矫正机!构应当?在,收监执行建议书中说!明情况并附有关证】明材料批准机关【进行:审核后应当及—时通知监狱》、看守所向》所在地的中级人民】法院提出不计—入执行刑期的建【议书人民法院应当】。自收到建议书之日】。起一个月《以内依法对罪犯【的刑期重新计—算作出裁定》
】。 , 人民法院决—定暂予?。监外执?行,。。的在决定收监执行的!同时应?当确:定不计?入刑期的期》。间
》
—人民法院应》当将:有关的法律文书送】达监狱、《看守所同时抄送同】级人民检察院
】
】。第二:十七条? 罪犯暂予监【外执:行后刑期即将届满的!社区矫正机构应当在!罪犯刑?期届满前一》。个月以?内书面通知罪犯原服!刑或:者接收其《档案的监狱、—看守所按期办理刑】满释放手《续
《
》 人民法院决定暂!予监外?执行罪犯《刑期届满《的社区矫正》机构应当及时解除】社区矫正《向其发放解除社区】矫正:证明书?并将有关情况通【报原判人《民,法院:
】 第?二十八条 罪【犯在暂予监外执行期!间死亡的《社区矫正机构应当】。。自发现之日起五日以!内书面通知决定【或者:批准:。机关:并,将有关死亡证明材】料送达?罪犯原服《刑或者接收其档案的!监狱、?看守所同时抄送罪犯!居住地同级》人民检察院》
【 第二十九条】 人民检察院发现!暂予监外执行的【决,定或者批准机—关、监狱、看守所、!社区矫正机构有违】法情形的应当—依法:提出纠正意见
【
?。
第三十!条 人民检察院认!为暂予监外执行不当!的应当自接到—决定书之《日起一个月以内将】书面意?见送交决定或者【批,准暂:予监外执行的机【关,决定或者批准—暂予监外《。执行:的机关接《到人民检察院的【书面意?见后应?当立即对该决定进】。行,重新核查
》
,
】第三十?一条 人民检察院!可以向有关机关、】单位调阅有关—。材料、?档案可以调查、核】实,有关情况有关机关、!单位和人《员应当予《以配合?
!。 ,人民检察院认为【必要时可以》自行组织或》者,要求人民法》院、监狱《、看:守所对罪犯重新组织!进行诊断、》检查:或者鉴别《
?。
:
第三十】二条 在暂予监】外执行?执法工作中》司法工作人》员或者从《事诊断?、检查、鉴别等工】作的相关人》员有:玩忽职守《、徇:私舞弊、滥》用职权等违》法违纪行为的—依法给予相应的处】分,;构成犯罪的依法】追究:刑,。事责任
《
》 《第三十三条》 本规《定,。所称生?活不能自《理是指罪犯》因患病、身体残疾或!者年老体弱, 日】常生活行为需要他】。人协助才能》。完成的情形
【
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生—活不能自理的鉴【别参照劳动能力鉴定!。职工工?伤与职业病致残【等级分?级(GB/T16】180-20—06)?执行进食、翻身【。、大小便、穿—。衣洗漱、自主行动】等五:项日常生《活行为?中有三项需要他人协!助才能完成且经过六!个,月以:上治疗?、护理和观》察,自理能力不能—恢复的可《以认定为《生活不能自理—六十五周岁》。以上的罪犯上述【五项日?常生活行为》有一项需要他—人协助才《能,完成即?可视:为生活不能自—理
:
》 第》三十四条 —本规定自20—14年?12月1日起施行最!高人民检察院、公安!部、司法部1990!年12月31—日发布的罪》犯保:。外就医执行办法【同时:废止
?
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