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最高法关】于,审理医疗损害责【任纠:纷案件适用》法律若?干问题的解释
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最!高人民法院关于审】理医疗损害责任纠纷!案件:适,用,法律若干问题—的解释已于2—01:7年:3月27《。日由最高人民法院审!判委员会《第1713次—会议:通过现予公布自20!17:年12月14日【起施:行
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最?高人民法院》
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2017—年12月1》3日:
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最高人民》法院关于《审理医疗《损害责任《纠,纷案件适用法律若】干问题的解释—
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法释〔】2017〕20号
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(20【17年?。3月27《日由最高《人民法院审》判委:员会:第1713次—会议通过《自2017年—12月14》日起施行)
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为正确—审理医?疗损害责任》。纠纷案?件依法维护》当事人的合法权益推!动构建和谐医患关】系促进卫生健—康事业发《展根据中华人民共和!国侵权责《任法中华《人民共?和国民事诉讼法等法!律规定?结合审判《实践制定本》解,释
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—第一:条 患者以在诊】疗活:。动中受到人身或【者财产损害》。为由请求医疗机构医!。疗产品的生产者、】销售者或者血液提】供机构承担》侵,权责任的案件适用本!解释
! 患者以在美】容医疗机构或者开】设医疗美容》科室的医疗机—构实施的《医疗美容活动中受】到人身或者财产【损害为由提》起的侵权《。。纠纷案件适用本解】释
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当事!。人提起?的医疗服务合同纠纷!。案件不适《用本解释
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— 第二条 患者因!同一伤病在多个医疗!机构接受诊疗受到损!害起诉部分》或者全部就诊—。的医疗机构的应予受!理
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》患者起诉部分—就诊的医疗机构后当!事人依法申》请追:加其他就诊的医【疗机构为共》同被:告或者第三人的【。应予准许必要—时人民法院可以【依法追加相关当【事人参加诉讼
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】 第三条《 患者因》缺,陷医疗产品》受到损害《起诉部分或》者全部医疗产品【的生产者、销售者和!医疗机构的应—予受理
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!患,者仅起诉医疗产品的!生产者?。、销售者、医疗【机构中部《分主:体当事人依法申【请追加?。其他主体为共同被】告或者第三人—的应:予准许必要时,人民!法院:可以依法追》加相关当事人参加诉!。讼
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《 患者因输入【不合格的血》液受到?损,害提起侵权诉讼的】参照适用前》两款规定
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第四条】。 患者依据侵权】责任法第五十四【条规定主张医疗机】构承担?赔偿:责任的?。应当提交到该医疗机!构就:诊、受到《损害的证据
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—患者无法提交医疗】机构及其医务—人员有过错、诊疗行!为与损害之间具有因!果关系的证据—依,。法提出医疗损害鉴】定申请的人民法院】应予准许《
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【 医疗机构主—张,不承担责任的应当】就侵权责任法—第六十条第一—款规定情形》等抗辩事由承—担举证证明责任
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》 第五条 !。患者依据侵权责任】法第五十《五条规定主张—医疗机构承担赔偿责!任,的应当按照前条第】一,。款规定提交证据【
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】实施手术、特殊检查!、特殊治疗的医疗机!构应当承《担,说明:义务并取《得患者或者患者近】亲属书面同意但属于!侵,权责任法《第五十六条》。规定情形的除—。外医疗机构》提交患?者或:者患者近亲属—书面同意证据的人】民,。法院可以认定医疗】机构尽到说》。明义务但《。患,者有相反证据足以反!驳的除外
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第六【条 侵《权责任法《第五十八条》规定的病历资料包】括医:疗机构保管的门诊】病历:、住院志《、体温?单、:医嘱单、检验报告、!医学影像检查—资料、特殊检查【(治疗)同》意书:、手术?同意书、手术及麻醉!记录、病理资料、】护理记录、》医疗费用、》出院记录以及国务】院卫生?行政主管部门规定的!。其他病历资料
【。
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? 患者依—法,向人:民法院申请医疗机构!提交由其保管的与纠!纷有关的《。。病历资料等》医疗机构未在人【民法院指定期限内】提交的人民法院【可,以依照侵权责任【法第五?十八条第二》项规:定推定医《疗,。机构有过错但是【因,。不可抗?力等客观《原因无法《提交的除外
】。
》 第七《条, :患者依据《侵权责任法第五十】九条规定请求赔【偿的:应当提交使用医疗产!。品或者输入血—液、受?到损害的证》据
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【 :。患者无法提交使【用医疗?。。产品或?者输入血液与损害】之间:具有因果关系的证据!依法申?请鉴定的人》民法院应予》准,许
! 医疗《机构医疗产》品的生产者》、销售者或者血液提!供机构主张》不,承担责任的应—当对医疗产品—不存:在缺陷?。或,者血液合格等—抗,辩事由承担举证【证明责任
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《 第八条》 当事《人依法申请对医疗】损害:责任纠纷中的—专,门性问题进行鉴定】。的人:民法院应予》准许
】 : , 当:事人:。。未申请鉴定》人,民法院对前款规定】的专门性问》题认为需要鉴定【的应当依职权—委托鉴定
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》。。第九条 当事人申!请医疗损害鉴定【的由双方当事—人协商确定》鉴,定人
!。 , :当事人就鉴定—人无法达成一致意】见人民法《院提出确定鉴定【人的方法当事人同】意的:按照该方法》确定;当事人不同】意的由?人,。民法院指定
【。
》 鉴定人—应当从具备相—。应鉴定能力、符合】鉴定要求的专家中】确定
】 : 第十条 委】托,。医疗损害鉴定的【当,事人应当按》照要求提交真实、完!整、充?分,的鉴:定材:料,提交的鉴定材料不】符合要?求的人民法院应【当通知当事人更【。换或者补充相应【材料
《。
【 ,在委托?鉴定前人民法院应当!组织当?事人对鉴定材料进】行,。质证
! ,。 , 第十?。一条 委托鉴定】书应当有明确的【鉴定事?。项和鉴定要求鉴【定人应当按照委【托鉴定的事项—和要求进行》鉴,定
! 下列专门性【问题可以作为—申请:医,疗损害鉴定的事项
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】 (一)实!施,诊疗行为《有无过错;
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《 【 (二)诊疗行【为,与损害?后果:之间是?否存在因果关系以】及原因?。力,大,小;
】 【 (三)医》疗机构是否尽到了说!明义务、《。取得患者或者患者近!亲属书面同意—的义务;《
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! (《四,)医疗产品是否【有缺陷、该缺—陷与损害后果之间是!否,。存,在因果关系以及原因!力的大小;
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》 》 , (五)患者损伤!残疾:程度;
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《 《 (六)患【者,。的护理期、休息【期、营养期;—
【 《 (七)—其他专门性问题
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《 鉴定要求】包,括鉴定人的资质、】鉴定人?的组:成、鉴定程序、【鉴定:意见、鉴定期限等
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— 第十》二条 ? 鉴定意见可以【按照导?致患者损害的全部】原因:、主要原《因、:同等:原因、?次要原因、轻微原因!或者:与患者损《害无因果《关,系表述诊疗行—为,或者医疗产品等造成!患者损害的原因【力大小
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第!十三:条 ?鉴,定意见应当经—当事人?质证
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当事人】申,请鉴定?人出庭作《证经人民法院审【查同:意或者人民法院认为!鉴定人有必要出庭】的,应当通知鉴定人出庭!作证双方当事人【同,意鉴定人通》过书:面说明、《视听:传输:技术或者视听资料等!方,式作证?的可以准许
【
— 鉴定人因—健,康原因、自然灾【害等不可抗》力或者其《他正当理由不能【按期出?庭的可以延期开庭;!经人民法院许—可也可以通过书【面说明、视》听传输技术》或者视听资》。料等方式作证
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无前!款规:定理由鉴定人拒绝出!庭作证当事》人对鉴定意》。见又不认可的对【该鉴定?意见不予采信
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《。 ,第十:四条 《当事人申请通知一至!二名具有医学专门知!识的:人出庭对鉴》定,意见或者案件—的,其他专门性事实问】题提:出意见人民》法,院准许?。的应当通知具—有医学专门知识的人!出庭
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《 :前款:规定的具有医学【专门:知识的人提出的意】见,视为当事人的—陈述经质证可以作为!认定案件事实的【。根据
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? 第十五条 】 当事人《自行:委托鉴定人》作出的医疗》损害鉴?定意见其他》当事人认可的可【予采信?。。
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】当事人?共同委?托,鉴定:人作出的医疗—。损害鉴定意见一【方当事人不认可的】应当提出《明确:的,异议内容和理由经】审查有证据》足以证明异》议成立的《对鉴定意见》不予采信;异议不】成立的应予采信【
! ,第十:六条 对医疗机构!及其医务人员的【。过错应当《依据:法律、行政法规、】规章以及其》他有关诊疗规范进】行认定可以综—合,考虑患者病》。情的紧急程度、【患者个体差异—、当地的《医疗水平、医疗机构!。与医务人员》资质:等因素
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第!。十七条 《 医务人员违—反侵权责任法第【。五十五?条第一款规定义务】但未:造成患?者人身?损害患者请求医疗】机构承担损》害赔偿责《任的不予支》。持
】 ?第十:八条: 因抢救生命垂危!的患者等紧急情况】。且不能取得》患者意见时下列【情形可以认定为侵】权责任法第五十六条!规定的不能取得患者!近亲属意见
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【 : (一—)近亲属不明—的;:
! (二【)不能及时联—系到近亲属的;【
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【 :。(三)近《亲属拒绝发表意【见的:;
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! (四)近亲属】达不:成,。一致意?。。见的;
! (!五)法律、法规规定!的其他情形
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? , 前款《情,形医务人员经—医疗:机构负?责人或者《授权的负责人批准】立即实施《。相应医疗措施患【者因此请求》。医疗机构承担赔偿】责任的?不予:支持:;医疗机构》及其医务人员怠【于实施相应医疗【。措施造成损害患者】请求医疗《。机构承担赔偿—责任:的应:予支持
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第十【九条 两个—以上医疗机构的【诊疗行为造成—患者同一损》害患者请求医疗机构!承担赔偿责任的应当!。区分不同情况—依照侵权责》。任法第八条、第【十一条或者第—十,二条的?规,定确定?各医疗机构》承担的?赔,偿责任
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第【二十条 医—疗机构邀《请,本单位以《外的:医务人?员对患者进行诊疗因!。。受邀医务人员的过错!。造成患者损》害,的由邀请医疗机【构承:担,赔偿责任
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, 第二十一条! 因?医疗产品的缺—陷或者输入不合【格血液受到》损害患者请求医疗机!。构缺陷医疗产品的生!产者、销《售者:或者血液提供—机,构承担赔偿责任的应!。予,。。支持
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》 , 医疗机—构承担赔偿责—。任后向缺陷》医疗产品的》。生产者、销售者【。。或者血液提供—机构追偿的应予支持!
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》 : 因:医疗机?。构的过错使医疗产品!存在缺陷或者血液不!合,格医疗?产品:的生产者、销售者】或者血液提供—机构承担《赔偿责任后向医疗机!构追偿的应予支持
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, 第二十【二条 缺陷医疗产!品与医疗机构—的过错诊疗行为【共同造成《患者同?一损:。害,患者请求《医疗:。机构与医疗产品的生!产者或者销售者承】担连带?责任的应《予支持
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【 医疗机构或者医】疗产品的生产者、】销售者承担赔偿责任!。后向其他《责任主?体追偿的应当根据】诊疗行?为与缺陷医疗产【品造成患《者,损害的原因力—。大小确定相应—的数额
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输】入不合格血液与医】疗机构的过错诊疗行!为共同造成》患者同一损害的【参照适用前两款【规定
】。。 第二十【三条 《医疗产品的生产者、!销售:者明知?。医疗:产品存在缺陷仍然生!产、销?售造:成,患者死亡或者—健,康严重损害被—侵权人请《求生产?者、销售者赔偿损失!。及二倍以下》惩罚性赔偿的人民】法院应予支持
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》 第?二十四条 》 被侵?。权人同时起诉两个以!上医疗机《构承担赔偿责任人】民法院经审理受【诉法院所在地的医疗!机构依法不承担赔偿!责任其他医疗机【构承担赔偿责任的残!疾赔偿?。金、死亡《赔偿金的计》。算按下列情形分【别,处,理
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】 》。(一)一个医疗【机构:承担责任的》按照:该医疗机构所在地】的赔偿标准执行【;
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? (二!)两:。个以上医疗机构均】承,担责任的可》以按:照其:中赔偿标准较高的】医疗:机构所?在地标准《执行
】 《。第二十五条 患】者死亡后其近—亲属请求医疗损【害赔:偿的适用本》。解释;?支付患?者医疗费、丧葬【费等合理费用的人】请求赔偿该》费用的适用本解释
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— 本解释所》称的“医疗产品”】包,括药品、消毒药剂、!。医疗器械等
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【 第二十六—条 ?。本院以前发布—的司法解释》与本:解,释不一致《的以本解释为准
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? 《本解释施行后—尚未终审《的案件适用》本解释?;本解释施行前已经!终审当事人》申请:再审或者按》照审判监督程序决定!再审的?案件不适用本解释
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