： 住房城乡建设】。部 财？政部关于印发—推行： 政府购买》公租房运营管理服务！试点方案的》通知 【   》 ， 浙：江、安徽、山东、】湖北、广西、四【川、云南、陕—西省(？自治区)住房城乡】建设厅、财政—厅 ： ，   —  根据国务院【。办公厅关于政府【向社会力量购买服务！的指：导意见(国办发〔】。2013〕9—6号：)、政府购》买服务管《理办：法(暂行)》(财综〔2014】〕96号)有关要求！为，进一步完善公租【房，运营管理机制更好】地吸引企业和其他机！构参：与公租？房运：营管理住《房城乡建设部—。、，财政：部根：据地方？自愿原？则以及公《租房发？展情况确定在—。。浙江、安徽》、山东、湖北、【广西、四川、云南、！陕西等8个省—(区)开展政府购买！公租房运营管理服务！试点工作《现将制定的推行政府！购买公租房运—营管理服务的试点方！案印发？给你们请指导督促本！省(区)确定的【试，点，市、县认真》执行 《 ， ？   ？ 中华人民共和【国住房？和城：乡建：设部 【     中华人】民共和？国财政部 ！  ：。   2018年】9月14日 ！      【   (此件主动】公开) 》。 ， ，。  ？   推行政府购买！公租房？运营管理服务的【试点方案 【     【近年：来各地认《真，贯，彻党中央、国务院】决策部署积极发展公！租，房随着？大量公租房建—成和：交付：使用公租《房运营管理中专【业人员不足、服务水！。平不高、管》理不规范等》问题日益凸显为【进一步完善公—。租房运营《管，理机制提升管理和】服务能力结》合，当前管理《工作实？。际制定本试点方案 ！ 《   ？  一、总》体要求 》  》     》  (？一)：指导思想以习近【平新时代《。中国特色社会—主义思想为指—。导深入贯彻》落实党？的十九大精》神按照？党中：。央、国务院的决策】部署加？快政府职能转—变，推进供给侧结—构性改？。革积极推行政—府购买服务》。吸引企？业和其他机构—。参与公？租，房运营管理不断提】高公租房运营管【理专业化、规范化水！平不：断提升？保障对象满意度【和获：得感 】  ：     》 (二)《基本原则 【。 ：  ：   1.》。坚，。持，政，府主导政府要加【强对购？买公租房运营管理服！务的：组织领导、》制度设计、财政【保障和监督管理【科学制定政府—。购买公租《房运营管理》服务：政策和管理规范确】保政府购买服务【取得实实在》在的效果 》 ，     】2.：坚持公开择》优按照公开》、公平？、公正的原则—确，保具备条件》的社会力量平等参与！竞争,？通过：竞争择优《方式选？择政府购买》。服，。务，的承接？。主体  ！   3.坚持注】。重实效加强》对，承接：。主体的绩效评估和】全过程监《管切：实提高财政》资金使用效率提【。升公租房运营管理】效能：让保障对象享受【到更好的服务— 》    《     (—三)试点范围根【据地方自愿申报【确定在浙江》、安徽？、山东、湖》北，、广西、四川—、云南、陕西等8个！省(区)开》展，试点工作开展试【点的省(区》)，应结合本地》区，公租房运营管理现状！按照：。市、县自《。愿申报的原则—确定部？。分市、县作为试【点城市开展政府【购买公租房》运营管理《服务的试《点原：则上：应覆盖到省》会(首府)》城市、地级城—市、县(县级市【)试：点城：市数：量由各省(区—。)确定 ！     》 ，  ：(四)？试点目标《通过试点在试点地区！建立健全公》租房运营《管理机制完善政【府购买？公租房运营》管理服务的》管，理制度？。与流程？形成一批可复—制、可推广的试点】成果为提升公—租房运营管理能力提！供支撑 — ：     二、【试点内？容 》 ：        】(一)明《确购买？主体政府购买公租房！运营管理服务—的主体是承》。担公租房《运营管理《职责的各《。级行政机关以—及承：担行政职能的事【。。业单位 【       】  (二)规—范购买内容试点地区！要全面？梳理现？行属于政府职—责范围、由财政支】出安排的各》类公租房《。。运营管？理内容？凡适合市《场化方式提供的公租！房运营管理服务【事，项，。可，通过政府购买服【务方式实施购—买内容主要有 ！   》  1.入住和【退出管理事项主要包！括组织选房》租赁合？。同签订、续》签、变更办理入住】手续采集新入住住户！基本信息建立—住户档案《办理退房手续;不】得包括对保障—资格的准入和—取消  ！   2.》租金收缴和房屋使】用管理事《项主要？包括：租金代收代》。。缴，。。、催缴日常使用情】况，的巡查及时发—现违法违规行为并采！集证据上报 ！     3.维！修，养护事项主要包【括公租房《项目共用部位—和共用？。设施设备维》修养护管理》不得包括建筑物和】构筑：。物的新建、改建【、扩建及其相关的】装修、拆除》、修缮？等，工程：建设 》 ：     4.【综合管？理事项主《要包括？住房保障信》息系统建设和—维护信息采集和录】入;智能化》管理：系，统及监测《平，台建设和维护;社会！调查、绩效评—价及群众满》意度测评; —    】 ，试点：地，区要结合本地经【济社会发展水平、】财政承受能力和公】租房运？营管理？现状合理确定购买内！容将适？合通：过政府购买》服务提供的公租【房运营管理服务【纳入政府购买服务】的，指导性目录并根【据实：际情况及时调—整对不属于政—府职责？范围或者应当由政】府直接提供、不适合！市场化方式》提供的服务》事项不？得实施？政府购？。。。买服务？   】    《  (三)科学选定！承接主体承接政府购！买服务？的主体是《依法在民政部门登】记成立的《社，。会组织以及》经国：务院批准免》予登记但不由财政拨！款保障的《社会组织《;依法在工商—。管理：或行业主《管部门登记成立的】企业等从事经营活动！的单位以及》会计：师事务？所、税务师》事务：所等社会中》介机构;《按照事业单位分类改！革的：政策规定划为公益】二类的？事业单位或从事生产！经营活动的事—业单位？;具备服务提供【条件和能力的个体】工商户或自然人【承接主？体应具有《良，好的商业信》誉和：社会：信用具备从事—。公租房运营》管理所需的设施、】人员和技术等能力试！点地区要结合本【。地实际明确具体承】接条件 》 《        】(四)做好与事业单！位分类改革与—机构改革的衔—接试点地区应理【顺住：房保：障部门以及下属事业！单，位的职能定位实现】政事分开、明确【单位分类、规范编制！与预算管理后—再按：规，定参与政府购买【公租房运营管理【服务：试点工作按照事业单！。位分类改革的政【策规定划《为公：益一类事业单位、纳！入事业编制管—理且经费完》全或者主要由—财政负担的群团【组织暂不作》为政：府购：。买公租房运营管【理服务的《购买主体或承接主】体不得？。参与：。承，接，政，府购买公《租房运营《管理服务 》   【    《  ：(五)完善购—买机：。制试点地区要建【立健全方式灵活、程！序规范、公》开透明、竞争—有序的购《买机制要按照政【府采购法律制度【规定公开择优选定具！体承：接主体要确》定以项目申》报、预算《编报、组织购买、项！目监管、绩》效评价为主要内【容，的，规范化购《买流程加强全过【程的跟踪监管—和对政府《购买：服务效果的检查验】收并及时进行信息】公开 —。      【   (《六)落实经费保障】政，府购买？。公租：房，运营管理《。服务：资金应当在政府【现有公租《房运营管理支—出中统？筹安排？按要求列入财政年】度预算和中》期财政规划并—结合实际需要—调整资金《投入公租房租金收】入按照有关规定缴】入同级国库实—行收：支两条线管理要严】格资金管理确保资】金使用安全》规范、科学有—效 》 ，      —。   (《七)规范服务标准试！点地：。。区，应根据所《购，买公租房运营管【理，服务的内容制—定内容明确、操作性！强、便于《。考，核的基？本，服务标？准和：规范：方便承接主体掌握便！于购买主体》监管购买主体要及】时检查服务标—准和：规范的执行情况总结！经验逐步完》善，公租房运营管理【服务标准体》系  】       (八！)全面实施》绩效管理试点—。地区要建立由—。购买：主体、保障对象【以及第三《方共：同参与的绩》效评价机制与—动态调整机制要【在，购买合同中细—化、量化政府购买】服务的预期目标、】实施效果和保障【对象：满意度等绩》效，目标以保障对象的】满意度评《价，为重点制定评价指】标，体系要及时将—绩效评价结果向社】会，公布并作为》结算：购买服务《资金：、编：制以后年度项目【预算、？选择承接主体的【。重要参考《依据 ？    】 三、试点要—求  】       (一！)加强指《导监督试点地区要】。高度重视《政府购买公》。租房运营管理服【务工作建《立健全住《。房保障部门牵—。。头相关部门》各，负其责社会》力量共？同参与的《工作机制要定—期研究政府购买公】租房运营管理服务有！。关重要事《项及时发现》和解决工《作中：出，现的问题 】  ？       (】二)推进试点—实施 》。  《   1.编制【。。实施：方案：。开展试点的市、县】应结合本地区公租】房运营管理情况依据！本试：点方案要求》制定具体试点—实施方？案，或办法省级住房城】乡建设部门和财政】部门汇总后于201！8年底前《报住房城乡建设部和！财政部备案 ！。  ？   2《.试点实施》、跟踪和总结省级住！房城：乡建设部门和财政部！门负责对试点市、县！有，关工作的督》促和指？导，。要定期汇总》本省(区)试点【。工作进展、》经，验，做法等有关情—。。。况，在每季度末报送住房！城乡建设部和财政】部对试点工作中出现！的问题、困难以及意！见建议应及时向住房！城乡建设《部、财政部反馈 ！ ：     —2，019年《7月底？前省级住房城—乡建设部《门和：财政部门要开展试点！。中期评估形成评估报！告报送住房城乡【建设部？和财政部 ！    《 2019年—12月底前省级【住房城？乡建设部门和财【政部门？要总结试点工作【形成：总结报？告报送住房城乡建设！部和财政部 ！  ？  ：     (—三，)注重？。宣传引导试点地区要！充分利用各类媒【体广泛宣传实—。施政府购《买公租房运营管理】。服务工作《的重要意《。义、主要内容、政】策措：施和流程安》。排精心？做好政策解读—加强：舆论引导《主动：回，应社会关切》充，。分，。调动：社会：力量参与的》。积极性？为推进政府购买公】租，房运营管理服—。务营造良好的工作环！。境和舆论氛围 【    】     (四)畅！通投诉建议渠道【试点地区要设—立公租房服务热线开！通微信？、微：博、电子邮箱等网】络媒介畅通群众意见！表达和反馈的渠道】主动听取保障对象】意见建议及》时解决保障对—。象，合理诉求 —