： 住房城乡建【设部 财政部关于】印发推行 政府购买！公，租房运营管理服务试！点方案的通知 】 》     浙江、安！徽、山东、》湖北、广西、四川、！云，南、陕西省》(，自治区)住房城乡】建，设，厅，、财政厅 【。  《 ，  根据国务院办】公厅关于政》府向社会力》量购买服务》的指导意见(国办】发〔2013〕9】6号)、政府购【买服务管理办法(】暂行：)(财综〔20【1，4〕96号)有【关要求为进一步完善！公租房运营管理【机制更好地吸引【企业和？其他：机构参与公租房【运营管理住房城【乡建设部、财政部根！据地方？自愿：原则以及《公租房发《展情况确定在浙江、！安徽、山东》、湖北、广》西、四川、云南【、陕：。西，等8个省(区—)，开，展政府购买公租房】运营：管理服？务试点工作现—。。将制定的推行政【。府购买？公租：。房运营管理服务的】试点：方，案印发？给你们请指导督促】本省(区)确定的试！。点市、？县认真执《行 【    中华—。人，民共和国住》房和城？乡建：设部  ！   中华》人，民共和国财》政部 》    — 2018年9【月14日 ！     》    (此件主动！公开) 》   —  推行政府购【买公：租房：运营管理服务的试】点方：案 ？。 ？    《 近年来《各地认真《贯，彻，党中：央、国务院决—策部署积《极，发，展公：租，房随着大量公租【房建成和交付使【用公租房运营管【理中专业人》员，不足、服务水—平不高、管》理不：规范等问题》日益：凸显为进一步完【善公租房运营管理】机制提？升管理？和服务能力结—合当：前管理工《作实际制定本试【点方案 】     一、【总体要求 》     ！    (一)【指导思想以》。。习近平新《时代：中国特色社会主义思！想为指？导深入贯彻落实【党的十？九大精神按照党【中央、国《务院的决策部署加快！政府职能转变推进供！给侧结构《性改革积极推行【政府购买服务吸【引企业和其》他机构参与公租房】运营管理不断提高】公租房运营管理专】业化：、规范化水平—不断提升保障—对象满意度和获【得感 【      —   (《二)基本原则 ！  《  ： 1.坚《持政府主导政—府要加强对购买【。公租：房运营管《。理服：务的：组织领？导、：制度设计《、财政？保，障和监督管理科学】制定政府《购买公租房运—营管理服务政策【和管理规范确保【。政府购？买服务取得实实在】在的效果 — ，   》  2.坚持公开择！优按照公《开、：公平、公正的—原则确保具》备条件的《社会力？量平等？参，与竞：争,通过竞争择优】方，式选择政府购买服务！的承：接主体？ —   ？ 3.坚持》注重实效加》强对承接主体—的绩效评估和全【过程：监管切实《提高财政资金使用效！率提升？。公租房运营管—理，效能让？保障对象享受到更好！的服务 》      ！   (三》)试点范《围根：据地方自愿申报确定！在浙江、安徽、山】东、湖北、》广西、四川、云【南、陕西等8个省】(区)开展试点工】作，开展：试点的省(区)应结！。合本：地区公租房运—营管理现状》按照市、《县自愿？。申报：的，原则确定部》分市、县作为试【点城市开展政府【购买公租房运营管理！服务的？试点原？则上应覆盖》到省会(首府)城】市，、地级城市、县(县！级，市)试点城市—数量由各省(区)确！定 》   《      (四)！试点目？标通过试点在试点】地区建立健全公【租房运营管理机制】完善政府购买公【租房运营管理服【务的管理制》度与流程形成一批可！复制、可推》广的试点成果为提】。升公租？房，运营管理能力提【供支撑 ！    二、试点】内容：  【       (一！)明确购买主—体政府购买》公租房运营管理服务！的主体是《承，担公：。租房运营管理—职责：。的各级？。行政机关以及—承担：行政职能的事—。业单位 》 ：   《    《  (二)规范购】买内：容试点地区要全【面梳理现《行属于政《府职责？范，围、由财政支—出安排的《各类公租房运营管理！内容：凡适合？市，场化方式提》供的公租房运营管】理服务？事项可？通过政？府购买服务》方式实施购买—内容主要有 — ， ？     1.入】住和：退出管理事项主要】包括组？织，选房租赁合》同签订、续签、【变更办理《入住手续采集—新入住住户基本信】息建：立，住户档案《办理退房手续;不】得包括对保》障资格的准入和取消！   】。  2？.租：金收：缴和房屋使用管理】。事项主要包括租金】代，收代缴？、催：缴日常使用情—况，的巡查及时发—现违法违规行为并】采集证据上报 【  —   3.维修养】护事项主要包括公】租房：项目共用部位—和共用设施设备维修！。养，护管理不得包—括建筑物和》构筑物的新建—、改建、《扩建及其相关的装】修、拆？除、修？缮等工程建》设  】   4《.综合管理事项【主要包括住》房保障？信息系统建设和维护！。。信息：采集和录入;智能化！管理：系统及监测平台【建设：。和维：护;社会调查、绩效！。评价及群众》满意度测评》; 》     试点地！区要结？合本：地经济社会发展水】。平，、财政承受》能力和公租房—运，营管理现状》合理确定购买内容将！适合通过政府购【。买服务提供的—公租房运营管理服】务纳入政府购买【服务的指导性目录并！根据：实际情况《及时调整对不属【于政府职责范围【或者应当由政府直】接提供、不适合市场！化方式提供的服【务事项不得实施【政府购？买服务 】     》  ：  (三)科学【选定承接《主体承？接政府购买服务的】主体是依法在民政】部门登记成立—的社会组《织，以及经国务院批准】免予登记但》不，由财政？拨款保障《的社会组织;依法】在工商管理或—行业主管部门登记成！立的企业等》从事经营活动的【单位以及会》计师：事务所、税》。务师事务所等社【会，中介机构;按照【事业单位分类改【。革的政？策规定划为》公，益二类的事业—单位：或从事生产经营活动！的事业单《位;具备《服，务提供条件和—能力的个体工商户】或自：。然人承？接主体应具》。有良好的商业—信誉：和社会？信用具？备从事公租房运营管！理所需？的设施、人员和技】术等：能力试点地》区要结？合本地？实际明确具体—承接条件 【    —  ：。。   (四》。)做好与事》业单位分类改革【与机构改革的衔接】试点地区应理顺住房！保障部门《以及下属事业单位的！职能定位《实现政事分》开、：明确单位分类—、规范编《制与预算管》理后再按规定参与】政府购买公租房运营！管理服务试点工作按！照，事业单位分类改革的！政策规定《划为公？。。益一类事业单位【、纳入事业编制管理！。且经费完全或者主要！由财政负担的—群团组织暂不作【为政府购买公租【房运营管《理服务？的购买主体或承接】主，体不得参《与承接？政府购买公租房运营！管理服？务  】  ：     (五)完！善购买？机制试点地》区要建立健全方式】灵活、程序》规范、公开》透，明、竞争有序的【购买机制《要按照政府采购【法律制度规定公【开择优选定》具体承？接主体要确定—以项目申报、—预算编报、》。组织购买、项目监】管、绩效评价为【主要内容的规范【化购买流程加强全过！程的跟踪监管和【对政：府购买服务效果【。的检查验收并及时进！行信息公开 】 ： ，     》。   (六)—落实经？费保障政府购—买公租房《运营管理服务资金应！当在政府现》有公：租，房运营？管理支出中统筹安排！按，要，。求列入财政年度预算！和中期财政规划并结！。合，实际需要调》整资金投入公租房租！金收：。入按照有关》。规定：缴，入，同级国库实行收支】两条线管理要严【格资金管理确—保资金使用安—全规范、科学有效】 —        (！七)规范服务标【准，试点：地区应根据所—购，买公租房运营—。管理服务的内容制】定内容明确、操【作性强？、便于考核的基【本服务标准和规【范方便承接主—体掌：握便于购买主体【。监管购买主体要及】时检查服务标—准和规范的执行【情，况总：结经验逐步完善公租！房，运营：管理服？务标：准体系 】      —   (《八)全面实》施绩效管理试—点，地区要建立》由，购买主？体、保障对象以及】第三方共同参与【的绩效？。评价机制与动态调整！机制要在购买合同中！细化、量《化政府？购，买服：务的预期目》标、实施效》果和保障对象满意】度，等绩效目标以—保障对象的满意【。。度评价为《重点制定评价指【标体系要及时将绩】。效评价结果向社会公！布并作？为结算购买服务资】金、编制以后年【度项目？预算、？选择：承接主体的重—要参考依据 — ：  《   三、试点要求！   】   ？   (一》)加强指导监—督试点地区要高度】重视：政府购买公租房【运营管理服》务工作建立健全住房！。保障部门牵头相关】部门各负其责—。社会力量共》同参与的工作机【制要定期研究政【府购买公租房—。。运营管理《服务有关《重要事项及时发现】和解决工作中出【。现，的，问题 》。 ，   《     》 (：二，)推进试点实施 】 ： ？  ：  1？.编：制实：。施方：。案开展试点的市、县！应结合本《地区：公租房运营管理【情况依据本试点方】案要求制定具—体试点实《。施方案或办》法省：。级住房城《。乡建设部门和—财政部门《汇总后于2》018年底前报【住房城乡建设—部和财政部备—案 ？  》   2《.试点实施、—跟踪和总结》省，级住：房城乡建《设部门和财》政部：门负责对试点市、】县有关工作的督促】和指导？要定：期汇总本省(区)】试点工作进展、经】验做法等有》关情况在每季度末报！送住房？城乡建设部和财【政部对试《点工作中出现的【问题、？。。。困难以及《意见：建议应及时向—住房城乡建设部【、财政部反馈 】  》   20》19年？7月底前省级住房】城乡建设《部门和财《政部门要开展试点】中期评估形成—评估报告报》送住房城乡》建设：部和财政部 ！     2【019年12月【底前省？级住房城乡建—设部：门和：财政部门要总结【试点工作形成总结报！告报送住房》城乡建？设部和财政部 ！ ：      — ，  (三《)注重宣传》引导试点《地区要充分利用【。各类媒体广泛宣【传实施政府购买【公租房运《营管：理服务？。工作的？重要意？义、主？要内容、政策—措施：和流程安排精心做】好政：策解：读加强舆论引导【主动回应社会—关切：充分调动社会—力量参与《的，。积极性为推进政府】购买公租房运营管】理服：务营：造良好的工作—环，境和：舆论氛？。围 ： ，     】    (》四)畅通《投诉：建议渠？道试点地《。区要设立公租—房服务热线开通微】信、微博、电子邮】箱等网络《媒介：畅通群？众意见表《达和反馈的渠—道主动听取保障对象！意见建议及时解决保！障对象合《理，诉求 《