。 ： 住房城乡—建设部 财政部【关于印发推》行，。 政府购买公—。租房运营《管理服务试点方【。案的通？知 ！    浙江、安徽！、山东、《湖北：、广西、四》川、云南、》陕西省(自治区)】住，房城乡建设厅—、财政厅 【 ，。     根据国！务院办公厅关于【政府向社《。。会力量购《买服务的《指导意见(国—办发〔2013【〕96号《。。)，、政府？购，买服务管理办—。法(暂行)(财综〔！201？4〕96号》)有关要求》。为进一步完善—公租房？运营管理机制更【好地吸引企业和【其他机构《参与公租《房运营管理住房城乡！建设部、财政部【根据地方《自愿原则《以及公租房》发展情况确定在【浙江、安徽、—山东、？湖北、广西》、四川、云南—。、陕西等8个省(区！)开：展政府购《买公租房运》营管理服《务试点工作现将制定！的推行？。政府：购买公租《房运：。营管理服务的试【点方案印《发给你们请指—导督促本《省(区)确定的试】点，市，、县：认真：。。执行 —     中华人！。民共和国住》房和城乡建》设部 《   —  中华人民共【和，国财政部《    ！ 20？18年？9，月14日《 ， 《    《     (—此件：主动公开) ！     推【行政府购买公租【房运营管理服务【。的试点方案 ！ ：    近年来【各地：认真贯？彻党中？央、国务院决策【部署积极发展公租房！随，着大量公租房建【成和交付使》用公租房《运营管？理中专业人员不足】、服务水平》不高、管理》不规范等问题日【益，凸显为进一》步完善公租房运【营，管理机？制提：升管理？和服务能力结合当前！管理工作实际制【定本试点方案 】  》   一、总体要】求，    ！  ：   ？(一)指导》思想以习近平—新时：代中国特色社会主义！思想为指导》深入贯彻落实党【。的，十九大？精，神按照党《中央、国务院的决】策部署加快政—。府职能转变推—进，供给侧结构性—改革：积极推行政府—购，买服务吸引企业和其！他机构参与公租房运！营管理不断提—高公租房运营管理专！业化、？规范：化水平不断》提升保障对》象，满，。意度和获得感 【 ？ ，       【 ， (二？)基本原则 — ： ？    1》.坚持政府》主导政府要加强【对，购买公租房运营管】理服务的组》织领：导、制度设计—、，财政保障《和，监督管理科学制定】政府购？。买公租？房运营管理》。服务：政策和管理》规范：确保：政府购买《服务取得实实在在的！效果：。 —    2》.坚持公开》择优：按照公开《、公平、公正的【。。原则：确保具备条件—的社会？力量：平等参与《竞，争,通过竞争择优】方式选择政府购买服！务的承接主体 】 ？     3.【坚持注重实效加强对！承，接主体的《绩效：评估和全过程监管】切实：提，。高，财政资金使用效率提！。。升公租房运营—管理效能《让，保障：对象享受到更好的服！务 【    《    (三)【试点范围根据—地，方自愿申报确定在】。浙江、安《。徽、山？东、湖北、广—西，、四川、云南—、陕：西等8？个，省(：区)：开展试点工作开展】试点：的省：(区)应结合本【。地区：公租房运营管理【现状按照市、县自】。愿，申报的原则确—定部分市、县作【为试点城市开展【政府：购买公租房运营管】理服务的试点原则】上应：覆盖到省《会(首府)城—。市、地级城市、县】(县：级市)？试点城市数量由各】省(区)确定 【     ！    (》四)试点目标通过试！点在试点《地区建立健全公【租房运营管理机【制完善政府购买公租！房运营？管理：服务：的管理制度与流程形！成一批可复制、【。可推广？的试点成《果为提升公租房运营！管理：能力提供支撑 】     】二、试点内容 】 ：    》   ？  ：(一)明确购买主】。体政府购买公租房运！营管理服《务的：主体是承《担公租房运》营管理职责的各级行！政机关以《及承担行政职能的事！业，单位 【        】 (二)《规范购？买内容试《点地区要全面梳【理现行属《于政府职责》。范围、由财政支出安！排，的，各，类，公，租房运营管》理内容凡《适合市场《化方式提供的公租房！运营管理服》务事项？可通：过政府购买服—务方式实施购—买内容主要有—  【   1《。.入住和退出管【理事项主要包—。括组：织，选房：租赁合同签订、【续，签、变更办理入住】手续采集《新入住？住，户基本信息建立住】。户档案？办理退？房手续;不得—包括对保障资格的】准入和取消 】 ？ ，   2.租金收】缴，和房屋使《用管理事《项主要包《括租金代收代缴【、催缴日常》使，用情况的巡查及【时发现违法违—规行为并采集证【据上：报 ？    【 3.？维修养护事项主要】包括公租房项目共】。用部位和共用设施】设备维修《养护管理不得包括建！筑物和构筑物的【。。新建、改建、扩建】及其相关的装—修、拆？除、修缮等工程建设！ ？     4.！综合管理事项主要】包括住房保障信息系！。统建设和维护信息采！集和录入;智能化管！理系统及监》测平台建设》和维护;社会调查】、绩效评价及群【众满意度《测，评;  ！。   试点地区【要结合本地经—济社会发展水平、】财政承受《能力：和公租房运营管理现！状合理确《定购买内容将适合】通过政府购买服务】提供的公租房运营管！理服务纳入政府购买！服，。。务的指导《性目录并根》据实际情况及时【调整对不《属于政府职责—范围或者应当由政】府直接提供、不适】合市场化方式提供】的服务事项不得【实施：政府购买《服务 【        】 (：三)科学选定承接主！体承接？政府购买《服务：。的主体是依法在【民政部？门登记？。成，立，的社会组织以及经国！务院批准免予登记】但，不由财政拨款保障的！。社，会组织;依法在工】商管理或行业主管部！门登记成立》的，企业：等从事经营活动的单！位以及会计师事务所！、税务师事》务，所等：社会中介机构;按】照事业单位分类改革！的政策规定划—。为公益二《类，的事：业单位或从事生产】经营活动《的事业单《位;具备服务—提，供条：件和能力的个体【。工商户或自》然人承接主》体应具？有良好的商业—。信誉和社会信—用具备从事公租房】运营管理所需的【。设施、人员和—技术等能力试点地】区要结？。合本地实际明确【具体承？接条件 《  —       (四！)做好与事》业单位分《类改革？与机构？改，革的衔接试点—地区应理顺住房保】障部门以及》下属事？业单位的职》能定位实现》政事分开《、明确单位分类【、规范编制与—预算管理后再按【规，定参与政府购买【公租房运《营管理服务试—点工作按照事业单】。位分类改革》的政策规定划为公益！一类：事业单位、》纳入事业《编制管理且》经费完全或者主要】由，财，政，负担的群团组织暂不！。作，为政府购买公租【房运营？管理服务的购—买，主体或承《接主体不得参—与承接政府购买公】租房运营《管理：服务 ？ ，   —      (五】)完：善购买机制》试点地区要建立健全！方式灵活、程序规范！、公开透明、竞争有！序的购买机制要按】照政府采购法律制】度规定公开择优选】定具体承接主体要确！定以项目《申，报、预算编报、【组织购买、项—。。目监管、《绩效：评价为？主要内容的规—范化购买《流程加强全》过程的跟踪监管和】对政府购《买服务效《果的检查验》。收并及时进行信息公！。开 —  ：      — ，(六)落实经费保障！政府购买公》租房运？营管：理，服，务资：金，应当：在政府？现有公租房运营【管理支出中统筹安】排按要求列》入财政？年度预算和中期【财政规划并》结合实际需要调【整资金投入公租房租！。。金收入按照》有，关规定？缴入同？级，国库实行收》支两条？线管理要严格资金管！理确保资金使用安】全规范、科学有【效 ：   【      (七】。)规范服务标准试】。点地区应根据所【购买公租房运营【管理：。服，务的内容《制定：内，。容明确、操》作性强、便于考核的！基，本服：务标准？和规：范方便承接主—体掌：握便于购买》主体监管购》买主体要及时检查】服务：标准和规范的执行情！况，总结经验逐步—完善公租房运营【管理：服务：标准体系《 ，。。 《     》    (八—)全面实施绩效管】。理试点地区要—建立由购买主体、保！障对象以及第三方】。共同参与的绩效评价！机，制与：动态调整机》制要在购买》合，同中细化、量—化政府购《买服务的《预期目标、》实施效果和》保障：对象满意《。度等绩效目标以保】障对象的满意度【评价为重点制—定评价指标体—系要及？时将绩效评价结果】向，社会公布并作为【。。结算购买服》务资金、《编制以后年度—项目预算、》选择承接主》体的：重要参考依据 ！ ：     三、【试点要求 》    】。     (一【)加强指导》监，督试点地区》要高度重视政—府购买公租房运营】管理服务工作建立健！全住房保障》部门牵头相》关部门各负其责【。社会力量共》同参与的工作机制】。要定期？。研究政府购买—。公租房运营管理服】务有：。关重：。。要事项及时》发，现和解决工作中出现！的问：题 》 ：     》   (二)推进试！点，实施 】。。    1》.编制实施方案【开展：试点的？市、县应结合本【地区公租房》运营管理《情况依据本试点【方案要求《。制定具体试点实【施方案或《办法省级住房城乡】建设部门和财政部门！汇总后于2》018年底前报【住房城乡建设—部和财政部备—案   ！  2.《试点实施、》。跟踪和总结省级住房！城乡建设部》门和财政部门负责对！试点市、县有关【工作的督促和指导要！定期：汇总：。本省(区《)试点工作进展、经！。验做法？等有关情况》在每季度末报送住房！城乡建设部和财【政部对试点》工作中出《现的问题、》困难以及意见建【议应：及时向住房》城乡建设部》、财政？部反馈 《 ？     —2019年7月【底前省级住房城乡】建设：部门和财政》部门要开展试点中】期评估形成》评估报告《报送住房《城乡建设部和财【政部 —   《。  201》9，年12月底》前省级？住房城乡建设—部门和财政部门【要总结试《点工作形成》总结报？告报送住房城—乡建设部和财政部 ！ ， ，  《      — (三？)注重宣《传引导试《点，地区要充《分利用？各类媒？体广泛宣传》实施政府《购买公租房运营管】理服务工作的重要】意，义、主要《内容、政策措施和】。流，。程，安排精心《。做好政策解》读加强舆论引导【主，动回应社会关切充】分调动社会》。力量参与的积极性】为推：进，政府购买公租房运】营，管理服？务营造良《好的工作环境和舆论！氛，。围 ： 》        (！四)畅通投诉—建议：渠道试点地区—。要设立公租》房服务热线开通【微信、微博、—电子邮箱等网络媒介！畅通群众意见表【达和反？馈的渠道《主动听取保障对象】意见建议及时解决保！障对象合理诉求【 ：