： 住房《城乡建设部 财政部！关于印发推行 【政府购买公租房运营！。管理服务试》点方案？。的，通知： —     —浙江、安徽、山【东、湖北、》广西、？四川、？云，南、陕西省(自治】区)：住房城乡《建设厅、财政—。厅 【。    根据国务】。院办公厅关》于政府向社》会力量购买》。服务的？指导：意见(国办发〔【。2，0，13〕9《6号)、政府购【。买服务管理办法【(暂行)(财—。综〔20《14〕96号—。)有关要求》为进一步完善公【租房运？营管理机制更好地吸！引，企，。业，和其他？机构参与公租—房运营管《理住：房城乡建设部—、，财政部根据地方自愿！原则以及公租房发展！情况确定在浙江【、安徽、山》东，、湖北、广西、四川！、云南、《陕西等8个省(区)！开展政府购买—公租房？运营：管理服务试点工作现！将制定？的推行政府购买【公租房运《营管理服务的试【点方案印发》给你们请指》导，督促本省(区)确定！的试：点市、？县，认真执行 — ？     中华人】民共：。和国住？房和城乡《建设部 —     中】华人民共和国财【政部 —。     2【018年9月14】日 》  ？       【(此件主动公—开) —。     推行政！府购买公租房—运营：管理服务的试点方】案 ：  —   近年》。来各地认真贯彻党】中，央、国务院决—策部署积极发展公】租房随着大量—公租房建成和交【。付，使用：公租房运营管—理中专？业人员不足》、，服务水平不高—、管理不《规，范等问题日益凸【显为进一步完善【公租房运营管—理机制提升管理和】。服务：能力结合《当前管？理工作实际》制定：本，。试，。点方案 ！    《一、总体要求 】 ？       【  (一)指导【。思想以习近平新【时代中国《特色社会主义思想为！指导深入贯彻落实】党的十？。。九大：精，神按照党中央、国】务院的？决，。。策部署加快》政府职能转变推进供！给侧结构性改—。革积极推行政—府购买服务吸引【企业和？其他：机构参？与公租房运》。。营管：理不断提高公—租房运营管理专业化！、规范化水平—不断提升保障对【象满意度和获得感 ！   【。      (二)！基本：原则 【。     1—.坚：持政府？。主导政府《要加强对《购买公租房运营管】理服务的组织领导】。、制度设计、财政保！障和监督《管理科学《制，定政府？购，买公租房运营管理服！务政策和管理规【范确保政《府，购买服？务取得实实在在【的效果？  【   2《.坚持？公开择优《按，照公开？、公平、《公正的原则确保具备！。条件的？社会：力量平等参与—竞争,？通过竞？争择优？方式：选择政府购买服务】的承接主体 ！     3【.，。坚持：注重：实效加强《对承接主体》的绩效评《估和全过程监管【切实提高财政资【金使用？效率提升公》。租房运？营管：理效：能让保障《对象享受到更好的服！务 【。   ？    《 (三)《。试点范围根据地方】。自，愿申报确《定在浙江、安徽、山！东、湖北、广西【、四川、云南—、陕西等《8个省(区)—开展：试点工作开展—试点的省(区—)应结？合本地区《公，租房运营管理现状】按照市、县自愿申】报的原则确定—部分市、县作—为试点城市开—展政府购买公—租房运营管》理服：务的试点原则上应覆！盖到省会《。(首府)城市、地级！城市、县《(县级市)》试点城市数量由【各省(区)确—定 ：   【      (四)！试点目？标，通过试？。点在试点《地区建立健全公租房！运，营管理机制完善政】府购买公租房运营】管理服务的管理制】度与流程形成—一批可复制、—可推广的试点成果为！提升公租房运营管理！能力提供支撑 【     ！二、：试点内容 —     】    (一)【明确购？买主体？政府购买公租房运】营，。管理服务的主体是】承担公租房运营管】理职：责的各级行政机关以！及承担行政职能的】事业单位 — 《        】(二)？规，。范购买内容》试点地区要全面【梳理：现行属于政府—职责范围、》由财政支出安排【的各类公租房—运营管？理内容？凡适合市场化方式】提，供的公租房运营管理！服务事项可通—过政府购买服—务方式实施》购买内容主要有 ！ ？。     》。1.：入，。住和退出管》。理事项主要包括组织！选房租赁合同签订、！续签、变更办理入住！手续：采，集新入住住户基【本信息建立住—户档案办理退房手】续;不得包括对【保障资格《的准入和《取消 《 ， ，     —2.租金收缴—和房屋使《用管理事项主要包】括租：金代收代缴、催【缴日常使用情况的巡！查及时发现》违法违？规行为？并采集证据上—。报  】   3.维修【。养护事项主要包【括公租？房项目共用部位【和共用设施设—备维修养护》管理不得包括—建筑物和构筑物【的新建、改建—、，扩，。建及其相关》。的装修、拆除、修】缮，。等工程建设》 ：     】4.综合管理事项主！要包括住《房保障信息系统建】设和：维护信息采集和【录入;智能化管理】系，统及监？测平台建设和—维护;社会调—查、绩效评》。价及群众满意度测】评; 】    试点地区】。。要结合本地经济【社会发展水平、【财政承受能》力和公租房》运营管理现状合理】确定购买内容将适合！通过：政府购买服务—提，供的：公租房运营管理服务！纳入政府购买服【务，的指导？。性目录并根据实际】情况及时调整对不属！于政府职责范围或】者应当由政》府直接提供、不适合！。市场化方式提供的服！务事项不得实施【政府购买《服务： ，。  — ， ，     (—三，)科学选定承接主】体，承接政？府购买服务的主体】是依法在民政—部门登？记，成立的社《会组织以及》经国务院批准—免予登记但》不由财政拨款—保障：的社会组织;—依法在工《商管：理或行业《主管：部门登记成立的企业！。等从：。事经营活动的单位以！及会计师事务所【、税务师事务所等社！会，中介：机构;按照事—业单位分类改革的政！策规定划为公—益二类的事》业单位或从事生产经！营活动的事》业单位;具备服【务提供条件和能力】的个体工商户或自然！。人承：接主：体应具有良》好的商业信誉和【社，会信用具《备从事公《租房运？营，管理：所需的设施、—人员和技术等—能力试点地区要【结，合本地实际明确具体！承接：条件 —        ！ (四)做好与事】业，单位分类改》革与机构改革的衔】接试点地区》应，理顺住房《保障部门以》及下属事业单位的】。职能定位实现—政，事分开、《明确单位分类、【规范编制与》预算：管，。理后再？按规：定，参与政府购买—公租房运营》管理服？务试点工作按照事】业单位分类改革的】政策规定划》。为，公益一类《事业单位、纳—入事业编制管理【且经费完全或者主】要由财政负担的群】。团组织暂不作为【政府购买《公租房运《营管理服务的—购买主体《或承接？主体不得参与—承接政府购》买公租？房运营管理服务【。  【       (五！)，完善购买机》。制试点地区要建立健！全方式灵活、程序规！范、公？开透明、竞争有【序，的购买机制要—按，。照政府采购法—律制度规定》公开择优《选定具？体承接？主体要确《定以项目申报、预】算编：报、组织购买—、项目监管、—绩效评价为主要【内容的规范化购【买流程加强全过【程的跟？踪监管和对政府购】买服务效果的检查验！收并及时《。进，行信息公开 —   【。      —(六)落实经费保】障政府购买》公租房运《营管理服务资金【应当在政府现有公】租房运营《。管理支出中统筹安】排，按要求？列入财政《。年度预算和中期财政！规划并结合实际需】要调：整资：金投入公租房租金】收入按照有关规定】缴入同级国库实【行，收支：两条线管《理要严格资金管理】确保：资金使用安》。全规范？、科学？有，效 《   》  ：    (》七)规范服务标准】试点地区应》根据所购买公租【房运营管理服务的内！容制定内容明确【。、操作性强、便于】考核的基本》服务标准和规范方】便承接主体》掌握便于《购买：主体监？管购买主体要及时】检，查，服务标准和规范的】执行：情况总结经验逐【。步完善公租房运营管！理服务标《准体系 《   【  ： ，   (八)全【。面实施绩效管理【试点地区要建立【由购买主体、—保障对象以及第【三方：共同参与《的，绩效评？价机制与《动态调？整，机制要在购买合同】中细化、量化政府购！买服务的预》期目标、《实施效果和保障对】象满意度《等绩效目标以保障对！象的：满意：度评：价，为重点？制，定评价指标体系要】及，时将绩效评价—结果向？社，。会公布并作为—结算购买服》务资金？、编制以后年度【项目预算、选择承】。接主体的重要参考依！据 —。     三、试】点要求 —     【    (一—)加强指导》监，督试点地区要高度】重，视政府？。购买公租房运—营管理？服务：工作建立健全住房保！障部门牵头》相关部门各负其【责社会力量》共同参？与的工作《机制要定期研究政府！。购买公租房运营管】理服务有关重要事】项及：时发现和《解决工作中出—现的问题 —  》 ，      (【二)推？进试点实施 ！     1【.编制实施方案开】展试点？的市、县应》结合本地区》公租房运《营管理情况依据本】。试点方案要求制定具！。体试：点实施？方案或办法》省级住房城乡建【设部门和《财政部门汇总—后于2018年【底前报住房城乡建设！部和：财政部备案 — 《     2.【。。试点实施、跟踪和】总结省级住》房城：乡建设部门和财政】部门负责《对试点？市、县有关工作的督！促和指导要》定期汇总本省—(区)试点工—作进展、经》验做法？等有关情况》。在每：。季度末报送》住房城乡《建设部和财政部对试！点工作中出现的问题！、困难以及》意见建议应》及时向住房城—乡建设部、财—政，。部反馈 【 ：    《2019年7—月底前省《级住房城乡建设部门！和财政部门要开展】试点中？期评估形成评—估报告报送住房城乡！建设：部和财政部 ！    》 2019》年，12月底前省—级住房城乡建—设部门和财政部门】要，总，。结试点工作形成【总结报告报送—住，房，。城乡建设部和财政】部， 《  ？       (】三)注重宣传—引导试点地区要【充分利用《各类媒体广》泛宣传实施政府【购，。买公：租房运营管》理服务工作》的重：要意义？、主要？内容、政策措施和】流程安排精心—做好政策解读加强】舆论引？导主动回应社会【关切充分调动社会】力量参与的积极性】为推进政府购买公】租房运营《。管理服务营造良好的！。工作环境和》舆论氛？围 》   《 ，     (四【)畅通投诉建议渠】道试点？。地区要设立公—租，房，。服务热线《开通微信、》微博、电子邮—箱等网络媒介—畅通群众意见—表达和反馈的—渠道主动听取保【障对象？意见建？议及：时解决保障》对，象合理诉《求 ？