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第二章 】责任追究范》围 ! ,  : 第六条  —中央企业经营—管理有关人员违反】规定:。未,履行或未正确履行职!责致使发生本办法】第七条?至第十?七条所列情》形造成国有资产损失!或其他严重不良后】。果的应当追究—相应责任 【    — ,第七条  集团管】控方面的《责任追?究,情形  !     》  (一)违反规定!程序或超越权限【决定、批准和组织】实施:重大经营投资—事项:或决定、批》准和组织实施—的重大经营投资事项!。违反党和国》家方针政策、决策】部署以?及,国家有关规定 【。 》        】。(二)对国》家有:关集团管控的—规定未执《行或执行不力—致使发生重》大资产损失对生【产经:营、财?。务状况产生重大【影响 】     》   (三)对【集团重?大风险?隐患:、内:控缺陷等问题—失察:。或虽发现但没有【及时报告、处理造】。成重大资产损失【或其他严《重不良后果 【 ?    《    《 (四)所属子【企业发生重大违规】违纪违法问》。题造成?重大资?产损:失且对?集团:生产经营、财—务状况产生重大影响!。或,造成其他严重—不,良,。后,。果  】     》  (五)对国家】有关监管机构就经】营投资有关重—。大问题提出的整改】工作要?求拒绝整改、—拖延整改等 — ,    【 第八?条  风险管理【方面的责任追究情形! :     】   ? (一)《未按规?定履行内控及风险管!。理制度建设职责导致!。。内控:。及风险管理》制度:缺失内控流程存在】重大缺陷 — 《      —  :(二)内控及—风险管理制度未执行!或执行不力对经营投!资重大风险未能及时!分析、识别、评估、!。预警、应对》和报告 !      —  (三)未按【。规定对企业规章制】度、经济合》同和:重要:决策等?进行:法律审核 】    》     (四【。)未执行国有资产】监管有关规》定过度负债导致【债务危机危及企业】持续经?。营 : ,    【。     (五【),。恶,。意逃废?金融债务 】   《    《  (六)瞒报、】。漏报、?谎报:或迟报重大风险及风!险,损失事件指使编【制虚假财务报告【企业账?实严重不符 】   》  第九条  【购销管理方面的责任!追究情形 ! ,       【 (一?),未,按规定订立》。、履行?合同未履行或未正】确履行职责致使合】同标的价格明—显不公?允 【    《 , ,。  (?二)未正《。确履行合同或无正】。当理由放《弃应得?合同权益 】      【   (三》)违:反规定开展融资性】贸易:业务:或“:空转”“走单”等】虚假:贸易业务 !   ?      (【四,)违反规定利用【关联交易输送利益】 《    》  :   (五》)未按规定》进行招标或》未执行招《标结果? 》  :       (】六,)违反?规定提供赊销信用】。、,资质、?担保或预付款项利用!业务预?付或物资《交易等方式变相融资!或投资 【   《     》 (七)违反—规定开展《商品期货、》期权等衍生》业务 》      】   ?(八)未按规定对】应收款项及时—追索或采取》有效保全措施— ?     第】十条  工程承包建!设方面的责任追究】情形: ? :      —   (一)—未按规定《。对合同标的进行调】查论证或风险分析 ! ,     】。    (二)未】按规定履行决策和】审批程?序或未经授权和超】越授权投标 — ,   —      (三】。。)违反规定无合理】商业理由以低于【成本的报价中标【   】      (四)!未按规定履》行决策和审批程序】擅,自签订或变更合【同 : ?。。。      【 ,  (五)未按规】。定程序对合》同约定进行》严格审查存》在重大?疏漏 【       【  (六)》。工程:以及与工程建设【。有关:的,。货物、服务未按【规,定招标或《规避招标《   】      (【七)违反《规定分包等》。   】    《  (八)》违反合同约定—超计价、超进度【付款 【  : ,  第十一》条 : 资金管理》方面的?责任追究情》形 》   《。。   ?   (一)违反决!策和:审,批,程序或超越》。权限:筹集和?使用资金 !      —  : (:。二)违反规定—以个人名义留存资金!、收支结算》、开立银行账—户等  ! ,。      (三】)设:。立“小金库》” 《       !  (四)》违反规定集资—、发:行股票或债券—、捐赠、担保、委托!理财、拆《借资金或开立信用】证、办理《银行票据《等 ?      !   (五)虚【列支出套取资金 】 《    《    《 (六)违反规定】超发、滥发职—工薪酬福利 】 ? ,       (七!)因财务《内控缺失或未按照财!务内控制度执行发】生资金挪《用、侵占、盗取、】欺诈等 !    《第十二条  —转让:产权、上市》公司股权、资—产等方面的》责任追究《情形 —。 :      —  (一)未按规】定履行?决策和审批程—序或:超越授权范围—转让 》       ! , (二)财务—审计和资产评—估违反?相关规定《 《     — ,   (三)隐【匿应当纳入审—计、:评估:范围的资产组织提】供和披露虚》假信息授意》、指使中介机构出具!虚假财务审计、资产!评估鉴证结果及【法,律意见书《。等 :     !    (四)【未按相?关规定执行》回避制度 !。         !(五)违反》相关规定和公开【公平交易原则低【价转让?企业产权、上市公】司股权?和资:产等: , :     【    (六)未】按规定进《场交易 】     第十三】条  ?固定资产投资方【面的责?任,追究情?形 《    —    《 (一)未》按,规定进行可行性研】究或风险分析 】   —      (二】)项目概算未按规定!进行审查严重偏离】实际 《   —  : ,   (三)未按规!定履行决《策和审批程序擅自投!资   ! ,   ?  (四)购—建项目未按规定招】标干预、规》避或操?纵招标 》   —    《 , (五)《外部环境和项—目本:身情况发生重大变】化未按规定及时【调整投资方》案并采取止损措施 ! : :  :       (六!)擅自变更》工程设计、》建设内?容,和追加?投资等? : :     —    (七)项】目管理混乱致使建】设严重拖期、成本】明显高?。于同类项目 !      【   (八)违反】规定开展列入负面】清单:的投资项目》 : ?     》第十四条《  投?资并购方面的—责任追究情形—   】      —(一:)未按规定开—展,尽职调查或尽—。职调查未进》行风险分析等存在】重大疏?漏 【  :      (二)!财务审?计、资产《评估或估值违反【相关:规定 》      】   (三)投资】并购过程中授意、】指使中介机构或【有关单位出具虚【假,报告 《。   —      (【四):未按规定履行决策和!审批程序决策未充分!考虑重大风险因素】未制定风险防—范预案 — ?     》   (《五):违反规定以各—种,形式为?其他合资《合,作方提供《。垫资或通过高—溢价:并购:等手段向关联方【输送利益 》 :      】   (六》)投资合同、协议】及标的企业公司章】。程等法律文件中存在!有,损,国,。有权:益的条?款致使对标的企业】管理失?控   !     》 (七?)违反合同约定提前!支付并购价款 ! ?。        】(八)投资并—购后未按《有关工?作方案开展整—合致使?。对标的企业管理失】控  】    《   (九)投资参!股后未行使相—应股东权利发生【。重大变?化未及时采取止损】措施 】   ?     (—十)违?。反规定开展》列,入,负,面清单?。的,。投资项目 !   ?  第十五条  】改组:改制:。方面的责任追究情】形 ? 《    《    (》。一)未?按规定?履行决策和》审批:程序 【。   ?      —(二)未按规定【组织开展《清产核资、财—务审计?。和资产评估 !  ?    《   ?(三:)故:意转移?、隐匿国有资产或】向中介机构提供虚】假信息授意、指使中!介,机,构出具虚《假清产核《资、财务审计与资产!评估等鉴《证结果 《 ?       】。  :(四)将国有资【产以:明显不公允》低价折股、出售或无!偿分给其《他单:位或个人 —  》  :    《 (五)在发展【混合所有制》经济:、实:施员工持股计划【、破产?。重整:或清:算等:改,组改制过程》中违反规《定导致发《生,变相:套取、私分国—有资产? , :。     【  :  (六)未按【规定:。收取国有资产转让价!款 《      】   (七)改制后!的公司章程等—法律文?件中存在有》损国有权《益的条?款 》 , ,  :。  第十《六,条  境外经—营投资方面的责任】。追,究情形 】。        】 ,(一)未按规—定建立?企业境?。外投资?管理相关制度导致境!外投资?管控缺失《。 —    《    (二—)开展?列入:负面清单禁》止类的境外投资项】。目   ! ,     》。(三)违《反,。规定从事非主业投】资或开展列入负面清!。单特别?监管类的境外投【。资项:目  】      — (四)未按规【定进行?风险评?估并采取有效风险防!控措施对《外,投资或承《揽境:外项目 【 ,      —   (五)—违反规定采取不当】经营行为以及不【顾成本和《代价进?行,恶,性竞争 】         !(六:。)违:反,本章其?他有:关规定或《存在国家明令禁止的!其他境外经营投资行!为的 —。  ?   第十七—条  其他违反规定!未履行或未正—确履行职责造成国有!资产:损失或其他严重不良!后果的责任》追究情形 —