。
第》二章 责任追究范】。围
【
—第六条 》中,央,企业:经营管理有关人员违!反规定未履》行或未正确履行职责!致使发生本》办法第七条至第【十七条?所列情形造成国有资!产损失或其他严重不!良后:果的:应当追究相应责【任
》
第七条! 集团管控—方,面的责任追》究情形
》
:
《 (一)!违反规?定程序或超越权【限决定、《批准和组织实施重】大经营投资事项或】决定、批《准和组织《实,施的重大经营投资事!项违:反党和国家方针政策!、决策部署以及国】家有关规定
!
: : 》 (二?),对国家有关集团【管控的规定未执行】。或执:行不力致使》发生重大资产—损失对生产经营【、财务状况》产生重大影》响,
】 ,。 ? (三)对—集团:重大风险隐患、内控!缺陷:。。等问题失察或—虽发现?但没有及时报告、】处理造成重大资产】损失或其他严重不良!后果
! ? (四)所属!子企业发生》重大违规违纪违【法问题造《成重大资产损—失且:对集团?生产经营《、财务状况产—生重大影响或造成】其,他,严重不良后果
【。
?
】 :(五:)对国家有关监管】机,构就经营投》资,有关重大问题提【出的整?。改工作要《求拒:绝整改、《拖延整改《。等
:
:
— 第:八条 风险管理】方面的责任追究情形!
】 (【一):未按规定履行内控及!风险管理制度建【设职责导致内控及】。风险管?理制度缺失内控流】。程存:。在重大?缺陷
》
》 》 ,(二)内控及风【险管理制度未执【行或执行不力对【经营投资重大风险】未能及?时分析?、,识别、评估、预警、!应对和报告
!。
— (三—)未按规定对企业规!章制度、经》济合同和重》要,决策等进《行法律审核
!
》。 (四)】未执行国《有资产监管有关【。规定过度《负债导致债》务危机危及企业持续!经营:
:
,
】 (《五)恶意逃废—。金融债务
】
》 ,。 《(六)?。瞒报、漏报、谎报或!迟报重大风险及风】险损失事件指使编】制虚假财《务报告企业账—实严重不符
!
》 第九条 购【销管理方面的责任追!究情形
】
》。 《(一:)未按?。规定订立、履—行合同未《履行或未正确履行】职责致使《合同标的价格明显不!公允
【
【 , ,(二)未正确履行合!同或无正当理由放】弃应得合同权—益
!。 ? (《三,。)违反规定开展融资!性贸易业务或—“空转”“走单”等!虚假贸易业务—
【 — (四?)违反规《定利用?关联:交易输?送利益
《
:
【 《(五)未《按规定进《行招标或未执—行招标结果
—
】。 :。 (六)—违反规?定提供赊销信—。用、资质、担保或预!付款项利用业务【预付或物资交易等】方式变相融》。资或投资
】
? ? (七—),。违反规定开展—商品:期,货、期权等》衍生业务《
《
】 (八)未按【规定对应收款项【及,时,追索或采取》有效保全措施—
— 第十条 】 工:。程承包建设方—面的责任追》究情:形
:
,
》 《 (一)—未按规定《对合同标的进行【调查:论证或风险》分析
】 ? (二)】未按规?定履行?。决策和审《批程序或未经授【权和超越《授权投标
】
》 (三)】违反规定无》合理商业理由以低】于成本的报价中标
!
【 : : (四)未按规】定履:行决策和审》批程序?擅自签订或变更【合,同
】 【(五)未按》规定程序对合—同约定进行严格【审查存在重大疏漏】。
【 》 , (六)工程以及与!工程建设有关的【货物、?服,务未:按规定招标或—规避招标《
》
》 (七)【。违反规定《分包等
【
: — (八)违—反合同?约,定超计价、超进度】付款
! 第十一条 !资金管理《方面的责任》追究情形
—
》 》 (一《)违反决策和审【。批程序或超》越权限筹集和使用】资金
【
: ? (二)违反!规,定以个?。。人,名义留存资金、收】。支结算、开立银行】账户等
! , ?。 :。。 (三《)设立“小金库”】
! (—四):违反规定《集,资、发行股票—或债券、捐赠—、担保、委托理【财,、拆借资金或—开立信用《证、办理银行票据等!
! : : (五?)虚:列支出套取》资金
?
:
,
— , (六)违反】规定超发、》滥发职工薪酬—福利
》
,
《 : (七—。。)因财务内控缺失或!未按照财务内控制】度执行发生》资,金挪用、侵》占、盗取、欺诈等
!
— 第《十二:。条, 转让产权—、上市公司股权、资!。产等方面的责任追】究,情形
—
! (一)未》按规定履行决—策,和审批程序或超【越授:权范围转让》
?
】 (二》),财务审计《和资:产评估违反相关规定!
! 《 (三)隐匿应当】纳入审计、评估范围!的资产?组织提供和披—露虚:假信息授意、指【使中介机构》出具虚假财务—审计、资产评估鉴】证结果及法律意见】书等
—
! (:四)未按相关—规定执行回避—制度
—。
】 :(,五)违?反相关规定和公开】公平:交易原则低》。价转让企业产权【、上市公司股—权和资?产等
》。。。
,
:。。 》 (《六)未按《规定:进场交易
!
第十三条! 固?定资产投资方面的责!任追究情形
—
》。 : (一)!未按规定《进行可行《性研究或《风险分析
【
】。 (二)项目概!算未按规定进行【审查严重偏离实【际
—
《 , , , (三)未按规】定履行决策和审批】程序擅自投资—
【。 》 (四)》购,建项目未按规—定招标?干预、规避或操纵招!标,
?
》 : (五)外部!环境和项《目本身情况发—生重大变《化未按规《定,及时调整投资—方案并采取止—损措:施
?
:
,
: 【(六)擅自变更工】程设计、建设内容和!。追加投资等
】
】 (七》),项目管理混乱致使建!设严重拖期、成本】。明显高于同类—项目
?
:
【。 (八)【违反规定开展—列入负面清单—的投资项《目
《
第】十,四条 投资并【购方面的责任追【究情形
—
! :(,一)未按《规定开?展尽职调查或尽职】调查未进《行风险?分析等?存在重大疏漏
】
《 (!二)财?务审计、资》产评估或估值违反相!关,规定
! — (三)投资—并购过程中授意【、,指使中介机构或有】关单位出具虚假报】告
》
《 —(四)未按》规定履行决策和【审批程序决策未【充分考虑重大风险因!素未制定风险—防,范预案?
,
】 ? (五)违反规定!以各种形式》为其他合《资,合,作方提供垫资或通过!高溢价并购等手段向!关联方输送利益
!
— (六】)投资?合,同、协议《及标的?企业公司章程等法】律文件中存》在,有损国有权益的条款!致使对标的》企,业管理?失控
—
! (七)违反—合同:约定提前支付并【购价款
—
? , : 》(,八)投资并购—后未按有关工—作方:案开展?整,合致使对标》的企业管理》失,控
】 (】九)投资参股后未】行使相应股》东权利?发生重大《变化:未及时采《取,止,。损措施
《
》 【 (十)违反规定开!展列:入负面清单的—投资项目
【
第】十五条 《 改组?改制方面的》责任追究情形
】
《 ? , 《(一)未按规定【。履行决策《和审批程《序
》
? 《 : (二)未》按规定组织开展【清产核?资、财?务审计和资产评【估
《
,
:。 ,。 — (三)故意转移、!隐匿国有资产或【。向中介机构提供【虚假信?息授意、指使—中,介机构出具虚假【清产核?。资、财务《审计:与,。资产评估《等鉴证?结果
—
— 《(,。四)将国《有资产?以明显不《公允:低价折股《、,。出售:或无:偿分给其他单位或】个人:
:
》 》。。 (五)在—。发展混合所有制经济!、,实施员工持股计【划、破产重整或清算!等改组改制》过程中?违,反,规定导致发生变【相套取、私分国有资!产
【 》 ?(六)未按规—定收取国有资产转】让价款
》
《 ? 》(七)改制》后的公司章程等法律!文件中存在》。有损国有《。权,益的:条款
! 第十六—条 境《外经营?投资方?。面的责任追究—情形
《
! : (一)未》按规定建立企业境】外,投,资管:理相关?。制度导致《境外投资管控—缺失
《
》 ? (二)开展!。列入负面清单禁【止类的境外》投,资,项目
《
,
:
】 (三?),违反:规定从事非》主业:投资或开展》列入负面《清单特别监》管类的境外投资【项,目
! : (四)未按!规定进行《风险评?估并采取《有效风险防控—措,。。施对外投《资或承揽境外项【目
—
》 (五—)违反规《定采取不当经—营行为以及不顾成】本和代价进行恶性】竞争
《。
】。 (六)【违反本章其》。他有关规定或存在】国家明令禁止的【。其他境外《。经,营投资行为的
【
?
《 第十七条 【 ,其他:违,反规定未履行或【未正确履《行职:责,造成:国有资产《损失或其他严—重不良后《果的责任追究—情形
《