《中央企业投资—监督管理暂行—。办法实施细》则 ： 》     第一】。。。条  为规范中【央企业投资》监督管理工作根【据中央企业》投资：监督管理《暂行办法（国资委】令第：。16号以下简称【。办法）制定本—实施细则 —   —  ：第二条  中央企】业（以下简》称企业）在境内的】固定资产投资、产】权收购、《长期股权投资活动】。应当遵守办法和【本，实施：。细则  ！   ？第三条 《 ，企业应当按照—办法第五条、第六】条的规定制定—。投资决策程序和管】理制度明确相应的管！理机构并报国—资委备案 】  ？   企业投资管】理制度主要包—括下列内《容 —     （一）】企业负？。。责投资管《理机构？的名称、《职责管理构架及相应！。的权：限； 》 ：     （二【）投资活动所遵【循的原则、》决策：程序：和相应的定》量管理指《标； 】    （三）项】目，可行：性研究和论证工作的！管理； —     【（四：）项：目组织实施中的【招投标管《理、工程建设监督管！理体系与实施过【程的管？理； 《     （！五）产权收购和【股权：投资项目实施与过程！的管理；《。    ！ （：六）项目后评—价工作体系建—。设与实施的管理；】 ， ，。  》 ，  （？七）：投资风险管理—重点是法律、财【务方面的风险—防，。范与重大《投资活动可能出【。现问：题的：处理预案；》 ？     【（八）责任追究制】度 ：    】 第四条  国资】委对企业投资决策程！序与：。管理制度《中存在的问题应当】及时与企业进—行沟通并给》予指导完善》    ！ 第七条  国资】委按照办法第—。四条：、，第六条？的规定对企》业年度投资》计划的编制进行【以下指导 — ：     —（一：）指导企业》在年度投资计划【编制中贯彻国家有关！方针政策并依据【宏观经济形势和市场！。变化：提出具？体要求； ！     （二）】指导企？业，做好年度投资—计划与发展规划的】衔接工？作； 【     （三【），指，导企业做好》年，度投资计划》与，企业财务预算有关指！标的衔接工作； ！ ， ：     （四）】其，。他事项 》  》 ，  第九条  【国资委对企业投【资活：动进行监督》管，理时主要依据—下列内容《对投：资项目中存在—的问题进行提示 】   【  （一）是否【。符合办法第》六条有关规》定，；  】。   （二》），。是，否符合本实施细则第！五条定量指标—。的要求 【     1.】投资方向在企业投】资中非主《业，投资占总投资的比重！是否：超出合理范围影响】。主业的发展（一般控！。制，在1：0%以下）；— 《     —2.：投资资金构》成企业投资中自【有资金？占总：投资的比重是否处于！合理范围内（—一般为30%—以上）； — ？。。    《 ，3.投资规》模企业总投资规【模是否超出企—业财务承《受能力？主要是企业资产负】债率是否处于—合理水平； 【 《    4.企业新！开工项目《占年度投资额的比】。重是否处于》合理范围《。内 —    《。 对上述《第（二）项中各【项指标连续两—年超：出合：理范围的企业国【资委应当进行跟踪】并分：析，原因提出具体建议】措施对出现下列情】况的视为存在严重】问题：国资委将《予以否决 ！   ？  （？一）不符《合国家发展规划【和产：业政策的；》    ！ （二）《。违反企业投资决【策程序和管理制度的！； ？     （！。三）：非主业投资》不符合企业调—整、改革方向—影响主业发展的； ！     ！（四）？资产负债水平超出企！业财务承受》能力的？ —    《第十条  国—资委对企《业年度投资计划外追！加项目按照办—。法第：十条和本《实，施，细，则第八条、》第九条办理 】 ，   《  第十一》条  ？企业在投资活—动中发生《重大事？项应当按《照办法第十一条规定！及，时向国资委报告如发！生办：法，第十：一条：（二）、（》三）项情况国—资委依据《办法第九条规定【和，。本实施细则第八【条、第九条进行管理！并对需要回》复的及时回》复企业？  【   第十二—条  企业应当按照！办法第十二条的规】定和国资委有关通】。知按时报送年度投资！计划完成情况和【分析材料《年度投资计》划完成？。情况和？分，。析材：料主要包括》下列内容《 》     （—一）投资完》成情况按照本实施】。细则附件2的要求填！报； 》     【（二）？对存在的《问题、经验与教训】的综合？分析； 》。    【 （：三）部分重点企【业按季度报送—完成情况并》附，简要分？析材料 】   ？  第？十三条  国资【委对企业投资完【成，情况进行统》计，分析并根据工—。作需要将有关分析】材料：反馈企业《    ！ 第十四条  企业！应当按照办法第十】三条的规定开展投资！项目后评价工—作并根据后评价结果！对企：业，投资活动和投资【活动的管理》提出改进和完善的意！见，建议具体工作按照国！资委中？央企：。业固定？资产投资《项目后评价工作【指南（国《资，发规划（20—05）？9，。2号）？的通知组织实施【及时总结经验教训并！将好的经验》报国资委 — 《    第十五条 ！ ，国，。资委负责指导、管】理企业？投资项目后评价【工作督促检查企业后！评价制度的》建立和后评价工作】的开：展，根据行业发展状况】和企业投《资活动情况》选择典型企业和【项目组织开展后【评价工？。作对：典型经验及时—在，中央企业内组织【交流： ：   —  附件 【     1】、企：业年：度投资？计划表（略》），。。。   】  2？、企业年《度投资计划完成【情况表（略）— 《 ，     国—务院国有资产监督管！理委员会 》 ，