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,中央企业投资监督】管理暂行办法实施】细则
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》。 第一条 为规范!。。中央企业投资监【督管理工作根—据,中央企业《投资监督《管,理暂行办法(国资委!令第16《号以下简称办法)】制定本实施细—则
! 第二条》 中央企业(以下!简称企业)在境【内的:固定资产《投资:。、产权收购、—长,期股:权投资活动应—当遵守办法和本实】。。。施细则
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第三】条, :企业:应当按照办法—第五条、第六条【。的规定制定》投资决策程序—。。和管理制度明确相应!的管理机《构并报国《资委备案
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企业】投资管理制度主【要,包,括下列内容
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《
?。 :(一)企业负责投】资管理机构的名称】。、职责管理构架【及,相应的权《限;
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《。
? (二)》投资活动《所遵:循的原则、决策程】序和相应的定量管】理,指标;
》
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,。 : (三)项—目可行性研究—和论证工《作的管理;
【
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(四)】项目组织实》施中:的招投标管理—、工程建设监督管理!体,系与实施《过程的管理;
】
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》 (五)产权收购】和股权投资项目实】施与过程的管—理;
》。
《 : (六)项目—后评价工作体系【建设与实施的—管理;
! ? (七)投资风险管!。理,重,点是法律、财务方面!。的风:险,防范与重大》。。投,资活动可能》出现问题的处理预】案;
】 (八—)责任追究制—度
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】 第四条 国资委!对企业投资》决策程序与管—理制度中存在—的问题应《当及时与企》业进行沟《通,并给:予指导完《善
【 第七条 !国资委按照》办法:第四条、第》六条的规定对—企,业年度投资》计划的编制进行【以下:指导
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— , (一)指导企业!在年度投资计划编】制中贯彻国家有关】方针政策《。并,依据宏观经》济形势和市》。场变化提《出具体要求;
【。
【 (?二)指?导企业做好年—度投资计划与—发展规划《的衔接工作;
】。
【 (三)指导企业】。做好年度《投资计划与企业财务!预算有关指标的衔接!工,作;
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(四)其!。他事项
》
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《 第九条 —国资委对企业投资】活动进行监督—管,理时主要《依据下列内容对投资!项目中存在的—问题进行提示
】
【 (一)是》否符合办法第六条】有关:规定;
【
? (二)是否】符合本实施细则第】。五条定量指标的【要求
《
》 ?1,.投资方向在企业】投资中?非主业投资》。。占总投资的比重是】否超出合《。理范围?影,响主业的发展(【一般控?制在10%以—下);
》。
》。 2.投资资】金构成企《业投资中自有资金】占,总投资的《比重是否处于—合理范围内(一【般为:30%以上);
】
】 3.?投资规模企业总投】资规模?。是否超出企业财【。务承受能力》主要是企业资产负债!率是:否处于合理水—平;
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!4.企业新开工【项目占?年度投资额的—比,重是否处于合—理范围内《
《
—对上述?第(二)项中各项】指标连续两》年超出合理范—围的企业国》资,委应当进行》。跟踪并?分析原因提出具【体建议措施对出【现下列情况的视为】存,。在,严重:。问,题国资委将予以否决!
:
,
》 (一)不符合】国家发展规划和产业!政策的;
【
(】二)违反企业—投资决策《程序和管理》制度的?。;
:
【 , (三)《非主业投《资不符?合企业调整、改【革方向影《响主业发展的—;
》
《 (四)》资产负债《水平超出企业财务】承受能力《的
】 第十条— :国资委?对,企业年度《投资计划《外,追加项目按》照办法第十条和【本实施细则第八条、!第九条办理》
】 第十一条 【 企业在投》。资活动中发》。生重大事项应—当按照办法》第,。十一条规定》及时向国资委—报告如发生办法第】十一:条(二)、(—三)项?情况国资委依—据办法第九条—规定和本实施细则第!八条、?第,九条进?。行管理并对需要回复!的及:时,回,复企业
》
【 第十二条》 企业应当—按照办法第十二【条的规定和》国资委有关通知【按时报送年度投资】计划完成情况和【。分析材料年》度投资计划完成情况!和分析材料》主要包括下列内容】
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(一)】投,资完成情况按—照本实施细》则附件2的要求填】报;
【
, 《(二)对存在的问】题、经验与教训【的综合分析;—
《
》 (三)部分—重点企业按》季度报送完成情【况并附?简要分析材料
】
,
【第十三条 》 国资?委对企业投资完成】情,。况进行统《计分析并根据工作需!要将:有,关分析材料反—馈企业
《
》 第十四条】 企业应当按照办!法第:十三条的规定开展】投资项目后》评价工作并根—据后评?价结果对企业投【资活动和投资—。活动的管理提出【改进和完善的意见建!议具体工作按照国资!委中央?企业:固,定资产投资》项目后评价工作【指南(国资》发规划(200【5)92号)—的通知组织》实施及时总结经验】教训并将《好的:经验报国资》委
《
《 第十五条 】 国资委负责指导】、管理?企,业投资?。项目后评价工—作督促检查企—业后评?价制度的建立—和,后评价工作的开【展根据行业》发展状?况,和企业投《资活动情况》选择典型企业和项】目,组织开展后评价【工,作对典型经验及【时在中央企业内【组织交?流,
【 附件
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, 1、企业】年度投资计》。划,表(略)
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2、】企业年度投资计划】完成情况表(略【)
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国—务院国有资产监督】管理委员会
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