中央企【业投资监督管理【暂行办法《实施细则《
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? 第一条 为】规范中央《企业投资监督管理】工作根据中央企业】投资监督管》理暂行办法(—国资:委令第16号—以,下简称办《法)制?定,本实施?细则
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第【二条 中央企【业(:以下简称企业)在境!内的固定资产投资、!产权收购、长期【股权投?。资活动应《当遵守办法和本【实施细则
】
: : 第三条》 企业应当按【照办法第五条、【第六:条的规定制》定投资?决策程序和管理制度!明确相应的管理机】构并报国资委—备案
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? ?企业投资管理制度】主要包?括,下列:内容
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: 《(一)企业负责投】资管理机构的名称、!职责管理构架及相应!的权限;
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, (》二)投资活》动所遵循的》原则、决策程序和相!应的定量管理指标】;
! ,。 (三?)项目可《行性研究和论证【工作的管理;
!
《 , (四)项目【组织实施中的招投】标管理?、工程建设监督【管,理,体系与实施过程的管!理;
》。
《 , (五)产权收】购和股权投资项目】实施与过《程的管?理;
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— (六)项目后【评价工作体》系建设与实施—的管理;
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(七)】投资风险管理重点是!。法律、财务方—面的风险防》范与:。重大投资《活动可能出现—问题:的处理预案;
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《
《 (八)责》任追究制《度,
】 第四条 国】资,委对企业投资决策程!序与管理制》。度中存在的问题【。应,当及时与企业—进行沟通并给—予指导完善
!
,。
: 第七条 】国资委按《照办法第四条、第】。六条的规《定对企业年度投【资计划的编》制进行以下指—导
【 (》一)指导企》业在年度投资计划】编制中贯彻国家有关!。方针政策《并依据宏观经济形势!和市场变化提出具】体要求;
】。
(【二)指导企业做好年!度投资?计划与发展规划【的衔接?工作;
【
,
(三)指!导企业做好》年度投资计划与企】业财务预算有—。关指标?的衔接工作》。;
】 (四)其他事!项
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《。 第九条《 国?资委:对企业投《资活动进《。行监:督管理时主要依据】下列内容对投资项目!中存在的问题进【行提示
【
(【。。一):是否:符合办法第》六条有关规定;【
《
? : (二)是否符合】本实施细则第五条定!量指标的要求
【。
《
: ?1.投资方向在企业!投资:中非主业《投资占?总投资?的比重是否超出合】理范围影响主—业的发展《(一般控制在—10%以下);
】
?
? 2.》投资资?金构成企业投资中自!有资金占总投资【的,比重是否处于合理】范围内(一般为30!%以:上):;
【 ? ,3,.,投资规模企业总【投资规模是否—超出企?业财务承《受能力主《要是企业资产负债率!是否处于合理水【平;
】 4.企业】新开工项目占年【度投:资额的?比重是否《处于:合理范围《内
【 对上—述第(二)项—中各项指《标,连续两年超出合【理范围的企业国资】委应当进行跟踪并】分,析原因提出具—体,建议措施对》出现下列情况的视为!。存在:严重问题国资委将】予以:否,决
:。。
,
:
《 (?一)不符合》国家发展规划—和产业政策》的,;
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(【二)违反《企业投资决策程【序和管理制度的;】
《
,
(—三)非主业投—。资不符?合企业调整、改革】方向影响主业发【展,的;
】 : (四《)资产负债水平超】出企业财务承受【能力的
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】第十条 国资委对!企业:年度:投,资计划外《追加项目按照—办法第十《条和:本,实施细则第》八,条、第?九条办理
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— 第十一条 】企业在投资活动【中发生重大事项【应,当按照办法第—十,一条:规定及时向》国,资委报告如发生办】法,第十:。一条(?二,)、(三)项情况国!资委依据办法第【九条规定和本实施】细则第八条、第九条!进行管?理并对需要》回复的及时》回复:企业
》
? 第十二条】 企业应当按【照办法第《十二条的规》定和国资《委有:关通知按时》报,送年度投《资计划完成情况和分!析材料年度》投资计划完成—情况和分析材—料,主要包括《下列内容
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?。
? (一)投资完成!情,况按照本实》。。施,细则附件2的要求】填报:;
《
?。 ? (二)《对存:在的问题、经验【与教训的综合分析】;
《
【。(三)部分重—点企业按季》度报送完成情—。况并附简要分—析材料?
— ?。 第十三条 【国资委对企》业投资完成情—况,进行统计《分析并根据工作需】要将有关分》析,材料:反馈企业
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《 《第十四条 —。。企业应当按照办法】第十三?条的规定开展—。投资项?目后评价工作并根据!后评:价结果对企业投资活!动和投资活动的管理!提出改?进和完?善的意见建议具【体工作?按,照国资委中央企业固!定资产投资项—目后评?价工作指南(国资】发规划(2005】)92号《)的通知组织实施及!时总结经验教训【并将好的经验报国】资委
】 第十—五条 国资委【负责指导、》管理企业投》资项目后评价工【作督:促检查企业》。后评价制度》的建立和后》评价:工作:的开展根据行—业发展状况》和企业投资活动情况!。选择典型企》业和项目组》织开展后评价工【作对典型经验及时】在,。中央:。企业内?组织交流
!。
》附件
】 1》、,企,业年度投《资计划表(略)
】
《
2—、企业?年度投资计划—完成:情况表(略)—
【 ?国务:院国有资产监督【管理委员会
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