《中央企业投资监【督管:理暂:行办法实《施细则
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《 , 第一条— 为规范中央企业!投资:监督管?。。理工作根《据中:。央企业?投资监?督管理暂行办法【。(国资委《令,第16号《以下简称办》法)制定本实施【细则
!。 第二条—。。 中央企业(【以下简称企》业)在境内的固【定资产?投资、产权收购【、长期股权投资活】动应当遵守办法【和,本,实施细则
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《。 第三条 》 企业应当按照【办,法第五条、》第六条的规定制【定投资决策程—序和管理制度明确相!应的:管,理机构并报国资【委备案
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》 企业投资管!理制度主要》包括下列内容
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— (一)—企业负责投资管【理机构的《名称、职《责管理构架》及相应的权限;
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》 (二)投】资活:动所遵循的原—则、决策程序和【相应的定《量管:理,指,标;
】 (三—)项目可《行性研究和论—证工作的管理;【
《
: , ?(四)项目组织【实施中的招投标管】理、工程建设监督】管理体系与实施过程!。的,管理;
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,。。
《 ? (五)《产权收购和股权投资!项目实施与》过程的管理;
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:。 (六)项目】后评价工《作体系建设与实施的!管理;
! (七—)投资风险》管理重点是法律、】财务方面《的风险防范与重大投!。资活:动可能出《现问题的处理—。预案;
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—(八)责任追究制度!
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第四【。条 : 国资委对企—业投资?决,策程序与管理制【度中存在的问题应】当及时?与企业进行沟通【并给予指导完善
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第!七条 《国,。。资委按照《办法:第四条、第六条的】规定对企业年度投】资计划?的编制进《行以下?指导
! , (一)指导企业!在年度投资计划【。编制中贯彻国家【有关方针《政策:并依据宏观经济形】势和市场变化提出】具体要求;
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《
, (二)指】导企:业,做好年度投资计【划与:发展规划的衔接工】作;:
,
》 (三)指导!企业做好年度—投,资计划?与企业财务》预算有关指标—的衔接工《作;
【。
: ?(四)其他事项【
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《 ?第九条? 国资委对企【。业投资活动进行监督!管理时主《。要,依据下列内容对【投资项目中存—在的问题进行提示】
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,。
(—一)是否符》合办:法第:六条有?关,规定;?
— (二—)是:否符合本实施细【则第五条定量指标】。的要求
【
《 , 1.投《资方向在企》业投资中非主业【投资占总投资的【比重是否《超出合理范》围影响主业的发【展(:一般控制在10【%以下)《;
】 2.投资资】金构成企业》投资中自有》资金:占总投资《的比:重是否处于合理【范围内?(一般为30%【以,上);
》
3!.投:。资规模企业总投【。资规模是否超出企】业财:务承受能力》。主要是?企业资?产负债率是》否处于合《理水平;
【
《 ?4.企业新开—工,项目占年度投资【。额的比重《是否处于合理范围内!
?
《 ,。。 对?上述第(二》)项中?各项指标《连续两年超出合【。理范围的企业国资】委应当进行》跟踪并分《析原因提出具体【建议措施对出—现下列情《况的视为存在严重问!。题,国资委将《予以否决
》
》。。 《(一)不符合国家发!展规划和产业政策的!。;
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!(,。。二)违反企业投资决!策程序和管》理制度的;
—。
】 (三)非主业投】。资不符合企业调【整、改革方向影响主!业发展的;》
《
》 ,。(四)资产负—。债水平超出企业【财务承受能力的
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!第十条? 国资委》对企业年度投资【计划外追加项目按照!。。办法第十条》和本实施《细则第八条、—第九条?办理:
【 第十一条 】 企业在投资活动】中发生重大》事项应当《按,。照办法第《十,一,。条规定及时向—国资委报告如—发生办法第十一条(!二)、(三》)项情况国》资委:依据办法第九条规】定和:本实施细则第八条、!第九条进《行,管,理并对需要回—复的及时《回,复企业
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》 第十二条 企!业应当?按照办法《第十二条《的规定?和国资委有关通【知按时报送年度投】资计划完成》情况和分析材料【年度投资计划—完成情况和》分析材料《主要包括下列内容
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(【一)投资完成情况】按照:本实施细则附件2】的,要求填报;
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》 (二)《对存:在的问题、》经验与?教训的?综合分析;
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— (三)部分【重,。点企业?按季度报送》完成情况并》附简要分《析材料
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第—十三条 国—资委对?企业投资完成情况进!行,统计分析并根据工作!需要将有关分析材】料反馈企业
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第十】四条 企业应当按!照,办法第十《三条:的规定?开展投资项目—。后评价工作并根【据后评价结果对企业!投资活动和》。投资活动的管理提出!。。改进和完善的意见建!议具:体工作按照国资委】中央企业固》定资产投资》项目:后评价工作指南(】国资发规《划(2005)92!号)的通知组织实施!及,时总结经验教—训并将好的》经验:报国资委
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— 第十五条 — 国资委负》责指:导、管理企》业投资?项目后评价》工作:督促检查《企业后评价制度【的建立和《后评:价工作的开展根据】行业发展状》况和企业投资活动】情况选择典型企【业和项目组织开【展后评价工作—对典型?经验及时在中央企业!内组织交流
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:。。 附件
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》 1:、企业年《。度投资计划表(【略,)
【 2、企业年!度投资?计划完成情况表(】略)
》
【国务院国有》资产监督管理—委员会?。
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