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中央》企业投资监》督管理暂行办法【实施细则《
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? 第》一条 为规范中】央企业投资》。监督管?理工作根据》中央企业投资—。监督:管理暂?行办:。法(国资委令第1】6号以下《简称办法)制定【本实施细则
】
》 第二条 中】央企业(以下—简称企?业,)在境内的固定资】产投资?、产权?收购、长《期股权投《资活:动应当遵守办法和】本实施细则
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《 第三条 【 企业应当按—照办法第五》条、第六条的规【定制定投《资决策程序》和管理?制度明确相应的管】理机构并报国资委】备案
】 企业投【。资管理制度主—要,包括下列内容
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? (一)【企业负责投资管【理机构的名称—、,职责管理构》架及相应的权—。限;:
— 《(,二)投资活》动所遵循的原则、】决策:程序和相应的定【量管理指《。标;
! (三》)项目可《行性:研究和论证工—作的:管理;?
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(!四)项目组织实【施中的招《投标管理《、工程建设监督管】理体系与实施过【程的:管理;
》
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》 , (五)产权收购和!。股权投资项目实施与!过,程的管理;
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?。
(六)!项目后?评价工作体系建【。设与实施的管—理,;
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(!七)投资风险管【理重点是法律—、财务方面》。的,风险防范与》重大:投资活动可能出现问!题的处理预》案;
】 (》八)责任追究制度】
】 第四条 【国资委对企业投资决!。策程序与管理制【度中存在的问题【应当及时与》企业进行《。。沟通并给《予指导完善
】
第七!条 国资》委按:。照办法第《四条、第六条的规定!对,企业年?。度投资计划的编制】。进行以下指》导
!。 (一《)指导企业在—年度投资计划编【。制中贯?彻国:。家有关方针》政,策并:依据宏?观经济形势和市【场变:化提出具体要求;】
》
(二)指!导企业做好年度投资!计划与发展规划【的,衔接工作;
【
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》 :(,三)指导《企业做好年》度投资计划与企【业财:务预算有关指标【。的衔接工作;
【
《。
(—四):其他事项
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第—九条 国资委对企!业投资活动进—行,监督管理时主要【依据下列《内容对?。投资项目中存在【的问题进行提示【
【 : (一)是否符【合,办法第六条有关规】定;
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: (二)是否!符合本实施细则第】五条定量《指标的要求》
》
1.【投资方向在》企业投资中非主业】投资占总投资的【比,重是否超出》合理范围影响主业的!发展(一般控—制在10%以—下);
》
》 : 2.投资资金构成!。。企业投资中自有资金!占总投资的比重【是,否,处于合理《范围内(一般为【30%以上);
】
《
《 3.投资》规,模企业总《。投资规模是否超出】企业财务承受—能力主要《是企业资产》负,债率是?否处于合理水平;
!
— 4.企业新】开工项目占年—度投:资额的比《重是否处于合理范】围,。内
—
, 对上述第(!二)项中各项指标连!续两:年超出?合理:范围:的企业国资委—应当:。进行跟踪并分析原】因提出具体建议措】。施对出现《下列:情况的视为存在严重!问,题国资委将予以否】决
】 (一)不符合!国,家发展规划和产业政!。策的;
》
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?。。 (二)违反!企业投资决策—程序和管理制—度的;
》
】(三)非主业投资】不符:合企业调整、—改革:方,向影响主业发—展的;
》
《 (四)【资产负?。债水平超出》。企业财务承受—能力的
《
?
? ?第十条 国资委对!企业年?度,投资计划《外,追加项目按照办法】第十条?和,。本实:施,细则第八条、第【九条办理
》
《
:。 : ,第十一条 —企业在投资活—。动中:发生:重大事项应》当按照办《法第十一条规—。。。定及时向国资委【报告如发生办—法第十一条(—二)、(三)—项情况?国资委依据办—法第:九条规定和本—实施细?。则第八条、第九【条进行管理并对需要!。回复的及时回—复企业?
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第!十二条 企业应】当按照办法第—十二:。条的规?定和国?资委有关通知按【时报送年度投—资计划?完成情况和分析【。材料年度投》。资计划完成》情况和分析材料主】要包:。括下:列内容
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《。 , (一)投资【。完成情?况按照本实施细则附!。件2的要求填报;】
— (二)对存!在的问题、》经验与教训的综合分!析;
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《
(三)】部分重?点企业按季度报送】。完成情况《并附:简要分析材料
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第十!。三条 国资委对企!业投:资,完成情?况进行统计》分析并根据工作需要!将有关分析材—料反馈企业
!
《 第十四条 【 企业应当按照【办法第十三条的规定!开展投资项目—后评价工作并根据后!评价:结果对企业投—资活动和《投资:活动的管理提出改进!和完善的意见建议具!体工作?按,。照国:资委中央企》业固定资产投资【项目后评《价工作指《。南(国资发规划(】200?5)92号》),的,通知组织实施及【时总结经验教训【并将:好的经验报国—资委
》
第】。。十,五条: 国资委》负责指导、》管,理企业投《资项目后评》价工作督《促检查企业后评价制!。度的建立和后评价工!。作的开展根据—行业发展状况和【企,业投资活动情况选】择典型企业和项【目组织开展后评价】工作对典型》经,验及时在中央企业内!组织交流
》
《
, 附件
】
《 , 1《、企业年《度投资计划表(略】)
【。 2、企业年!度投资?。计划完成情况表(】略)
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》 国务院国有资产监!督管理委员会
】