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中?央企业投资监—督管理暂《行办法实施细则【
! 第一》条 为规范中央】企业投资监督管理】工作根据中央企【业投:资监督管《理暂行办法(国资】委,令第16号以下简称!办法)制定本实施】细则
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》 第二条 中央!企业:(以下简称企业【)在境内的固定资产!。投资、产权收—购、长期股权投资活!动应当?。遵守办法和本—实施细则
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第三条】 企业应当按照办!法第五条、》第六条的规定制定】投资决策程序和管理!制度明确相应的【管,。理机构并报国资委备!案,
【 ?企业投资《管理制?度主要包《括下列内容
】
《 (《一,。),企业负责投资管【理机构的名》。称、:职责管理《构架及相《应的权限;
—
【 (二)投资活】动所遵循的》原则、决《策程:序和相应的定量管理!指标;
】
: (三)项目】可行性研究和论证工!作,的,管理;
【
: : (四《)项:目组织实施中的招投!标管理?、工程建设》监督管理体》系与实施过程的管】理;
》
(五!)产权收购和股权投!资项目实施》与过程的管理;
】
,
《 (》六)项目后评—价工作体系》建设与?实施的管《理;:
,
》 :。 (七《)投资风《险管:理重点是法律、财务!方面的风《险防范?与重大投资活动可能!出现问?题的处理预案;
】
《
, (八)【责任:追,究制度
】
, 第四条 】 国:资委对企业投—资决策程序》与管理制度中—存,在的问题应当及【时与企业进行沟通】并给予?指导完?善
—
第七条】 :。国,资委按照办法第四】。条、第六条的规定】对企业年度投资计】划,的编:制进行以下指导
!
,
—。 (:一)指导企业在年度!投资计划编制中【贯彻:国家有关方针政策】并依据?宏观经?济形势和市》场变化?提出具体《要求;
】
(二)指!导企业做好年度【投资计?划与发?展规划的衔接工【作;
《
》。 (三)—指,。导企业做好年度投】资计:划与企?业财务预算有—关指标的《衔接:工作;
【
(四】)其他事项
!
,。
《 第九条《 ,。 国资委对企—业投资活动》。进行:监督管?理时主要依据下列内!容对投资项目—中存在?的问题进行提示
】
:
《 (一》)是否符《合办法第六条有关】规定;?。
! (二)是否符合本!实,施,细则第五《条定量指标的要求】
,
】 ,1.投资方向在【企业投资《中非主业《投资占总投资—的比重是否超出合理!范围:影响主业的发展(一!般,控制在10%以【下);
】。。
《 2.投资资金【。构成:企业投资中自有资金!占总投资的》比重是?否处于合理范围内(!一般为30%以【上):。;
》
,。
》3.投?。资规模企业》总投资规模是否【超出企?业,财,务承受能力》主要是企业》资,产负债率是否—处于合理水平;
】。
》 ? 4.企业新开【。工项目?。占年度投《资,额,的比重是否处于合理!范围内
《
?
对【上述第(二)项中】各项指?标连续两年》超出合理《范围的企业国资委应!当进行跟踪》并分析原因提出具】体建议措施对出【现下列情况》的,视,。为存在严重问—题国资委将予以否】决
?
:
》 ,(一)?不符合国家发—展规划?和产业政《策的;
《
》 (二)违反!企业:。投资决策程》序和管?理,制,。度的;?
— : (三)非主【。业,投,。。资不符?合企业调整、改革方!向,影响主业发》展的;
! (四—)资:产,负债水平超出企业财!务承受能力的—
】 , 第十条 国【资委对?企业年度《投资计划外追加项目!按照办法第十条和本!实施细则《第八条、第九条【办理
》
? ? 第十一《。。条 企业在—。投资活动中》发生重大事》项应:当按照办《法第十一条规定及时!向国资?委报告如发生—。办法第十一》条(:。。二)、(三》)项情况国资委依】据办法第《九条规定《和本实施细》则第:八条、第九条进行管!理并对需要回—复的:及时回复企业
】
】。第十二条 —企业应当《按照办法第》十二条的规定和【国资委有关通知按时!报送年度投》资,计划完成《情况:和分析材料年—度投资计划完—成情况和分》析材料主要包—括,下列内容
】
(一】。)投:资完成情况按照本实!施细则附件2—的要求填报;
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《 , (二)对—存在的问题、经验】与教训的综合分析】;
】 (三)部【分,。重点企业按季度【报送完成情况—并附简要分析材【料,
【 第十》三条 国资委【对企业投资完成情况!。进行统计分析并根据!工,作需要将有》关分析材料反馈【企业
! , 第十四条 】企业应当按照办法】第十三?条的规定《开,展投资项目后—评价工作并根据后评!价结果对企业投资活!动和:投,资活:动的:管理提出改进和完】善的意见建议具体】工,作按照国资委—中央企?业固:定资:产投资项目后评价】。工作指南(国资发】规划(20》05)9《2号)?。的,通知:组织实施及时总结经!验教训并《将好的经《验报国资委
【
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》。。 第十五《条 ?。国资委负《责指导、管理企【业投资项目后评【价工作督《。促检查企《业后评?价制度的建立和后评!价,工作的开展根据行业!发展:状况和企业投资活】动情:况选择典《。型,企业和项目组织开展!后评:价工作对典型经验及!。。时在中央《企业内组织交流【
! 附件
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1—、企业年度》投资计划表(略)
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【2,、企:业年度投资计划完成!情况:表(略)
】
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: ?国务院国《有资产监督管理委员!。。。会
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