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《中央企业投资监【督管理暂行》。。。办法实施细》则
》。
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—第一条 《 为规?范中央企业投资【监督管理工作—根据中?央企业?投资:监督:。管,理暂行办《法(国资委》令第16《号以下简称办—法)制定本实—施细则
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? 第二条 — 中央企《业(以下简称企【业,)在境内的固—。。定,资产投资、产—权收购、长期股权投!资,活动:应当遵?守办法和本实施细则!
【 第三条— 企业应当按【照办法第五条、第六!条的规?定制定投资决策程序!和管理制度明确相应!的管:理机构并报国资委备!案
【。 ? 企:。业投资管理制—度主要包《括下列内《容
! :(一)企业负—责投资管理》机构的名称、—职责管理构架及相应!的权:限;
【
(二【)投资活动》所遵:循的原则、决—策程序?。和相应的定量管【理指标;
】
》 (三)项目可【行性研究和论证【工作的管理;
】
— :(四)?项目组?织实施中《的招投标《管理、工程建设监督!。管理体?系与实施过程的【管理;
! (》五):产权收购《和,股权投资项目实施与!过程的管理;—
《
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(六【)项目后《评价:工作体系建》设与实?施的管理;
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》 (七—)投资风险管—理重点?是法律、《财务方面的风险【防范与?重大投资活动可能】出现问题的》处理预案;
】
— (八)责任追究制!度
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第四!条, 国?资委对企业投资决策!程序与管理制—度中存在的问题【应当及时《与企业进行沟通并】给予指导完善
】
【 第:。七条 国资—。委按照?办法第四《条、第六条的规【定对企业年度投资计!划的编制进行以【下指导
】
(一)】指导:企业在年度投资【计划编制中贯彻国】。家有关方针政—策并依据宏观经【济形势和市场—变化提出具体—要求;
《。
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: (二)指导!企业做好年度投【资计划?与发展规划的衔接】工作;
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【(三)指导企业做好!年,度投资计划与企【业财务预算有关【指标的衔接》工作:;
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(—四)其他事项
【
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第九条 ! 国资委对企业投资!活动进行监》督管:理时:主要依据下列内【容对投?资项目中存》在的问题进行提示】
!。 (一)是否符【合办:法第六?条有关规定;
【
】 (二)是否符【合本实施细则—第五:。条定量指标的—要,求
:
【 1.投资方【向,在企业投资》中非:主业投资占总—投资的比《。重是否超出合理范围!影响主业《的发展?(一般控制》。在10%以下)【。;
【。 2.投资资!金构:成企业投资中自【有资金占总投资【的比重是否处于合】理范围内《(一般为3》0%以?上);
【
? 3.投资规】模企业总投资规模是!否超出企《业,财务承受能力—主要是企业资产负】债率是否处于—合理水平;
【
》 , , ,4.企业新开工项目!占年度投《资额的比重是否处于!合,理范:围内
】 对上述第】(二)项中各项【指,标连续两年超出【合理范围的企业国资!委应:当,进行跟踪《并分析?原因提出具》体建议措施对出现下!列情况?的视为存在》严,重问题国《资委:将予以否决》。
《
? (一)—不符合国家发—展规划?和产业政策的;
!
》 (二》)违反企业投资决】策程序和管理制【度的;?
:
【 (三)非主业【投,资不符合企业—调整、改《。革方:。。向影:。响主:业发展的《;,
】 , (四)资》。产负债水平超出【企业财务承受—能力的
】
第十条 ! 国资委对企—业年度投资计划外】追加:项目:按照办?法,第十:条和本?实施细则《第八条?。、,第九条办理
【
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第十】一条 企业—在投资?。活动中发《生重大事项应当按照!办法:第十一?条规定及《时,向国:资,委报告?。如发生办法第十【。一条(二)、—(三)?项情况国资委依据】办,法第九?条规定和《本实:施细则第八条—。、第九条进行管理】并对需要回复的【及时回复企业
】
— , 第十?二条 ? 企业应当按—。照办法第十二—条的规定《和国资?委有关通知按—时报送年《度投资计划完成情况!和分析?材料年度《投资计划完成情况】。和,。分析材料主要包括】下列内?容
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? (一《)投资完成情况【按照本实施细则附】。件2的要求填报;】
《
? (二)—对存在的问题、经验!与教训的综》合分:析;
《
【 (:三)部分重点企业】按季度报送完成情】况并附简《要分:析材料?
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— 第十三条 国资!委对企业投资完成情!况进行统计分析并根!据工作需要将有【关分析材料反馈企】业
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: 第十》。。四条 《企,业应:当按照办法第—十三条的规》定开展投《资项目后评价—工作:并根:。据后评价结果对【企业投资活动和【投资活动的管理提】出改进和完善—的意见建议具体工作!按照国资委中央【企业固定资》产,投资项?目后评价工》作指南(国》资发规划(2005!)9:2号)的通知组【织实施及时》总结经验教训并将】好的经验报国资委
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第十!五条 国资委负】责,指,导、管理企业投资】项目后评价》工作督促检查企业】后评:价制度的《建立和后评》价工作?的开展?根据行业发展状【。。况和:企业投资活动情况】选,择,典型企?业和项目组织开【。。。展,后评价工作》对典型经《验及时在《中央企业内组织交流!
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, 附件—
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? :1、企业《年度投资计划表(略!)
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2、企!业年:度投资计划完成【情况表(略)
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国务院!国有资产监督管理】委员会
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