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,中央企业投资监【督,管理暂行办法—实施细则《
《
— 第?。一条 为规范中央!企业投资监督—管,理,。工作根据中央企【业投资监督管—理暂行办《法(国?资委:令,第16号以下简称】办法)制定本实施细!则
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《 第二条 —中央企?业,(以下简《称企业)在境内【的固:。。定资产?投资、产权收购、】长期股权投资—活动应当遵守办法】和本实施细则—
【 第三条 【 企业应当按—照办法第五条、【第六:。条的规定制定投【资决策程序和—管理制度《明确相?应的管理《机构并报国》资委备?案
《
【企业投资《管理制?度主要包括》下,。列内容
【。。
? , (一)企—业负责投资管理【机构的名称、职责】管理构架及相—应的权限;
】
? ? (二)投资活动所!。遵循的原则、—决策程序和相—应的定量管理—指标;?
》
(三)】项目可行性研究和】论证工作的管理【;,。
— (四)项】目组织?实施中的招投标管】理、:工程建设监督—管理体系与实施过程!的管:理;
》
【(五)产权收购和股!权投资项目实—施与过程的管—理;
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》 (》六)项?目后评价工作体系】。建设与实施的—。。管理;
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? (七)【投,资风险管理重点是】法律、财务方面的风!。险防:范,与重大投资活动可能!出现问题的处理预】案;
! (八)—责任:追究:制度
】 第四—条 国资委对企业!投资决策程序与管】。理制度中存在的问】题,。。应当及时与企业进行!沟通:并给予指导完善【
! 第七条 》。 国资委按照办【法第四条、》。第六条的规定—对企:。业,。年度投资计划的编】制进行以下指导
!
:
: (》一)指导企业在年度!投资计划编制中贯】彻国家有关方—针政策并依据—宏观:经济:形势和市《场变:。化提出具体要求【;
! , (二)《指导:企业做好年度投【资,计划与发展》规划:。的衔接工作;
【
,
,
? (三)指导!。。企业:做好年度投资计【划与企业财》务,预算有关指标的衔】接工作;
【
》 (四)》其,他,事项
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— 第《九条 国资—。委对企业投资活动】进行监督管理—时主要依据下列【内,容对投资《项目中存在的问【题进行提示
【
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(一)】是否:符合办法第六条【有关:规定;
》
《 (二)【是否符合本》实施细则第五条【定量指标的要—求
:。
— 1.投—资方向在企业投资】中非主业投资占总】投,资的比重是否—超出合理范围影响】主,业的发展(》一般控制在10%】以下);
】
2【.投资?资金构成企业—投资中?自有资金占》总投资的比》重是否处于合理范】围内(一般》为3:0%以上)》;
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— 3.投资规模】企,业总投资规》。模,是否超?出企业财务承—受能力主要》。是企:业资产负债率—是否处?于合:理水平;
【
4】.企业新开工项目占!年度投资额的比重】是否处于合理范围内!
— 对上述第】。(二)项《中各项指标连续两年!超出合理范围的企】业国资委应当进行】。跟踪:并分析原因提出具体!建议措施对出现下列!情,况的视为存在严重问!题国资委将》予以:否决
! (一)不符合!国家发展规划和【产业政策的》;
》
—(二)违反企业投】资决策程序和管理制!度的:;
】 (三》)非主业投资—不符:合,企业调整、改革【方向影响主业—发展的;
】
—(四)?资产负债水平超出】企业财务承》受能力的
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《 , 第十条 【 ,。。国资委对企业—年度投资计划—外追加项目按照办法!第十:条,和,本实:施细则第八条、第】九,条办理?
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第十一】条 企业在投资活!动中发生重大事【项应当按照办—法第十一《条,规定及时向国—资委报告如发生办法!第十一条(》二)、?。(三)项《情况国资委》依据办法第九—条规定和本实施【细则:第八条、第》九条进行管》理并对需要回复的】及时回复《企业
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第【十二:条 企业应—当按照办法第十二】条的:规定和国资》委,有关通知按时报送】年度投资计划完成情!况和分析材》料年度投资》计划完?成,。情况和分析材—料主要包括下列内容!
【 (一)投【资完成情况》按照本实施》。细则附件《2的要?求填报;
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《
(—二)对存在》的问题?。、经:验与教训的综—合分析;《
! (三)部》。分重点企业按—季,度报送完成情况【并附:简要分析材料—
《
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第—十三条 国资委】对企业投资》完,成情况进《行统计分析并—根,据工作?需要将有关分析【材料反馈企业
【
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第十】四条 企》业应:当按照办法第十三条!。的规定?开展投资项》。目后评价工作并【根据后评价结果对】企业投资活动—和投资活动的管理】。提出改?进和完善的》意见建议具体工作按!照国资委中央企业固!定资产投资项目后】。评价工作指》南(国资发规划(】2,005)92号)的!通知组织实施及时】总结经验《。教训并?将好:的经验报国资委
】
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— 第十五条》 国资委负责指】导,。。、管理企业投资【项目后评价工—。作督促?检查企业后评—价制度的建立—和后评价工作—的开展?。根据行业发展状况和!企业投资活》动情况选择典型【企业和项目组织开】展后评价工作—对,典型经验及》时在中央企业内【组织:交流
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【 附件
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《 《。。1、:企,业年度投资》计划:表,。(略)
】
: 2《、,企业年?度投资计划完成【情况表(略)—
】 :国务院国《有资产监督管—理委员会
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