第一】章 总则《 第一—条　根？据中华人民共和国】预算法（以下简称预！。算法）？制定本条例》。 第二条　县级以！上地方政府的派【。出机关根据本—级政府授权进—行预算管理》活动不作为》一级预算其收—。支纳入本级预算 ！第三条？　社会保险基金【。预算：应当在精算》平衡的基《础上实现可持续运行！一般公共预算可以根！。据，需要和财力适当【安排资？金补充社会保—险基金预算 第四！条　预？。算法第六条第二款】。所称：。各部：门是指与本》级政：府，财政部？门直：接发生预算缴拨款】关系的国《家机关、军队、政党！组织、事《业单位？。、社会？团，。。体和其？他单位 《 第五条　各部门】预算应？当反映一般公共预算！。、政府？性基金？预算：、国有资本》经，营，预算安？排给本部门》及其所属各单—位的所有《预算资？金     各部！门预算收入包—括本级财政安排给】本部门及《其所属各单位的预算！拨款收入和其他收】入各：部门预算支》出为与部门》。预算收入相》对应的支出包括基】本支出和项目—支出     本！条第二款所》称基本支出是指各部！门、：各单位为保障其【机构正常《运转：、完成日常工作任】。务所：发，生的支出包括人员经！费和公用经费；所称！项目支出是指各部】门，、各单位为完成【其，特定的工《作任务和事业发【展目标所发生的支】出    — 各部门《及其所属各》单位：的本级预算拨—款收入和《其相对应的》支出应当在部—门预算中单独反映】   《。  部门预算编制】、执行的具》体办法由本》级政府财政》部门依法作出—规定：。 第六条　一【般性：转移：支付向社会》公开应当细化到地区！专项转移《支付向社会公—开应当细《化到地区和项目 ！。。    政府债务】、机关？运行经费、政—府采购、财政专户】资金等情况按照有关！规定向社会公开 ！    部》门预算、决算应当公！开基本支出和—项目支出部》门预算？、决算支出按其功】能分类应当公—。开到项；按》其，经济性？质分类基《本支出应《当公：开到款 》    各》。部门所属单位—的预算、《决算及报表应—当，在部门批《复，后20日内》由，单位向社《会公开单《位预算、决》算应当公开基本支出！。和项目？。支出单位预》算、决算支》出按其功能分类应当！公开到项；按—其经济性质》分类基本支》出应当公《开到款？ 第七条》　预算法《第十五？条所：称中央？。和地方分税》制是指在划分中【央与地方事》权的基？础上确？。定中央？与地方？财政支出范围并按】。税种划分中央与【地，方预算收《入的财政管理体制】  ？。。   分《税制财政管理体制】的具体？内容和实施办法按照！国务院的有关规定】执行： 第八条　县级】以上地方各级政府应！当根据中央》和，。。地方分税制的—原，则和上级政府的有关！规，。定确定本级政府对】下级政府的财—。政管理体制 — 第九条　预算【法第十？六条第二款所—称，一般性转移支—付包括    】 （一）均衡性转】移支付？；，    》。 （二）对》革命老区《、民族地区、边疆】地区、贫《。困，地区的财力补助【；   》  （三）其—他一般？性转移支付 【第十条　预算法第】十六：条第：三，款所称专项转移支付！是指上级政府为了】实现特定的经济和社！会发展？。目标给予下级—。政府并？由下级政府按照【上级政府《规定的用途安—排使用的预算资【金，   《  县级以上各级政！府财政部门》应当会同《有关部门建》。立健全专项》转移：支付：定期评估和》。退出机制对评估后的！专，项，转移支？付按照？下列情形分别予以处！理  《   （《一）符合法律、行】政法规和国》务院规定有必要继】。续执行的《可以继续执行；【    》 （二？）设立的《。有，关要求变更或者实际！绩效与目《标差距？较大、管理》。不够完善的应当【予以调整； 【   ？ （：三，）设立依据失效【或者废止的应当予以！取消 第十一【条　预？算收入和预算支出】以人民？币元为计算单位预】算收支以《人民币以外的—。货币收纳和支付【的应当折合成人民币！计算： ：