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第一章— 总则
第一!条 根据中华人民共!和,国预:算法(以《下简称预算法)【制定本条例》
第二条 —县级以上地方政府】的派出机关根据【。本级政?府授权进行预—算管理?活动:不作:为一级预算》其收支纳入本级预算!
第三条》 社会保险基金预】。算应当?在精算平衡的基础上!。实现可持《续运行一《般公共预算可以根】据需要和财力适【当安排资金补充社会!保险基金预算
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,第四条 预算法第六!条第二款所称各部】门是指与《。本级政府《财政部门直接发生】预算缴拨《。款关系的国家—。机关、军《。队、政?党组织、事业单位、!社会团体和其他单位!
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第五条 各—部门预?算应当反映》一般公共《预算、政府性基【金预:算、国有《资本经营预》算安排给本》部门及其所属各单位!。的所有预算资金
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各部门预!算收入包括本级【财政安排给本—部,门及其所属》各,单位的预算》拨款:收入:和其他收入各部【门预算?支,出为与部门预算收】入相对应的支出包】括基本支出和项目】支出
》 ?本条第二款》所,称基本支《出是:指,各部门、《各单位为《保障:其机构?正常运转、完—成日常?工作任务所发生的】支出包括《人员经费《和公用经费;所称】项目支出是指—。各部门、各单位【为完:成其特定的工作任】务和事业发展目标所!发生的支出
【 各部门及】其所属各《单位的本级预算拨款!收入和?其相对应的》支,出应:当在部门预算中单独!反映
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部—。门预:算编制、《执行的具体办法由本!级政府?财政部门依法作出】规定
第六条【 一般?性转:移支付向社会公开】应,当细化到《地,区专项?转移支付向社会公】开应当?细化到地区》和项目
》 政府债务】、,机关运行经》费、政府采购、【财政专?户资金等情况按【照有关?。规定向?社会公开
】 部门预算、决】算应:当公开基本支出和项!目支出部《门预算?、决算支出按—其功能分类应当【公,。开到项;按其经济】性质:分类:基本支出应当公开到!款
各】部门所属单》位,的预算、决》算及报?表应当?在部门批复》后20日内》由单:位向社会公开—单位预算、决算【应,当公:开,基本支?出和项目支出单位预!算、决算支出—按其功能分》类应当?公开到项《;按其经济性质分类!基本支出应》当公开到款
第七!条 预算法第十五】条所称中央和地【方,分税制是《指在划分中》央与地方事权—的基:础上确定中央—与地:方财政支出范—围,并按税种划分—中,央与:地,方预算收入的财政管!理体制
【 分税制财政管】理体:制的具体内》容和实施办》法按:照国务?。院的有关规》定执行
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第:八条 ?县级:以上地方各级政府应!当根据中央和地【。方分税?制的原则和上—级政:府的有关规定确定】本级:政府对下级政府的】财政管理体制
第!九条 预算法第十六!条第二款所称一般性!。转移支付包》括
》。 (一)》均衡:性转移支付;—
《 (二)对—革命老区、》民族地区、边—疆地区、贫困地【区的财力补助;
! ? (三)其他—一般性转《。移支付
第十条 !预,算法第?十六条第三款所称专!项转移?支付:是指上级政府为了】实,现特:定的经济《和社会发展目标给予!下级政?府并由下级政—府按照上级政府规】定的用途安排使用】的预:算资金
— 县级》以上各级政府—财政部门应当会【。。同有:关部门建立》健全专项转移支付】定期评估和退—出机制对《评,估后的?专项转移《支付:按照下列情形—分别予?以处:理
(一!)符合法律、行【政法规和国》。务院规定有必—要继:续执行的可以—继续执行;
】 : (二)设立的【有关要求变更或【者,。实际绩效与目—标差距较大、管【理不够完《善的应?当予以调整;
【
(三)设!立依据失效或—者废止的应当予以取!消
第十一条 】预算收入和预算支出!以人民币元为计【。算单位预算收支【以人民币以外的货】币收纳和支付的【应当折合成人民币】计算
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