第》一章 ？总则 【    — 第：。一条  为》了保障邮政普遍【服务加强对邮政【市场的监督管—理，维护邮政通信—。与信息安《全保：护通信自由和通信秘！。密保护用户合法权益！促进邮政业》健，康发展适《应经济社《会发展？和人民生活需要【制定本法 —   —。  第二《条  ？国家保障中华人【民共和国境内的【。邮政：普遍服务 】    》 邮政企业按—照国家？规定承担提供邮政】普遍服务的义—务， ， ： ，    》 国务院和地方各级！人民政？府及其有《关部门应《当采取？。措施支持邮政企业】提供邮政普遍服务 ！ 《。     本—法，。所称邮政普遍服务是！指按照国家规定的业！务范围、服务—标准以合理的资费标！。准为中华《人民共和国境内所有！用户持续提供的邮】。政服务？ ，    】 第三条  —公民的通信》自由：和通信？秘密受法《。律保：护除：因国家安全或者追】查刑事犯罪的需【要由：公，安机关、国》。家安：全机关或者检察机关！依照法律规定的【程序对通信》进，行，检查外？任何组织或者—个人不？得以任何理由侵犯】。公，民，的通信自由和通信】秘，密 —     除法律】。另有规？定外任何组织—或者个人不得检【查、扣留邮》件、汇款 》  —。。   第《四条  国务院邮】政，管理：部门负责对全—国的邮政《普遍服务《和邮政市场实施监督！管，理   ！ ， 省、自治》区，、直辖市邮政管理机！构负责对《本行政区域的邮政普！遍服：务和邮？政市：场实：施监督管理 】 ？ ，  ： 按照国务院规定】设立：的省级以下邮政【管理机构负责对本辖！区的邮？政普遍服务和邮【政市场实《。施监督管理》 ，   【  国务院》邮政管理《。部门：和省、自治》区、直辖市邮—政，管理机构以及—省，级以下邮《政管理？机构(以下统称邮】政管理部《门，)对邮政市场实施】监督管？理应：当遵循公《开、公平、公正【以，。及鼓励竞争、促【进发展的原则 ！  《   ？第五条  国务【院规定范《围内的信件寄—递业务由《邮政企业专》营，    ！。 第：六条  邮政企业应！当加强服《务，质，量管理完善安全【保障措施为》用户提供迅速—、准确、安全、【方便的服务 ！     第【七条  《邮政管理《部门、？公安机关、国家安】全机关和《海关应？当相：互配合建立》健全安全保障机【制加强对邮政通信与！信息安全的监—督管理确保邮政【通信与信息》安全 《