《第一章 总则 【 【   ？。 第一条 》 为了保障邮政【普遍：服务加？强，对邮政市场的监督管！理维护邮政》通信与信息》安全保护通信自由和！通信秘？密保护用《户合法权益促进【邮政业健康》。发，展适应经济》社会发展和》人民生活需》要制定本法 】     【。第，二，。条  国家保障【中华人民共和国境内！的邮政普《遍服务 》    【 邮政企业按照国家！规定：承担提供邮政普【遍，服务的义务 ！     国【务院和地方各—级人民政府及其有】关部门应当采取【措施：支持：邮政企业提供—邮政普遍服务 【  — ， ， 本法所称邮—政普遍？服务是指按照—国家：规定的业务》范围、服务标准以合！理的：资费标准为中华人民！共和国境内》所有用户持续提供的！邮政服？务 》 ，     》第，三条  公》民的通信自由和通信！秘密受法律保护【。除，因国家安全或者【追查刑事犯罪—的需要由公安—机关、？国家安全《机关或者检察—机关依照法律规【定的：程序对通信》。进行：检查外任何》。组织或者个人不得以！任，何理由侵犯公—民的通信自由和【通信：秘密：    ！ 除法律另有规定外！任何组织或者个【人不得检查》、扣留邮件、汇款 ！ 《。     第四【条 ：。 国务院邮政管【理部门负责对全【。国的邮政普》。遍服务和《邮政市场实施监督管！理 —   ？  省、自治区、】直辖市邮政管理机】构负：责对本行政区域的邮！政普遍？服务和邮政》市场实施监督管【理 【    按》照国：务院规？定设立的省》级以下邮政管理【机构负责对本—辖区的邮《。政，普遍服务和邮政市场！实，施监督管理 【     国！务院邮？政管理部门和省、自！治区、直《辖市：邮政管理机构以及】省级以？下邮：政管理机构(以下统！。称邮政管理》部门：)对邮政市场实施监！督管理？应当遵循《公开、公《平、公正以及鼓【。励竞争、《。促，进发展的原则— 》     》第五条  国务院】规定范围《内的信件寄递业务由！。邮政企业专》营 》     第六】条  邮《政企业应当加强【服务质量管理完善安！全保障措《施为用户《提供迅速、准确、】安全、方便的服【务 【    第》七，条  邮政》管理部门、公安机】关、国家《安全机关和海—关，应当相互配》合建立健《全安：。全保：障，机制加强《对，邮政通信与》信息：安全的监督管理【确保邮政《通信与信息安—全 ？