， 第《一章 总则 【 》   ？  ：。第一条  为了【保障邮政普遍—服务加强对邮政市场！的监督管理维护邮政！通信与信息安—全保护通信自由【和通信秘密保—。护，用户合法权益促进】邮政业健康》发展：适应经？济社会？发，展和人民《生活需要制》定本法 《 ， 《    第二条  ！国家保障中华—人民共和国境内【的邮政普遍服务【 《 ：   ？ 邮政？企业按照国家规定】承担：提供邮政《普遍：服务的义务》 —  ：  国务院和地【方各：级人民政府》及其有关部门应当采！取措：施，支持邮？政企业提供邮政普遍！服务 【     本法【所称邮政普遍服务是！指，按照国家规定的业务！范围、服务标准以合！。理，的，资费：标准为中华人民共】和，。国境内所有用户持】续提：供的邮政服》务 《  《   ？第，三条  公民的通信！自由和通《信秘密？受法律保护除—因国家安全或者【。追查刑事《犯罪：的需要由公安机关、！国家安全机》关或者检察机关依】照法：律规定的程》序对通信进行检【查外任何组织或者个！人不得以任何理由侵！犯公民的通》信，自由和通《信秘密？   】。  ：除法律另有规定外任！何组织或者个人【不得检查、》扣，留邮件、汇款 】。     第！四条  《国务院邮政管理部】门负责对全国的【邮政：。普遍服？务和邮政《市场：实施监督《管理 】    省》、自治区、直辖【市，邮政管理机》构负责对《本行政区域》的邮政普遍》服务和？邮政市场实施监督】管理：。 ？     按照！国务院规定设立的省！级以：下邮政管理机构负】责，对本辖区《的邮政普遍服务和邮！政市：场实施监督管理 ！   — ，。。。 国务院《邮政管？理部门和省、自【治区、直辖市—邮政管理机》构以：及省级以下邮—政管理机构(—以下统称邮政管理】。部门)对邮政市场】实施监督管理应【当遵循公开》、，公平、公正以及鼓励！竞争、促进发展【的原则 ！    第五条【  国务院规定范围！内，的信件寄递业务由】邮政企业专营 】     第！六，条，  邮政企业应当加！强服务？质量：管理完善安全保障】措施为用户提供迅】速、准确、安—全，、方便的服》务 ？。 ：     —第，七条  邮政管【理部门、公安机【关、国家安全—机关：。和，海关应当相互配合建！立健全安《全保障机制加强对邮！政通信与信息安【全的：监，督管理确保邮—政通信与《。信息安全 —