中华人【民共和国进出口【货物原产地条例
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中华【人,民共:和国国?务,院令
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第【 416 》号
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中华人》民共和国《进出口货《物原产地条例已经2!00:4,年8月18日国务院!第,61次常务》会议通过现予公布】自,2005年1月1】日起施?行
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《总 理 温—家,宝
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二○○四年!九,。月三日?。
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中华人民!共和国进《出口货物原产地条例!。
! ?第一条 为—了正确确定进出口】货物:的原产地有效—实,施各项贸《易措施促进》对外贸易发展制【定本条例
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第】二条 本条例适】用于实施最惠国待遇!、反倾销《。和反补贴、》保障措施《、原产地标记管理、!国别:数量限制、关税配额!等非优惠《性贸易措施以—。及进行政府》采购:、贸易统《计等活动对》进出:口货物原产》。地的确定
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》 实施优惠性贸】易措:施对进出《口货物原产地—的确定不适用本【条例具体办法依照中!华人民共《和国:缔结:或者参加的》国际条约、协定的有!关规定另《。行制定?。
! 第三条 完全在!。一个国家(》地区)获得》的货物以该国—(,地区)为原》产地;两个以—上国家(地区—)参:。与生:产的货物以》最后:。完成实质性改—。变的:。国家(地区)为【原产地
! 《第四条 本条例】第三条所《称完全在《一个国家(地区)获!得的货物是指—
】 (【一)在该国(—地区)出生》并饲养的活的动物;!
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— : (二》)在该国《(地:区)野外捕捉、捕捞!、搜集的动物;【
【 (】三)从该国(地区)!的活的动《物获得的未经加工的!物品:;
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》 : (?四)在该国(地区】)收获?的植物?。和植物产品》;,。。
【 《 (五)—在该国(地区)采掘!。的矿物;
【。
】 (六)在该国!(地区)获得的除本!条第(一)》项,至第(五)项范围】之外的?其他天?然生成的物品;
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《 ? (》七):在该:国(地区)生—产过:程中产生的》只能:弃置或者回收—用作材料的废—。碎料;
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【 ? (八《),在,该国:。(地区)收集的不】能修复或者修理的物!品或者从该物品【中回收的零件或者】材料;
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【 ,。。 》(九)由合》法悬挂该国旗帜的船!舶从其?领海以外海域获得的!海,洋捕捞物和其他【物品;
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】 《(十)在合法悬挂】该国旗帜《的加工?船上加工本条第(】。九)项所《列物品获得的产品】;
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【 (十一—),。从该国领海以外享有!专有:开采权的《海床或者海床—底土获得的物—品;
】 》 (十》二):在该国(地》区)完全从本条【第,(一)项至第—(十一)项所—列物品中生产—的产品
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》 第五条 在确!定货物?是否在一个国家【(地区?)完全获得时—不考虑下列》微,小加工或者处—理
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— ? (一)为运输、!贮存期间保存货物】而作:的加工或者处理;】
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! (二《)为货物便于装【卸而作的加工—或,者处理;
】。
】 (?三,)为货物销售而作】的,包装等加工或者处理!
【 , 第六条 【本条例第三》条规定的实质—性改变的确定标准】以税则?归类改?变为基本标准—;税则?归类改变不能—反映实?。质性:改,变的:以从价百分》比、制造《或者:加工工序等为补充】标准具体标准由【海关总署会同商【务部:、国家质量监督检】验检疫总局制定
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《。 ? 本条第一款所称税!。则归类改《变是指在某一—。国家(地区)—对非该国(地—区)原产《材料进行制》造、加?工后:所得货物《在中华人民》。共和:。。国进出?口,税则中某一级—的税目归类发生了】变化
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本【条第一款所称从【价百分比是指—在某:一,。国家(地区)对非】该国(地区)原产材!料进行制造、—加,工后的增值部分【超过所得货物价值一!定的百分《比
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本条第】。一款所?称制造?或者加工工》序是指在某一国【家(地区)进—行的:赋,予制造、加工后所】得货:物基本特征的主【要工序
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【 世界贸易组—织协:调非优?惠原产地规》则实:施前确?定进出口货物原【。产地实质性改变【的具体标准》由海关总署会—同商务部、国—家质量监督检—验检疫总局根—。据实际情况另—行制定
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》 第七条— :。货物生产过程中使用!的能源、厂房、设】备,、,。机器和工《具的原产地》以及未构成货物【。物质成?分或者组成》部件的材料的—原,。产地不影响该货物】原产地?的确定
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, 第八条 !随所装货物》进出口的包装、【包装材料和容器在】。中华人民共和国进出!口税则中与》。该货:物一并归类的—该包:装、包装材料和容】器的原产地不影响所!装货物原产地的【确定;对该包—装、包装《材料:和容器?的原:产地不再单独确定】所,装货:物的原产地即—为,该,包装、包装材料和容!器的原产地》
— , : ,随所装货《物进出?。。口的包?。装、:。。包装材料和容器在中!华人民共和》国进出口税》则中与?该,货物不一并归—类的依照本条例【的规定?确定该?包装、包《装,。材料和容器的原产】地
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【第九条 按正常配!备的种类和数—量随货物进出口【的,附件、?备件、工具和介绍说!明性资料在中华人民!共和国进出口税则中!与该货物一》并归类的该附件【、备件、工》具和介绍说明性资】料的原产地不—影响:该货物原《产地的确定;对该附!件、备?件,、工具和介绍说明性!资料的原产地—不再单独确定—该货物?。的原产地《即为:该附:件、:备件、工具和介【。。绍说明性资》料的原产地
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? 《随货物进《出口的附件》、备件、工具和介】绍说明性资料在【。中华人民共》和国进出口》税则中虽与该货物】一并归类《,,但超出正常配备的】种类和数量的—以,及在中华人民共和国!进,出口税则中与该【货物不一并归类【的依照本条》例的规定《。确定该附件》、备件、工具—和介:绍说明性资料的原】产,地
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, 第十条 】 对货物所》进行:的任何加工或者【处理是为了规避【中华:人民共和国关于【。反倾销?、反补贴《和保障措《施等有关规定的海关!。在,确定该货《物的原产地时—可以不?考虑这?类加工和处》理,
【 第十一条 !进口货?物的收货人按照中】华人:民共和国海关—法及有?关规定办理进口货物!的海关申报手续时】应当依?。照本条例规定—的原产?地确定标《准如实申报进—口货物?的原:产地;同《。一批货?物的原产《地不同的应当分别申!报原产地
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: 第十二—条 ?进口货物进口前进口!货,。物的收货人或者与进!口货物直接》相关的其他》当事人在有》正当理由《的情况下可以书面申!请,海关对?将要进口《的,货物的原产地作出预!确定决定;申请人】应,。当按照规《定向海关提供作出】原产地预确》定决定所需的—资料
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? 海关应当在!收到:原,产地预确定书—面申请及全部必【要,。资料之日起》150天内依—照本:条例的规《定对该进口货物作】出原产地预确定决】定并对?外公布
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】。 第十三条 【海,关接受申报后应当】。按照本条例的规定审!核确定进《口货物的原》产地
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已作【出原产地预确定【决定的货《。物自预确定决定【作出之日起》3年内实际进口时经!海关审核其实—际进口的货物与预确!定决:定所述货《物相符且本条例规】定的原产地确—定标准未发生变化】的,海关不再重新确定】该进口货物的原【产地;经海关审核其!实际进口《。的货物?与预确定决定—所述货物不相符的海!关应当按照本条例】的规定重新审核【确定该进口》货物的原产地—。
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第十四条! 海?关在审核确定—。进口货物原产地时可!以要求?进口货?。物的收货人》提交该进《口货物的原产地证书!并予以审验;必要】时可:以请求?该货:物出口国(》地区)的有关机构对!该货物?的原产地进行核查】
!。 第:十五条 根据对外!贸易经营者提出的书!面申请海关》可以依照《。中华人民共和国【海关法第四十—三条的?规定:对将要进口的货物】的原产地预先作出】。。确定原产地的行政】裁定并对外公布【
【 进口相—同的货物《应当适用相同的行】政裁定
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《 第十六条》 , ,国家对?原产地标记实施【管理:货物或者其包装【上,标有原产地标记的】。其原产地标》记所标明的原—产地应?当与依照本条例【所确定的原》产地相一致》
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》 第十《七条: :出,。口,货物发?货人可?以向国家质量监督】检验:检疫总局所属的【各地出?入,境检:。验检疫机构》、中国国《际贸易促《进委:员会及其地方分【。会(以下《简称签证机构—。)申请领取出口货物!原产地证书
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》 ?第十八条《。 :。出,口货:物发货?人申请领取出口货物!原产:地证书应《当,在签证机构办理注册!登记手续按照规定如!实申报?出口货?物的原产《地并向签《证机构提供》签发出口货物原产】地证:书所需的资》料
】 : ,第十:九条 签证—机构接受《出口货物发货人的申!请后应当按》照规:定,审查:确定出口货物—的原产地签发出口货!物原产地证书;对】不属于原产于中华】。人民共和国境—内,的出口货物应当拒】绝签发出口货物原产!地,证书:。
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出口【货物原产地证—。书,签发管理的》具体办法《由国家质量监督检验!检疫:总局会同国务院其】他有关部门》、机构另行制定【
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】 第二十《条 应出口货物】进口国?(地区)《。有关:机构的请求海关、签!证机构?。可以对出口》货物的原产》地情况进《行核查并及时将【核查情?况反馈进口国(地区!)有关?机构
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— :第二十一条 用】于确定货物原产地的!资料和信息除按有关!规定可以提供或者】经提供该资料和信息!的单位、《个人的允许海—关、签证机构应【当对该?资料和信《息,予以:保,密
! 第二十二条 】 违反本条例规【。定申报进口》货物原产地的—依照:中华人民共和国【对外贸?易法、中华人民共和!国海关法和中—华,人民共和《国海关行政处—罚实施条例的有关】。规定进行处罚
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第】二十三?条 提供虚假材料!骗取出口《货物:原产地证书或者伪】造、变造、》买卖或者盗窃出口货!物原产地《证书的由出入境检验!检疫机?构、海关《处5000元—以上10万元以下的!罚款;骗取、伪造、!变造:、买卖或《者盗窃作为》海关放行凭证的出口!货物原产地证—书的处货值金额等】值以下的罚款但货】值金额低于50【00元的《处500《0元罚款有》违法所得的由出入境!检验:检疫机构、海—关没收违法》所得构成犯罪的【依法追究刑事责任】
— 《第二十四条》 进口货物的【原产地?标记与依照本—条例所确定的—原产地不一致的由海!关,责,令,改正
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出口】货物:的原产地标记与【。依照本条例所确【定的原产地不一致的!由海关、出入境检验!。检疫机构责令改正】
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》 第二十五》条 确定进出口货!物原产地的工作【人员违反本条例规】定的程?序确:定原产地的或者泄】露所:知悉的商业》秘密的或者滥用职】权,、玩忽?职,守、徇私舞弊的依】法给予行政处分;】有违法所得的没收违!法所得;构成犯罪的!依法追究刑》事责任
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—。第二十六条》 , 本条例下列用语】的含义
! 《获得是指捕捉、【捕捞、搜集》、收获、采掘—、加工或者生产等
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? 《货物:原产地是指依照【本条例确定的—获得某一货物的国家!。(地区)
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原】产地:证书是指《出口国?(地区)《根据原产地》规则和有关要—求签发的明确—。指,出,该证中所列货物原】产于某一特定国家(!地区:)的书面《文件
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【 原产地标记是指】在货物或者包装上用!来表明该货物原产地!的文字和图》形
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》 第二》十七条 》本条例自200【5年1月1日起施行!1992年3月8】日,国,务院发布的中华人民!共和国出口货物原】产地规则、19【86年12月6日海!关总署?发布的中华人—民共:和国海关关于进【口货:物原:产地的暂行规定同】时废止
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