。 第六章 附！则 ？ —  ：  第二十六条  ！本，法实施办《法由：国家档案行政管【理部门制定报国【务院批准《后施行 》  》 ，  第二十》七条  本法自1】988年1月1【日起施行 【 ？   《  》   中华人—民共和国《档，案法(2020【修订) ！   【 ，   《 ，    ！ ：   ？ 中华？人民共和国档案法】已由中华人民共和】国第十三届全国人】民代表大会常—务，委员：会第十九次会议【于，20：2，0年6月20—日修订通过现予公】布自20《21年1月1日起】施，。行 《。   》  中华人民共和】国主席　《习近：平  】   20》20年6月》20日 ！    《中华：人民共和国档案法】 》       【 ， (：1，98：7年9月5日—。第，六届全国人》民，代表大会常务—委员会第《二十二次《会议：通过　根《据1996年7月】5日第八届》全国人民代表大会】。常务委？员会第二十次—会议关于修改〈中华！人民共和国档案【法〉的决定》第一次修正　根据2！016年11—月7日第十二届全国！人民代？。表大：会常务委员会第【二十四次《会议：关于修改〈中—华人民共《和国对外贸》易法〉等十二—部法：律的决定第》二次修正　》。202？0年6月《20日？第，。十三届全国人民代】表大会常务委—。员会第十九次—会议修订《) 》 ：    目》　　录 】     第一【章　总？　　则 — ：     第—二章　档案机构【及其职责 —。 ？   ？  ：第，三章　档案的管理】   】  第四章　档案的！利用：和公：布 ： 《   ？  第？五章　档《案信息化《建设 ？     ！第六章　监督检查】 ？ ：   ？  第七章　法律】责任： ：    【 第八章　附　【　则 — ，     第一章　！。总　　则 ！     第一条】  为？了加：强，。档案管理规范档案收！集、整理工作有效】。保护和利用档案提】。高档案信《息，化建设？水平推进国家治【理，体系和治理》能力现？代化为中国特色社会！主义：事业服？务制定本法 】 ？    《第二条  从—事档案收集》、，。整理、？。保，护、利用及其监【督管：理，活动适？用本法 —     本法！所，称档案？是指过去《和现在的《。机关、团体、企【业事业单《位，和其他组织以及个人！从事经济、政—治、文化、社会、】生态文明《、军事、外事—、科：技等方？面活：动直接形成的—对国家和社会具【。有保存价《值的各种文字、图表！、声像等不》同形式的历》史记录 】     第三条 ！ 坚持中国》共产党对档案工作的！领导各级人民—政府应？当，。加强档案工作把档案！。事业：纳入国民《经济和社会发展规划！将档案事《业发展经费列入政】府预：。算确保档案事业发】展与：国民经济和社会【发展水平相适应 】 ：    — 第四条  档【案工作实行统一领】导、分级管理的原】则维护档案》完整与安全便—于社会各《方面的？利用：    ！ 第五条 》 一切国家机关【、武装力量》、政党、团》体、企业事》业单位和公民都有】保护档案的义务【享有依法利用档案】的权利 【     —第六条  国家鼓励！和支持？档案科？学研究和技术创新】促进科？技成果在档案收【集、整理、保护、】利用等方《面的转化和应用推动！档案科技进》步 【    国家采取】措施加强档案宣【传教育增强全—社会档？案意识 【。     国家】鼓励和支持在档案】领域开展国》际交流与合作— —    第七条 】 国：家鼓励社会力量参】与，和支持档案事业的发！展 ？    【 ，。对在档？案收集、整理、保护！、利：用等方？面做：出突出？。贡献的单《位和个人按照国【家有关规定给予表】彰、奖励 ！   ？  第二章　档【案机：构及其职责 【。     第！八条：  国家档案主【管部门主管全国【的档案工作负责全国！。档案：。事业：的统筹规《。划和组织协调建立统！一制：度实行监督和指导】 》     县级【以上地方档案主【管部门主《管本行？政区域内的档案工】作对本行《政区：。域内机？。关、团体《。、企业事业单—位和其他组织—的档案？工，。作，。实行监督和指导 ！。。 ？ ，   ？ 乡镇人民政府【应当：。指定人员负责管理】本机关？的，档，案并对所属单位、】基层群？众性：自治组织等》的档：案工作实行监督和】指导 】    第九—条  机关、—团体：、企业？事业单位和其他【组织应当《确定档案机构或者档！案工作人员》负责管？理本单位的档案并对！所属单？。位的档案工作实【行，监督和指导 】  《   中央国家【机关根？据档：。案，管理：需要：在职：。责范围内指导本系统！的档：案业：务工作？ 《     第十】条  中央和县级】以，上地方？各级各类《档案馆？是集中管理档案的】文化事业机构—负责收集、整—理、保管和提供【利用各？自，分管范围内的档案】。 《 ：   ？ 第十一条  国家！。加强档案工作人才培！养和队伍建》设，。提高档案工作人员】业务素质 【 ？   ？ 档案工作人员应当！忠于职？守遵纪守法具备相】应，的专业知识与技【能其：中档案专业人员可】以，按照国家有》关规定评定专业技术！职称 《    【 第三章　》档案的管理》。  【   第十》二条  按照—国家规定应当形成档！案的机？关，、团体、企业事【业单位和其他组织】应当建立档》案工作？责，任制依法《健全档案管理制度 ！  —   第十三条【  直？接形成的对》。国家和社会具有保存！价值的下列材料应】当纳入？归档范围 】    》     (—一)反映机关、团体！组织沿革和主要职能！活动的; ！        】 (二？)反映国有企业事】业单：位主要研《发、建？设、生产《、经营？和服务活《动以：及维护国有企业【。事业：单位：权益和职《工权：益的; 】     》    (三)【反映基层群众性自治！组织城乡《社区治理、服务【活动的; —     】    (四—)反映历史上—各时期国家治—理活动、经济科【技发展、社会历史面！。。。貌、文？化习：俗、生态环境的; ！ 《      —。   (五)法【律，、行政法规》规定：应当：。归档的 】。     非—国有企业、社—会服务机构等单位】依照前款第》二项所列范围—。保，。存本单位《。相关材料 【。   》  第十四条  】应当归档的材—料按照国家有—关规定定《期向本单《位档：案机构或者档—案工作人员移—交集中管理任何个人！不得：。拒绝归档或》者据为己有 】     国】家规定不得归—档的材？料禁：止擅自归《档 》。     —第十五条  机关、！。团体、企业事业单位！和其他组《织应当？按照国家有关规定定！期向档案馆移交档案！档案馆？不得拒绝接收 】     】经档案馆同意提【前将档案交档—案馆保管的》在国家规定的移交】期限届满《前该档案所涉及政府！信息公开事项仍由】原制作或者保存政】府信息的单位办理】移，交期限？届满的涉及政府【信息公？开事项的档案按照】档案利用规定办理 ！    】 ，第十六条《  机关、团—体、：企业事业单》位和：其他组织发生机构变！动或者撤销、合并】等情形时应当按照】规定向有关单—位或者档案馆—。移，交档：案 —   ？ ， 第十七《条 ： 档案馆除按照国】家有：。关，规定接收《移交的？档案外还可以—通过接受捐献—、购买、代存等方】式收：集，档案 — ，    《 第十八《条  博物馆、【图书馆、《纪念馆等单位—保存的文物、—文献：信息同时是》档案的依照有关【法律、行政法—规的规定可以由上述！单位自行管理 】 ：     档案】馆与前款所列—单位应当在档—案的利用方》。面互相协作可—以相互交换重复件、！复制件或者》目，录联合举办》展，览共：同研：究、编辑出版有关】史料 】    第》十，九条  档案—馆以及机关、团【体、企业事业单位和！其他组织《的档案机构应—当建立科学的—管理制度便》于，对档案的利用;【按照国家有》关，规定配置适宜档【案，保存的库房和—。必要的？设，施、设备确》保档案的安全;采用！。先进技？术实：现档案管理》的现代化 —   —  ：档案馆和机关、团】体、企业事》业单：位以及其《他组织应当建立【健全档？案安全工作机制加强！档案安全风险—。管理：提高档案安全应急】处置能力 【 ，。 ，   ？  第？。二十条  涉及【国家秘密的档案【的管理和利用密级的！变更和解密应当依照！有，关保守国家秘密的法！。律、：行政法规规定办理 ！ 》    第二十【一条 ？ ，鉴定档？案保存价值的原则】、保管？期限的标准以及【销毁档案的程序和办！法由国家档案主管部！门制：定 【    禁止篡【改、损毁、伪造档】案禁止擅自》销毁档案 》   【  第二十》二条  《非国有？企业、社会服务机构！等单位和个人形成的！。档案对国家和社会具！有重要保《存价值或者应当保】密的档案所有者应】当妥善？保管对保管条件不符！合要求或《者存：在其他原《因可能导《致档案严《重损毁？和不安全的省级以】上档案主管部—门，可以给予帮》助或者经协商采取指！定档案馆代为保管】等确：保，档案完？。整和安？。全的措施;必要时可！以依法？收购或？者征购？ 《    》 前款所列档案档案！所有者可以向国家档！案馆寄存或者—转让严禁出卖、【赠送给外《国人或者外国—组织 《     向！国家捐献重要、珍贵！档案的国家档案馆】应当按照《国家有关规定—给予奖励 】  ？   ？第二十三《条  禁止买—卖属于国家所有的档！案 —     国有企业！事业单位《资产转让《时转让有关档—案的具体办法由【国家档案主管—部门制定 】 ，     档案复】制件的交换、转让按！照国家有关规定办理！ 》。     第二十】四条  档案馆和】机关、团体》、企业事业》单位以及其他组【织，委托：档案整理、》寄，存、开发利用和数字！化等服务的应当与】符合条件《的档案服务企业【签订委托协议—约定：服务的范围、质量和！技术标准等内—容并对受《托方进行监督 【 《     受托【方应当建《立，档案服务《管理：制度遵守有关安全保！。密规定确保》档案的安《全 》。。 ：   ？ 第二十五条  】属于国家所有的档案！和本法第二十二条】规定的档案及其【复制件禁止擅自【运送、邮寄》、携带出境或—者，通过互联网传输出】境确需出境》的按照国家有—关规：。。定办理审批手—续 ： ， 《  ： ， 第二？十六条 《 国家档案主管【。部门：应当建立健全突发】事，件应对活动相关【。档案收集、》整理、保护、利用】工作机制 】 ，   ？  档案馆应当加】强对：突，发事件应对活动相关！档案的研究整理【和，开发利用为突发事】件应对活动提—供文献参考》和决策支持》   】。  第四章　档案】的利用和公布 ！     第】二十：七条 ？ 县级以上》各级档案馆的档案】应，。当自形？成之：日起满二十五年【向社会开放》经济、教育、科技】、文化等《类档案可以少于二】。十五年？向社会开放;—涉及国家安全或者】。重大利益以及—其他：到期不宜《。开放：的档案可以多于【。二十：五年向社会开—放国家鼓励和支持】其，他档：案，馆向社会开放档案档！案，开放的具体办法由】国家档案主管部门】制定：报国：务院批准 ！。  ：   第《二十八条  档案馆！应当通？过其网？站或者其他方式定】期公布开放档案【的目录不断完善利用！规则创新服》务形：式强化服务功能提高！。。服务：水平积极为档案【的利用创《造，。条件简化手续提供】便利 【     单位和】个人持？有合法证明》。可以利用已》经开放？的档案档案馆不按规！定开：。放，利，用的单？位和个人可以向档】案主管部门投诉接到！投诉的档《案主管部门应当及】时调查处《理并将处理结果【告知投诉人 】     利】用档案？涉及知？识，产权、个人信—息的：应当：遵，守有关法律、行【政法规的《规定 《   — ， 第二十《九，条 ： 机关、团体、企】业事业单位和其他】组织以及公民根据】经济建设、国防建】。设、教学科研和其】他工作的《需要可以按照国家有！关规定？利，用档案馆未》开，。放的档案以及有【关机关、团体、企业！事业单位和其他组织！保存的档《案 ：。 《     》第三：十条  馆藏档案的！开放审核由档案馆】会同档？案，形成：单位或者移交单位】共同负责尚》未移交进馆》。档案的开放审核由档！案形成单位或—者保管单位负责【并在移交时》附具意见 ！     》第三十一条  向】档案馆移交、捐献】、寄存档案的单位和！个人可以优先利用】该档案并《可以对档案中不【宜向社会《开放的部分提出【。。限制利用的意见档案！馆应当予《以支持提《供便：利  】   ？第三十二条  【属于国家所有的【档案由国家授—权的档案馆或者有关！。机关公布《;未经档案馆或者】有关机关同意—任何单位和个—人无权？公布非国有企业、】社，会服务机构》等单位和《个人形？成的：。档案档案《所有者有权》公布 ？。 》 ，   公布》档案应当《遵，守有：关，法律：、行政？法，规的：规，定不得损害国—家安全和利益不得】。侵犯他人的合法权益！    ！ 第三十三》条  档《。案馆：应当：。根据自身条件为国】家机：关，制定法律、法—规、政策和开展【有关问题研究提【供支持和《便利  ！   档案馆—应当配备研》究人：员，加强对档案的—。研究整理《有计划地组织编辑出！版档：案材料在不同范【围内发？行 ： ：    —。 档案研究人员研究！整理档案应》当遵：守档案？。管理的规定 ！ ，   ？  第三十四条 】 国家？。鼓励档案馆开发【利，用馆藏档案通过开展！专题展览、公—益讲座？、媒体宣传》等活动进行爱国主】义，、集体主义、—中国特色社》会主义？教育传承发展中【华优秀传《统文化继承革命文】化发展社《会主义先进》文，化增强？文化自信弘扬社会主！义核心价值观 ！     第】五章：　档：案，。信息化建《设 《  《。   第三》十五：条  各《级人民政府应当将】档案信息化》纳入信？息化：发展规划保障电子档！案、传统载》体档案？数字化成果等档案】数字资源《。的安全保存和有效利！用 《    — 档案馆和机关、】团体、企业事业单】位以及其《他组织应当》加强档？案信息化建设并采取！。措施保障档案信息】安全 《 ：    》 第三十六条  机！关、团体、企业【事业单位和其—他组织应当积极推】进，电子档案《。。管理信？息系统建设与办公】自动化系统、业务】系统等相互衔接 】 》 ，   第三十—七条  电子—档案应当来源可靠、！。程序规范、》要素合规 【 ：     电子【档案与传统》载，体档案具有同—等效力可以以电子形！式作为凭证使用 】   【  电子档》案，管理办法由》国家档案《主管部？门会同有关部门【制定 ？ ，     第！三十八条《  国家鼓励和【。。支持档案馆和机关】、，团体、企业事业【单位以及其他组织推！进传统载体档案数字！化已经实现数字化的！应当对？档案原件妥善保【管 ？。     】第三十九条  电子！档案应当《通过符？合，安全：管理要求《的网：络，或者存储介》质向：档案馆移交》 ， ？   《  档案馆》应当对接收的电【子档案进行检测确】保电子档《案的真实性、—完整性、可》用性和？安全性 《   【  档？案馆可以对》重要电子档案进行】异，地备份保管 【。 《。  ： ， 第四十条  【档案馆负《责档案数字资源的】收集、保《存，和提供利用有条件的！档案馆应《当建：设数字档案馆— 《     第【四十一？条  国家推进档案！信息资源《共享服务平》台建设？推，动档案数字》资源跨？区域、跨部门—共享利用 》 《    《 第六章　监督【。检查 》 ？   ？ 第四十二》。。条 ： 档：。案主管部门》依照法律、行政法规！有关档案管理的【规定：可以对档案馆—和机关、《团体：、企：业事业单位以及【。。其他组织的下列情况！进行检查 》 《      —   ？(一)档案工作责任！制和管理制度落实情！况; 【      —   (二》)档案？。。库房、设《施、设备配》置使用情况》;，  【     》  (？三)档案《。工作人员管理情况;！   】     》 (四)档》案收集、整理、保】管、提供利用等情况！;  】   ？  ：  (五)档案【信息化？建设和信息安—。全保障情况; ！       ！  (六)对—所，。属，单位等的档》案工作监督和—指导情况《 ：     第！四十三条  —档案主管部门根据】。违法线索进行检查】时，在符合安全》保，密要求的前提—下可以检查》有关库房、设施、】设备查阅有关—材料询问有》关，人员记录有关情况】。。有关单位和个人应】当配：合 ？  》   第四十—四条  《档案馆？和机关、团》体、企业事》业单位以《及其他组织》发现本单《位存：在档案安全隐患的应！当及时？采取补救措》施消除档案安—全隐患发生档—案损毁、信息泄露】等情形的应当及时向！档案主管部门报告】。 ：   —  第四十》五条  档案主【管，部，门发现？档案馆和《机关、团体》、企业？事业单位以及其他组！织，存在档案安全—隐患的应《。当责令限期整—改消：除档：案安全隐《患 》 ：    第四—十六条  任何单位！和个人对档案—违法行为《有权向档案主—管部门和《。有关机关举报 ！  《   接到举报的档！案，主，管部门或者有关机】关应当及时依法处理！ —。    第四十七条！  档？案，主管：部，门及其工作人员应】当按：照法定的职》。权和：程序开展监督检查工！作做到科《学、公正、严格、高！效不得？利用职权牟取—利益不得泄》露履职？过程中知悉的国【家秘密、商》业秘密或者个—人隐私 】   ？  第七《章　法律责任— ？   》。  第四《十八条  单位或】者个人有下列行为之！一由县级以上档案】主管部门《、有关机《关对直接负》责的主？管人员和其他直接责！任人：员依：法，给予处分 】      【 ，  (？一)丢？失属于国家》所有的档案》的;  ！ ，  ：    (》二)擅自提供、抄】。录、复制《、公布属于国家所有！的档：案的; —      】   (三》)买卖或者非法转让！属于国家所》有的档案的; 【    】     (—。四)篡？改、损毁、》。伪造档？。案或者擅自销—毁档：。案的; —     【    (五)将档！案出卖、赠送—给外国人或者外国组！织，的，; 【     》   (六)不按规！定，归档：或，者不按期移交档案】。被责令改《正而拒？不改正的; 【 ，     【   ？ (七)不》。按规定向社会开放】、提供利用》档案的？;   ！。     》 (八)明》。知存在档案安—全隐患？而不采取补救措施】造成档案《损毁、灭失或者【。存在档案安》全隐患被责令限【期整改而逾期未【整改的？;，    ！     (九)】发生档案安全事【故后不？采取抢救措施或者隐！瞒不报、拒》绝调查的;》 —。   ？     》(十)档《案工作人员玩—。忽职守造成档—。。案损毁、灭失—的， ， ，。     】第四十九条》  利用档案馆的档！案有：本法第四《十八：条第一项《、第二项、第四项】违法行为之一的由县！级以上？档案主？管，部门给予警》告并：对，单位：处一万？元以上十《万元以下的》罚款对个人处五百】元以上五千》元以下的罚款 【。    】 ，档案服？。务企业在服务过程中！有本法第《四，十八条第一项—、第：二项、第四项违法行！为之一的由县级以上！档案主管部门给予警！告并：处二万？元以上二十万—元，以下：的，罚款： ？ ：。    《 单位或《者个人有《本法第四十八条第三！项、第五项违法行】为之：一的由县级以—上档案主管》部门给？予警告没收》违，法所得并《。对，。单位：处一万元以》上十万？元以下的罚款对个】人处五百元以上【五，千，元以下的罚款—;并可？以依照本法第二十二！条的规定征购所出】卖或者赠送的—档案： ？     【第五十？条  违《反本法规定擅自运】送、邮寄、携带或】者通过互联网—传输禁止出境的档】案或者其复制—件出境的由海关或者！有关部门予以—没收、阻断传输并】对单位处一万元以上！十万元以下的—罚款对个人处—五百元以《上五千元以下的【罚款;并将没收【、阻断？传输的档案》或，者其复制件移交档案！主管部门 —     】第五十一《条  违《反本法规定构成犯罪！的依：法追究刑事责任;】。。造成财产损失或者其！他损害的依》法承担民《事责：任 —  ：   第八章　【附　　则 — ：   《 ， 第五十二条—  中国人》民解放军和中国【。人民武装警察部队】的档案工《作由中央《军事：委员会依照》本，法制定管理》办，法， ？。  《   第五十三条 ！ 本法？自2021年1月】1日起施《。行 ？