。。 第》六章 ？附则 ？   ！  第二十六条  ！本法实施办》法由国家档案行政】管理部门《制，定报国务院批—准后：。施，行 ： ， 《    第二—。十七条  本法【自1988年1月】1日起施行 】    — 》    中华人民】共和国档《案法(2《020修订》)  】  ？    【 ， ，    ！    》。 中华人民》共和国档案》法已由中《华，人民共和国第十三届！全国人民《代表：。大会常务委员会第】。十九次会《。议于2020年6】月20？日修订通过现予公】布自：2021《年1月1日起施【行， ，    】 中华人民共和国】主席　习近》平 《   》  2020年6月！。。20日？ 《。 ，     》中，华人民共和》国档案法 ！ ，        (！1987年9月【5日第六《届全国人民代—表大会常务》委员会第二十—二次会议通过　根】。据199《6年7月5日第【八届全国《人民代表《大会常务《委员会第二十次【会议关于《修改〈中华人民共】和国档？案法：〉的决定第一次【修正　根据2016！。年11月7日—。第十二届《全，国人民代表大—会常务？委员会第二十四次会！议关于？修改〈中《华人民共和国—对外贸易法〉等十】二部法律的决定第二！次，修正　20》。20年6月20【日第十三届》全国：人，民代表大会常务【委员会第《。十九：次会议修订》) —     目　　录！  【   第一章—　总：　，　则  ！   第二章　档】案机构及其职责 ！ ， ：     第三【章　档案的管理 ！  》   第四章　档案！的利：用和公布 】     —第五章　档案信息化！。建设 —    》 第六？章，　监督检《查，   】  第七章　法律责！任 》 ：    第八—章　附　　》则 【    第一章　总！　　则 《  —   第一条—  为？。了加：强档案管理规范【。档案收集、整理工作！。有效保？护和：利用档案提高档【。案信息？化建设水平推进国家！治理体系和治理能】力现代化为中国【。特，色社会主义事业服】。务制定本法 — 》  ：。  第？。二条 ？ 从事档案收—集、整理《、保护、利用—及其监督管理活动适！用本法 ！。  ：  本法所称—档案是指过》去和现在的》机关、团体、企【业事：业单位和其他—组织以及个》人从事？经济、政治、文化】、，社会、？生态文明、军事【、外事、科》技等方面活》动直接形《成的对国家和社会具！有保存价《值的各种文字—。、图表、《。。。声像等不同形式的历！史记录 ！    第三条【  坚持中国—共产党？对档案工作》的领导各级人—民政府？应当加强档案工【。作，把档：案事：业，纳入国？民经济和社会发展规！划将：档案事业发》展经费？列入政府预算确【。保档案事业发展【与国民经济》和社会发《展水平相适应 【 ：   》 ， 第四？条  档案工作实行！统一领导、分—级，管理的原则》维护档案《完整与安全》便于社会各方面【的利用 》     第！五条：  一切国家机【关，、武装力量、政【党、团体、企—业事业单位和公【民都有保《护档：案，的义务享有依法【利，用档案的权利 【    】 第六条  国家鼓！励和支持档案科【学研究？。和技：术创新？促进科？技成果在档案收集、！。整理、保护、利用等！方面的转《。化和应用推动档案】科技进？步   ！  国家采取措【施加强档案宣传【教育增强全》社会档案意识— ？ ：  ：   国家》鼓励和支持》在档案？领，域开展国际交流【。与合作 《。   【。  第七条 —。 国家鼓励社会【力量参与《和，支持档案《事业的？发展 《 ：。 ，     对在档】案收集、整理—、保护、利用等【方面做出突出贡【献的单？位和个人《按照国家有》关规定给《予表：彰、奖励 》 ？    》 第二章　档—案，机构及其职责 】    【 ，第八条  国—家档：案主管部《门主管全国的档案工！作，负责全国《档案事业《的统筹规划和组织】协调建立统一—制度实行《监督和指导》 ： ： ： ，  ：。 县级以上地方【档案主管部门主管】本行政区域》内的档？案工作？对本行政区》域内机关、团体、企！业事业单位和—其他组织的》档案工作实》行监：督和指导《。 ： ？     乡镇【人，民政府应当指定【人员负责管理本机关！的档案并对》所属：单位、基层群—众性：自治：组织等的档案工作实！行监督和指导 【     ！第九条  机关、团！体，。、企：业，事业单？位和其他组》织应当确《定档案机构或者档案！工，作人员负责管理【本单：位的档案并对所【属单位的档》案工作？实行监督和指—导  】 ，  中？央国家机关根—据档：案管：理需要在《。职责范围《内指：导本系统的档—案业务工作 】 ，    》 第：十条  《中央和县级以—上地方各级》各类档案馆是集中管！理档案的《文化事业机》构负：。责，收集、整理》、保管和提供利用】各自分管《范围内的档案— ？   》  ：第十一条  国家加！强档案工作人才培】。养和队伍《建，设提高档案》。工作人员业务素【质 【    档案工【作人员应当忠于职守！遵纪守法具备相应】的专业知识与技能其！中档案专业人—员可以按照国—家有关？规定评？定专业技术职称 】 ？     —第，三章　档案》的管理 】 ，    第十—。二，。条  ？按照国家规定应当】形成档案的机关【、团体、企业事【业单位和其他组织】应当建立档案工作责！任制依法健全—档案管理制度 ！。 ， ，     第十三】条  直接》形成的对国家和【社会：具有保存价值的【下列材料应》当纳入？归，档范围 》     】    (》。一)反映机关、团】。体组织沿革和主要职！。能活动的《。;  】       【。(二)反《。映国有企《业事业单位主要研发！、建设、生产、经营！和服：务活动以及维护国有！企业事业单位权益和！职工权益的; ！    —  ：  ： (三)反映—基层群众《。性自治？组织城？乡，社区治理、》服务：活动的; ！      —  ： (四)反映历史】上各时期国家治【理活动、经济科技发！展、社会历史面【貌、文化习俗、生态！环境的; ！  ：       (五！)，法律、？行，政法规规《定应当归档》的 ？ ？     非国有】企业、？社会服？务，机构等单位》依，照前款？第二项所列范围保】存，本单位相关》材料 】    第十四【。条  应当归档的】材料按？照国家有关》。规定定期向本单位】档案机构或者档【案工作人员移—交，集中管理任何个人不！得拒绝归档》。。或者据为己有—  【。   国家规定不】得归档的《材料禁止擅自归档 ！ 《。。   ？  ：第十五条  机关】、团体、企业事【。。业单位和《其他组织应当按照国！家有关规定定期【向，。档，案馆：移，交档案档案馆不得】拒绝接收 】 ，     经—档案馆同意提前【将档案交档案馆【保，管的在国家规定的】移交期限届满前该】档案所？。涉及政府信息公开】事项仍由《原制：。作或者保存政府【信息的单位办—理移交？期限届满的涉及【。政府信息公》开，事项的档案按照【档案：利用规定办理 【   【 ， 第：十，六条  《机关、团体、企业事！业单位和其他组织】发生机构《变动或者撤》销，、合并等情形时应当！按照规？定向有？关单位或者档案【馆移：交档案 】    《 第十七《条  档《案馆除按照国家【有关：规定接收移》交的：档案外还可以通过接！。受捐献、《购买、代存等—方式收集《档，案 —     第十【。八条  博物馆、】图书馆、纪念馆等单！。位保存的文》物、文献信息同时是！档案的依照有—关法律、《行政法？规，的规定可《以由上述单位自行】管，。理 ？ ：     —档案馆与《前，。款所列单位应—当在：档案的利用》方面互相协》作，可以相互交换重复件！、复制？件，或者目录联合举办展！览共：同研究、《编辑：出版有关史料 ！ ？    第十九条 ！ 档案馆以》及机关、《团体、企业事业【单位和其他组—织的档案机构应当建！立科学的管理制【。度，便于对档案》的利用;按照国【家有关规定配置【。适宜档案保存的库】房和必要的设—施、：。。。设备确保档》。案的安全;采用先】进技：术实现？档案管理的现代化】 —    档案—馆和机关、》团体、企《。业事业单位以及【其，他组织应当建立健】全档案安全工作【机，制加强档案安全风】险管理提高档案安】全应急处置能力 ！    【 第：二十：条  涉及国—家，秘密的档案的管理和！利用密级的变更【和解密应《当依照有关保守国】家秘密的《法律、行《政法规规定办—理 ： ？ ：    《第二十？。一条：。  鉴定档案保存】。价值的？原则：、保管期限》。的标准以及销毁【档案的程序和—办法由国家档案主】管部门？制定 【     禁止篡】改、损毁《、，伪造：档案禁止擅自销毁】档案 ？ ？     第【二十：二条  非国—有企业、《社会服务机构等单】位和：。个人形成的档案【对国家和社会具有】重要保？存价值或者应当保密！的档案所《有者应？。当妥善保管》对保管条件不符【。合要求或者存在【其他原因可能导致档！案严重损毁和不安全！的，省，级以：。上档案主管》部门可以《给予帮助或者—经协商采取指—定档：案，。馆代为保《管，等确保档案完整和安！全的措？施;必要时可以依法！收购或者《征购 《 ：。 ，     前款【所，列档案？档案所有者可以【向国家？档案馆寄存或者转让！严禁出卖、赠送【给外：国人或者外国组【织， 》     向国家】捐献重？要、：珍贵档案的》。国家档案馆》应当按照国家有关】规定给？予奖励 —  《   第二》十三条  禁止【买卖属？于国家所有》的档案？ 《     国【有企业事业单—位资产？转让时转让有—关档案的《具体办法由国家档】案主管部门制定 】 《     档案复制！件的交换、转让按】照国家？有关：规定办理《    ！ 第二？十四条  》档案馆和机关、团体！、企业事业》单位以及其》他组织委托档案整】理、寄存、开发【利用和数字化等【服务的应当与符合】条件的档案服务企】业签订委托》协议约定服务的范】围、质量《和技术标准等内【容，并对受托《。方进：行监督 ！    受》托方应当建立档案服！务管理制度遵—守有关？安全保密规》。。定确保档《案的安全 【   》  ：第二：十五条  属—于国家所有的档案】和本法第二十—。。二条规定的档案【及其复制件禁止擅】自运送、邮寄、携带！出境或者通》过互联网传输出【境确需出境的按照国！家有关规定办理【审批手续《。 —   ？。 第：二十六条 》 国家档案主管【部，门应：当建立健全突发事件！应对活动相关档案收！集、整理、保护【、，利用工作《机制 《 《   ？ 档案馆应当加强对！突，发事件应对活—动相关档案》的研究整理和开发利！。用为突发事件应【对活动提供文献【参，考和决策支持— ： ：   《  第四章　档【。案的利用和公布 】    】 第二十《七条  《县级以上各级—档案馆的《档案应当自》。形成之日《起，满二十？五年向社会开放经济！、教育、科技、【文化：等类档案可以少于】二十：五年向？社会开放《;涉：及国家安全或者重】大利益以及其他【。到期不宜开放的档】。案可以多于二—十五年向社》会开放？。国家鼓励和支持其他！档案馆向社》会开放档案档案开】放的具体办法由【国，家档案主管部门制定！报国务院批准 ！ ：。     第二十八！条  档案馆应当】通过其网站或者其】他方式？定，期公：布开放档《案的目录不》断，。完善利用《规则创？新服务？形式强化服务功能】提高服务水平积【极为：档案的利用创造条件！简化：手续提供便利 】     单！位和个？人持有合法证明可】。。以利用已《。经开放的档案档案】馆不：按规定开放》利用的单位和个【人可以向档案主管】部门投？诉接到投诉》的档：案主管部《门应当及时调—查处理？并将处理《结果告知投诉—人  】   利《用档案涉《及知识产权》、个人信息》的应当遵守有关法】律、行政法规的【规定 》    — ，第二十九条》 ， 机关、团体—、，企业：事业单位和其—。他组织以及公民【根据经济建设、国】防建设、教学科研】。和其他？工作：。的需要？可以：按，照国家有关规定【利，用档案？。馆未开放的档案以】及有关机关》、团体、企业—。事业单位和》其他组织保存的档】案 ？  》 ，  第三十条 【 馆藏档案》的开：放，审核由档案馆会同档！案形成单位》或，者移：交单位？共同负责尚》未移交进《馆档案的开放审核】由档案形成》单位或者保》管单位负责》并在移交《时，附具意见《 ， ？     第【三十一条  向档案！馆移交？、捐：。献、寄存档案的【单位和个人可—。以，优先利用该档—案并可以对档案【中不宜向社会—开放：的部分提出限—制，利用的意见》档，案，。馆应当予以支持【提，供便利 ！    《第三十二条》  属于国家所有的！档案：由国家？。授，权的档案馆》或者有关《机关公布《;未：经档：案馆或者《有关机关同意任【何，单位和个人无权公布！。非国：有企业、社会服务机！。构，等单位和个人—形成的档案档案所】有者有权公布 【  —   公布档案应】当遵守？有关法律、行政法规！的规：。定不得损《害国家？安，全和利益不得侵犯】他人的合法》权益 】   ？ 第三十三条  】档案馆？应当根据自》身条件为国家机关制！定法律、法》规、：政策和？开展有关《。问题：研究提供《支持和？便利：。  【   档案馆应当】。配备研究人员加强】对档案的研究整理】有计划地组织编【辑出：版档案材料》在不同范《围内发行 — ， ：   ？  档案研究人员研！究整理档案应当遵】。守档案管理的—规，定 ？   —  ：第三十四条  国】家鼓励？档，案馆开发利》用馆藏？档案通过开》展专：题展览、公益—讲座、媒体宣—传等活动进行爱国主！义、集体主》。义、中国特色社会主！义教育传承发—展中华优秀》传，统文化继承革命文化！发展社会主义先【进，。文化：增强文化自信弘扬社！会主义核心价值观 ！    】 第：五章　档案信息化】建设 ？ 》。    第三—十五：。条  各级人—民政府应当将档【案信息化纳入信息化！发展规划《保障电子档案、传统！载体：档案数字《化成：果等档案数字资源的！安全保存和有效利用！   】  档案馆和—机关、团体》、企：业事业单《位以：及其他？组织应当加强档案】信息化建设并—采取措施《保，障档案信息》。安全  ！   第《三十六？条 ： 机关、《团，体、企业事业单【位和其他组》织应当积极推进电子！档案管理信息系【统建设与《办公自动《化系：统、业务系统等【。相，互衔接 — ：     第三十七！。条 ：。 电：子档：。案应当来《源，可靠：、，。程序规范、要素合】规  】。   电子档案【。。与传统载体档—案具有同等效力可以！。。以电：子形式？作为凭证使用 ！     电子！。档案管理办法由【国家：档案主管部》门会：同有关部门制—定   ！ ， 第：三十八条《  国家鼓励和【支持档案馆和机关】、，。团体：、企业事业单位以及！。其他组织《推进传统《载体档案数字化已经！实现数字化的应当】对档案原件》妥善保管《 《     —。第三十九条》  电子档案应【当通：过符合安全管理要】求的网络或者存储】介质向档案馆移交】 ， ： ， ：  ：  档案馆》。应当对接《。收的电子档案—进行检测确保—电子档案的》真实性、完整性、可！用，性和安全性 ！    》 档案馆可以对【。。重要电子档案进行】异地备份保管 】     第！。四十条 《 档案？馆负责档案数字【资源的收集、保存】和，提，供利：用有条件的档案馆】应当建设《数字档案馆 —    】 第四十一条 【 国家推进档案信】息资源共享服务平台！建设推动档案数字资！源跨区域、跨部【门共享利《用 ？。     第！六章：　监督检查 ！     第四】十二条 《 档案主管》部，。门依照法律、行政法！规有：关档案管理的规【。定可以对档案馆和机！关，、，团体、企业事—业单位以及其他组织！的下列情况》进行检查 —     】  ：  (一)档案工】作责任制和管理【制，度落实情况; 】。 ？。      —   (二)档案】库房：、设施、设》备配置使《用情况; 】。       】  (三)》档案工作《人员：管理情？。况，; ：  —      — (四)档案—收集、整理、保管】、提供利用等—情况; — ？        (！五)：档案信息化建设和】信息安全《保障情况; 【。 《       【 (六)对所属单位！等的档？案工：。作监督和《指，导情况 ！ ，   第四》十，三，条  ？档，案主管部《门根：据违法？线索进行检查时在】符，合安全保密》要，求的前提下》可以：检查：有关库房、设施【、设备？查阅：有关材料询问有关】。人员记录有关情【况有关单位和个人应！。当配合 ！    《第四十四条  【档案馆和《机关、团体、企业】。事业单位以及其他组！织发现本单位存【在，档案安全隐患—的应当及《时，采取补救措施消【除档案安《全隐患？发，生档案损毁》、信息泄露等情形的！应当及时《向档案主管部—门报告 》  》   ？第四：十五条  档案【主，管部门发《现档案馆和机关【、，团体、？企业事业单位以及其！他组织？存在档案安》。全，隐患的应当责令限期！整改消除《档案安全隐患 ！ ？  ：  第四十六条 】 任何单《位和个？人对档案《。违，法行为有《权向：档案主管部门和有关！机，关举报？ ， ？  ？   接《到举报的《。档案主管《部门或者有关机【关应当及时依—法处理 》 ：    》 第四十七条  】档案主管部门及【。其工作人员》应当按照法定—的职权？和程序开《展监督检查工作【做到科学、》公正、严格》、，高效不得利用职【权，牟，取利益不得泄露履】职过：程中知悉的国—家秘密、商业秘【密或：者个人隐私 【。     第！七章　法律责任【。 ：  》   第四十八【条  单位或者个】人有下列行为之一由！县级：以上档案主管部【门、有关机关—对直接负责的—主管人员和其他直】接责任人员》依法给予处分 【     ！    (一—)丢失属于国家所】有的档案的; ！   》   ？   (二)擅自】提供、抄录》、，复制、公布》属于国？家所有？的档：案的：。;   ！   ？   (《三)买卖或》者非法转让属于国】家所有的档案的; ！。 ：。    —     (—四)篡改、损毁、】伪造：档案或者擅自销毁】档案的; 》。 ：   》。  ：。    (五)将档！案出卖？、赠：送给外国人或—者，外国：组织的; ！       【  ：(六)不《按规定归档》或者不按期移交【档，案被责令改正而【拒不改？正的：; ？   —      (【七)不按规定向社会！开放、？提供利用档案的【; ？      ！   (八》)明知存在》档案安全隐患而【不采取补救措—施造成档《案，损毁、灭失或者【存在：档案安全隐患被责令！。。。限期：整改而逾期未整改的！; —       【。  (九)》发生档案安全事故】后不：。。。。采，取抢救措施或者隐】瞒不报、拒绝调查的！;  】  ：   ？  (十)档—案，。工作人？。员玩忽职守造—成档案损毁》、灭失？的 ：。  —   ？第四十九条  【利，用档案馆的档案【有本法？第四十八条第一项、！第二项？。。、第四项违法行为】之一的由县级以上】档案主管部门给予】警，告并对单位处一万】元以上十《万元以下的》罚款对个人处—五百元以《上五千元以下—的罚：款  】   档案服务企业！在服务过程中—有本法第《四十八条第一项、】第二项、第四项违法！行为之一的由县级以！上档案主管部门给】。予警：告并处二万元以【上二：十万元以下的罚【款 》     单【位或者？个人有本法第四十八！条第三？项、第五项违法行】为之一的由县级以】上档案主管》部门给予警告没收】违，法所得并《对单位处一万元【以上：十万元以下的罚款对！个人处五《百元以上五千—。元以下的罚款;并】可以依照本法第二】十二条的规定—征购所出卖或者赠】送的档案 【 ？ ，   第五十条【  违反本法规定】擅自运？。送、邮寄、》携带或者通过互联网！传输禁止出境的档】。案或者其复制—件，出境的由海》。关，或者有关部门—予以：没收、阻断传—输并对单位处一【万元以上十万元【。以下的罚款对个【人，处五百元以上—五千元以下的—。罚款;并《将没：收、阻断传输的档案！或者其？复制件移交档案主管！部门 —     第五十！一条  违反本【法规定构《成犯：罪，的依法追究》刑事责任《;造成财产损失或】者其他损害的依法承！担民事责任 ！  ？   第《八，章，　附　？　则 《 《    《第五十二条》 ， 中国人民解放军和！。中国人民武装警【察部队的档》案工作由中央军事委！。员会：依照：本法制定管》理办：法   ！  第五《十，三条  本法自20！2，1年1月1日起【施行 《