中国—公民出国旅游管【理办：法 》     】第一条？  为了规范旅行】社组织？中国公民出国—旅游活动保障出【国旅游者和出—国旅游经营》者的合法权益制定本！。办法 —     第二】条  出国旅—游的目的地国家由国！务院旅游行政—部门会同国务院有】关部门提出报国务院！批准后？。由国务院旅游行【政部门？。公，布 》 ，   ？  任何单位和个】人不得？组织：中国：公民到国《务院旅？游行政部门公布的】出国旅游《的目的地国家以【外的国家《旅游;？组织中国公民到国务！院旅游行《。。政部门公布的出国】旅游的目《的地国家以》外的国家进行涉【及体育活《动、文？。。化活动等临时性【专项旅游《的须：经国务院旅游—行政部门批》准 ：    】 第：三条： ， 旅：行社经营出国旅游】业务：应当具？备下列条件 【  》   ？    (一)取得！国，际，旅行：社资格满《1年; ！        (！。二)经营入境—旅游业务《有突出业绩》; 》       】  (三)经营【期间无重大违法行为！和重大服务质量问】题 ？  》   第四条 【 申：请经营出国旅—游业：务，的旅行社应当向省、！自治：。区、直辖市旅游【行，政，部门提出申请省【、自治区、》直辖市旅游行政【。部门应当《自受理申《请，之日起30个工作】日内依据本办法【第三：条规定的《条件对？申请审查完毕—经审查同意的报国务！院旅游行政部门批】准;：经审查不同意—的应当书《面通知申《请人并？。说明理由 ！     国务院】旅游行政部门批准旅！行社经？营出国旅游业—务应当符合旅游【业发展规划及合理布！局的：。要求 ？ ：     【未经国务院旅游行】政部门批准取得出国！旅游业务经营资格】的任何单位和个【人不得擅自》经营或？者以商？务、考察、培训【等方式变相经营出国！旅游业务 》 ： ：     第五条】。  国？务院旅？游行政部门应—当将取得出》国旅游业务经—营资格？的旅行社(以下简】称，组团社)名单予【以公布并通报国【务院有关部门 【   【  第六条  【国务院旅游行政【部门：根据上年度》全国入境旅游—的业绩、出国旅游目！的地：的增加情况》和出国旅游的发【。展趋势在每年的2月！底以前确《定，。本，年度组织出》国，旅游的人《数安排总量》并下达省、自—治区、直《辖市旅游行政—部门 ？  —   省、自—治区、直辖》市旅游行政部门【根据本行政区域内各！组团社上年度经营入！境旅游的业绩、【经，营，。能力、服务质量【按照公平、公—正、公开的》原则在每年》的3月？底以前核定各组团】社本年？。度组织？出国：旅游的？人数安排《 ， ？    》 ，国务：。院旅游？行政：。部门应？当，对省、？自治区、直辖—市旅游行政部门核定！组，团，社年度？出国旅游人》。数安排及组团社组】织公民出国旅游的】情况进行《监督 ？ 《     》。第七条  国务【院旅游行政》部，门统一印制中—。国公民？。出，国旅游团队》名，单表：(以下简称名单【表)在下达本年【度出国旅游人数【安排时编号发放给】省、自治区、直辖市！旅游行政部门由省、！自治区、《直辖市旅《游行：政部门核发给组团社！ 《     —组团：社应当按照核—定的出国旅游人【数安：排组织出《国旅游团队填—写名单表旅游—者及领队首次出境或！。者再次出境均—应当：填写：在名单表中经审【。核后的名《单表：不得增添人员 】 ？    《 第八条《。  名单表一式四】联分为出境边—防检查专用联、入】境边：。防检查专用联、旅】游行政部门》审验专用联、旅行社！。自留：。专用联？   】  组团社应当按照！有关规定在旅游团队！出境：。、入境时及》旅游团队入》境后将名单表分别】交，有关：。部门查验《、留存 《。    】 出国旅游》兑，换外汇由旅游—者个人按照国家有】关规定办理》    ！ 第九条  —旅游者？。持有有效普通护照的！可以直接到组团社办！理出国旅《游手续;没有有【效，。普通护照的应当依照！中华人？民，共和国公民出境入境！管理法的有关规定办！。理护照后《再办理出国旅游手续！  【   组团社应当】为旅游者办理前往】国签证等出》境手续 ！    第十—条  组团》社应当？为旅游团队安排专】。职领队 ！。    领队应【当经省？、自治区《、直辖市旅》游行政？部门：考核合格取得—领队证 】   ？。。  领队在带团时】应当佩戴领队证【。并遵：守本办法及国—务院旅？游行政部门》。的有关规定 】。 ，     第十一！。条  旅游团—队应当从《国家开放口岸—整团出入境 — 《     旅—游，团队出入《境时应当接受边【防，检查：站对护照、》签证、名单表的查验！经国务院有关—部门批准旅》游团队可以到—旅游目的《地国家按照》该国有关规定—办理签证或者—免签证 【。     旅游】团队出境前已确定】分团入境《的组团社应当事先】。向出：入境边防检查总站或！者，省级公安边防部门备！案 —    《 旅游？团队出境后因不可抗！力或者其他特殊原因！确需分团入》。境的领？队应当及时通知【组团社组团社应当】立即向有关出—。入境边防检》查总站或者省级公】安边防部门备—案 【    第十二【条  组团社应当维！护旅游？者的合法《权益 《  》  ： 组团？社向旅游者提—供的出国旅》游服务信息必须真】实可：靠不得作虚假—宣传报价不得—低于成本 ！    《 第十三条》 ， 组团社经营—出，国旅游业务》应当与旅游者—订立书面旅》游，合同 《 ：     旅游合！同应当包括旅游【。起止时间、行程路线！、价：格、食宿、交通以及！违约责任等内容【旅，游合：同由：组团社和旅》游者各持一份 【 》 ， ，。  第？十四条 《 组团社应当按【照旅游合同约定【的条件为旅游者【提，供服务 ！  ：  组团社》应当保证《所提：供的服务符》合，。保障旅？游者：。人身：、财产安全》的要求;对》可能：危及旅游者人—身安：全的情况应当向旅】游者作出《真实说明《和明确？警示并采取有—效措施防止危害的发！生  】   第十》五条  组》团社组织旅游者出国！旅游应当《选择在？目，的地国？家依法设立并—具有良好《信誉的旅行社(以】下简称境外接待社】)并与之订立书面】合同后方《可委托其承担接待】工作 【  ：   第十六条  ！组团：社及其旅游团队领】队应：当要求境外接—待社按？照约定的团》队活动计划安—排旅游活动并要求】其不得组织旅—游，者参与涉及色情、】赌博：、毒品？内容的活动或者【危险：性活动？不得擅自改变—行程、减少旅游项】目不得强迫或者【变相强迫旅》游者参加额外—付费项目 — ：     境外】接待社？违反组团社及其【旅游团队领队根【据前款规定提出【的要求时《组团：社及其旅《游，团队：领队应当《。予以制止 】     —第，十七：条  旅游团队领队！应当向？旅游者介绍旅—游目的地国家的【相关法律、风俗习惯！以及其他有》关注意？事，。项并尊重旅》游者的人格》尊严、宗教信仰【、民族风俗和生活习！惯   ！  第十八条 【 旅：游团队领队》在带领旅游者—旅行、游《览过程？中应当就可》能危及旅游者人【身安全的情况向旅游！者作出真《实说明？和明确警示并按【照组团社的要求【。采取有效措施防止】危害的发生 【 《    第十—九条  旅》游团队在境外—遇到特殊困难和【安，。全问题时领队应当及！时向：组团社？。和中国驻所在—国家使领馆报告【;，组团社应当及时向】旅游行政部》门和公安《机，关报告 》 ，   》 ， ，第二十条  旅游】团队领队不得—与境：外接待社《、导：游及为旅《游者：提供商品或者服【务的其？他经：营者串？。通欺骗、胁迫旅游】者消：费不：得向：境外接待社》、导：游及其他为旅—游者提供《。商品：或者服务的经营者索！。要回扣、提成或【者收受其财》物 【   ？ 第二十一》条  旅游》者应当遵守旅—游，目的：地国家的法》律尊重当地的—。风俗习惯《并服从旅游团队【领队的统一管理 】 》。    第》二十二条  严【禁旅游？者在境？。。外滞留？不，归   ！  旅游者在境外滞！留不归的旅游团队领！队应当及时向组团】社和中国驻所在【。国家使领馆》报告组团社应—当及：时向公安机关和【旅游行政部门—报告有关部门—处理有关事项时组】团社：有义务予以协助【 — ，   第二十三【条  ？旅游者对组》团社：或者旅游团队领【队违反本办法规【定的行为《有，权向旅？游行政部门》投诉 》   》  第二十四—条  因组团—社或者其委》托的境外《接，待社违约使旅—游者合法权》益受到损害的组【团社：应当依法对》旅游者承《担，赔偿责？任 ：。 ，     】第，二十五？条  组团社有下列！情形之一的旅游【行政：部门可？以暂停其经营出【国旅游业务;情【节严重的取消其出国！旅游：业，务经营资《格 【   ？     》(一)入境旅游业绩！下，降的; —。 ， ，       【  (二)》因，自身原因在1年内】未能正常开展出国】旅游：业务的; 】   《      (三】)因出国《旅游服务质量问【题被投？诉并：经查：实的：; —        】 (四？)有逃？汇、非法套汇行【为的; 【 ，    《    《 (：五)以旅游》名义：弄虚作假骗取护照、！签，证等：出入境证件或—者送他人出境的; ！     ！    (六—)国务？院旅游行政部门【认定的影响中国【公民出国旅游秩序】的其他？。行为 】   ？ ，第二十六条  【任何单位《和，个人违反《。本办：法第：四条的？规定：未经批准擅自经【营或者？以商务、《考察、培训》等，方式变相经营出【国旅游业务的—由旅游？。行政部门责令停止非！法经：营没收违法所—得并处违法所得2】倍以上5倍以下【的罚款？ 》     第二十七！条  组团》社违反本办法第十】条的规定不为旅游团！队安排专职领队的由！旅游：行政部门责令改正并！处50？。00元以上2—万元以下的罚款可以！。。暂，停其出国旅游—业务经营资格;多】次不安排专职领队】的并取消《其出：国旅游业务》经营：资格 【     》第二十八条  组团！社违：。。反本办法第十二条】。的规定向《旅游者提供虚假服务！信息或者低于—成本报价的由工商】行政管理部门依照中！华，人民共和国消费【者权益保《护法、？中华：人民共和《国反不正《当，竞争法的有》关规定给予》处罚 】    第》二十：九条  组团社或】者旅游？团队领？队违反本办法第【十四条第《二款、第十》八条的规定对可【能危及？人，身安全的情况未向旅！游者作出真实说明】和明确警示或者【未采取防止危害发生！的措：。施的：由旅游行政》部门责令改正给【予警告？;情：节，。严重的对组团社暂】停其出国《旅游业务经》营，资格并处500【0，元，以上：。2，万元以下的罚—款对旅游团队领队】可，以暂扣直至》吊销其领队证—;造成人身伤亡【事故的依法》。。追究刑事责》任并承担赔偿责任 ！    】 第三十条》  组团社或—者旅游？团队：领队违反《本办法第十六条的】规定未要求境外接待！社不得组织旅游者】参与涉及《色情、？赌，博、毒品内容的活】动或者危险》性活动未要求其不得！擅自：改变：行程、减少旅游项】目、强迫或者—变相：强迫旅游者参加额外！付费项目或者在境外！接待社违反前述【。。要，求时未制止》的由旅游行》政部门对组团社处】组，织该：旅游：团队所收取》。费用2倍以上5倍以！下的罚款并暂停其出！国旅游业务经营资】格对旅游团队领队】暂扣其领队》证;造成恶劣影【响的对？组团：社取：消其出国旅游—业务经？营资格对旅游团【队领：。队吊销其领队证【 《  ？  ： 第三？十一条？。  旅游团队领队违！反本办法第二十条】的规定与境》外接：待，社、导游及为旅游者！提供：。商品或者服务—的其：。他经营者串》通欺骗、胁迫旅游】者消费或者》向境外接待社、导游！和其他？为旅游？者提供？商品或者服务的经营！者索要回扣、提成或！者收受其财物—的由旅游行政部【。门责令改正没收【索要的？回扣、提成或者收】受的财物《并处索要的回扣、】提成或？者收受的财物价值】2倍以上5倍以下的！罚款;情节严重的】并吊：。。销，其领队？证 》  ？   第三十二【。条 ： 违反本办》法第二十《二条：的规：定旅游？者在境外《滞留不归旅游团队】领，队不及时向组团社和！中国驻所在国家使领！馆报告或《者组团社《不及时？向有：关部门报告的由【旅游行政部门给【予警告对旅游团队领！队可：以暂扣其《领队证对《组团社可以暂停【其出国旅游业务【经营：资格： ？     旅】游者因滞留》不归被遣返回国的】。由公安机关吊销【其护照 ！ ，   第三十三条】  本办《法，自2002》年7月1日》起，施行国务《。。院1：997年3月17日！。批准国？家旅游局、公安部】1997年7—月1日发布的中国】公民自？费出国旅游》管理暂行办法—同，时废止？ ：