中国公民】出国旅游管》。理办法？ ： ？ ：   ？  第一条  为】了，规范旅？行社：组织中国公》民出国旅游活动保障！出国旅游者和出国】旅，游经营者的合法权】益制定？本办法 】     第二条 ！ 出国旅《游的目？的地国家由国务【院旅游行政部—。门会同国务院有关部！门提出报国务院【批准后由国务院旅游！行政部门公布—。 《     任何单！位和个人不得—组织中国公民到【国务：院旅游行政》部，门公布的出国—旅，游的目的地国家【以外的国家》。旅游：;组织中国公民到】。国务院？旅游行？政部门公布》的，出，。国旅游的目的地国家！以外的国家进—行涉及体《育活动、文化活【动等临时《性专项旅游的须【经国务？院旅：游行政？部门批准 — ：     —第三条  旅行社】经营出国旅游—业务应？当具备下列条—件 【       【 (：一)取得国际旅行社！资，格，满，1年;？ ？ ，        ！ (二)经营—入境旅游业务—有突出业绩》;，   】    《  (三)经营期间！无重大违法》行为：和重：。大服务质量问题【  【   第四条 【 申请经《营出国旅游业务【。的旅行？社应当向《省、自？治，区、直辖市旅—游行政部门提出【申请省、自》治区、直辖市旅游】行政部门应当自受】理，申请之日起30个】工作日内依据本【办法第三条》规，定的条件《对申请？审查完毕经审查同】意的报国务院旅【游行政部门》批准;经审查不【同意的应当》书面通知《申，请人并说明理由 】 ， ， ？    国务院【旅游行政部门批准旅！行社经营《出国：旅游业务应当符【合旅游？。业发展规划及合理布！局的要求 ！     未经【国务院旅游行政【部门批准取得出国旅！游业务经营资格的任！何单位和个人不得擅！自经：营或者以商务、考察！、培：训，等方式变相经营出】国旅游业务 — ，   —  第五《条  国务院旅游行！。政部门应当将取得】。出国旅游业》务经营资格的旅行】社(：以下简称组》。团社)名单》予以公？布并通报国务院【有关部门 ！    《 第六条  国务院！旅，游行政？部门根据上》年，度全国入《境旅游的业绩—。、出国旅游目的【地的增加情况—和出国旅游的发【展趋：势在每年的》2月底以前确定本】年度组织出国旅【游的人？数安排总《量并：下，达省、自治》区、直辖《市旅：游行政部门 】 ？    省》。、自治区、直—辖市：旅游行政部门根【据本行政《区域内各组》团，社上年？度经营入境》旅游的？。业绩、经《营，能力、服务质量按照！公，平、公正、公开【的原则在每年的3】月底：以前：核定：各组：团社本？年度组？织出国旅游的人【数安排 — ， ，     国—务院旅？游行政部门应当对省！、自治区、直辖【市旅：游行政部门核定组团！社年度出国旅游人数！。安排及组团社组织】公民出国《旅游的？情况进？行，监督 》     第七！条  国务院旅游行！政部门统一》印制中国公民出【国旅游团队名单表】(以：下简：。称名单表)在下【达本年度出》国旅游人数安排时编！号发放给省、—自，治区、？直辖市旅游行政【部门由？省、自治《。区、：直辖市旅《游行政部门》核发给组团社 ！   》  组团社》应当按照核定的【出国旅游《人数：安排组织出国旅游团！队填：写名单？表旅游者及》领队首次出境或者】。再次出境均应—当填：写在名？单表中经审核后的】。名单表不得增添人】员  】   第八条  】名单表一式》四联分为出境—边防检？查专用联、入境【边防检查专》用联、旅游行政部】门审验专用联—、旅行？社自留专《用联  ！   ？。组团社应当按—。照有关规定在旅游团！队出境？、入境时及旅游团队！入境后将名单表分别！交有关？。部门查？验、留存 【 ？。 ，   出国》旅游兑换外》。汇由旅？游者个人按》照国家有《关规：定办理 《  —。  ： 第：九条  旅游者持】有有：效普通护照的—可以直接到》组团社办理》出国旅游手续;【没有有效《普通：护照的应当依照【中华人民《共和国公民出—境入境？管理法的有关规定办！理护照后再办理出】。国旅游手《续  】   组《团社应当为旅游【者办理？前往：国签证等出境—手续  ！   ？第十条  组—。团社应当为旅游团队！安排专职《。领队 —。     领队应！当经省、自治区【、，直，辖市旅游行政部【门考核合格取得【领队证 》    【 领队在带团时应当！佩戴领队证并遵守】本办法及国务院旅】游行政？部，门的有关规定 】    【 第十？一条  旅游—团队应当《从国家开放口岸整】团出入境 — ， ：     旅游团队！出入境时应当接受边！防检：查站：对护照？、签证、名单表的查！验经国务院》有关部门批准旅游】团队可以到旅游目的！地，国，家按照？该国有关规定—办理签证或者—免签证 】     旅游【团队出？境前已确定分—团入：境的组团社应当【事先向出入境边【防检查总《站或者省《级公：安边防部门备案 】 《     旅游团队！出境后因不可—抗力：。或者：。其他特殊原因确需分！团入境的领队—应当及时通知组【团，社组团社应当立即】向有关出《入境边？防检查总站》或，者，省级公安边防部门】备案 — ，     第十【二条： ， 组团社《应当维护旅游者的合！。法，权益 ？ ？    》 组团社《向旅游者提》供的出国旅游服务信！息必须真《实可靠不得作虚假宣！。传报价不得低于成本！ 》     第十三条！  组团社经营出】。国旅游业《务应当与旅游者订立！书面旅游合同 】    【 旅游合同应当包】括旅游起止时间、行！程路：线、价格、食宿【、交通以及》违约责任等内—容旅游合同由—组团社和旅游者【。。各，持一份 】  ：   ？。第，十四条  组团【社应当按照》旅，游合同？约定的条件为—旅游者提供服务 ！     组！团社应当《保证所提供》的服：务符合保障旅—游者人身、财产安全！的要求;对可能危】及，旅游者？人身：安全的？情况应当向旅游【者，作，出真实说明和明确】警示并采取》有效措施防止危害】的发生 】     第十五】条  组团社组【织旅游者出国旅游】应当选择《在目的地国家依【法设：立并具有良好—信誉：的旅行社(以下简】称境外接待社—)并与？之订立书面合同后】方可委托其承担接】待工作 《 ，     第！十六条  组团社及！其旅游团队领队应】当，要求境？外接待社按照约定的！团队活动计划—安排旅游活动并要求！其不得组织旅游者参！与涉及色情、—赌博、毒品内容的活！动或者危《险性活动《不得：擅自改变行程、减少！旅游项？目，不得强迫或者变【相强：迫旅游者参》加额外付费项目 ！。  》   境外接待【社违反？组团社及其》旅游团？。队，领队根据前款规【定提出的要》求时组团《社及其旅游团队领】队应当予以制—止， ，。 《     》第十七条  旅游】团，队领队应当向旅【游者介绍旅游目的地！国家的相关法律【、风俗习惯以及其】他有关注意事项【并，。尊重旅游者的人格尊！严、宗？教信：仰，、民族风俗》和生活习惯 】 ，     第十八！条  旅《游，团队领队在带领旅】游者旅行、游览【过程中应当》就可能危及》旅游者人身安全的】情，况，向旅游者《作出真实说明—和明确警示并按照】。组团社的要求采【取有：效措施防止危害【的发：生 ？ ？ ， ，   第十九条【  旅游团队在境】外遇到特殊困—难和安？全问题？时，领队应当及时向【组团社和中》国驻所？在国家使领馆报告;！组团社应当及时向旅！游行政部《门和：公安机关报告—    ！ 第二十条》  旅游团队领【队不：得与境外接待—社、导游及为旅游者！提供商品或者服【务的其他经营—者串通？欺，骗、胁？迫旅游者消费不得向！境外：。接待社、《导游及其他为旅游】者，提供商品或》者服务的经营者索要！回扣、提成或者收】受其财物 【 ：  ：   ？第二：十一条 《。 旅游者应当—遵守旅游目的地【国家的法律》尊重当地的风—俗习惯并《服从旅游团队领队】。的统一？管，理 《。     【第二：十二条？。  严禁旅》游者在境外》。滞留不归《   】  旅游者在—。境外滞留不》归的旅游团队领【队应当及《时向组团《社和中？国驻所在国家使领馆！报告组团社应—当及时？向公安机《。关，和旅游行政部门报】。告有关部门处理有】关事项时组团社有】义务予以《协助  ！。 ，  第二十三条【  旅？游者对组《。团社或者旅游团【队领队违反本办【法规定的《行为有权向旅—游行政部门投诉【  【   ？第二十四条  【因组团社或》者其委托《的境外接待》社违：约使旅游者合法【权，益受到损害的组团社！应当依法《对，旅游者承担赔—偿责任 】。     第二十五！条  组团》社有下列《情形：之一：的旅游行政部—。门，可以暂？停其经营出国旅【游业务;情节严重的！取消其出国旅游【。业务经营资格 【  —       【(一)入境旅游业绩！下降的？;   ！      —。(二)？因自身原因在—1年内？未能正常开》展出国旅游业—务，的; ？     ！    (三—)因出国旅游服务质！。量问题被《投诉并经《。查实：的;： ， 《。       【 ， (四？)有逃汇、非法套】汇行为的;》  【 ，。    《  ：(五)以旅》游名义弄虚作假【骗取护照、签—证等：出入境证件或者送他！人出境的; —     ！。    (六)【国务院旅游》行政部门认》定的影响中国—公，民出国旅游秩序【的其他行为 【     】第二：十六条  任—何单位和个人—违反本办《法第四条《的规定未经批准【擅自经营或者以商务！、考察、培训等方式！变相经营出国旅游业！务的由旅游行政部门！责令停止非法经营没！收违法所得并处违】法所得2倍以上5】倍以下的罚款 】 《。    第二十七】条  组团社违【反，本办：法第十条《的规：定不为旅《游团队安《排专：职，领队的由《旅游行政部门责令】改正并处《。5000元以上2万！元以下的罚款—。可以暂停其出—国旅游业《务经营资格》;多次？不安排专职领队的并！取消其出国旅游【业务经营资格 【    】 第二十八条—  组？。团社违反本办—法，第，十二条的规定向旅游！者，提供虚假《服务信息或者低于】成本报价《的由工商行》政管理部门》依照中华《。人，民共：和国：消费者？权益保？。护法、中华》人民共和国反不正】当竞争法的有关规定！给予：处罚 【  ：   ？第二十九条  组】团社或者旅游团【队领队违反本办法第！十四条第二款、第十！八条的规《定对可？能危及人身安全【的情况未向旅游者作！出真实说《明和明确警示或【者，未采取防止危害发生！的措施的由》旅游行政部门责【令改正给予警告;情！节，严重的对组》团，社暂停其《出国：旅游业务《经营资格《并，处5000元以【上2万元《以下的罚《款对旅游团队领队】可，以暂扣直《至，吊销其？领队证？;造成人身伤亡事故！的依法追究》刑事：责任并承担赔偿【责任  ！   第《三，十条：  组团社或者【。旅游团队领队—违反本办《。法第十？六条的规定未要【求境：外接待社不》得组织旅游者参【与涉及？色，情、：赌博、毒品内容的活！动或者危险性活动未！要求其不《得擅自改变行—程，、减少旅游》项目、强迫或者变相！强迫旅游《者参加额外》付费项目或》者在境？外接待社《违反前述要求时【未制止的由旅游行政！。部门对组团》社处：组织：。该旅游团队所收取费！用2：倍以上5倍》以下的？罚款并暂停其出国】旅游业务经营资【格对旅游团队—。领队暂扣其领—队证;造成》恶劣影响的对—组团社取消其出【国旅游业务经营【资，。。格对旅游团》队领队吊销其领队】证，  【   第三十一条 ！ ，旅游团队领队违【反，本办法第《二十：条的规定与境外接待！社、导？游及为？旅游者提供商品【或者服务的其他【经营者？串通欺骗《、胁迫？旅游：。者消费或《者向境外接》待社、导游和—其他为旅游者提供】商品或者《服务的经营》者索要？回扣、提成或者收】受其财物的由旅游】行政部门责令改正】没收索要的回—扣、：提成或者收受的【财物并处索要的回扣！、提成或《者收受的财物价【值，2倍以上5》倍，以下的罚款;情【节严重的《并吊销？其领队证 ！     》第三十二条  【违反本？办法第二十二—条的规定旅游者在】境外滞留不归旅游】团队领？队不：及时向？组团社和中国驻所在！。国家使领馆》。报，告或：者组团？社不及？时向有关部门报告】的由旅游行政部门】给予：警告对旅游》团队领队可以—暂扣其领队证对【组团社可以暂—停其出？国旅游？。业，务经营资格 ！ ：    《旅游者因滞留—不，归被遣返回国—的，由，。公安机关吊销其护】照 《。   》  第三十》三条：  本？办法自200—2年7月《1日起施《行国务院1》997年3月17】日，批准国家旅游局【、公安部1997年！7月1日发》。布的中？国公民自费出国旅】游管理暂行办法同时！废止 《