中》国公民出国》旅游：管理办？。法 》 ：   《  第一条  【为了规范旅行社组织！中国：公民出？国旅游？活动：保障出？国旅游者和出国【旅游经营者的—合法权益制》定本办法 【   》  第二条》  出国旅》游的目的地国家由】国务：院旅游？。行，政部门会《同国务院有关部门】提，。出报：国务院？批准后由国务院旅】。。游，行政：部门公布 ！     任何单位！和个人不得组织中国！公民到国务》院旅游？。行政部门公布—的出国旅《游，的目的？地国家以《外的国家旅游;组】织中国公民到国【务院旅游行政部门公！布的出国旅游的目】的地国家以外—的国家进行涉—及体育活动、文化活！动等临时性专—项旅游的须经国务院！旅游行政部门批准 ！。 《     第三条】  旅行社经—营出国旅游》业务应当具备下列】条件  ！       (一！)取得国《际旅：行社：资格满1年;— 《     —    (二)【经营入境旅游—业务有突出业绩; ！ ，     】    (》三)经营期间无重大！违法行为和重大服】务质量问题 】     第四！。条  申《请，经营出？国旅游业务的旅【行，社，应当向省《、，自治区？、直辖市旅游行政】部门提出申》。请省、自治区、直辖！市旅游行政部门应】当，自受理申请之—日起30《个工作日内依据【。本办：法，第三条？规定的？。条件对申请审查完毕！经审查同意的—报国务院旅游行【政部门批准;经审】查不同？意的应当书面通知申！请，人并说明理由—   】  国务院》旅，游行政部门批准【旅行社经营出—国旅：游业：务，应当符合旅游业【发展规划《及，合理布局的要求【 ：  》。   ？未经国务院旅—游行政部门批准取得！出国旅游业》务，经营资格的任何【单位和个人不得【擅自经营或者以商】。务、考察、培训【等方：式变相经营出国【旅游业务《 ？    — 第五条  国务】院旅游？行政部门应当将【取得出国旅游业务】经营：资格的？旅行社(以下—简称组团《。社)：名单予以《公布并通报国务院有！关部门 《   【  ：第六条  国—务院旅游行政部门】根据上？年度全国入境—旅游的？业，绩、出国《旅游目的《地的增加情况和出国！旅游的发展趋势在每！。年的2月底以前【。确定本年度组织出国！旅游的？人数安排《总量并下达省、【自治区、直辖市【。旅游行政部门—  【   省、自治区、！直辖市？旅游行？政部门根据本行【政区域内各组—团社：上年度经营入境旅】游的：业绩、经营能力【、服务质量按照【公平：、，公正、公开的原则】在，每年的3《月底以？前核定各组团社本】年度组织出国旅游的！人数安排《 ？     国务！院旅游行政部门【应当对省、自治区、！直，辖市旅游行政—部门核定组》团社年度《出国旅游人数安【排及组团社组织【公民出国旅游—的，情况进？行，监督 《   —  第七《。条  国务院旅游行！政部门统一印制【中国公民出国旅游团！队名单表(以—下，简称：名，单表)在下达本年】度出国旅游》人数：安排时编号发放给】省、自治区、直辖】。市旅游行政部门由省！、自治区、直辖市】旅游行政部门—核发：给组团社 【 ，  ？  ：。 ，组团社应当按照【。核定的出国》。旅游人数安排—组织出国旅游团队】。填写名？单表旅游者》。及领队？首次出境或者再次出！境均：应当填写《在名单表中经审【核后的名单表不得】增添人员 》    】 第八？。条  ？名单表一式四—联分为出境边防检】查专用联、入境【边防检查专用联【、旅：游行政部门审验【专用联、旅行社自】留专用联 — 《。    组团社应】当按照有关规定在】旅游团队出》境，、入境时及》旅游团队入》境后：将名单表《分别交有关部门查验！、留存 》     】出国：旅游兑换外汇由旅】游者个人按照—国家有关规定办理 ！  — ，  第九条》  旅游者持有有】效普通护照的—可以直接到》组团社办理出国旅游！。手续;没有有效【普，通护：照的应当依照中华】人民：共和国？。公民：出境入境管理法【。的有关规定办理护照！后再办理出》国，旅游手续 — ？ ，  ：  组？团社应？当为旅？游者办理《前往国签《证等出？境手续 ！。    第十条 】 组团社应当—为旅游团队安—排专：职领队 【     领队】应当经省、》自治区、直辖市旅】游行政部门考核合】格取得领队证 【。 ？     领【队在带团时应当佩戴！领，队证并遵守本办法】及国务？院，旅游：行政部门的有关规定！ ，    】 第十一条  旅游！团队应当从国家开】放口岸整《团出入境 — ？ ，    旅》游团队出入》境时：应当接受边防检查】站对：护照、签证、名单】表的查验《经国务院有关—部门批准《旅游团队可以到旅游！目的地国家按照该国！有，关规定办《理签证或者免—签证 ？    】 旅：游团队出境前已确】定分团入境》的组团？社应：当事先向出》入，境边防？。。检查总站或者省级】公安边防部门备案 ！   【  旅游团队出境】后因不可抗力或【者，其他特殊原》因确需？分团入？境的：领队应当《及，。时通知组团社组团社！应当立即《向有关出入》境边防检《查总站？或者：。省级公安边》防部门备《案 》。    》 第十二条》。  组团社应当维护！旅游者的合法权益 ！。 《     组团社向！旅游者提供的出【国旅：游服务信息必须真实！可靠不得作》虚假宣传报价不得低！于成本 》 ：     第【十三条  组—。团社经？。营出国旅《游，业务应当与旅游者】订立书面旅》游合同 】     旅游【。合同应当包括旅【游，起止时间、行程路线！、价格、《食宿、交《通以及违《约责任等内容—旅游合？同，由，组团社和旅》游者各持《一份 ？    】 第十四条》  组？团社应当按照旅【。游合同约定的条件为！旅游者提供》服务 】 ，   组《团社应当《保证所提《供，的服务符《合保障旅游者—人身、？财产安全的要求【;对可能危》。及旅：游者人身安全的情况！应当向旅游者—作出真实说明和【明确警示并采取有】效措施防止危害【的发生 》。 ： ：。    第》。十五条  》组团社组织旅游者出！国，旅游应当选择在目】的地国家依法设【立，并具有良好》信誉的旅行社(以】下，简称：境外接待社)—并与之订立书—面合同后方》。可委：托其承担接待工作 ！。     ！第十六条《  组团社及—其旅游团队》领队：应当要求《境，外接待社按照约【定的团队活》动计划安排旅游活动！并要求其不》得组织旅游者参与涉！及色情？、赌博、毒品—内，容的活动或者危险】性活动不《得擅自改变行程、】减少：旅游项？目不得强迫或者【变相强迫旅游—者参加额外付—费项目 ！ ，。   境外接—。。待社违？反组团社及其旅【游团：队，领，队根：据前款规定》提出的要求时组团社！及其旅游团》队领队？应当予以制》。。止， ，。     ！第十七条  旅【游团队领队应—当向旅游者》介绍旅游目的地【。国，。家的相关法律—、风俗？习惯以？及其他有关注意事】项并尊重旅游—者的人？格，尊严、宗教信仰【、，民族风俗和生活【习惯： ， ：     【第十：八条 ？ 旅游团队》领队在带领旅游者】旅行、游览过程中应！当就可能危》及旅游者人身—安全：的情况向旅游—者作出真《实说明和《明确警示并按照组团！社的：要求采？。取有效措施》防止危？害的：发生 — ：    第》十九条  旅游团】队在境外遇到特殊困！难和安全问题时【领队应？当，及，时向组团社和中国】驻所在国家使领馆】报告;？组团社应当及时向旅！。游行政部门和公【安机：关报告 》 ：     第二十！条  旅游团队领】队，不得与境外》接待社？、导游？及为旅游者提—供商品或者服务的】其他经？营者串通欺骗—、，胁迫旅游者消费不】得向境外接待—社、导游及》其他为旅《。游者提供商》。品或：者服务的《经营者索《要回扣、提成或【者收受其财》物 【   ？ 第二十一条  】旅游者？应当遵？守旅游目的》地国家的《法律：。尊重当地的风俗习】惯并服从旅游团队】领队的统一》管理 《 ，。     第】二，十，。二条  《严禁旅游者在境【。外滞留？不，归 ：     ！旅游者在境外滞留】不归的旅《游团队领队应当【及时向组团社和中国！。驻所在国家使领馆】报告：组团社？应当及？时，向公安机关》和旅游行政部门报告！有关部？门处理？有关事项时组团社有！义务予？以，协助  ！   第二十三条】。  旅游者对组团社！或者旅游团队领队】违反本办《法，。规定：的行为有《权向：旅游行政部门投【诉 【。    第二—十，四条 ？ 因组团社或—者其委托的境外接待！社违约使旅》。游者合法权益受【。到损：。害的组团社应当依】法对旅游者承担赔】偿责任？ ：     】第二十五条 — 组团社有》下列情？形之一的旅游行政部！门可以？暂停其？经营：出国旅游业务;情节！。。严重的取消》其出国旅游业务经】营资格 】   ？      (一)！入境旅游业》绩下降的;》 ，    】     (二)】因自身原因在1年内！未能正常开展—出国旅游业务的; ！    】。  ：   (三)因出】国旅游服务质量【问题被投诉并经查实！。的; 》     【    (四)有】逃汇、非《法套汇行为的;【  【    《   (五)以旅】游名义弄虚作—假骗取？护照、签证等出入】境证件或《者送他人出境—的;  ！       (六！)，国务院旅游行政部门！认定的影响中—国公：民出国旅《游秩：序的其他行为 【 》   ？ 第二十六条  任！何单位和个人违反本！办法第四条》的规定未《经批准擅自经营或】者，以商务、考》察、培训等》。方式变相经营出国旅！游业务的《由旅游行政部门责】。令停止？非法经营没》收违：法，所得并处违法所【得2倍以上》5倍以下《。的罚款 《。。     ！第二十七条  组团！社违：反，本办法第《十条的规《定不为旅游团队安】排专职领队的由旅】游行：政部门责《令改正并《处5000元以【上2：万元以下的罚款可以！暂停其出国旅游业务！经营资格;》多次不安排专职领】队的并？取消其出《国旅游业务经营【资格 《。 ，   》。。  第？二十八条《 ，。 组团？社违反本《办法第十二条的规定！向旅游者提》供虚假服《务信息或者低于成本！报价的由工商行政】管理部？。门依照中华》。人民共和国消—费者权益保》护法、中华》人民共和国反不正当！竞争法的有关规定】。给予：处罚 】    第二十九条！  组团社或—者旅游团队领—。队违反？本办法第十四—条第二款、第十八条！的规定对可能危及】人身安全的情况【未，向旅游者《作，出真实说《明和明确警示—或，。。者未采取防止危害】发生的措施的—由旅游行《。政部门责令改正【给予警告;》情节：严重的对组团社暂】停其出国旅游—业务经营资格并【处500《0元以上2》万元以下的罚—款对：。旅，游团队领队可—以暂：扣直至吊《销其领队证;造【成人身伤《亡事故的依法—追究刑事责任并承】担赔偿责任》 ，。 ：    — 第三十《条  组团社—。或者旅游《团队领队违》反本办法第十六条】的规定未要求境外接！待社不？得组织旅游者参【与涉及色情、赌【博、：毒，品内容？的，活动或者危险性【活动未要求其不得】擅自改变《行程：。、减少旅游项目、】强迫或？。者变相强迫旅游【者参加额《外付费项目或者【在境外？接待社违反前—述，要求时未制止的由】旅游行政部门对组】团社处组织该旅游团！队所收取费用—2倍以？上5倍以下的—罚款并暂《停其出国旅游业务经！营资格对旅游团【。。队领队暂扣其领【队证：;造成恶劣影—响的对？组团社取消其出国】旅游业务经营资格对！旅游团？队领队？吊销：其领队证 ！。 ，    第三十一】条  旅游团队领队！违反本？办法：第二十？条的规定与境外接待！社、导游及》为旅游者提供—商，品或：者服务的其他经营】者串通欺骗》、胁迫旅游者消费或！者向境外接待社、】导游和其他为—旅游者提供商品【或者服务的经营【者索要回扣、—提成或者收受其【。财物的？由旅：游行政？部门责令改正—没收索要的回扣【、提成或者收受【的财物并处索要的】回扣、提成》或者收受《。的财物？价值：2倍以上5倍以【下的罚款;情—。节严重的并吊—销其领队证 ！   《。。 ， 第三？十二条  违反本】办法第二十》二条的规《定，旅游者在《。境外：滞留不归旅》游团队领队》不及时向组》团，社和中国驻所在国家！使领馆报告或者组】团社不及时》向有关部门报—告的由旅游行政【部门给予警》告对旅游团队—。。领队：。可以暂扣其领队证】对组团社可》以暂停其出国旅【游业：务经营资格 【。     】旅游者？因滞留不归被—遣返回国的由公【安机关吊销其护照 ！     ！第三十？三条  本办法自】2，002年7》月1：日起施行国务院1】99：7年3月17日批准！国家旅游《局、公安部199】7，年7月1日发布的】中国公民自费出国】旅游管理暂》行办法同时废止 ！