， 中国公民出国！旅，。游管理？办，法 【  ？   ？第一条  为了【规，范旅：行社组织《中国公民出国旅游活！动保障出国旅游者】和出国旅游经营者】。的合法权益制—定本办法 》 ：。     【第二条 《 出：国，。旅游的目的》地国：家由国务《。院旅游行政部门会】同国务院有》关部：门，提出报国务》院批准？后由国务院旅—游行政部《门公布 】。     任何单】位和个人不得组织中！国公民到国务院旅游！行政：部门公布的》出国旅游的目—的，地国家以外》的，国家旅游;组织中国！公民到国务院—旅游行政部门公布的！。出国旅游的目的【地国家以外的—国家进行《涉及体育活》动、文化活动等临时！性专项旅游的须经】国务院？旅游行政部》门批准 》     第！三条 ？ 旅行社经营出国】旅游业务应当—具备下列条件 ！ ：    《     》(，一)取得国际—旅行社资格满1【年; 》 ？。        】(二：)经营入境旅—游业务有《突出业绩; ！。。    》   ？  (三)经营期间！无重大违法》行为和重大》服务质量《问，题 【    第四—条  申请》经营出国旅》游业务的《旅行社？。应当向省、自—治区、？直辖市旅游行政部门！提出申请省、自【治区、直辖市旅游行！政，部门应当自受—理申请之日起3【。0，个工作日《内依据？本办法第三条—规定的条件》对申请？审查：完毕经审《查同意？的报国务院》旅游行政《部门批准《;经审查不同意的应！当书面通知申请人并！。说明理？由 【   ？ 国务院旅游行【政部门批《。准旅：行，。。社经：营出国旅游业务应】当符合旅游业发【展规划及合理—布局的要求 ！     未经】国务院旅《游行政部门批准【取得：出国旅游业务经【营，资格：的任何单位和个人】不得擅自经》营或者以《商务、考《察，、，培训等方式变相经】营出国旅游业务 】  —   第五条—  国务《院旅游行政部门应】当将取？得，出国旅游业务经营】资格的旅行社(以下！简称：。组团社)名单予以】公布并？通报：国务院有关部—门 ？ 《    第》六条  国务院【旅游行政《部门根据上年度【。全国入境旅游—的业绩、出国旅【游，目的地的增加情况和！出，国旅游的发展趋势】在每年的2月底【以前：。确定本年度组织出国！。旅游：的，人数安？排总量并下》达省、自《治区、直辖市旅游】行政部？门  】。   省、》自治区、《直辖：市旅游行政部门根】据本行政区域内【各组团社上年度经营！入境：旅，游的业绩、经营能力！、服务质量按照公】平、公？正、公开的原则【在，每年的3月底以前】核定各组团社本年度！组织出国旅游的人】数安：排  】  ： 国：。务院旅游行政—部门：应，当对省、自治区、】。。直辖：市旅游行政部门核】。定组团社年度—出国旅游《人数安排及》组团社组织公—民出国旅《游的：情况进行监》督 ： ， ，    — 第七条  —国务院？旅，游行政部门》统一印？制，中国：公民出？国旅游团队名—单表：。。(以下简称》名单表)在下达本年！度出国旅游人数安】排时：。。编号发放给省、【自治区、直辖市旅】游行政部门由省、自！治区、？直辖市旅游行政部门！核发：给组团社 ！ ，    《组团社？应当按照核定的【出国旅？游人数安排组织出国！旅游团队填写—。名单表旅游者—及领队首《次出：。境或者再次》出境均应《当填写在名单表中经！审核后的名单表不】得增添人员 ！ ，     第八条】  名单表一—式四联？。分为出境边防检【查专用联、》。入境边防《检，查专用联《、旅游？行政部门审验—专用：联、旅？行社自留专用联 ！   — ， 组团社应当—按照有关规定在旅游！团队出境、》入境时？及旅：游团队？。入境后将名单表分】别交有关《部门查验、留—存， 《    》 出国旅游兑换外】。。汇由：旅，游者个人按》照国家有关》规，定办理 —     【第九条  旅游【者持有有效普通护】照的可以直接到【组团：社办理出国旅游【。手，续;没有有效普通】。护照的应当依照中华！人民共？和国：公民出境入境管理法！的有关？规定办理护照后【再办理出国旅—游手：续 ？ ： ：    组团社应当！为旅游者办理前往】国签证等出境手续 ！  —   第十》条 ： 组团社应》。当为：旅游团？队，。安排专职领队 ！ ，     领队】应当经省《、自治区《、，直辖市？旅游行政部门考核】合格取？得领队证 【。   》  ：领队在带团时—应，当佩戴领队证—并遵守本《办法及国务》院旅游？行，政部门的有关规定 ！ 《     第十一】条  旅游团队应】当从国家开放口岸】整，团出入境 — 《    《旅，游团队出入境—时应当接受边防【检查站对护照、【签证、？名单：表的查验经国务【院有关部门》批准：旅，游，。团队可？以到旅游目的地国家！按照：该国有关规定办【理签证或《者免签？证   ！ ， 旅游团队出境前已！确定分团入》境的组团社应当【。。事，先向出入境》边防：检查总站或者省级公！安边防部门》备案： 》     旅游团队！出境后？因，。不可抗？力或者其他特殊【原因确需分团入境】的领队？应当及？时，通，知组团？社，。组团社应当》立即向有《关出入境边》防，检查总站《或者省级公安边【防部门备案 — ：   》  第十二》条  组团社应当】维护旅游者的—合法权益 【 ：     组—团社向旅《游者提供的出—国旅游服务信息【必须真实可靠不得作！虚假宣传报价—不，。得低于成本 】 ：    《 第十三条  【组团社经营》出国旅游业务—应当与旅游者订【立书面旅游合同【 ？  《   旅游合同应当！包括旅游起止时间、！行程路线、》价，格、食宿、交通【以及违约责任等内】容，旅游合同《由组团社和旅游者】各持一份 —     】第十四条 》 ，组团社应当按照【旅游合同约定的条件！为旅游者提供—服务 【     组团社】应当保证所》提供的服《务符合？保障旅游者》人身、财产安全的要！求;对可能》危及旅游者人—身安全？的情况应当向—旅游者作出真实【说明：。和明确警《示并采取有效措【施防：止危害的《发生 【     第十五】条  组团社—组织旅游者》出国旅游应当选【择在目的地国家【依法设立并》具有良好信》誉的旅行社(以【下简称境外》接，待社：。)并与之订立—书面合同后方可【委托其承担接待工】作   ！  第十六条  组！团社：及其旅游团队领队应！。当要求？。。境外接待《社按照约《定，的团队活《动，计划安排旅游活动】并，。要求其？不得组织旅游者【。参，。与，涉，及色情、赌博、【毒品内容的活动或者！危险性活动不得擅】自改变行程、减少】旅游项？目不得？强迫或？者变相？。强迫旅游者参加额外！付费项目《 ， 》    境》外接待？社违反组《团社及？其旅游团队领队【根据前款规》。定提：出的要求时组—团，社及其？旅游团队领队应当】予以制？。止   ！  第？十七条  旅—游团队领队应—当向旅游者介绍旅】游目的地国家的【相关法律、风俗习】惯以及其他》有关注意事项并尊重！旅，游者的人《格尊严、宗教—信仰、民族风俗【和，生，活，习惯 《    【 第十八条  【旅游团队领队—在带领旅游》。者旅：行、游览过程—中应当？就可能危《及，旅游者人身安全的】。情况向旅游者作出】真实说明和》。。明确：警示并按《照组团社的要求采取！有效措？施防止？危害的发生 — ？     第【。十九条？  ：旅游团队在境外遇】到，特殊困难和安全问】题时领队应当及时向！组，团社和中国》驻所在国家使—领馆报告;》。组团社应当及时【向旅游行政》部门和公安机关报】。。告 ： 《     第—二十条  旅游团队！领队不得《与，境外接待社、—导游及为《旅游者提供商—品或者服《务的其他经营—者，串通欺骗、胁迫【旅，游，者消费？不得向境外接待社】、导游及其》他为旅游者提供【商品或者服务的经营！者索要回扣、提【成或：者收受其财》物， —    《第二：十一条  旅游者应！当遵守旅游目的地国！家的：法律尊重当地—的风俗习惯并—服从旅游团队领队的！统一管？。理，  【   第二十二【条  严禁》旅，游者在境外滞—留不归 《 《   ？  ：旅游者在境外滞留不！归的旅游团队领队】应当及时《向组团社《和中国驻所在—国家使领馆报告组】。团，社，应当：。及时向公安机关和】旅游行政《部门：报告有关部门处理有！关事项时组团社有义！务予以协助 — 》   ？ 第二十三条  】。旅游：者对组团《社，或者旅游团队领队违！反本办法规》定，的行为有权向旅游行！政部门投诉》 ： ？     第二【十，四条  因组团社或！者其委托的境—外接待社违约—使旅游者合法权【益受到损《害的：组团社应《当依法对旅游—者承担赔《偿责任 【。     第二十！五条：  组？团社有下《列情形之一的—旅游：。行政部门可以暂停】。其经营出国》旅游：业务;情节严重【的取消？其出国？旅游业务《经，营资格 【。     —    (一)入】境旅游业绩下降的;！ ：    【    《 (二)因》自身：原，因，在1：年内未能正常开展出！国，旅游业务的》; 《 ？ ，      — (：三)因出国旅—游服务？质量：问题：被投诉并《经查实的; —  —      — (四)有逃汇、非！法套汇？行为的？。;，  【      — (五)以旅游名】义弄虚作假骗取护照！、，签证等出入境证【件或者送他》人出境的; 】       ！  (？。六)国务院旅游行】政部门认定》的，影响中国《公民出国旅游—秩序的？其他行为 ！  ：   第二十六【条  任何单位和】。个人违反本办—法第四？条的规定未经—批准擅自《经营或者以》商，务、考察、培训等】方式变相经营—出国旅游业务的由旅！游行政部门责令【停，止，非法：经营没收违》法所得并处违法【所得2倍以》上5：倍以下？的，罚款 ？   【。 ， 第二？十七条  组团社】违反本办法》第，。十条的规定不—为旅游？团，队安：排专：职领队的由旅—游行政部门责令改正！并处50《00元？以上2万元以—下，的罚款可《。以暂：停其出？国旅：游业务经营资—格;多次《不安排专职领队的并！取消其出国旅游业】务经营资格 ！     第【二十八条  组【团社违反本办法第】十二条的规定—向旅游者提》供虚假？服务信息或者—低于：成本：报价的由工商—。行政管理部门依照中！华人民共和国消费】。者权益保护法—、中华人民共—和国反不正当竞争法！的有关规定给予处】罚 》    》 第二？十九：条  组团社—或者：旅游团队领队违【反本：办法第十《四条第二款、—第十八条的规定对】可能危及人身安【全的情况《未向旅游者》作出：真，实说明和明确警示】或者未采取防—止危害？发生的措施》的由旅游行政—部门：责令：改正：。。。给予警告;》情节：严重：的对组团社暂停【其出国旅游业—务经营资格并处【5000元》以上2？万元以？下的罚款对》旅游团队领》。队可以暂扣》直至吊销其领队证;！造成：人身伤亡事故的依法！。追究刑？事责任并承》担，赔偿责任《 —    第三十【条 ：。 组团？社或者旅《游团：队领队？违反本？。办，法第十六条》的，规，。定未：要求境外接待社不得！组织：。旅游者参与涉及色】情、：赌博、毒品内容的活！动或者危险》性活：动未要求其》不得擅自改变行【程、减少旅游—项目、强《迫或者？变相：强迫旅游者参加额外！付费项目或》者在境外接待社违】反前述要求》时未制止的由旅游】行政部门对》。组团社处组织该【旅游团？队所：收取费？用2倍以上5倍以下！的罚款并暂停其出国！旅游业务《经营资格《对旅游团队》领队暂扣《其领队证;造成【恶劣：影响的对组团社【取，。消其出国《旅游：业务：经营资格对旅—游团：队领队吊销其领队证！ 》     》第三十一条  旅】游团队领队违反本】。办，法，第二十条的》规定与境外接待【社、导游及》为旅游？者提供商品》或，者服：务的其他经营者串】通欺骗、胁迫旅【游者消费或》者向：。。境外接待社、导游】和其他为旅游者提供！商品或？者服务的经营者索】要，回扣、提成》或，者收受其财物的由】。旅游行政部》门责令？改正：没收索？要，的回：扣、提成或者收【受的财物《并处索要的》回扣、提成或者收受！的财物价值2倍以】上5倍？以下的罚款;情节】严重的并吊销其【领队证 】    《 第三十二条 【 违反本办》法第二十二条的规】定旅：游者在境外滞留【不归旅游团队领【。队不及时向组—团，。社和中国驻》所在：国家使领馆报告或者！组团社不及时—向有关部《门报告的由旅游行政！部门给？予警告对《旅，游团：。队领：。队可以暂扣其领队证！。对组：。团社可？以，暂停其出国旅游【。业务：经营资格《 《   《。  ：旅游者因滞》留不归？被遣返回国的由公】安机关？吊销其护照 — ，。   —  第三十》三条  本》办法自2002年】7月1日《起施行国务院19】97年3月17日批！准国家？旅游局、公安—部1997年—7月1？日发布的中》国公民自《费出国旅游管理暂行！办，法同时废《止 ？