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中共中央办公!厅, ,国,。务院办公厅印发关】于减轻?。中小学?教师负担进一步【营造教育教学良好环!境的若干意见
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中共!中央办公厅、国务院!办公厅印发了关于减!轻中小学教》师负担进一步—营造教?育教学良好环境的】若干意?见并发出通》知要求各地区各部门!结合实际认真贯彻落!实
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【。 关于减轻】中小学教师负担【进一步营造》教,育教学良好环境的若!干意见全文如—下,
—。 】 为深入贯彻全国】教育大会和中共【中央、国务院关【。于全面?。深化新时《代教师队伍建—设改革的意见精神】进一步?营造全社会尊师重教!的浓厚氛围为教师安!心、静?心、:舒心从教《创造更加良好环【境,按照中共中央办【公厅关于解》决形:。式主义?突出问题为基—层减负的通知要求现!就减轻中小》学教师负担提出如下!意见
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— : —一、进一《步提高?认识
】 , 【 1.重要意义教育!是国之大计、—党之大计教师是【。教育的第一》资源承载《着为党?育人、为国育—才的历?史,使命肩负着培养社会!主义建设《者和接?班人的时代重任【营,造教育教学》良好环?。境让教师全身心投】入教书育人工作【落实好立《。德树人根本任务【是各级党委》和政府?的职责所在是—全社会尊师重教【的基本?体现:
】 —。 2:.主要问题》党和国家高》。度重视?教师工作在落实【。教育优先发展战略】进程中坚持把—教师队伍建设作【为基:础工作来抓在倡导】全社会尊师》重教、推进》。教师管理体制机制改!。革,、,落实:。教师待?遇保:障等方面采取了一】系列政策举措取得显!著成:效同时要看到由【于一些历史的和体】制机制方面的—原因目前教师特别是!中小学教《师还存在负》担较重的《问题主要表现是各种!督,查检查评比考核【等事:项,名目:多、频率高》;各类调研、统计、!信息采集等活动交叉!。重复有的布置—随意;一些地方和】部门在落实安全稳】定、扫黑除恶、创优!评先等工作时经【常向学校和教—师摊派任务这极大】地干扰?。了学校正常的—教育教?学秩序给教师增加了!额外负担对此必须】牢固:树立教师的天—职,是,。教,书育:人的理念切实减【少对中?小学校和教师—不必要?的干扰把宁静—还给学校《把时:间还给教师
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! 3.总体要!求坚持以习》近平:。新时:代中国特色社—会主义思想为指导全!。面贯:彻落实习近平总书记!关于:教育的重要论述【特别是关于教—师工作?的重要指示批示精神!强,化党对教育工作的全!面领:导遵循教育》教学规律聚》焦教师立德树人、教!书,育人主责主》业坚决反对形式主】义和官僚主义坚【持分类?治理从?源头:上查找教师》负担大?幅精:简文件和《会,议坚持?因,。地,制宜充分考虑区域、!城乡、学段》等不同特点避—免“一刀切”坚【持,标本兼治严格清理】。规范与中小学教育教!学无关事《。。项突出重点大力【精简:治标;协调好学【校,管理与教育教—学,。关系提高水平发展】。专业治本《坚持共?同治理调动各级各】部门、?社会各界力量形【成合力切实》减轻中小学教师负】担进一步营造宽【松、宁静的教育【教学环境和校—园氛围?确,保中小学教师潜心】。。教书、静心育—人
】 】二、统筹规范督查】检查:评比考核事》项
】 ? ? :4.依法依》规开:展督查检查评—比,考核各级党委和【政府要统一部署和依!法依规?开展督?。查检查评比考—核工作各部》门开展涉及中小【学校和?。教师的督查》检查评比考核事项按!照归口?管,理原则实行年度【计划和审批报—备制度年初分别报】同级党委办公厅(】室):、政府办公厅(【室)研究《审核由党委办公厅】(室)?统,一报党委审》批除教育部》门外其他部》。门不得自行》。设,置以:中小:学教师为对》。象的督查检查—评比考核事项确需开!展的要商教育部门】按程序报批后实施】涉及中?小学校和《教师的督查检查评比!考核事项由》同级教育部门统【筹协:调开:展,同类事项可合—并进行涉及》多部门的联合—组团开展《严格按要求按—。程序进行不能层层】加码、扩大范围【、增加环节、延长时!间坚决避免对—学,校和教师随意提【出要求
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》 , ? 5.清】理精简?现有督查检查评【比考核事项省级【党,委,和政府要对现—。有涉及中小学校和教!师的督查检查评比】考核:事项进行《一次:集中清理严》格控制总量和频次要!对各类?校园创?建活动严格审核把关!能合并的《尽量合并能取消的】坚决取消经过—清理确保对》中,小学校和《教师的督查检查评】。。比考核事项在现有】。基础上?减少:50%以上清理后】保留的事项实行【清单:管理
! 】6.改进督》查检查评《比考核方《式方法各《级党委和政府及有关!部门要?完善考核评价—体,系体现差别》化原:则坚持走群众—。路线:加强常?态,化,了,解坚决?纠正机械式做—法尽量?简,化程:序减少不必要的环节!。。和表格数据材料检】查注重工作实绩不得!简单以留痕作—为评判工作》成效的?标准不得以微—。信工作群、政—。务APP(应用程】序)上传工作场景截!图或录制《视频等方式来代替实!际工作评价不能工】作刚:安排就开展督查检】。查评比考核坚决克】服重留痕轻》实绩的形《式主义做法避免干扰!正常教育教》学活动
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, 【 三、《统筹规范社》会事务进校园—
【 : 《 7?.规范?部,署扶贫?。任务教育扶》贫是:当前和今后一—个时期的重》要政治任《务必:须大力推进》、,取得实效各级党【委,和政府要《严格按?照党中央《有,关要求引《导广大?教师关心支持—教,育扶:贫工作?充分运?用校园和《课堂教育帮》助贫:困地区学生》。坚定脱?贫信念、认真—学习、掌《。握本领、健康—成长通过扶智方【式为阻断贫困代际传!递多作贡献
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《 — 8.合理安排专!项任务各级党委和】政府统一部》署的维?护,。稳定、?扫黑除恶、防—灾减灾、消防安全、!防,艾,等重要专项》工作确需中小学【。教师参与的由教【育部:门严格按要求依程】。序统筹安排一般【不,得影响正常教—育教学?。不得安?排中小学教师到与】教育教学无关的场】所开展相关工—作如遇特殊时—期、紧急《情况根据形势和【实际需要《由教育部门》根据上级要求布【置
】 《 9.合理】安排城市创优—评先任务各级党委和!政,府统:。一部署开展的文明、!卫生:、绿色?、宜居、旅游等城】市创优评先活动【涉及中小学校的由教!育部门严《格按要?求依程序《统筹安排原则上不得!安排教师上街执勤】或,做其他?。与教师职责》无关的工作不得【影,响正常教《育教:学未经教《育部门同意有关【部门:不得:擅自进校园指—导教师开展相—关工作
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】 10.合—理安排街道社区事务!街道社区要通—过积极发展社区教育!助力区域内中小学校!的教育教《。学工作在不影—响,正常教育教学情【况下积极吸》引,中小学校参与社区建!设相:关活动?。街道社区对教师参】与有关活动提—出不合理《要求或所《提要求影响正常教】育教学的学校有权】。予以拒绝《
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】 11.科学】安排有?关教育宣传活动【。面向中小学生开【展的:教育宣传活动要根】。据中小学生德智【体美劳全《面发展的需要由教】。育部门整体规划、分!类指导、统筹—安排:进入校?园如中小《。学课程已有类—似内容?可根据?实,际需要?合,理融入教《学安排不得重复安排!
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】 12.坚决杜】绝,强制摊派《。无关事务各级—党委和政府要—统筹规范社会事务进!。校园工作特别是不得!把一些?地方:政府部门和企业等】与教育教学》无关的活动和工作(!如庆:典、招商、拆迁【等)强制摊派给【中小学校并向教【师,下达指令性》任务不?得随意让学校停课出!人出场地举办有【关,活动
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【。 》四、统筹规范—精简相关报表填【。写工作
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! 》13.规范精—简各类报表》填写各级党委和政府!。及教育部门要—严格规?范涉及?。中小学?。教师的有《关报表填写》工作根?据需要统筹安排各类!报表填报工作—精简:填写内?容和:次数不得《一味要求《学校和教师填表格】报材料?杜绝重?复上报各《种数据及多头填写表!格现象
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《 《 : :14.严格规范【教育统计和调研工】作严格落实教—育统计?管理规定有》关要:求规范中小学校教】育统计工作除国【家统计局外》其他:。部门开展涉及中小学!校和教师《。的,教,育统计工作须—向同级政府统—计机构报请审批备案!针对中小《学教师开展的调【研,活动须经教育—部门同意《并部署坚决避免【不同:部,门多头和《重,复调研
! 】 15.提升数据采!集信息化水平各级】教,育部:门和学校要加—强信息管理系统建设!建立健全各类教育信!息数据?库进一?步规范基《本信息管理》和使用努力做到【一,次采集多《次使用充分利用现代!信息技术特别是人工!智能技?术提升?教育管理工作的【信息化、科学化水平!切实做到让信息多】跑路、让《教师少跑腿
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》 》 : :五、统筹规范—抽调:借,用中小?学教师事宜
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》 《 ,。 ? 16.从严规【范借用中小》学教:师行为教育部—门统:筹中小学教师—。安,排使用工《作严格限《制和规范有关部门对!中小学教师的抽【调借用?对于借用中小学【。教师参?。。与贯彻落《。实党和国家重—大决策部署任—务的在?不影响学校正常【教育教?。学情:。况下应经县级以上教!育部:门同意并报同级【党委审?批备案借用期限原】则上不超过》半年
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】 17》.切实?避免安排中》小学教师参加无关】培训活动教育部【门统筹?安,排中小学教师培【训活:动针对教师的专业培!训要结合教师工作和!生活实?际优:化内容?、改进形式》、合理?开展避免硬性—安排坚决杜绝走形式!、走过场注重采【。取,多种方式做》好对教?师,的教研指《。导通:过,多个维度观测—教师教学水平—科学开展考核评估】对于非教育教学【方,面的:培训教育部门要严】格把关除人力—资源社会《保障部门依法—依规开?展的:培训外能取》消的取消能合—并的合并《不得拉教《师,拼凑充数把无关培】训摊派给教师
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》 【 六?、强化组织保—障
! 1】8.加强领》导各级党委和政【府要高度重视切实履!行责任把减轻中小学!教师负?担工作?纳入重要议事—日,程严格落实审批和报!。备制度采取》。有,效,。措施予以推》进各级党委教育工】作领导小组要加强统!。筹协调、宣传—引导、督促》落实各级教》育部门要《。在党委和政府的领导!。下认真落实好—组织:实施工作要依—法保障学《校办:学自主权和中小学教!师各项权益合理核定!工作量激励教师肯】干能干做出成—绩严禁挤《占、挪用、截留编】制和有编不补事【。业编:制要优先保障—。农村学校教》师需求根据》乡镇寄宿制学校实际!需要积?极探索将属于政府职!责范围且适宜—通过市场方式—。提供的事项(如学校!安保、生《活服务等)纳—入政:府购买?。服务:范围确保乡镇寄宿制!。学校运?转良好
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《 》 19.》加强督导国务院教】育督导委员会—。要把:减轻中小学》教师负担工》作纳入对省级政【府,履行教育职责的督导!中省级教育督导部】门要把减轻中小学教!师负担工《作作为教育督导和开!学检查的重要内容严!格,按照中共中》央,办公厅关于统筹规范!督查检查考》核工作的通》知要求注重》运用信息技术手段】以督促?减以减增效指—导各地做好》落实工作坚》持定:期督导与长期监管】相结合将结果—作为地方党政—领导班子《和有:关领导干《。部综合考核评价【、奖惩?任免:的重要参考对—。于,执行不?力、落实不到位的】要严肃问《责
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