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中共—。中央办公厅 国务】院办公厅《印发:关于:减,轻中小学教师负担进!一步营造教育教学】良好环?境的若干《意见 【      】。 —中共中央《办公厅?、国务院办公厅印发!了,关于减轻中小学教师!负担进一步》营造教育教学良好环!境的若?干意见并发出通知要!求各地区各部—门结合?实际认真贯彻落实】   】   【关于减轻中》。小学教?师负担进一步—营造教育教学良好】环境的若干意见全】文如下 【   《   《 , :为深入贯彻全—国教育大会》和中共中央、国【。务院关于全面—深,化新时代教师队伍建!设改革?的意见精神》进一步营《造全社会尊师重教的!浓厚氛围为教师安】心、静心、舒心【从教创造更加良好】环境按照中共中央办!公厅关于解决—形式主义突出问【题为基层减负的通】知要求现就减轻中】小学教师负担提出】如下意见《 : , :   ?。。   一、!进一:步提高认识 】      ! 1.重要意】义教育是国之大计】、党之大计教师是教!育的第?一资源承载着为党育!人,、为国?育才:的历史使命》肩负着培《养社会主义》建设者?和接班?人的时代重任—营,造教育教学良—好环境让教师全身】心投入教书育人工】作,。落实好立德》树人根本任务—是各:级党委和政府的【职责所?在是全社《会尊师重教》的基本体现 【  》。    2!。.主要问题党—和国家高《。。度重视教师工作在】落实教育优》先发展战略进程中坚!持把教师《队伍建?设作为基础工—作来:抓在倡导《全社会尊师重教、推!进教师管理体制机】制改革、落实教师】待遇保障等方—面,采取了一《系列:。政,策举措取得显著【成效同时《要看:到由于一些》历,史的和体制机制方面!的原因目前》教师特别是中—小学教师还存—在负担较重的—问题主要《表现是各《种督查检《查评比考核等事【项名目多、频率高】;各类调研》、,统计、信息采集等】活动:交叉重复有的布置】随意;一些地—方和部门在落实【安全稳定、扫黑除恶!、创优?评先等工作时经【常向学校和教师摊】派任务这极》大地干扰了》学校正常的教育教】学秩序给教》师,增加了额外负担对】此必须牢固树立教】师的天职是教书育人!的理念切实减少对】。中小学校和教师不】必要的干《扰把宁静还给—学校把时间还—给教师 《    】  3【.总体要求坚持以习!近平新时代中国特】。色社会主义》思,。想,。为指导全面贯—彻落实习近平总书记!关,于教育的《。重要论述《特别是关于教师工作!的重要指示批示精】神强化?党对教?育工作的全面领导遵!循教育教学规律【。聚焦教师立》德树人、教书—育人主责主》业坚决反《对形式主义和官僚】主义坚持分类治【理从源头上查—找教师负担大—幅,精简文件和会—议坚持因《地制宜充分考虑区】域、城乡、学段等不!同特点避免“一刀切!”坚持标《本兼治严格清理【规范:与中小?学教育教学》无关事项突出—重点大力精》简治标;《协调好学校管理与】教育教学关系提【高水平发展》专业治本坚持共同】治理调动各》级各部门、社会各界!力量形成合力—切实减?轻中:小学教师《。负担进一步营造【宽松、宁《静的:教育教学《。环境和?校园:氛围确保中》小学教师《潜心教书、》静心育?人 —     》。 》二、统筹《。。规范督查检查评比考!核事项 《。 《。      】 4.依法依规】开展督查检查评比考!核各级党委和政府要!统一:部署和依法依规【。开展督查检查评比】考核工作《。各部门开展涉及中】小学:校和教师的》督查:检查评?比考:。核事项?按,照,归口管理原则实行年!度计划和《。审批报备制度年初分!别报同级党委办【。公厅(室)》、政府办公》厅(:室):。研究审核由党委办公!厅(室?)统一?报党委?审批除教育》部,门外其?他部门不得自行设置!以中小学教师为对】象的督查《检查评比考核—事项确需开展的要】商教育部门按—程序报批后实施【涉及中小学校和教】师的督查检查评比考!核,事项由同级教育【部门统筹协调开展】同类事项可合并进行!。涉及多部门的联合组!团开展?。严格按?要求按程序进行不】能层层加码、扩大范!围,、增:加,环节、延《长时间坚决》避,。免对学校和教师随】意提出要求 ! ,      ! 5.清理精简【。现有督查检查—评比考?核事项?省级党委和政府【要对:现有涉及中》小学校?和,教师的督查检查评比!。考核事?项进行一次集中【清理严?格控制?总量和频次要对各类!。校园创建活动严格审!核把关?。能合并的尽量合【并,能取:消的坚决取消经【过清理确保对—中小学校和教师的督!查,检查评比考核事【项在现有基础—上减少50%以上】清理后保留的事项实!行清单管理 】 :。      【 : 6.改进督查【检查评比考》核方式方法》各级党委和政府【及有关部门要完【善考核评《价体系体现差别化】原则:坚,持走群众路线加强】常态化了解坚—决,纠正机械式做法尽】量,简化程序减少不必】要的环节和表格数据!材料检查注重工作】实绩不得简单以留】痕作为评判工作成效!的标准不得以微信工!作群、政《务APP(》应用程序)上传【工作场景截图或录】制,视频等方式来代替】实际工作评价不【能工:作刚安排就开展督查!检,查,评比考核坚决克【服重留痕轻实—绩,的形:式主义做《法避免干《扰正常教育》教学:活动: ?      ! 三、统—筹规范社会事务进】校园:    !  7.】规范部署《。。。扶贫任?。务教育扶贫是当前】和今后一个时期【的,重要政治任务必【须大力推进、取【得实效各级》党委和政府要严格按!照党中央有关要【求引导广大》教师:关心支持教育扶贫工!作充分运用校—园和课堂教育帮助贫!困地区学生》坚定脱贫信念、【认真学习、掌握本】领、健?康成长通《过扶:智方式为阻断—贫困代际传递多【作贡献 》  》    8!.合理安排专项任务!各级党委和》政府:统一部署的维护稳定!、扫:黑除:恶、防灾减灾、消防!安,全、防艾等重要【专项工作确需—中小学教师参与【的由教?。育部门严格按要【求依程序统筹—安排一般不得影响正!常教育?教学不得安》排中小学教师到与】教育教学无关的【场所开展相关—工,作如遇?特殊时?期,、紧急情况》根据形势和实—际需要由教》育部门根据上级【要求布置 【 ?   ?  : , 9.合理安】排城:市创优?评先任务各级党委和!政府统一《部署:开展的?文明、卫生、绿【色、宜居、旅游等】城市:创优评先活动涉及】中小学?校的由教育部门严】格按要求依程—序统筹安排原则【上不得?安排:教,师上街执勤或做【其他与教师职责【无关的?工作不得影响正常】教育:教学未经教育部门】同意有关部门不【得擅自进校园—指导教师开》展相关?工作 《。 ?   ? ,  10.!合理安排街道社区事!务街道社《区要通过积极—发展社?。区教育助力》区域内?中小学校的教育教】学工:。作在不影《响正常教育教学情】况下积极吸引中【。小学校参与社区建】设相关活《动街道社《区,对教师参与》有关活动《提出不合理要求或】。。所提要求《影,响正常教育教学的】学校有权予以拒【。绝 ?     】 11.科!学安排有《关,教育宣传活动面向】中小学生开展的【教育宣?传活动要根据中【小学生德智体美劳全!面,发,展的需要《由教育部《门整体规划》、,分类指?导、统筹安排进入】校园如中小学课程】已有类似内》容可根据实》际需要合理融入教学!安排不得重》复,安排 】     — , 12.坚决杜绝!强制摊派《无,关,事务:各级党委和政府要】统筹规?范社会事《务进校园《工,。作特别是不得—把一些地方政府部门!和企:业等与教《育教学无关的活【动和工作(》。如庆典、《。招商、?拆迁等)《强制摊派给中小学】。校并:向教师下达指令性任!务,不得随意《让学校停《课出:人出场地举办有【关活动 —  《    【 四、统筹规范精】简相关报表填写工】作 》      【 13.规】范精简?。各类报表填写各级党!委,。和政府?及教:育部门要严格规范涉!及中:。小学:。。教师的有《关报表填写工—作根据需要统筹【安排各类《报表填报工》。作精简填写内容和次!数不:得一味要求学—校和教师填表格报】。材料:杜绝重?复上报?各种:数,据及多头《填写表格现象— ,   【 ,。  14.!严格规范《教育统?计和调研工作严格】落实教育统计管【。。理规定有关要求规】范中小学《校,教,育统计工作除国【家统:计局外其他部门开】。展涉及中《小学:校和教师《的教育统计工作须】向同级政府统—计机构报请审—批备:案针对中小学教师】开展的调研活动须经!教育部门同意并【部署坚决避免不同部!门多头和重复调研 !   【   1】5.提升《。数据:采集信息化水平各级!教育部?门和学校要加强【信息:。管理系统建设建【立健全?各类教育信息数据】库,进一步规范基本信】息管理?和使用努力做到一次!。采集多次使用—充,分利用?现,。代信息?技术特别是人—工智能技术提升教育!管理工作的》信息化?、科学化水平—切实做到让》信息多跑《。路、让教师少跑【。腿 ?。。 ,      】 五、【统筹规范抽调借用】。中小学教师事宜【 ?  《 ,。   《 16.从严】规范借用中小学教】师行为教育部门统筹!中小学教师安排使】用,工作严格限制和规】范有关部门》对中小学教》师的抽调借用对于】。借用中?小学教?师参与贯《彻落实党和国家重大!。决策部署任务的【在不影响学校—正常教育教学—情况下应经》县级以上教育部【门同意并报同级党】委审批备案借用【期限原?则上不超过半年 】 ,     】 : ?17.切《实避免安排中小【学教师参加无关培】训活动教育》部门统筹安排中小学!。教师培训《活动针对教师的专】业培训要结》合教师工作》和生活实际优化内容!、改进形式、合理开!展避免硬性》安排坚决杜绝走【形,。式、走过场注重【采取多种方》式做好?对教师的教研指导通!过多个维度观测教师!教学水平科学开展考!核评估对于非—教育教学方面的【培训教育部》门要:严格把关除人—。力资源社会》保,障部门依法依规【开展:的培训外能》取消:的,取,消,能合并的合并不得】拉教师?拼凑充数《把无关培《训摊:派,。给教师 【     — :。 六、强—化组:。织保障 —   》   ? ? 18.《。。。加强领导各级—党委和?政府要高《度重:视切实?履行责任把减轻中】小学教师负担—工作纳?入重:要议事日程严—。格落实审批和报备】制度采取有效措施予!以,推进各级党委教育工!作领导小《组要加强统筹协【调、宣传引导、【督促落实各级—。教育部门要在党委】。和政府的领》导下认真《落实:。好,组织实施工作要【依法:保障学校办学自主权!和中小学教师—。各,项权益合理核定【工作量激励教师【。。肯干能干做出成绩严!禁挤占、挪用、【截,。留编:制和有编不补事业编!制要优先《保障农村学》校教师需《求,根据乡镇《寄宿制学校》实际需要积极探索】将属于政府》职责范围且适—宜通过市《。场,方式提供的》事项(如学校安保】、生活服务等)纳入!政府购买服务范围确!保乡镇?寄宿制学校运转【良好  ! ,   ? 19.加强!督导国务院教育督导!委员会要把减轻【中,小学教师《负担工作纳入对省级!政府履?行教育职责的督【导中省级教育督导部!门要把减《。轻中小学教》。师,负担工作作为教育督!导和开学检查的重】要内容严格按照中共!中央办公厅关—于,统筹规?范督查?检查考核工作的通知!要求注重运用—。信息技术手段—以,督,促,减以减增效指导各地!做好落实《工作坚?持,定,期督导与长期—监管相结《合将结果作》为地方党政领导【。班子和有关领导干部!综合考核评价—、奖惩任免》的重要参考对于执】行不力、落实—不到位的要严肃问责! :