中共中【央办公厅 国务院】办公厅?印发关?。于减:。轻中:小学教师负担—进一步营造教育教】学良好环境的—若干意见
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—。 中》共中:央办公厅、》国务院办公厅印发了!关于减轻中小学教】。师负担进一步营【造教育教学良好环】境的若干意见—并,发出通知《要求各?地,区各部门《结合:实际认真贯彻落实
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】 : ,。 , 关于减》轻中小学教师负担】进一步营《造教育教学良好环境!的若干意见全文如】下
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《 !为深入?贯彻全国《教育大?会和:中,。共中央?、国务院《关于全面深》化新时代教师—队伍建设改革—的,意见精神进》一步营造全社—会尊师重教的浓厚氛!围为教师安心、【静心、舒心从—教,创,造更加良好》环境按照中共中【。央办公厅关于解决】形式主?义突出问题》为基层减负的通知要!求现就减轻中小学教!师负担?。。提出如下意见
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【 ? 一、进一步提高!认识
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【 , , 1.重要!意义教?育是国之大计、党之!大计教师《是教育?的第一资源》承载着为《党育人、为国育才的!历史使命肩》负着培养社会主义】建设者和接班人的时!代重任营造教—育教学?良好环境让教—师,全身心投入教书育】人,工作:落实好立德树—。人根本任务是—各级:。党委和政府的职责所!在是全?社会尊师重》教的基本体现—
! 2.】主要问题党和—国家高?度重:视教师工作在—落实教育优》先,发展战略进程中坚】持把教师队伍—建设:作为基础工作来【抓在:倡导全社会尊师重】教、推进教师—管理体?。制机制改《革、落实《教师待遇保障—等方面?采取了一系》列政策举《措取得显著成效【。。。同时要看《到由于一些历史【的和体?制机制方面的原因目!。前教师特别是中小】学教师还存在负担】较重的问题》主,要表现是各种督查检!查评比考核》等事项名目多、【频率高;各类调研、!统计、信息采集【等活动交叉》重复有?的布:置随意;一些地方和!部门在落实》安全稳定《、,。扫黑除恶、创优评】先等工作时经常向学!校和教师摊》派任务这极大地干扰!了学校正常的教育】教学秩?序给教师《增加了?额外负担对此必须牢!固树:立,教师的天职是—。教书育?人的理念切》实减少对中小—学,校和教师不必要的】干扰把?宁静还?给学校把时》间还给?教师
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— 《 3.总体要求】坚持以习近平新【时代:中国:特色社会主义思【想为指导全》面贯彻落实习—近平总书记关于教】育的重要《论述特别是关于教】师工作?的重要指《示,。批示精神强》化,党对教育工作的【。全面:领导遵循教育—教学规?律聚焦教师立德【树,人、教书育人主责】主业坚决反》对形式主义和官【僚主义坚持分—类,治理从源头上查找】教师负担《大幅精简文》件和会议《坚持因地制宜充分考!虑区域、《城乡、学段等不同特!点避免“一》刀,。切,”坚持标本兼—治严格清《理规范与中小学【教育教学无》关事项突《出,重点:。大力精简治标;协】调好学校管理与教】育,教学关系提高水【平发:展专:。业,治,本坚持共同治—理调动各《级各部门、社会【。各界力量形成合力】切实减轻中》。小学教师负担进一步!营造宽?松、宁静的教育教】学环境和校》园氛围确保中小【学,教师潜心教书、静心!育人
! — 二、统筹规范督!查检查评比考—核,事项
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— 4—.依:法依规开展督查【检查评比考核各级】党委和?政府要统一部—署和依法依规—开展:督,查检查评比考核工】作各:部门开展涉及中【小学校和教师的督查!检查评比考核事【项按照?。归口管理原则实行】年度计划和审批报备!制度年初分别报【同级党委办》公,厅(室?)、政府办公厅【(室:)研究审核由党【委办公厅(室)统】一报:党,委审批?除教育部门外—其他部门不得自行】设置以中小》学教师为对象的督查!。检查评比考核事项】确需开展《的要商?。教育:部门按?程序:。报批后实施涉—及中小学校和—教师的督《查检查?评比考核事项由同级!教育:部门统?筹协调开展同类事项!可合并进行涉及多】部,门的联合组团开展】严格按要求》按程序进《行不:能层层加码》、扩大范《围,、增加环《节、延长《时间坚决避》免对学校和教师随意!提出要求
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【 5】.清理精简现有督查!检查评比考核事项省!级党委和政府要对】现有涉及中小—学校和教师的督【查检查评比考核【事项进?行一:次,集中清理严格—控,制总量和频次要对】各类校?园创建活动严格审核!。把关能合并的尽量】合并能?取消的坚决取消经】过清理确保对中【小学校和教师—的督查?检查评比考》核事项在现》有基础上减少50%!以上清理后保留的事!项实行清单管理
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【 6.!改进督查检查评【。比,考核方式方法—各级党委和政府【及有关部《。门要:完善考核《评价:。体系体?现差别化《原则坚?持走群?众路线加强常—态化了?解坚决纠正机—械式做法尽量简【化程序减《少不必?要的环节和表格【数据材料检》查注重工作实绩【不得:。简单以留《痕作为?评判工?作成效的标准不得以!微信工作群、政【务APP(应用程序!)上传工作场景截图!或录制视《频等方式来》。代替实际《工作评价《。不能工作刚安排就开!展督查检查评比考】核坚决克服重留【痕轻实?绩,的形式主义做法【避免干?扰,。正常:教育教学活动
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》 ? , : 三、统》筹规范社会事务进校!园
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? ? 7【。.规范部署扶贫【任务教育扶贫是当】前和今后《一个时期的》重,要政治任《。务必须大力推进【、取:得,实效各级党委和政】府要严格按》照党中央有关要求】引导广大教师—关心支持教育—扶贫工作《充分运用《校园和课堂教育帮助!贫困地区学生坚定脱!贫信念、认真学习】、掌握?本,领、健康成》长通过?扶智方式《为阻断贫困代际【传递多作贡献—
! —8.合理安》。排,专项任?务各级党委和政府】统,一部署的维护稳定】、扫黑除恶、防灾减!灾、消防安全—、防艾等重要—专项工作确需中小】学,教师参?与的由教育部门严格!按要求依程序—统筹安排一般—不得影响正常教【育教:学不得安排中—小学教师到与教育教!学无关的场》。所开展相《关工作?如遇特殊时期、紧】急情况根据形—势和实际需》要由教?育,部,门根据?上级要求布置
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【。 9【.,合理安排城市创优评!先任务各级》党委和政府统一【部署开展《的文明、卫生、绿】色、宜?。居、旅游等城—。市,创优评先活动涉及】中小学校的由—教育部门严格—按要求依程》。序统筹安排原则上不!得,安排教师上》街执勤或做其—他与教师职责无【关的工作《不得:影响正常教》育教学未经》教育部门同意有【关部门不《得擅自?进,。校园:指,导教师开展》相关工作
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— ? ,1,。0,.,合理安?排街:道社区事务街—道社区要《通过积极《发展社区《教育助力《区域内中小学校的】教育教学工作在【不,影响正常教育教学情!况,下积极吸《引中小学校参与社区!建设相关活动街【道社区对教师—参与有关活动提出不!合理:要求或所提要求【影响正?常教育教学的学校有!权予以拒绝
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— 11【。.科:学安排有关教育【。宣,传活动面向中小学】生开展的教育宣【传,活动要?根据中小学》生德智体《美劳:全面发展的需—要,。由教育?部门整体规划、分类!指导、统《筹安排?进入校园如中小学课!程已有?。类,似内容可根据实际需!要合理融入教学安排!不得重复安排—
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! : 12.坚【决,杜绝强?制摊派无关》事务各级党委和政】府要统?筹规:范社会事务进—校园工作《特别是不得把—一些地方政府部门和!企业等?与教育教学无关【的活动和工作(【如庆典、招商、拆迁!等)强制摊》派给中小《。学校并向教师下达】指,令性任?务不得?随意让学校》停课出人出》场地举办有关活【动
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!。 四、统【筹,规范精简相》关报表填写工—作
】 】13.规范精—简各类?。报表填写各级—党委和政府及教【育部门要严格规【范涉及中小学教师】的有关报表填—写工作根据》需要统筹安排各类】报表填报《工作精简填》写内容和次数—不得:一味:要求学校《和教师填《表格报材料》杜绝重?复上报各种数据及】多头填写表格现象
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— 14【.严格规范教育统】计和调研《工作严?格,落实教育统计管理】规定有?关,要求:规范中小学》校教育统计工作除国!家,统计局外其》他部门开《展涉及中小学校【和教:。师的教?育统计工作须—向同级政府统计机】构报请审批备—案,针,对中小学教师开【展的调研活动须【经教育部门同意并】部署坚?决避免不同部—门多头和重复调研
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! : 15.提升数【据采集?信息化水平各级【教育部?门和学?校要加强信息—管理系统建设建【立,健全各类教育信【息,。数据库进一步—。规范基本信息管【。理和使用努力—做到一?次采:集多次使《用充:分利用现代》信息技术特别是人工!智能技术提升—教育管理工作的【信息化、科学化【水平切实做到—让信:息多跑路、》让教师少跑腿
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! 》。五、统筹规范抽调借!用中小学教师事【宜,
! 16.!从严规范借用中【小学教师行为—教育部门统筹中小】学教师安排使用【工作严格限制和规范!有关部门对中小学教!。。师的抽调借用对【于,借用中?小学教师参与贯彻落!实党和国家重—大决策部署任务的在!不影响学校》正常教育教学—情况下应经县级【以上教育部门同意】并报同级党委—。审批备案借》用期限原则上不【超过半?年
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》 : 1》7.切实避免—安,排中小学教师参加无!关培训活动教育部门!统筹安排中小—学教师?培训活动针》对教师的专业培【训要结?合教师工作和生【活实际优化内容、改!进形式、合理—开展避免硬性—安排坚决杜绝—走形式、走过场注】重,采取:多种方式做好对【教师的教研》指导通过多个维度观!测教师教学水平科学!开展考?核,评估对于非教育教学!方面的培《训教育部门要严格把!关除人?。力资源?社会保障部门—依法依?规开展的《培训外能取消的【取消能合并》的合并不《得拉教师拼》凑,充数把无《关培:训摊:派给教师《
【 : 六、强!化组织保障
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? !18.加强领导各】级,。党委和政府要—。高度:重视切实履》行责:任把减轻中小学教师!。负担工作《纳入重要议事日【。程严格落实》审批和报《备制度采取有效【措施予以《推进各级党》委教育工作领导小组!要,加,强统筹?。协调、宣传引导、】督促落实各》级教育?部门要在党》委,和,政府:的,领导下?认真落实好组—织实施工《作要:依,法保障学校办—学自主权和中小【学教师?各项权益《合理核定工作量激励!教师:肯干能干做出—成,绩严禁挤占、挪用、!截留编制和》有编:不补事业编制要优先!保障农?村学校教师》需求根据乡》镇寄:宿,制,学校实际需要积【极探索将属》于,政府:职,责范围且适宜通【过市场方式提供【的事项?(,如学校安保、生【活服务等)纳入政】府,。购买服务范围—确保乡?镇寄宿?。制学校运转良—好
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, !19.加强督—导国务院教育督导委!员会要把减轻中小】学教师负担工作纳入!。对省级政府》履行教育职责的督】导中省级教》育督导部门要—把减轻中小学教师负!担工:作作为教《育督导和开学—检查的重要内—容严格按照中共中央!办公厅关《于统筹规范》督查检查考核—工作的通知要求【注重运用信息—。技术手段以督促减】以减:增效指导各地做好】落实工作坚》持定期督导与—长期监管相结—合将结果作为地方党!政领导班《子和有关领导干部】。综合考核评价、【。奖惩任免的重要【参考对于执行不力】、落:实不到?位,的要严肃问责—
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