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中共中央》办公厅 国务院办公!厅印发关于》减轻中小《学教师负《担进一步营造教育】教,学,。良,好环境的若干意见】
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! 中共中》央,办公厅?、国务院办公厅印】发了关于减》轻中小学教师负担进!一步营造教育教学】良好环境《的若干意见并—发,出通知要《求,各地区各部门结合实!际认真贯彻落实【
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》 》 关?于,减轻中小学》教师负担进一—步营造教育教学良】好环境的若》干意见全文如下【
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!。 为深?入贯彻全国教育大】会和中共《中央、?国务院?关,于全面深化新时代】教师队?伍建设改革的意【见,精神进一步》营造全社会尊—师重教?的浓厚氛围》为,教师安?心、静心《。、舒心?从教创造更加良好环!境按照?中共中央办公厅【关于解决《形式主义突出—问题为基《层减负?的通知要求现就减】轻中小?学教师负担提出【如下意见
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》 ? —一、进一步提高认识!
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》 , 1.【。重要意义教育是国之!。大计、党《之大计教师是—教育的第《一资源承载着为党育!人、为国育才—的历史使命肩负着】。培养社会《主义建设者》和,接班人的时代重【任营:造教育教学良好环境!让教师全身心投【入教书育人工—作落实好《立德树人根本任【务是各级党委和政】。府的职?责所在是全》社会尊师重教—的,基本体现
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《。 — , 2.主要问—题党和国家高度重视!教师工?作在落实教育优先】发展战略进程中坚】持,。把教师队伍建设【作为基础工作来抓】在倡导全《社会尊师重教、【推进教师管理体制】机,制改革、《落实教师待遇保【障,等方面采取了—一系:列政策举措取得显】。著成效同《时要看到由于一些历!史的和体制机制方面!的原因目前教—师特别是中》小学教师还存在【负担较重的》问题主要表现是各】种督查检查评—比考核等事》项名目?。多、频率高;各类】调研、?统计、信《息采集等活动交【叉重复有的布置随】意,;一些地方和部门】在落实安《全稳定?。、扫黑除恶、创优评!先等工作时》经常向学校》和教师摊派任务【这极大地《干扰了学校正—常的教育教学秩序】给,教师增加《了额:外,负担对此必》须牢固树立教师【的天职是教书—。育人的理念切实【减少对?。中小学校和教—师,不,必要:的,干扰把宁静还给【学校把时间还给教师!
】。 3.!总体:要求坚持《以习近平《新时代中《国特色社会主义【思想为?指导全面贯彻落实习!近平总?。书记关于教育的【重要论?述特别是关于教师】。工作的重《要,指,示批示精神强化党】对教育?工作的全面领—导遵循教育教学【规律聚焦教师立【德,树人、教书育人【主责主业坚决反【对形式主义和官【僚主:义坚持分类治理从源!头上查找教师负【担大幅精《简文件和会议坚【持因地制宜充分考】虑区域、城乡—、学段等不同—特点避免“一刀切】”坚持标本兼治严】格清理规范与中小学!教育教学无关事项】突出重点大力精【简治标;协调好学】校管理?与教育教学关—系提高水平发—展专业治本坚—持共同治理》调动各级各部门【、社会各界力量【形,成合力切实减—轻,中小学教师负担进一!步营造宽松、宁静的!教育教学环》境,和校:园,氛,围确保中小学教【师潜心教书、—静心育人
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《 《 : 二、统筹规】范督:查检查评比考核事项!
【 : , 》4,.依法?依,规开展督查》检查:评,。比考核各《级党:委和政府要统一部署!。。和依法?依规开展督查—检查评比考》核工作各部门开展】涉及:中小学校《和教师的《督查检查评比—考核事项按照归【口管:理,。原则实?行年度计划和审批】报备制?度年初分别报同【级党委办《公厅(室)》。、政府办公》厅(室)研究审核由!。党委办公厅(室)统!一报党委审》批除教育部门外【其他部门不得自行设!置以中小学教师为】。对,象的督查检查评【比考核事《项确需开展的要【商教育部门按—程序报批《后,实施涉及中小—学校和?教师的?督查检查评比—考核:事项由同级教育部】门统筹协《调开展同类事项可】合并进行涉及多部门!的联:。合组:团开展严《格按要求按程序【进行:不能层层加码、扩大!范围、增加环—节、延长时间坚决避!免对学校《。和教:师随意提出要—求
! , ? 5.》清理精?简现有督查》。检查评比考核事【项省级?党委和政《府要对现有涉及中小!学校和教师的—督查检查评比考【核事项?。进行一次集中清理严!格控制总量和频次】要对各类校园—创建活动严》格,审核把关能合并的尽!量合并?能取消的坚决—取消经过清理确【保对中小《学校和?教师的督查检查评】比考核事项在现【有基础上减少50】%以上清理后保留】的,事项实?行清单管理
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! 6《.改:进督查?检查评比考核—方式方法各》级党委和政府及有】关部门要完善考核】评,价体系体现差别化】原则坚持走群—众路线?加强常态化了解【。坚决纠正机械式做】法尽量简化程序减少!不必要的环节和【。表格数据材料检【查注重工作》实,绩不得简单以留【痕作为评判》工作成效《的标准不得以—微,信工作群、政务AP!P(应用程序)【上传:工作场景截图或录制!视频等方式》来代替?实际工作评价—不能工作刚安排【就开展督查检查【评比考核坚决克服重!留痕轻实绩的形式】主义做法避》免,干,扰正常教育教—学活动?
【 《。 ? 三、统筹规—范社会?事务进校园
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】 , 7.规范部【署扶贫?任务教育扶贫是【当前和今后一个【时期:的重要政治任务必】须大力推进、取【得实效各级党委【和政府要严》格按照党中》央,有关要求引》导广:大教师?关心支?持教育扶贫工作【。充分:运用校园和课堂教育!。帮,助贫困地区学生坚定!脱贫信念、认—真学习、掌握本领、!健康成长通过扶【智方式为阻断贫困代!际,传递多?作贡:献
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》 8】.合理安《排专项任务各级【党委和政府统一【部署的维护稳定、扫!黑除恶、防灾减灾】、消防安全、防艾等!重要专项《。。工作确需中小学教】师参与的由教—育部门严格按—要求依程《序统筹安排一般不】得影响正《。常教育教学不得【安排中小学教—师到与教育教—。学无关的场所开展相!关工作如遇特殊【时期、紧急情况根据!形势和实际需要【由教育部门根据【上级要求布置
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【 《9.合理安》。排城市创优评先任务!各级党?。委和政府统》一部署开展》的文明?、卫生、绿色、宜】。居、旅游等城市【创优评先活动涉及中!小学校的由教育部门!严格按?要求依?程序统筹安排原则上!不得安排《教师上街执勤或做其!他与教师《。职责无关的》工作不得影》响正常教育教学【未经教育《部门同意有关部门】不得擅自进校—园指导教师开展相】。关,。工作
! , : 1—0.:合理安排街》道社区事务街—道,社区要通过积极【发展社区教育助力区!域内中小学》校的教育《教学工作在不影响】正常教育教学—情况下?。积极吸引中小学校】参与社区建设—相关活动《街道社区对教师【参与有?。关活动提出不合理】要求或所提要求【影响正常教育教学】。的学:校有权予《以拒绝
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【 11》.,科学安排有关教【。育宣传活动面—向中小学生开—展的教?。育宣传活动要根【据中小?学生:德智:体美劳全面》发展的需要》由,教育部门整体—规,划,、分类指导、统【筹安排进入校园如】中,小学课程已》有类似内《容可根据实际—需要合理融入教学安!排不得?重复安排
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】 : : , 12.坚决—杜绝:强制:摊派无关事务各级党!委和:。政府要统筹规—范社会事务进—校园工作《特别是不得》把一些地方》政府部门和企—业等与教《。育教学无关的活【动和:工作:(如庆典、招—商、拆?迁,等):强制摊派给中小【学校并向教师—下达指令性》任务不得随意让学校!停课出人出场地【举,。办有:。关活动
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【 》 , 四、统筹规—范精简相关报表填写!工作:
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! 13.规范—精简各类《报表填写《各级党?委和政?府及教育部门—要严格规范涉及中】。小学教师的》有关:。报表填?写工:作根据需要统筹安排!各,类报表填报工作精】简填写内容和次数不!得一味要求学—校和教师填表格【。报材料杜《绝重复上报各种数据!及多头填写表—格现象
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】 , :14.严《格规范教育统计【。和调研工作严格【落实教育统计—管理规定有关要【求规范中小学—校教育统计工作【除国家?统计:局外其他部门开展涉!及,中小学校和教师【的教育统计》工作须向同级政府】统,计机构报请审—批备:案针对中小学教师】开展的?调研活?动须经教育部—门同意?并部署坚决》避免不同部》门多头和《重复调研
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】。 15.提!升数:据采集信息化水【平各级教育部门【和学校要加强信【。息管理系《。统建设建立健—全各类教育》信,息数据库《。进一步规范》基本信?息管理和使用努力】做到一次采集多次】使用充分利用现【代信息技《术特别是人工智【能技:术提升教育管理【工作的信息化、科】学化水平切实做到让!信息多跑路、让【教师少跑腿
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】 《五、统筹《规范:抽调:借,用中小学教师事【宜
【 《。 , ? 16.从严规范借!用中小学《教师行为《教,。育部门统筹中—小学教师安排—使用工作严格限制】和规:。范有关部门对中小学!教师的抽调借用【对于借用中小—学教师参与贯—彻,落,实党和国家重大【决策:部署任务《的在不影响学校正】常教育教学情况下应!经县级以上教育部】门同:意并报同级党委审批!备案借用期》限原则上《不超过?。半年
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? , ? 17.切【实避免安排》中小学教师参加无】。关培训?活,动教育部门统—筹,安排中?小学教师培训活动】针对教师的专—业培训要结合教【师工作和生》活实际优化内容【、改进形式》、合理开展》避免硬性安排坚决杜!绝走形式、走—过场注重采取多种方!式,做好对教师》的教:研指导通《。过,多个维度《观测教师教》学水平科学》开展考?核评估对于》非,教育教学方面的培】训教育部门要严格把!关除人力资》。源,社会保障部门依法】依,规开展的培训外【能取消的取消—能合并的合》并不:得拉教师《。拼凑:充数把无关》培训摊?派给教师
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】 六、强【化,。组织保?障
! 【18.加《。强领导各级党委【和政府要高度重视】切实履行责任把减】轻中小学教》师,负担工作纳入重【要议事日程严格【落实审批和报备【制度采取有效措施】予以推进各级党【。委教育工作领导【小组要加《强统筹协调、—宣传引导、督促【落实各级教育部门】要在党?委和政府的领—导下:认真落实好组织实】施工作?要依法保障学校办】学自主权和中—。小学教师各项权【益合理核定工作【量激励教师》肯干能?。干做出成《。绩严禁挤占、挪【用、截留编制—。。和有编?不补事业编制要优】。先保障农《村学校教师》需求根据乡镇—寄宿制?学校实?际需要积极探索【将属于?。政府职?责,范围且适《宜通:。过市:场方式提《供的事项(》如学校安保、—生活服务等)纳入政!府购:买服务范围确保乡】镇寄宿制学校运【转良好?
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《 — ?19.加强督导【国务:院,教育督导《委员会要把减—轻中小学《教师负担工作纳入对!省级政?府履:行教育职责的督【导,。中省级教《育督导部门要把减】轻中小学教师—负担工作作为教【育督导?和开学检《查的重要内容严格按!照中共中央办公厅】关于统筹《规范督查检查考【核工作?。的通知?要,。。求注:。重运用?信息:技术手段以督—促减以减增效指导各!。地,做好落实工作坚持】定期督导与长期监管!相结合将结》果作为地方党政领导!班子:和有关领导干部【。综合考核评价、【奖惩任免《的重要参考对—于执行不《力、落?实,。。不到位的要严肃【问责
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