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证券?经纪人管理暂行规】定全文
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现公布证券经纪】人管理?暂行规定自2009!年4月?13日起施行
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第一条 ! 为了加强对—证券经纪人的监管】规范证券经纪人【的执业行为保护客户!的合法?权,益根据证券法—和证券公《司,监督管理条例(以下!简称条?例)制定本规定
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: 第二条 证!券公司可以通过【公司:。员工或者委》托公司以外的人员】从事客户《招揽和客户服务等】活动委托公司以外的!人,员的应当按照条【例规定的证券经【纪人形式进行不【得采取其他形式
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, ? 前:。款所称证《券经纪?人是指接受证券公司!的委:托代理其从事客户招!揽和客?户服务等活动的【证券:公司:以外的自《然人
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》 第三条 — 证券公司》应,。当建立健全证—券经纪人管》理制:度采取有效措施【对,证,券经纪人及其执业行!为实施集中统一管】理保障证券经纪【人具备基本》的职业?道德和业务素质防止!证券经纪人在—执业过程中从—事违法违规或者【。超越代理权限—、,损害客户合法权益】的行为
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《 第四?条 证券经—纪人为证券从业人】员应当通过证—券,从业人员《资格考试《并具备规定的—证,券从:业人员执业》条件
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证券经】纪人只能接受—。一家证券《公司的委托并应当】专门:代理证券《。公司从事《客户招?揽和客户服务等活动!
【 第五》条 证券公—司应当在与证券【经纪人签《订委托合同前对其】资格条件《进行严格审查—对不:具备规定条件的人员!证券:公,司不得与其》签订委托合同
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《 第六条 证!券公司与证》券经纪?人,签订委?托,合同应?当遵循平等、自愿】、诚实信用的原【。则公平地确定双方的!权利:和义:务
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《 委托合同应当载明!下列事项
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【 ,。 (一)证》券公司的名称—和证券经纪人的姓名!;
】 — (二)证》券经纪?人的代理权限;
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— 》 (三《)证券经纪》人的代理《期间:;
】 — (四?。)证券经纪人服【务的证券《营业部;
【
】 (五)—证券经纪《人的执业地域—范围:。;
【 (!六):证,券经纪人的基本行】为规范;
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《 《 (七)证券经】纪人的报《酬计算?与支付方式;—
—。。 , 》 (八)》双方权利义务—;
】 ? (九—)违约?责任
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证券!经纪人的执业地域范!围应当与其服—务的证?券公司的管理—。能力及证《券,营业部的《客户管理《水平和客户》服务的合理区域相】适应
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—第七条 证券【公司应当对证券经纪!人进行不少于6【0个小时的执业前培!训其:。中法律?法,规和职?业道德的培训—时间不少于20【。个小时证券公司应当!对证券经纪人执业前!培训的?效果进行测试
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— 第八条 — ,证券公司应当在与】证,券,经纪人签订委托合】同、对其进行执业】前培训并经测试合格!后,为其:向中:国证券业《协会:(以下简称协会【),进行执业注册登记执!业注册登记事项包括!证券经纪人的姓名】、身份证号》码、代理权限—。、代理期间》、服务的证》券营业部、执业地】域范围?和公司查询与—投诉电话等
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证券公!司应当在为》证券:。经纪人进行执业【注册登记《后,按照协会的规—定打:印证券经纪人证【书并加盖公司—公章颁发给证券经】纪人证券经纪人证书!。由协:会统一印制、编号
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第!九条 证券经纪】人证书载《明事项发生变动的证!券公司应当将该证】。书收回向协会变更该!人员的执业》注,册登记并《按照本规定》第,八条第二款》办理新证书的打印和!颁发事宜
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《 证券公司终】止与证券经纪人的委!托关系的《应当收回其证券经】纪,人证书并《。。自,委托关系终止之日起!5,个工作?。日内向协会注—销该人员的》执业注册登记证【券公司因故》未能收回《证券经纪人证书的应!当自委托《关,。。系终止之《日起1?0个工作日》内通过证监会—指定报纸和公司网站!等媒体公告》该证书作废》
— 第十条 】 取得证券经纪人】证书后?。证,券经纪人方可执业】证,。券经纪人《应当在执业过程中】向客户出《示证券经纪人证书】明示其与证券公司的!委托代理关系并在】委托合同约》定的代理权》限、代理《期间、执业地域范】围内从事客户招【揽和客户服》务,等活动
! ? 第十?一条 证券经纪】人在执业过程中可】以根据证券公司的授!权从事下列》部分或者全》部活动
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, 《 (》一):向客户?介绍证券公》司和证券市场—的基本情况》;
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! (二《)向客?户介绍证券》投资的基本知—识及开户、交—易,、,资金存取等》业务流程;
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【 (三)向客!户介绍与证》券交易有关的法律】、行政法《。规,、证:监会规定、自律规】则和证券公司—的有关规定》;
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—。 : (四)向—客户传递由》。证券公司统一提供】的研究报告及与证券!投资有关《的信息;
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【 (五《)向客户传递由【证券公司统一—提供的证券类—金融产品宣传推【介材料?及有关信息;
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【。 (六)法—律、行政法规—和证监会规定证【券经纪人《。可以从事的其—他活动?
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】第十二条 证券】经纪人从事客户招揽!和客户服务等活动应!当遵守法律、—行政法规、监管机构!和行政管理》。部门的规定、自【律规:则以:及职业道德自—觉接受所服务的证券!公司的管理履行【委托合同约定的义】务向客户《充分提示证券投【资的风?险
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》 第十《三条 证券经纪】。人应当在本规定第】十一条规定》和证券?公司授权的》范围内执业不得有】下,列行为
! : 》 (:一)替客户办—理账:户开立、注销、转】移证券认《购、交易或者资【。金存取、划转、【查询:等事宜?。;
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》 《 (二—)提供、传播虚假】或者误导客户的信息!或者诱使客户进行不!必要的?证券:买卖;
! — (三)与客【。户约定分享投资收】益,对客户?证券:买卖的?收益或者赔偿—证券买卖的损失作】出承诺;
【
! (四)采—取贬低竞《争对手?、进入竞《争对手营业场所劝导!。。客户等?不正当手段招揽【客户:。;
【 【 (五?),泄漏客户的商—业秘密或者个人【隐私;
! , —。 (六)为客—户之间的融》资提供中介、担保】或者:。其他:便利;?
【 ? (七—)为客户《提供:非法的?服务场所或者交易】。设施或?者通过?互联网络、新闻媒体!从事客户招揽和客户!服务等?活动;
】
, ? (—八):。委托他人代理其从】事客:户招揽和客》户服务等活动—;
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【 , (九)损害客户合!。法权益或者扰乱市】场秩序的《其他:行为
! 第十四条【 证券公司—应当按照协会—的规定?组织对证券经—纪人的后续》职业培训
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《 ,第十五?条 ?。证券:公司应?当,建立健全《证,券经:。纪人执业支持系统向!证券经纪《人,提,供其执业所需的【有关资料和信息
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【 ,第十六?条 证券公司应】当,建立健全信息查询制!度,保证客户能够通过现!场,、电话或者互—联网:络的方式随时查【询证券经纪人的【姓,名、代理权限、【代理期间、》服务的?。证券:营业:部、执业地域—范围及证《券经纪人证书编号】等信息能够通过【现场或者互》联网络的方式查【看证:券,经纪人的照片
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? 《证券公司《应当按月或者—按季将证券经纪【人所招揽和服务【客户账?户,的交易情况及—。资产余额《等信:。。息以信函、电—子邮件、手机短信】或者其他适当—方式提供《给,客户证?券公司与《。。客户另有约定的从】其约定
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? ?第十七条 》 证:券公司应《当建立健全客—户回访制度指定人员!。定期通过面谈、电】话,、信函或者其他【方,。式对证?券经纪?人招揽和《服务的客户进行【。回访了解证券经纪】。人的执业情》况并作?出,完整记录负责客户回!访的人员不得从事客!户招:。揽和客户服务活动】
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? 第十《八条 证券—公,司应当?建立健全《。异常交易和》操作监控《制度采取技术—手段对证券经纪【人所:。招揽:和服务客《户,的账户进行》有效监控《发现异常情况的立】。。即查:。。明原因并《按照规定处理
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!第,十九条 证—券公司?应,当建立健全》客,户投诉和《纠纷处理《机制明确处理流【程,。妥善处理客户—投诉和与客户之间】的纠:纷持续做好客户投】诉和纠?纷处理工《。作证券公司应当【保证在营业》。时间内有专门—人员受理客户投【诉、接待《客户来访证券公司】的客:户投诉渠道和纠【纷处理流程》。应当在?公司网站和》证券营业部的—营业场所公示—
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证券经纪!人被投诉情况以及】证,券公司对《客,。户投诉、纠》纷和不稳定事件的】防范和处理效果【作为衡量证券公司内!部管理能《力和客户服务水平】的重要指标纳入其分!类评价范围
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第二!十条 证券—公司应当将证券经纪!人的执业行为纳【入,公司合规管理范围】并建立科《学合理的证券经纪人!绩效考核制度将证券!经纪人?执业:行为的?合规性纳入其绩效考!核范围
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》证券公?。司应:当将证?。券,营业部对证券经纪人!管理的有效性纳入其!绩效考核范围—。
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第!二十一条 证券】经纪人在执业过程中!。发生违?。反证券公《。司内部管理制—度、自律规》则或者法律、行政】法规、监《管机构和行政—管理部门规》定行为的证券公司应!当按:照,有关规定和委托合】同的约定追究—其责任并及时—向公司?住所:地和该证《券,经纪人服务的证【券营业部所在—地证监会《。派出机构报告证【券经纪人不再具【。备,规,定的执业条》件的证券《公,司应当解除委托合同!
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证券!经纪人?的行为涉嫌》违反法?律、行政法规、【监管机构和行政管理!部门规定《的证券公司》应当及时报告—有关监管机构或者】。行政管理部门;涉嫌!刑事犯罪的证券【。公司应当及时向有关!司法机?关举报
! 第二—十二条? 证券公司应当】建立:健全证券经纪—人档案实现》证券经?纪人:执业过程留痕证券经!纪人档案应》当记载证券经纪【人的个?人,。基本信息、证券从】业资:格状态、代理权限】、代理期间、服务】的证券?营,业部、执业地域范围!、执业前及》后续职业《培训情况、执—业,。活动情况、客—户投诉及处理情况、!违法违规及超越代】理权限行为的处理情!况和绩效考核情况等!信,息
【 第二—十三条 证券公】司应当在每年1【月,。31日?之前向住所地证监】会,派,出机构报送证券经】纪人管理《年度报告年度报【告应:当至少包括》下列内容
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【 (一)本年度与!证券:经纪人有关的—管理:制度、内控机制和技!术,系统的运行和改进情!况,。;
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!(二)?本年度证《券经纪人数量的变动!情况报告期》末证券经纪人—的数量及在》证券营业《部,的,。分布情况;
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》 《 (三)本年度!证券经纪人委托合】同执行情况、—证券经纪人报酬支付!和合法权益保障情】况;
! 》 (四)本年度】证券经纪人执业【前,。培训和后续职业【培训的内容》、方式、《时间和接受培训【的人数以及下—一年度的培训计【。。划;
【
】 (五)本年度与】证券经纪人有—关的客户投诉和纠纷!及其处理情况当前】可,能出现集中投—。诉的事项、》形,成原因及拟采—取的:化解措施
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?。 《。第二:十,。。四条 协会—负责制?定有关自律规则组织!或者办理证券经纪】。。人的资格考试、【注册登记《、证书印《。制与后续职业培【训并可以对证券公】司委托、管理—证,券,经纪人的情况和【。证券经纪人的执【业行:为进行监《督检:查对违反自律—规则的证《券公司和证券经【。纪人予?以,纪律处分
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—协会建立证券经【纪人数据库向社会公!众提供证券经—纪人执业注册登【记信:息的查?询服务
!。。 第二—十五条? , 证监会及其—派出机构依法—对证券经纪》人进行监督管理【对违法违规》的,证券经纪人依法采取!监管措施或者予【以行政处罚对违反规!定或者因管》理不善导致证券经】纪人违法违》规、客户大量投诉】、出现重大纠纷、不!稳定事件的证券公】司,可以要求其提高【经纪业务风险资【本准备计算比例和有!关,证券:营业部的分支机【构风险?资本准备计算金【额并:依法采取限制其证】券经纪人规模等监管!措施或者予以行政】处罚
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证券【公司和证券经—纪,人,的失信行为信息记入!证券期货市场诚信】信息:数据:库系统
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第二十六!条 证券公—司应当将《与证券经纪人有【关的:。。管理制度、证券经纪!人制:度启动实施》方案报公司住所地】证监:会派出?机构备案经住—所,地证监会派出机构】现场核查确认其相关!管理:制度、内控机制【和技术系统》已经建立并能有【效运:行,证券经纪人制度启动!实施方案合理可行】证券经纪业务已【经满:足合规要《求后证券公司—。方可委托证券经纪人!从事客户招揽和客】户服务等《活动
】 证券营业部!在启动实《施证券经纪人制【。度,前应当将证券公【司,与证券经纪人有关】的管理制度和证【券经纪?人制度启动实施方案!报所在地证监会派】出机构备《案并接受所在地证监!会派出机构的监管
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》 与证券经》纪人有关的管—理,制度应当至少包【括证券经纪》人的资格管》理、委托合同管理】、执业前《和后续职业培训、】证书管理、行—为规:范,、报酬计算》与支付方式以及本规!定第十五条至第【二十二条《规定的事项等内【容;证券经纪人【。制度启动实施方案应!当,。至少包括《实施该制度的证券】营业部的选》择标准和确定程序】。。、实施?该制:度的基本《步骤等?。内容
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【第二十七条 【证券:公司的员工从事证】券经:纪,业务营销活动参【照本规定执行
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《 证》券公司的证》券经纪业务营销【人员数量应当与公司!。的管理能力相适应
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: , 第《二十八条 》 本:规定:自,2009年4月【13日起施》行
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