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在国家级自然!保,护区修筑设》。施审批管理》暂行办法
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!国家林业局令—
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第50号
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在!国家级自《然保护区修筑—设施:审批:管理暂行办法已【经,2017年12月】26日国家林业【局局务会议审—议通:过现予公布》自2018年4【月15日起》施,。行
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:国家林业局局—长 张建龙》
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?2018年3月5】日
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在《国家级自然保护区修!筑设:施审批管理暂行办】法
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《 , 第一条《 为了规范—在国家级自然—保护区修筑设—施,审批事项加》强对修筑《设施的事中事后监督!管理根据中华人民共!和国自然保护区条例!。、森林和野生动【物类型自然保护区】管理办法《等法律?法规和国务院有关规!定制定本办法
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《 第二》条 在国家—级自然保护区修筑设!施应当?。遵守本办法》
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本办法】所,称国家级自然保护】区是指林业主管【部门主管的国家级】自然保护区
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: ,。 , 本办法所称修筑!设施是指《以穿越或者占用国家!级自然保《护区的方式开展【设施建设包括修【筑临时设施和—永久设施
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? , 第三条 在】国家级自然保—。。护区修?筑设施?应,当经国家林业局【审,。查批准
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: ? 第四条 —严格:。限制在国家级自然保!。护区修筑《设施必须修筑设【施的应?当严:格控制建设区域、面!积和方式《并采取有效》。措施保护生态环境确!保不:对主要保护对—象,产,生重大?。影响确保《不改变自然生态【系统基本特征—和结构完整》性最大限度减—少对国家级自然保】护区的不利》影响
!。 禁止》在国家级自然保【护区修?筑以下设施
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— (一)光伏发!电、风?力发电、火力发【。电等项?目的设施
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】 (二)高尔夫】球,场开发、房地产【开发、会所建设等】项目的设《施
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! (三)社会【资金:进行商业性探矿勘查!以及不属于国家紧缺!矿种资源的》基础地质《调查和?矿,产公益性远景调查】的设施
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? (【四):污,染环境、破坏自然】资源或者自然景观的!设施
】 【。 (:五)国家禁止修筑】的其他设施
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!第,五条 修筑设施的!单位或者个人—应当向国家林—业局提出申请并【提交以下申请材【料
【。 》 , (一)申请表】
— 《 , , (二)拟修筑设!施,必须建设且》无,法避让国家级自然】保护:。。区的说明材料包括】拟修筑设施项目【批准文件及规划或者!工,程设计文件等;机场!、,铁路、?公,。。路、:水利水电、围堰、】围填海等建设项目还!应当提供修筑设施】在选址选线上无【法避让国家》级自然?。保护区的比选方【案
【 — (?三)拟修《筑设施?对自然生态影响的】说明材料包括—拟修筑设施对国【家级自然保护区主】要保护对象和—自然生态系统—影响的评价报告或】者评价登记表以【。及减轻影响和恢复】生态的补救性措施】国家级自然保护区属!于湿地类型的应【当按照“先补—后占、占补平衡”】的原则提供湿地恢复!或者:重建方案;机场、铁!路、公路、水利【水电、围堰》、围:填海等?建设:项,目还应?。当提供修建野生【动物通道、过鱼【设施等消《除或:者减少对《野生动物《不利:影响的方案》
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? 》 (四《)相关?主,体的意见《材料包括省级人【。。民政府林业主管部】门的初审意见
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【 : (五)国家】林业局公告》规定的其他申—请材料
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前】款,规定的评价》报告、评《价登记表的内—容和适用《范围由国家林—业局规定
!。
? 第六条 国】家林业?局对申?请材料不全或—者,不符合?法定形式的应—当一次性告》知申请人限期—补正对依法》不予受?理的应当《告知申请人并说【明理由
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》 第:七条 国家林业局!应当自受理》之日起20》日内作出是否准【予行政许可的决定】出具准予行政许【可决定?书或者不《予行政许可决定【书并告知申请人【20日内不能—。作出决定的经本行】政机关负《。责,人批准可以延长1】0日并将延长期【限的理由告知—申,请人
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《 第八条》 :符合本办法规定的】国,家林业?局应当作《出准予?修筑设施的行政许】可决定?;不符合的国—家林业局应当作出不!予修筑设《施的行政许可决定并!告知不予许》可理由
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》 第九条 —国家林?业局作出行政许【可决定需要》组织专家评审的应】当将所需时间书面告!知申请人专家—评审所需时间—不得超过30日
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—专家评审时间不【计算在作《出行政?许可决?定的期限内》
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第十条 ! 在国?家级自然保护区修】筑设施依法需要【办理用地《手续或者变更国家】。级自然保护区的范】围和规划《。的,按照有关《法律法规的》规定办理
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第【十,。一条 国家林业】局负责全国国家级自!然保护区修筑设施】的监督检查工作【;县级?以上:地方人民《政府林业《主,管部门负责本—行,政区域内国家级自然!保护:区修筑设施》的监督检查工作
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—对批准在《国家:级自然保护区修【筑,设施的县《级以上人民政—府林业主管部—门应当?加强对修筑设施施】工期和运《营期:的监督?检查
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: 国家级自然保!护区:管理机?构应当对修》筑设施情况进—行跟踪监督并开【展,生态监测检查生态保!护或者恢复措—施落实?。情况发现问题—及时处?理并报告所属林【业主管部门》
【 第十二—条 准予》修,筑设施的行政许可】决定的有效期为两年!确需延期的》修筑设?施的单位和个人应】当在有?效期:届,满前3?个月向国家》林业局提出延期【申,。请国家林《业局应当《在,准予行政许可—决定书有效期届满前!作出是否准予延期的!决,定
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《 第十三《条 国家》级自然保《护,区实验区居民在【遵守:国家级自然保护区有!关规定和不破坏自】。然资源、生态环境】的前提下在固—定,生产生活活动范围】内修:筑必要?的种植、养殖和生】活用房设《施,的应当在《修筑设施前》向所在地国家级自】然保护区《管理机构报告并接】受,指导和监督国家林业!局不:再审批
! 第十—四条 违反本办】法规定未经批准擅】自在国家级自—然保护区《修筑设施的》县级以上《人民政府林》业主管部门应当责令!停止建设或者使用设!施并采取补救措【施
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: 第《十五条 《 在国家级自然保护!区修筑设《施对自然保护区造】成破坏的县》级,以上人民政府林【业主管部门应当依】法给予行《政处罚或者作出【其他处理决定
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—。 林业主管【部门在?对,国家级自《然保:护区监?。督检:查中:发现:有关工作人员—有违法行《为依法应当给予【处分的应《当向其任免机关或者!监察机关提出处【分建议
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? 第?。十六条 在国家级!自然保护区修—筑,设施申请表的格【式由国家林业局制】定
】。 第《十七条 本办法】自2018年—4月15日》起施行
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