第二章 一！般规定 【 ？  ：   第五》条  ？邮票包括普通邮票、！纪念邮票和特种邮】票 ： 》 ，   普通邮票是】。为保证通信、邮寄需！要，而发行的邮票—。   】  纪念邮票是【为纪念重大》事件：或者重要人物而发行！的，邮票 》    — 特种邮票是为宣】传特定事物》而发行？的邮票 【  ？   纪念邮票【和，特种邮票以下—统称：为纪特邮票 】     【普通：邮票和纪《。特，邮票都是邮件—纳费标志《的有价票《证 【    第六—条  普通邮票一般！5年发行一套遇【有邮政资费调整【可以根据《需要提前或》者推：后   ！  纪特邮票一般】每年：总，。图数不超过》100个图小型张】不超过4个图— —    第七条 】 邮票发行应—当，编制发行计划邮政】企业应当按照审【定或者备案的发行计！划，发行邮票 【 ，   《  第八《条  普通》邮票发行数量由【邮政企业按》照市场需要确定邮】政企业应当在每【年3月底《前将上？年度的普通邮票发】行数量报国务—院，邮政管理部门备【案  】 ， ， 第九条  邮政】企业发？行普通邮《。票时应当将邮票【信息：、样票？报国务院邮政管理】部门备案《 ？。 ？    第十—条  邮政企业经营！邮票发行业务—应当遵守有关法律】、行政法规和本办法！加强经营管理—。满，足通信需要保—证，邮票：质量提？高服务水《平 — ，。    邮政企业应！当建立健全》。邮票著作权管理【制度  ！   第十一—条  我国与其他国！家或者地区联—合发行邮票应当【适应我国外交工【作需要？符，。合我国外交政策【及邮政？对，外合作与交流政策】 ：