《第一章 总 —则 ： —     第一条】  为了持续优化】营商环境《。不断解放和发展社会！生产力加《快建设现《。代化经济体系—推动高质量发展制】定本条例 【     第二！条  本《条例：所称营？商，。环境是指企业等市场！主体在？市场经济《活动中所《。涉及的体《制机制性《因素和条件 】     第】三条  国家持续深！。化简政放权、放管结！合、：优化服务改革最大】限度减少政府—对市场资源的直【接配置？最大限度减少政【府对市场活动—的直接干《预加强和规范事【中事后监管着力提升！政务服务《能力：。和水平切实降低【制度性交易成—本更大？激，发市场活力》和社：会创造力增强发【展动力 《 《     》各级人？民政府及其部门【应，当坚持政务公开【透明以公《开为常态、不公开为！例外：。全面推进决》策、执行《、，管理、？。服，务，、，结果公开《 —    第四—条  ？优化营商环境应当坚！持市场化、法治化】、国：际化原则《以市场？主体需求为导向以】深，刻转变政府职—能为核？心创新体制机—制、强？化协同联《动、完善法治保障】对标国？际先进？水平为各类市场主体！投资：兴业营造稳定、公平！、透：明、可预《期的良好环》境   ！  第五条  国】家加快建立统一开】放、竞争有序的现】代市场？体系依法促进—各类：生产要素自由流动保！障各类市《场主体公平参与【。市场竞争 【 ，    》 第六条《  国家《鼓励、支持、—引导非公《有制经济发》展激发非公有制经】济活力和创》造力 —     国家进！。一步扩大对外—开放积极促》进外商投资平—等对待内资企业【、外：商投资企业等各类市！场主体 《 ？ ：    第七条【。  各级人民政府应！当加强对《优化营商环境—工作的组织领导完善！优化：营商环境的政策措】施建立健全统筹【推进、督促落实优】化营商环境工作的】相关：机制及时协调、【解决优化营商环【境工作中的重大【问题 】    《县级以上人》民政府有关》部门应当按照职【责分工做好》。优化：营商环境的相关工作！县级以上地方人【民，政府根据实际情【况可以明确优化营商！环境工作《的主管部门 【 《  ：  国家鼓励和【支持各地《区、各？部门结合《实际情况《。。在法治框《架内积？极探索原创性、差异！化的优化营商环【境具体措施;对探】。索中出现失误或者】偏差符合规定条件的！可以予以免责或者】减轻责任 】     第八】条  国家建立【和完善？以市场主体和社会公！众满意度为导—向的营商环境—评价体系发挥营【商环境评价对优【化营商环境的引领和！督促作用 【  《  ： 开：展营商？环境评价不得影响各！地区、？各部门正常》工作不得影》响市：场主体？正常生？产经营活《动或者增《加市场主体》。负担 ？ 》  ：  任何《单位不得利用营商环！境评价谋取利益 】 ：     第九！。条  市场主—体应当遵守法律法规！恪，守社会？。公德和商业道德诚】实守信、公平—竞争履行安全、【质量、劳《动者权？益保护、消》费者：权，益保护等方面—的法定义务在国际】经贸活动《中遵循国《际通：行规则 》