第一章 】。总 则 ！  ？   第一条  】为了持续优化营【。商环境不《断解放和发展社【会，生产力加快建设现代！化经济体系》推动高质量发—。展制定本条例—    ！ 第二条 》。 本条例所称营商环！境是指企业等—市，场主体在市场经【济活：动中：所涉及的体制机【。制性因素和条件【   】  第三条 — 国家持续》深化简政放权、放】管结合？、，优化服？。。。务改革最大限度减少！政府对市场》资源的直接配置最】大限度减少政—府，对，市场活动《的直接干预加强【和，规范事中《事后监管《着力提升政务服务】能力：和水平切实降—。低制度性交》。易成本更《。大激发市场活力【和社会创造力—增强发展动力—  【   各级人民政府！及其：部门应当坚持政务】公，开透：明以公开为常—态、不公《开为例？外全面推进决策、执！行、管理、》服务、结果公开 】 》    《第，。。四条  优化—营商环境应当坚持】市场化、法》治化、国际》化原则以市》场主：。体需求为《导向以深刻转变政府！职能为核心创新【体制机制、强化【。协同联动、完善法治！。保障对？标国际？先进水？平为各类市场主体】投资兴业营造稳定】、公平？、透：明、可预期的良好环！境， ，   【 ， 第五条《  ：国家加？。快建立统一》开放、竞《。争有序？的现代？市场体系依法促进】各，。类，生产要素自由—流动：保障各类《市场：主体公平《参与市场竞争 】 ？    《 第六条  国家鼓！励，、支持、引》导非：公有制经济发—展激：发非公有制经济【活力和创造力 【   【  国家进一步【扩大对？外开放积极促进外】商投资平《等对待内资企业、】外商投资企业等【。各类市场主体 】 ：  ？。   第七》条  各级人—民政府应《当，加强对？优化营商环境—工，作，的组织领导完善优】化营商环境的政【策措施建立健—全统：筹推进？、督促落实优化【营商环境《。工作的相关机制及】时协调、解决优化】营商环境工作中的重！大，问题 ？  —   县级以—上，人民政府有关部【门应：当按照职责分工【做好优化营商环境】的相关工《作县级？以上地方《人民：政府根据《实际情？况可以明确优化营】商环境？工作的主管部门【 ？     国家！鼓励和支持各地区、！。各部门结合》实际情况在法治框】。。架，内积极探《索原创性、差—异化的优《化营商环境具—体措：施;对探索中出现失！误或：者，偏差符合规定条【件的可以予以免责】或者减轻责任 ！ ：   ？。  第八条  国家！建立和？完善以市场主体【和社会公《众满：意度为导《向的营商环境评【。价体系发挥营商环境！评，价对优？化营商环境》的引领和督促作用 ！。 ，    【 开展营商环境【评价不得影响—各，地区、各部门—正常工作不得影响】市，场主体正《常生产经营活动或】者，增加市场《。主体负？担 —     任何单位！不得利？用营商环《境评价谋取利益 ！     】。第九条  市场【主体应当遵守法律】法规恪？守社会公德和商【业道德诚实守—信、公？平竞争？履行安全、质量【、劳：动者权？益保护、消费者【。权益：。保护等方面的法定义！务，在国：际，经贸活动中遵循【国际：通行规则 —