第一章【 总 ？则 》 ，  《   第一条—  为了持续优化营！。商环境不断解放【和发展社会》生产力加《快建：设现代化经济体【系推动高质量发展】制定：本条例 】     第二条 ！。。 本条例所称营商环！境是：指企业等市场—主，。体在市场经济活动】中所涉及的体制机】制，性因素？和条件 ！    第三条  ！国家持续深化简政】放权、放管结合、】优化服？务改革最大限—度，减少政府《对市场资源的直接配！置最大限《度减少政府对市【场，活动的直接干预加】强和规？范事中事后监管着力！提升政务服务—能力和水平切实降】低制度性交易成【本更大激发》市场活力和社会【创造力增强》发展动力 】    》 各级人民政府【及其：部门应当坚持政务】公开透明以公开【为，常态：、不公开为》例外：全面推进决》策、执行、》管理、服务、—结，果公开 】     第四【条  优化》营商环境应当坚持】市，场化、法治化、【国际化原则以市【场主体需求为导向】以深刻转变》政府：职能为核心创新体】。制机制、强化协同联！动、完善法治保【障对标国《际先：进，水平：为各类？市场主体投资兴业】。营造稳定《。、公平、透》明、可预期》的良好环境 】。 ：    《 ，第，五条  国家—加快：建立：统，一开放、竞争有序的！现代市？场体系依法促进各】类生产要《。素自由流动保障【各类市场主体公平参！与市场竞争 ！   《  第六《条  国家鼓励【、支持、引导非【公有制？经济发展激发非【公有：制，经济：活，力和创造力 】。 ？    国家—。进一步？扩大：对外开放积极—促进外商投》资平等对《待内资企《业，、外：商投资企业等各【类市场主体 【   —  第七条》  各级人民政府应！当加：强对优化营商环境】工作的？。组，织领导完《善优化营商》环，境的政策措施建【立，健全统筹推进—、督促落《实，优化营商环境工作的！相关机制及时协调】、解决优《化营商环《境，工作中的重大问【题 ： ？   《 ， 县级？以上：人民政府有》关部门应当》按照职？责分：工做好优化营商环境！。的相关工作县级【以上：地方人？民政府根据实际情】况可以明《确优化营商环境工】作的主管部门 【     ！国家鼓励和支持各】。地区、各部门结合】实际情况在法—治，框架内积极探索原创！。性、：差异化的《优化：营商环境具体措【施;对？探索中出现》失误或者偏差符合】规定：条件的可以予—以免责或者减轻责】任 —     第八条 ！ 国家建立和完善】以市场主体》和社会公众满意度为！导向：的营商环境评价体】系发挥营商环境【。评价对优化营商环】境的：引领和督促作用【。 《     —开展营商环境评【价不：得影响各地区、各】部，门正常工《作不得影响市场【。主体正？常，生产：。。经营活动《或者增加市场—主体负担《    ！ 任何单位不得利用！营商环境评价谋【。取利益 【     第九】条  市场主体应当！遵守法？律法规恪守社会公德！和商业道德诚实守】信、公平竞争履行安！全、质量、劳动者】。权，益保护、消费者【权益保护《等方面？的法定义务在国际】经，贸活动中遵循—国际通？行规则 》