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第一—章 总? 则 —     第!一条  为了持续】优化营商环境—不,断,解放和发展社会【。。生产力加快》。建设:现代化经济体系推动!高质量发展制—定本条例 【。  《   ?第二条  本—条例所称营商环境是!指企业等《市场主体在市场经】济活动中所涉及的】体制机制性因素和】条,件 ?。 《    第三条 】 ,国家持续深化简政】放权、放管结—合、:优化服?务改革?最大限度减少政府对!市场资?源的直接配》置,最大限?。度减少政府对市【场活动的《直接干预加强和规】范事中事后监管着】力提升?政务服务能》力和水平切》实降:低制度性《交易成?本更大激发》市场活力和社会【创造力增强发—展动力 】     各级人】民,政府及其部门应当坚!持政务公《开透明以公开为常】。态、不?公,开为例外全面推进】决策、执行、管【理、服?。务、结果公》开 ?     】第四条  优化【营商环境应当坚持】市场:化、:法治化、国际化原则!以市场主体需—求为导?向以深刻转变政府职!能为核心创新体制机!制、强化协同联动】、完善法治保障对】标国际先进》水,平为各类《市场主体投资兴业】营造:稳定、公平、透明、!可预期的良》好环境 》 《    第五条 】 国家?加,快建立?统一开?放、竞争有序—的现代市场体—系依法促进各—类,生产要素《自由流?动保障各类市场主体!公,平参与市《场竞争 —  《  : 第六条《  国家鼓励、【支,持、引导非》公有:制经济发展激发非公!有制经济活力—。和创造力 》 :    —。 国家进《一步扩大《对外开放《。积极促进外商投资平!等对待内资企业、外!商投资?企业等各类市场【主体  !   第七条  各!级人:。民政府应当加强【对优化营商环境【工作的组织》领导完善《优化营商环境的政】策措施?建立健全统筹推【进、督促落实优化】营商环?。境工作的相》关机制及时协调、】解决优?化营商环境工作中的!重大问题 — ?    《 县:级以上人民政府有】关部门应《当按照职责分工做好!优化营商环》境的相关工作—。县级以上地方人民政!府根据实际情况可】以明:确优化营《商环境?工作的主管部门【 ?  《   国《。家鼓励和支持各地】区、各部《门结合实《际情:况,在法:治框架内《积极探索原创性、】差异化的优化—营商环境《具体措施;对探索】中出现失误》或者偏差符合—。规定条?件的可以予以免责或!者减:轻责任 — ,     第【。八,。条  国《家建立和完》善以市场主体和社会!。公众:满意度为《导向的营商》环境评价体系—。发挥营商《环境:。评,价对优化营商环境的!引领:和,督促作用 —     开!展,营商环境评价不得影!响各:地,区、各?部门:正常:。工作不?得影响市《场主体正常生—产经营?活动或者增加市【。场主体负担 【 ?     任何单位!不得利用营商—环,境,评价:谋取利?。益 【    第九条 】 ,市场主?体应当遵守法律法规!恪守:。。社会公德和》商业道德诚》实守信、公平竞【争履行安全、质量、!劳,动者权益保护、消】费者权?益,保护等方面的法【定义务在国际经【贸,活,。。动中遵循国际—通行规则 —