,
,
:药品广告审查—办法
【
— 第一条 为【加强药品广告管【理保证?药品:。广告的真实性和合】。法性根据中华—人民共和国广告法(!。以下简称广告法【。),、中:华人民共和》国药品管理法—(以下简称药品管理!。法)和中华》人民共?和国药品《管理法实施》条,例(以下简称药品】管理法实施条—例,)及:国家有?关广告、药品监督管!。。理的规定制》定本办法
!
,。 ?。 ,第二条 》。凡利:用各:种媒介或者形式【发布的广告含有【药品:名称、药品适—应症(功能主治【)或者与药品有【关的:其他内容《的,为,药,品广告应《当,按照:本办法进行审—查
《
— 非处方药仅宣传药!品名称(含药—品通用名称和药【品商品名称)的【或者处方药在指定的!。医,学,药学专业刊物上仅宣!传药:品名:称(含药品》通用名称和药品【商品名称《)的无需《。审,查
】 第《三条 申请—审查的药品广告符合!下列法?律法规及《有,关规定的《方可予以通过审查】
】 《 (一《。)广告法;
】
— (—二)药品《管理法;
》
《
》 (》三)药品管理法【实施条例;
—。
》 】(四)药品》广告审查发布标准;!
! ? (五)国家【有关广告管理的【其他规?定
! 第?四条: 省、自治区、】直辖市药品监—督管理部门是—药,品广告审查机—关负责?。本行:政区域内药品广【告的审查工作—县级以上工商行政管!理部门?是药品广告的—监督管理机关
!
? 第五条 】。 国家食品》药品监督管理—。局对药品广告审【查机关的药品—广告审查《工作进行指》导和监督对药品广告!审,查机关违《反本办法《的,行为依法予以—处,。理
《
《 第六条 】药品广告批准文【号的申请人必须是具!有合:法资格的药品生产企!业,或者药品经营企【业药品经《营企:业作为申请人的必】须征得药品生产企】业,的同意?。。
! 申请人可以委【托代办人代办药【品广告?批准文?号的申办《事宜:
:。
:
《 第七条 申】请药品广告批—准,文,号应当向药》品生产企业所在地的!药品广告审查机关提!出,。
— 申请进口】药品广告批准文【号应当向进口—药品代理机》构所在?地的药?品广告?审查机关提》出
—
第八条】 申请药品广告】批准文号《应当提交《药,品广告审查表(附表!1)并?附与发布内容—相,。一致的样稿(—样片、样带》)和药品广告申请】的电子文件同时提交!以下真实《、合法?、,有效的?证,明文件?
! , , (一)申请人!的营业执《。照复印件;
!。
】 (二)申请人的!药,品生产许可证或者】药品经营许可—证复印件《;
《
》 ? , (三)申请人是!药,品经:营企:业的应当提交药品】生,产企业同《意,其作为申请人的证明!文件原件;
【
:
,
: (四!)代:办人:代为申办药品广【告批准文号的—应当提交申请—人的委托《。书,。原件:和代办人的营业执】照,复印件等主体资格证!明文件;
【
】 (《五)药品批》准证明文件(含进】口药品注册证、医药!产品注册证)复印件!、批准的《。。说明书复印件和【实际使?。用的标签《及说明?。书,;
】 — (六)非处方【药,品广告需提交—非处方?药品审核登记—证书复印件或相【关证明文件的复印件!;
! , (七【),申请进口药品广告批!准文号?的应当提供进口【药,品代理机构的相【关资:格证明文件》的复:印件;?
:
:
》 : ,。 (?八)广告中》。涉及药品商品—。名称、注册商标、】专利等?内容:的应当?提交相关有效证【。明文件的复》印件以及其他确【认广告内容真实【性的证明文件
!。
【提供本条规定—的证明文件的复印】件,需加盖?证件持有单位—的印章
! 第九条【 , 有下列情》形之一的药品广告审!查机关不予》受理该企《业该品种《药品广告的申—请
《
,
— 《(一)?属于本办法第二十】条、第二《十二条、第二十【三条:规定的不受》。理情形?的;
《
— —(二)撤销药品【广告批准《文号行?政,程序正在执》行中的
】
?。 第十条 — 药品广告审—查机关收到药—品广:告批准文号》申请后对申》请材料齐全并符合法!定要求的发给药品】广告受理通知书;】申请材料不齐全或】者,不符合法定要—求的应?当,当场:或者在5个》工,作日:内一次告知申请人需!要补正的全部—内容;逾期》不告:知的:自收到申《。请材料之《日起即为受理
】
》 , :第十一条 药品广!告审查机关应当【自,。。受理之日起10个】工作日内对申请【人提交的证》明文件的真实性、合!法,性、有?效性进行审查并【依法:对广告内《容进:。行审查?对审查合格》的,药品广告发给药品】。广告:批准文号;对审查不!合格的药品广—告应当作出》不予核?发药品广《告,批准:文,号的决定书面—通知申请《人并说明理由—同时告知申请—人享有依法申请行政!复议或?者提起行《政诉讼?的,权利
《
】对批准的药》品广告?药品广告审查机【关应当?报国家食品药品【。监督管理局备案【并将:。批,准的:药品广?告审查?表,送同级广告监—督管理机关备案国】家食品药《品监督管理》局对备案中存—在问题?的药品广告》应当责?成药品广告审查【机关予以纠》正
!。 对批准的—药品广告药》品监督管理部门应】当及时向社》。会予以公《布
—。
《 第十二条 在药!品,生产企?业所在地和进口【药品代?理机构所在地—以外的省、自治区、!直,。辖市发布《。药品广?告的(以《下简:称异地发布》。药品广告)在发【布前应当《到,发布:地药:品广告审查》机关:办理备案《
— ? 第:十三条? 异地发》。布药品广告备案【应当提交如下—材料:
【 【(一)药品广告【审,查表复印件;
】
:
— (二—)批:准的药品说明—。书复印件;
】
【 : :(三)?电视广告和》广播:。广告需提交》与通过审查的内容】相一:致的录?音带、光盘或者其】他介质载体
!。。
《 提供本》条规定的材料—的复印件需加盖证件!持有单位印章—
?
,
第【十四条 》对按照本办法第【十二条、第十三条】规定提出的异地发布!药,品广告备《案申请药品》。广告审查机关在受】理,备案申请后》5个工作日内应当给!予,。备案在药品广告审查!。表上签注“已备案】”加盖药品广告【审,查专用章《并送同级《广告监督《管理机关备查
】
,
【备案:地药:。品广告审查》机关认为药品广【告不符合《有关规定的》应当填写药品—广告备案意》见书(附表2)【交原审批的》药品广告审查—机关进?行复核并抄报国家】食,品药:品监:督管理局《
— 《。原审批的药品广告】审查机?关应当在收到—药品广告备》案,意见书后的5个工】作日:内将意见告知—备案:地,药品广告审查机关原!审批的药品广—告,审查机关与备案地】药,品广告审《查机关意《见,无法达成一致的【。可提请?国家食品药品—监督:管理局?裁定
《
》 第十五条 !。药,品广:告批准文号有效期为!1,年到期作废
【
— 第十《六条 经批准的】药品广告《在发布时不得更改广!告内容药品》广告内容需要—改动的?应当重新申请药品广!告批:准文号
—
— 第十七条 广告!申,请人自行发布药品广!告的应当将药品广告!审查表原件保存【2年备查
】
: 广告发布者!、广告经《营者受广告申请【人委:。托代:理,、发布药品广—告的应当查验药品广!告,审查表原《。件,按照审查批准的【内容发布并将该药品!广告审查表》复印件保《存2:。年备查
《
》。 第十—八条 ? 已经?批准的药品广—告有下列情形—之一的原《审批的?药品广告审查机关应!。当向申请《人发出药《品广告复审通知【书(:附表3?)进行复审复审期间!该,药品广告可以继【续,发布
【
!(一)国家食—品,药品监督《管理:局认为药《品广告审查机关批准!。的药品广告内—容不符合规》定的;
【
【 ?(二)省级以—上广告监督管理机】关提出复审建议【的;
?
! 《(三)药品》广告审查机关—认为:应当复审的其他情形!
,。
— ?经复审认为》与法定条件》不符的收回》药品广?告审查表《原药品广告批准文号!作废
—
—第十九?条 有下》列情形之一的药品】。广,告审查机关应当【注销药品《广告批准文号—
《
: 【。。 (一?)药品生产许—可证、药品》经营:许可证?被吊销的;》
,
— 【。(二)药《品批准证明文—。件被撤销《、注销的;》。
:
?
【 (三)国家【。食品药品监》督,管理局或《者省、自治区、直】辖市:药品监督管理部门】责令:停止生产、销—售和使用的》药品
】 ? 第二十条》 篡?改经:批准的药品广告内】。。。容进行?虚假宣传的》由药品监督管理部门!责令立即停止—该药品广告》的发布撤《销该品?。种药品?广告批准文号1年内!不受理该品》种的:广告审批申请
!
第二!十一:条 对任意扩大!产品适应症(功能】主治)范《。围、绝?对,化夸大药品疗效【、严重欺骗和误导】。消费:者,。。的违法广告省以【上药:品监督管理部—。门,一经:发现应当《采,取,行政强制措施暂停】该药品在辖区—。内的销售《同,时责令违法》发布:。药品:广告的企业在当地】相应的媒《体发:布更正?启事违法《发布药?品广告的企业按要求!发布更正启事—后省以上药品监督管!理部门应当在—15个工作日—内做出解除行政强】制措施的《决定;?需要进?行药品?检验的?药,品监:督管理部门》。应当自检验报告【书发出之《日,起15日内做出是】否解除行政强制措施!的决定
】
第二十二!条 对提供虚假材!料申请药品广告审批!被,药品广告审查—。机关在受理审查中发!现的:1年内不受理—该企业该品种的广】告审批?申请
】 :。 第二十》三条 ? 对提供虚假材【料申请药品》广告:审批取?得药:品广告批准文号【的,药品广告审查机关】在发现后《应当撤销该药品广告!批准文号《并3:年,内不受理该企业该品!种,的广告审批》申请
《
》。 第二十四【条 按照本办法第!十八条、《。第十九条、第二十】条和第二十》。三条被收回、—注销或者《撤销药品广告批准文!号的:。药品广告《必须立即停》止发布;《异地药品广告—审查机关停》止受理该企业—该药品广告》批准文号的》广告:备案
【
, 药品广【告审查机关按—照本办法第》十八条、第十—九,条、第二十条—和第二十三条—收回、注销或者撤】销药品?广告批准文号的【。应当自做出行政【处理决?定之日?起5个工《作日内?通知同级广告监督】管理:。机关由广告监—督管理机关依法予】以,处理
! 第二十五条 ! 异地发布药—品广告未向发布【地药:品广告审查》机关备案的发布地】药品广告审查机关】。发现后应当责令【限期办理备案手续逾!期不改正的停止【该药品品种在发【布地的广《告发布?活动
】 第二十六条! 县级以上药品监!督管理部门应当对】。审查批准的药品广告!发布:情况进行《监测检查对违法【。发布的?药,品广:告各级药品监督【管理:部,门,应当填?写违法药品》广告移送通知—书(附表4》。)连同违《法药品?。。广告样件等》材料移送同级—广告:监督管理机关查处】;属于异地发—布篡改经批》。。。准的:。药品广告内容的【发布地药品广告【审查:机关还应当向—原审批的药》品广告审查机关提】出依照药品管—理法第九十二条、本!办法第二《十条撤销药品—广,告批准文号的建【议
—
第二【十七条 《 ,对发布违法药品【广告情节严重的【省、自治区、直【辖市药品《监督管理部》门予以公告并及时】。上报国家《食品药品监》督管:理局国家食品药品监!督管理局《定期汇总发布
【。
,
【。。 对发?布虚假违法》药品广?。。告情:节严重的必要时【由国家工《商行政管理》总局会同《国家食?品药品监督管理局联!合予以公告
—
,
,
? ? 第二?十八:条 对未经审查】批准发布的》药品广告或者发布的!药品广告与审查【批准的内容不一【。致的广?告监督管理机关应当!依据:广,告法第四《十三条规《定予以处《罚;构成虚假广【告或者引人》误解的虚《假宣传的广告监督管!理机关依据广告【法第三十七条、【反不正当竞争法【第二十四条》规定予以处罚
【
,
:
—。广告监督管理—机关在查处》违法药品广告案件】中涉及?到药品专《业技术内容需要【认定的应当将需要】认定的内容》通,知省级以上》药品监?督管理部门省级【以上药品监》督管理部门应在收到!通知书后的10【个工:作日内将认》定结:果,。反馈广告监督管理机!关,。
— , 第二》十九条 药—品广告审查工—作人员和药品—。广告监?督工作人员应—。当接受广告法、【药品管理《法等有关法律法【规,的培训药品广告审查!机关和药品广告【监督管理机关的【工作人员玩》忽职守、滥用职权】、徇私舞弊》。。的,给予:行政处分构成犯【罪的依法追究刑事责!任
?
,
第】三,十条 药品—。广告批准文》号为“X《药,广,审(视)第000】。00:00000号”、】“,X,药广审(声)—第000000【0000号”、“】X药广审(》文)第000000!0,000号”其—中“X”为》各省、?自治区、《。直辖市的简称—。“0”为由1—0位数字组成前6位!代表审?查年月后4位代表】广告批准序号—“视:”、“声”、“文”!代表用于广》告媒介形式》的分类代《号
—
第三十】一条:。 本办法自2【007年5月1日起!实施1995—年3:。月22日《国家工商行政管理】局、卫?生部发布《的药品?广告:。审查:办法(国家》工商:行政管理局令第【2,。5号)同时废止
】
,