药品—广告审查办法
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》第,一条 《为加强药品广告管理!保证药品广》告的真实性和—合法性根《据,中华人民共和国广】告法(?以下简称广告法【)、:中华人民共和国药品!。管理法(以下简【称药品管《理法)和中华人【民共和国药品管理法!实施条例(以下【。简称:药品管理法实—施条例)及国—。家有关广告、药品监!督管理的规定—制定本办法
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《 第二条 】凡利用各《种媒:介或:。者形式发布的广告含!有药品名称、—。药品适应症(—功能主治)或者与】药品有关的其他内】容的为药品广—告,应当按照本》办,法进行审查
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非【处方药仅宣传药品】名称(含药品通用名!称和药品商品名【称)的或者处方药在!指定的医《学药学专业刊—。。物上仅?宣传药品名称(含】药品通用《名称和?。药品商品名称)的无!需审查
【。
: 《。第三条 》申,。请审查?的药品广告符—合下列法律法规【及有关规定的方可】。。予以通过审查
】
— 《 (一)广告法】;
】 : (二【)药品管理法;
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— (三!)药品管理法实施条!例;
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— (四)药品】广告审查发》布标:准;
】 】(五)国家有关广】告,管理:的其他规定
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【 第四条 省【、自治区、》直辖市药品监督管】理部门是药》。品,广告审查机关—负责本行政》区域内药品广告的审!查,工作县级以上—工商行政《管理部门是药—品广告的《监督管理机关
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第五!条 ?国家食?品药品监《督管理局《对药品?广,告审查机《关的药品广》告,审查工作《。进,行指:导和监督对药品【广告审查《机关违反本办—法,的,行为依法予以—处理
! ?第六条 药—品广告批准文号【的申请?。人,必须是具有合法资】格的药品生产企业或!者药品经《营企业药品经营企业!作为申请人的必须】。征得药品生产—企业的同意
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申【请人可以委托代办】人代办?药品:广告批?准文号的《申办事?宜
! 第七条 申请!药品广告批准文【号应当向药品—生产企业《所在地的药品广【告审查机《关提:出
【 《申请进?口,药品广?告批准文号》应当向进口药品【代理机构所》。在地的药《品,广告审?查机关提《出,
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— 第八条 申!请药品广告》批准:。文号应当提》交药品?广告审查表(附表1!)并附与发布内容】相,一致的样稿》(样片?、样带)和药—。品广告申请的电【子文件同时提—交以下?真实、合《法、有效的证明【文件
—
《 》 (一)申请人的】营业:执照复?印件;
! : : (二)申】请,人,的药品生产许可证或!者药品经营许可证】复印件;
【。
— (三)】申请人是药》品经营?企业的应当提—交药品生《产企业同意》其作为申《。请人的证明文件原】件;:。
》
: (】四)代办人代为【申办药品广告批准文!号的应当提交申【请人的委《托书原件和代办【人,。的营:业执照复印件等主】。体资:。格,证明文件;
—。
》 《 (五)药品!。。批准证明文件(【含进口药品注册证】。、,医药:产品注册证)复印件!。、批准的说明书复】印件和实《际,使用的标签及说明书!;
【 (!。六)非?处方:药品:广告需提《。交非处方药品审核】登记证书复印—件或相关证》明文件的复印—件;
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? 《 (七)申请】。进口:药品广告批准文【号,的应当提供》进,。口药品代理机构的相!关资格证明文件的】复印件;
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【 , : (八)广告中涉】及药品商品名称【、,注册商标、》。专,利等:内容的应当提交【相关有?。效证明文件的复印件!以,及其他确《认,广告:内容真实性的—证明文件
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提】供本条规定》的,证明文件的复印件】需加:盖证件?持有单位的印章【
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【 第九条 有下!列情形之《一的药?品广告审查机—关不:予受:理该企业该品种【药品广?告的申请
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】 : (一)属于本办】法第二?十条、?第二十二条》、第:二十三条规定的不】受理情形的;
【
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《 【(二)撤销药品广】告批准文号行—政,程序正在执行中的】
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:
第十条! 药?品广告审查机—关收到药《品广告?批准文?号申:请,后对申请材料齐【全并符合《法定要求的发给【药品广告受理通【知书;申请材—料不齐?全,或者不符《合法定?要求的应《当当场或者在5个】工作日内一》次,告知申请人需—要补正的全部—内容;?逾期不告知的—自收到申请》材料之日起即为【。受,理
【 , 第十一条【。。 药品广告审查】。机,关应当自《受理之日起10个】工作日内对》申,请,人提交的证明文【件的真实性、合【法,性、有效性进行审查!并依法对广》。告内容进行》审查对审《查合格?的药品广告发—。给药品广告批准【。文号:;对审查不合格【的药:品广告应当作出不】予核发药品广告【批准文号的》决,。。定书:面通知申请人并说明!理由同时告知申【请人享有依法—申请行政复》。议或:者提起行政诉讼的】权利
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? 对《批准的药品广告药品!广告审查机关应当】报国家食品药品监】督,管理局备案并—将批准的药品广告审!查表送同级广—告监督管《理机关备案国—家食品药《品监督管《理局对备案中存【在问题?的药品广告应当责成!药品广告审》查机关?予以纠正
】
—。对批准的药品广告药!品监督管理部门应当!及,时向社会予以公【布
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: 第十二条 !在药品生产》企业所在地》和,进口药品代》。理机构所在地—以外:。的省、自《治区、直辖市发布】药,品,广告的(以下简称】异地发布药品广告】)在发布前应—当到发?布地药品广》告审查机关办理【备案:
《
—。第十三条 异【地发布药《品,广告备案应》当提交?如下材料《
】 , ?。 (一《)药品广告审查表复!印,件;
! 》 (二)批准的药!品说明书《。。复印件;
】。
》 (三【)电视广告》和广:。播广告?需提交与通过审查】的,内容相一致的录【音带、光盘或者其】他介质载体
【
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》 提供本条规定【的材料的复印—件需加?盖证件持有》单位:印章
】 : 第?十四条 《。 对按照本办—法第十二条、第十】三条规定提出的【异地发布药品—广告备案申请药【品广告审查机—关在受?理备:案申请?后5个工作日内应】当给予备案在药品广!告审:查表上签注“已【备案”加盖药—品广:告审查?专,用章并送同级广告监!督管理机关备查
!
— , 备案地药品—广告审查机关—认为药品广告—不符:合有关规定的应当】填写药品广告—备案意见书(附表】2)交原审批的【药品:广告审查机》关进行复核并抄【。报国家食品药—品监督管理局
】
《 ? 原审批的药—。品广告审《查机关应《当在收到药品—广告备案《意见书后《的5个工作》日内将意见》告知备案地药品广告!审查机关原审—批的:药品广告审查机关与!备案地药品广—告审:查机关?意见无法达成一致】的可提请国家食品】。药,品,监督管理《局裁定
!。 《第十五条《 , 药:品,广,。告批准文号有效期】为1年到期作废
】。
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第十六条! 经批《准的:药品广告在》发布:时不:。得更改广告内—容药品广告内容需】要改动的应当重新申!请药品广告》批准文号
】
》 第:十七条? :广告申请人自行【发布药品广告的应】当将:药,品,广,告审查表《原件保存2年备查
!
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? , 广《告发布?者、广告经营者受广!告申请人委托代理】、发布药《品广告的应当查验药!品,广告审?查表原件按照审查批!准的内容发布—并将该?药品广告审查表【复印件保存2年备查!。
】。 , 第十八条 已经!批准的药品》广告有下列》。情形之一的原审【批的药品广告审查机!关应:当向申请人发出药品!广告复审通》知书(附表3)进】行复:审复审期间该药品】。广告:可以:继续发布
!。
》 ? (一)国家食品药!品,监,督管理局认为药品】广告审?查机关批准的药品】广告内容《不符合规定的—;
?。
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?。 ?。 (二)—省级以上广告监【督,管理机关提出—复审建?议的;
—
】 (三)药品】广,告审查机关认为应当!复审的其他》情形
! ?经,复审认为与法定条】件不符的收回药品】广告审查表》原药品广《告,批准文号作废
!
第】十九条 有—下,列,情形之?一的药?品广告审查机关应当!注销药品广告批准】文,号
【 (!一)药品生产许【可证、药品经—营许:可证被吊销的—;,
! (二)药!品批准证明文件被撤!销、:注销:的;:
【 《 ?(三)国《家食:品药:品监:督管理局或》者省、自治》区、直辖市药品监】督管理部门责令停止!生产、?销售:和使用的药品
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》。 :。第二十条 篡【。改经批准的药品【广告内容《进行虚假宣传的由药!品监督管理部门责】令立:。即停止该药》品广告的发布—撤销该品种药品广】告批准文号》1年内不受》理该品种的广告审】批申请
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》 第二十一条 ! 对任意扩大产【品适应症(功能【主治)范围、绝对化!。夸大药品疗效—、严重欺骗和—误导消费者的—违,。法广告省以上药【品监督?。管理部门一经—发现应当采取—行政强制措施暂停该!药品在辖区内—的销售同时责令违】法发布药品》广告:的企业在《当地相?应的媒体《发布更正启》事,违法:发布药品广告的【企业按要求发—布更正启事后—。省以上?药,品监督管理部—门应当在15—。个工作日内做出解】除行:政强制?。。措施的?。决定;?需要进行药品检验的!。药品监督管理部门应!。当自检验报告书发】。出之日起15日内做!出是否解除行政强制!措施的决定
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《。 第二十》二条: :对提供虚假材料【申请药品广告审批】被药品广告审查机关!。在受理审查中发现的!1,年内不受理该企【业该品种的广—告审批申请
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《
》第二十三条 对】提供虚假材料—申请药?品广告审批取得药】品广告批《准文号的药品广告】审查机关《。在发现后应》当撤销该《药品:广告:批准文号并3年内】不受理该企》业该品种的广—。告审批申请》
】 :第二十四条》 按照《本办法第十》八条、第十九条、第!二十条和第二—十,三,条被收?回,、,注销:或者撤?销药:品广告批准》文号的?药,品广告?必须立即停止—发布;异地药品广】告审查机关停止受】理该企业该》药品广告批准—文号的广告》备案
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药品【广告审查机》关按照本办法—。第十八条《、第:。十,九条、第二十条和】第二十三《条收回、注销或者】撤,销药:品广告批准文号【的应当自做出—行政处理决定—之日:起5个工《作日内?通知同级广告监督】管理机?关,由广告监督管理机关!依法予以处理—
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《 第二?十五条 《 异地发布药—品广告未向发布地药!品广告审查机—关备案的发布地药】品广告审查机关发现!后应当责令限期办】理,备,案手续逾期》。不改正的停止该药品!品种在发布地的广】告,。发布活动
》
】 第二十六条— , 县级以上药品监督!管理部门应》当对审查批准的药品!广告:发布情况进》。行监测?检查对违法发—布的药品《广告各级药品—监督管理部》门应当填写违法药品!广告移送通》知书(附表4)连同!违法药品广告样件等!材料移送同》级广告监《督管理机关查处;】属于异地发布篡【。改,经批准的《药品广告内》容的发布地》。药品:广告审查机》关还应当《向原审批的药—品广:告审查机关》提,出依照药品管理法第!九十二?条、本办法》第二十条撤销药【品广告批准》文号的建《议
《
》 第二《十七:条 ?对发布违《法药品广告》情节严重的》省、自治区》、直辖市药品监督管!理部门予以公告并】及时上报国家—食品药品监》督管理局国家—。食品药品监督—。管理局定《。期汇总?发,布
?
》 对发布虚假】。违,。法药品广《。告,情节严重《的,。。必要时由《国,家工商行政》管理总局会同国家食!品,。。药品监督《管理局联合予—以公告
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》。 第二十—八条 对未经审查!。批准发?布的药?。品广告或者发布【的,药品广?。。告与审查批》准的:内,容不一?。致的广告监》督管理机《关应当依据》广告法第四十三【条规定予以》处罚;构成》虚,假广告或者引人误】。解,的虚假?。宣传的?广告监督管理—机关依据广告—。法第:三十七条、反不正当!竞争法第二》十,四条规?定予以处罚
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】广告监?督管理机《关在查处违法药品】广告案件中涉及【到药品?专,。业技术内容需—要认定的应当将需要!认定的内容通—知省级以上药品监督!管理部门省级以上药!品监:。督管理部门应在收】到通知书《后,的10个工作日【内将:认定:结果:反馈广告监督管【理机关
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第二】十九条 药—品广告?审查工作人员和药品!广告:监督工?作人员应当接—受广:告法、药品管理【法等有关法律法规】的培训药品》广,告审查?机关和药品广告【监督管理机关的工】作人员玩忽职守、】滥用职权、徇—。私舞弊的《给予行?政处分?构成犯?罪的依法追究刑【事责任
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《 第三?十条 ? ,药品广告《批准文号为》“X药广审(—视)第0000【000000号”、!。“X药广审(声)第!0,0000000【00号?”、:“X药?广审:。(文)第00—00000000】号”其中“》X”为各省、自【治区、?直辖市的简称“0”!为由10位》数字:组成前6位代表审】查年月?后4位?代表广告批》准序号“视”、“声!”、“文”代表用于!广告媒介形式的分类!代号
】 第三十一】条 : 本办法自2007!年5月1日》起实施?1995年3月22!日国家工商》行政管理局、—卫生部发布的药品】广告审查办法(【国家工商行政管理】局令第25》号):。同,时废止
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