药品广【告审查办法
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! , 第一条 —。为加强药《品广:告管理保证药品广告!的,真实性和《。合法性根据中华【人民共和《国广告法(》。以下简称广》告法)、中华人民共!和国:药品管理法(—以下简称《药品管?。理法:)和中华人民共【和国药品管理法【实施:条例(以下简称【。药品:管理:法实施条例)及【国家有关广告、药品!。监督管理《的规:定制定?本办法
《
》 第二条【 凡?利用各种媒》介或:者,形式发布的广告含有!药品:名,称、药品适应症【(功能主治》)或者与药品有【关的其他内容—的为药品广告应【当按照?本办法进行》审查
! 非《处方药仅宣》传药品名称(含【药品通?用名称和药品商品名!称)的或者处方【药在指定的医学【药,学专业刊物上—仅宣传药品名称(含!药品通用名称—和,药品商品名称—)的无需审查
!
? 第三条【。 申?请审查的《药品:广告符合下列法律法!。规及有关规定的方可!予以通?过审查
《
— 《 , :(一)广告法—;
《
? ?。 (二)药!品管理法;
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》 , —。 (三)药品—管理法?实施条例;
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:。
《 (四【)药:。品广告审查发—布标准?;
】 ?。 ? (五)国家—有关广告《管理的其他规定
】
:
:
》第四条 省、自治!区、直辖市药品监督!管理部门《是药:品广告审查机关负】责本行政区域—内药品广告的审查工!作县级以上工—商,行政管理部门是药品!广告的监督管理【机关
《
— 第五条 — 国家食《品药品监督管—。理局对药《品,广告审查机关—的药品广告审查工作!进行:。。指导和监督》对药品广告审查机关!。违反本办法的—。行,为依:法予以?处理
【
, 《第六条 药—品广告批准文号【的申请人必须是具有!合法:资格的药品生产企】业或者药品经营【企业药品经》营企业作为申请人】的必须征得药—品生产企业的—同意
《
— 申请《人可以委托代办人代!办药品广告批准文号!的申办?事宜
《。
》 第七》条 申请药—品广告批准文号应当!向药品?生产企业所在地【的药品广告审查机】关提出
》
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申—。请进口药品广告【批准文号《应当向进口药—品代理机构》所,在地的药品广告【审查机关提出
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,
,
? 第八条 申请!药品广告《批准文?号应当?提交药品《。广告审?查表(附表1—)并附与发布—。内容相一致的样稿】(样片、样带)【和药:品广:告申请的电》子文件同时提交【以下真实、合法【、有效的《证,明文件?
:
《 】(一)申请人的营】业执照复印件;
!
,
】 , :(二:。),申请人?的药品生产许可【证或者药品经—营,许可:证复印件;
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! (三)【申请人是药》品经营企业的应当提!交药品生产企业【同意其作为申—请,人的证明文件原件;!
,
《
!(四)?。代办人代《。为申办药品广告批】。准文号的《应当提交申》请人的委托》书原件?和代:办人:的,营业执?照复印件《等主体资格证明文件!;
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《 《 (五)药》品批准?证明文件《。(含进口药》品注册?证、医药产品注册】证)复?印件、批准的—说明:书复印件和实—际使用的标签及说明!。书;
?
,
】 , (六》),非处方药《品广告需提交—非,处方药品审核—登记证书复印件【或相:关证明文件的—复印件;
》
《
》 : (七)申请【进口药品《广告批准文》号的应当提供—进口药品代理机构】的相关资格证—明文件的复印件;
!
! (八)广告!中涉及药品商—。品名称、注册—商标、专利等内【容的应?当提交相关有效证】明文件的《复印:件以及其他确认广】告内容真实性的证明!文件
《
:
? 提供》本条规定的证明文件!的复印件需加盖证】件持有单《位的印章
【
【第九条 有下【列情形之一的药品】广告审查机关不予】受理该?企业该品种药品广】告的申请《
《
: 《 ? (一)属》于本办法第》二十条、第二十二条!、第:二十三条规》定的不受《理情形的《。;
?
:
】 (二)撤销药】品广告?批准文号行政—程序正在执》。。行中的?
】 第十条 — 药品广告审查机】关收到药《品广告批准文号申请!后,对,申,请材料齐全并符【合法定要求的—发给药品广告受理】通知书?;申请材料不齐全】或者不符合法—定要求的应当当场或!者在5个工作日内一!次告:知申请?人需要补正》。的全部内容;逾【。期不告知《的自收到申请材【。料之日起《即为受理
】
第十一!条 药《品,广告审查机关应当】自受理之日起1【0个工?。作日内?对申请人提交的【证明文件《。的真实性、合—法性、有效性进【。行审查并《依法对广告内容【进行审查对审查合】格,的药品广告发给药品!广告批?准,文号;对审查不合】格的药品《广告应?当,作出不予核》。发药品广告批—准文号的决定书面】通,。知申请人《并说明理《由同:时告:知申请人享有—依法申请行》政复议或者提起行】政,。诉讼的权利
【
?
: 对《批,准的药品广告药【品广告审查机关【应当报国家食品药品!监督:管理局?备案并将批准—的药品广告审—。查,表送同级广告监【。。督管理机关备案国】家食品药品监督【管理:局对备?案中存在《问题的药《品广告应当责—成药品广《告审查机关予—以纠:正
》
对【批准的药品广告药】品监:。。督管理部门应当及时!向社会予以》公布
】 第十—。二,条 ?在药品生产企业【。所在地?和进口药品》代理机构所》在地以外《的省、?自治:区、直辖市》发布:药品广告的(—以下简称异地发【。布药品广告)在发布!前应当到发布地【药品广?告审查机关办理备】案
》。
》 第十三条》 :异,地发布药《品,广告备案应当—提交如下材料—
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》 】(一)?药品广告审查表复印!件;
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? 《 :。 (二)批准的药品!说,明书复印件;
!
? (!三)电视广告和广播!广告需提交》与通:过审查的《内容相一致的录音带!、,光盘:或者:其他介质载体
!。
提供!本条规定的材—料的复印件需加【盖证件持有》单位印章
】
第十四!条 ?对按照本办法第十】二条、第十三条【规定:提出的异地发布【药品广告备案申【请药品广告审查机】关在受理备案—申,请后5个工作—日内应当给》予备案在《药品:广告审查表上签注】“已备案《。”加:盖药品广告审—查专用?章并送同级广—告监:督管理机关备—查
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》备案地药品广告审】查机关?认为药品广告不符】合有关?。规定的应当填写药品!广告备案意见—书(附表2)交原】审批的?药,品广告审查》机关:进行:。复核:并抄:报国家食品药—品监督管理》局
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》 原审批的药品【广告审查机关应当在!收,到药品广告备—案意见书后的5个工!作日内将《意,见告:知备:案地药品广告—审查机关原审批【的,药品:广告审?查机关与《备案地药品广告审】查机关意见》无法达成一致—的,。可提请国家食—。品,药品:监督:管理局裁定
】
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《 ,。 第十五条 — 药品?广告批准《文号有效期为1年到!期,作废
?
【 第十六条—。 经批准》的药品广《告在发布时》不,得更改广《告内容药品广告内】。容需要改动的应当重!新申请药品广—告批准文号
【
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第十七条! , ,广告申请人自行发布!药品广告的应—当将药品广告审查】表原件保存2年备】查
?。
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广【告,发布:。者、广告《经营者受广告申【请人:委托:代,理,、发布药品广告的】应当查验药》品广告审查表—原件按照审查—。批准的内容发布并将!该药品广告审—查表复印《件,保存2年备查
】
《 第十—八条 已经批【准的药品广告有下列!情形之一的原审【批,的药:。品广告审《查机关应《当向申请人发出药】品广告?复审通知书(附表3!)进:行复审复审期—间该药品《广告可以继续发布
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《
《 : (一)—国家食品《药品监督管理—局,认为:药品广?告审查机《关批准的药》品广告内容不符合】规定的;
【
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《 : : (二)省级以【上,广告监?督管理?机关提?出复:审建议的;》
:
】 (三—)药品?广告审查机》关认为应当》复审的其《他情形
! 经复—审认为与法定条件不!符的:收回药品广告审查表!原药品广告批准文】号,。作废
! 第十》九条 有下—列情形?之一的药品广告【审查机关应当—注,销药品广告批—准文:号
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【 《(一)药品》。生产许可证、—药,品,经营许可证被吊【销的;
《
— (二!)药品批准证明文】件被撤销、注—销的;
】
!(三)国家》食品:药品监督管理局【或者省、自治区、直!辖市药品《监督管?。理部门责令停止【生,产、销售和使用的】药品
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第二十!条 篡《改经批准的药品广】告,内,容进行虚《。假宣传的《由药品监督管理部】门责令立即停止该药!品广告的《发布撤销该》品种药?品,广告批准文号1年】内,不受理该品种的【广告审批《申请
! 第二十一【。条 对》任意扩大产品适【应,症(功能主治)范围!、绝对化夸大药品疗!效、:严重欺骗和误导消】费者的违法广告省】以上药品监督—管理部门一经发【现应当?采取:。行,政强制措施暂停【该药品在辖区内的】销售同?时责令违《法发布药品》广告的企业在当地】相应:的媒体发布更正启事!。。违法发布药品—广告的企《业按要求发布更正】启事后省以上—药,品监督?管理:部,。门应当在15—个工作日《内做出解除行—政强制措施的决【定,;需:要进:行,药品检验的药—品,监督:管,理部门?应当自?。检,验报告?书发出之《日起15日内做出是!否解除行《政强制措施的决定
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【 第二十》二条 对提供【。虚假:材料申请《药品广告《审,批被药品广告—审查机?关在受理《审,查中:发现的1《年内不受理该—。。企,业该:品种的?广告审批申请—
— 第二十三】条 对提供虚【假材料申请药品广告!审批取?得,药品广告批准文号】的药品广告》审查机关在发现【后应当撤销该药品广!告批准?文号并3年内—不,受理该企业该品种】的广告审批申请
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第!二十四条 按【照本办法第十八条】、第十九条、第【二十条和第二十【三条被收回、注销或!者撤销药品广告批准!文号的药品广告必】须立即停止发布【;异地药品广告审查!机,关停止受理该企业该!药品广?告,批准:文号:的广告备案
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药—品广告审查机关按照!。本办法第十八条、第!十九条?、第二十条和—第二十三条收—回、注销或者撤销】药品广?告,批准文号的》。应当自做出》行政处理决定之【。日起:5个:工作日内通》知同级广告》监督管理机关由【广告监督管理—机关依法予以处理
!。。
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《 第二《十五条 》异地发布药品—广告未向发布—地药品广告》审查机关备案的发】布地药品广告—审查:机关发现后应当责令!限期办理备案手【续逾期不改正的停止!该药品?品,种在发?。布地的广《告发布活动
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?。
? 第二十—。六条 县级以上药!。品,监督管理部门—应当对审查》批准的药品》广告发布情况进【行监测检查对违法发!布的药品广告各级药!品监督管理部门【应当:填,写违:法药品?广告移送通知书【(附表4《。)连:同违法药品广告样件!等材料移《送,同级广告监》督管:理机:关查处?;属于?异地发布篡改—经批准的《药品广告《内容的发布地—药,品广告审查机关还】应当向原审批的药】品广告审《查机关提出》依照药品管》理法第九十》二条、本办法第二】十条撤?销,药品广告批》准文号的建议
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【第,二,十七条 对发布违!法,药品广告情节严【重的省、自治区【、,直辖市?药品监督管理部【门予以?公,告并及时上报国家】食品药?品监督管理局国【家食品药品监督管】理局:定,期汇总发布
】
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》对发布?虚假违法药》品广告?情节严?重的必要时由国家】工商行政管理总局】会,同国家食品药品监督!管,理局联合予以公告
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【 第二十八条 !对,未经审查批准发布】。的,药品广?告或:者发布的药品广告与!审查批准的内容【不一:致的:广告监?督管理机《关应当依据广—告法第四十》三,条规定予以处罚;】构成虚假广告—或者引人误》解,的虚:假宣:传的广告《监督管理《机关依据广告—法第三十七条、【反不正当竞争—法第二?十四条规定予以处罚!
— : :广告监督管理机关】在查处违法药—品广:告案件中涉及到【药品专业技》术内容需要认—定的应当将需要【认定的内容通知省】级以上药品监督管理!部门省级以上药品监!督管理部门》应在:。收,到通知书后的10】个工作日内将认【定结:果反馈广告监—督管:理机:关
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第二】十九条 》药品广告审查—工作人员和药品【广告监督《工作人员《应当接?受广告法、药品【管理法等有关法律法!。。。。规的培训药》品广告审查机关和】药品广?告监督管理机关【的工作人员玩—忽,职守、滥用职权、徇!私舞弊的给予—行,政处:分构成犯罪的依【法追:究刑事?责任
《
第!三十条 药品广告!。批准:文号为?“X药广审(视)第!000000—。0,000号”、—。“,X药:广审(声《),第00000000!00号”、“X药广!审(文)《第,。000000—。000?0号”其《。中,“X”?为各省、自治区、直!辖市的简称“—0”:为由10位数字组】成前6位代》。。表审查?年月后4位代表广】告批准序号“视”、!“声”、“文”【代表用于广告媒【介,形式的?分类代号《
【 第三十一【条 本办法自【2007年》5月1日起实施19!95年3《月22日国》家,工商行?政管理?。局、卫?生部发布的药品【广告审查办法(国家!工商行政管理—局令第25》号):同时:废止
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